El Royal Institute of International Affairs , más conocido como Chatham House , es un think tank británico con sede en Londres , Inglaterra. Su misión declarada es "ayudar a los gobiernos y a las sociedades a construir un mundo sostenible, seguro, próspero y justo". Es el creador de la Regla de Chatham House .
El Royal Institute of International Affairs tiene su sede en el centro de Londres, en el número 10 de St James's Square , conocido como Chatham House. Es un edificio del siglo XVIII catalogado como de Grado I que fue diseñado en parte por Henry Flitcroft y fue ocupado por tres primeros ministros británicos, incluido William Pitt, primer conde de Chatham , cuyo nombre se asoció con la casa. [1] Los filántropos canadienses , el teniente coronel Reuben Wells Leonard y Kate Rowlands Leonard, compraron la propiedad en 1923 y luego donaron el edificio al incipiente instituto como su sede. [2] Como resultado, el nombre de Chatham House se usa como metonimia para el instituto en su conjunto.
Chatham House acepta miembros individuales, así como miembros de corporaciones , instituciones académicas y ONG . [3]
Chatham House es el origen de la regla de no atribución conocida como la Regla de Chatham House, que establece que un participante en una reunión puede discutir el contenido de esta reunión en el mundo exterior, pero no puede comentar quién asistió ni identificar lo que dijo un individuo específico. La Regla de Chatham House evolucionó para facilitar el debate franco y honesto sobre temas controvertidos o impopulares entre oradores que de otro modo no habrían tenido el foro apropiado para hablar libremente. Sin embargo, la mayoría de las reuniones en Chatham House se llevan a cabo de forma oficial en lugar de regirse por la Regla de Chatham House. [4]
La investigación de Chatham House se estructura en torno a cinco programas temáticos, que comprenden: medio ambiente y sociedad; economía y finanzas globales; seguridad sanitaria mundial; derecho internacional; y seguridad internacional; así como siete programas regionales, que abarcan África, la región de Asia y el Pacífico, Europa, Oriente Medio y el Norte de África, Rusia y Eurasia, Estados Unidos y las Américas y el Reino Unido en el mundo, que se lanzarán en 2023. [5]
Chatham House alberga el Acelerador de Sostenibilidad (anteriormente Centro Hoffmann para la Economía de Recursos Sostenibles), que se centra en la economía política de la producción y el consumo de recursos. [6]
Chatham House recibe regularmente a oradores de comunidades políticas y empresariales del Reino Unido e internacionales. [7]
Chatham House publica la revista de políticas International Affairs desde 1922 y el Journal of Cyber Policy [8] desde 2016. También publica una revista mensual de asuntos globales, The World Today , desde 1945. [9]
El Instituto Real de Asuntos Internacionales se originó en una reunión, convocada por Lionel Curtis , de los delegados estadounidenses y británicos a la Conferencia de Paz de París el 30 de mayo de 1919. Curtis había sido durante mucho tiempo un defensor del estudio científico de los asuntos internacionales y, tras el beneficioso intercambio de información después de la conferencia de paz, argumentó que el método de análisis y debate de expertos debería continuar cuando los delegados regresaran a casa en forma de instituto internacional. [10]
Los delegados británicos y estadounidenses formaron institutos separados, y los estadounidenses desarrollaron el Consejo de Relaciones Exteriores en Nueva York . [11]
El Instituto Británico de Asuntos Internacionales, como se lo conocía entonces, celebró su reunión inaugural, presidida por Robert Cecil , el 5 de julio de 1920. En ella, el ex secretario de Asuntos Exteriores Edward Grey propuso la resolución que convocaba a la creación del instituto:
"Que se constituya un Instituto para el estudio de cuestiones internacionales, que se llamará Instituto Británico de Asuntos Internacionales." [12]
Estos dos, junto con Arthur J. Balfour y John R. Clynes , se convirtieron en los primeros presidentes del instituto, con Lionel Curtis y GM Gathorne-Hardy designados secretarios honorarios conjuntos. [12]
En 1922, a medida que el instituto crecía en número de miembros, surgió la necesidad de un espacio más grande y práctico y el Instituto adquirió, gracias al obsequio del coronel canadiense RW Leonard , Chatham House, número 10 de St. James's Square , donde todavía se encuentra el instituto. [13]
Tras su creación, el Instituto se centró rápidamente en la resolución de Edward Grey, y la década de 1920 resultó ser una década de actividad en Chatham House. En enero de 1922 se lanzó la revista International Affairs , que permitió la circulación internacional de los diversos informes y debates que tuvieron lugar en el Instituto. [13]
Tras ser nombrado Director de Estudios, el Profesor Arnold Toynbee elaboró la Encuesta anual de Asuntos Internacionales del instituto hasta su jubilación en 1955. Si bien proporcionaba una descripción anual detallada de las relaciones internacionales, la función principal de la encuesta era "registrar la historia internacional actual". [14] La encuesta continuó hasta 1963 y fue bien recibida en toda la Institución, llegando a ser conocida como "la expresión externa característica de la investigación de Chatham House: un pionero en el método y un modelo para la erudición". [15]
En 1926, 14 miembros de Chatham House representaron al Reino Unido en la primera conferencia del Instituto de Relaciones del Pacífico , un foro dedicado a la discusión de los problemas y las relaciones entre las naciones del Pacífico. [16] El IPR sirvió como plataforma para que el instituto desarrollara una conciencia política y comercial de la región, con especial atención al desarrollo económico de China y las relaciones internacionales. [17]
Ese mismo año, el Instituto recibió su carta real , pasando a ser conocido como el Instituto Real de Asuntos Internacionales. La carta establecía los fines y objetivos del instituto, que eran "promocionar las ciencias de la política internacional... promover el estudio y la investigación de cuestiones internacionales mediante conferencias y debates... promover el intercambio de información, conocimientos y pensamiento sobre asuntos internacionales". [18]
El año 1929 marcó la siguiente etapa en el desarrollo del instituto, con el nombramiento de un director ejecutivo a tiempo completo. Ivison Macadam fue designado para el puesto (secretario y luego director general), [19] desde el cual supervisó la rápida expansión del instituto con sus crecientes necesidades de investigación, organización y finanzas, [20] un papel que ocupó hasta 1955.
Macadam pudo asegurar la financiación para ampliar la planta física del Instituto adquiriendo las propiedades libres de 6 Duke of York Street, entonces llamada York Street (en gran parte gracias a la generosidad de Waldorf Astor , John Power y otros) y más tarde 9 St James's Square, entonces el Portland Club , en 1943 (a través de una donación para cubrir su compra por parte de Henry Price ), y conectar estas propiedades adyacentes a la propiedad libre original de Chatham House en 10 St James Square (con el costo de estas conexiones cubierto por los hijos de Astor, William, David y John). Power también donó su propiedad en arrendamiento en Chesham Place al Instituto en 1938. Estas propiedades adicionales proporcionaron espacio adicional muy necesario para las actividades del instituto. [21]
En 1929 también se creó el grupo de estudio especial del instituto sobre el problema internacional del oro. El grupo, que incluía a economistas destacados como John Maynard Keynes , realizó un estudio de tres años sobre los problemas económicos en desarrollo que generó el acuerdo monetario internacional de posguerra. [22] La investigación del grupo anticipó la decisión de Gran Bretaña de abandonar el patrón oro dos años después. [23]
En esa época, Chatham House se convirtió en el lugar de visita de los principales estadistas y actores de los asuntos mundiales cuando visitaban Londres; en particular, Mahatma Gandhi visitó el instituto el 20 de octubre de 1931, donde pronunció una charla sobre "El futuro de la India". A la charla asistieron 750 miembros, lo que la convirtió en la reunión más grande del instituto hasta ese momento. [24]
En 1933, Norman Angell , mientras trabajaba en el Consejo del instituto, recibió el Premio Nobel de la Paz por su libro La gran ilusión , convirtiéndose en el primer y único galardonado en recibir el premio por la publicación de un libro. [24]
En 1933, la Chatham House celebró la primera Conferencia de Relaciones de la Commonwealth en Toronto, Ontario , Canadá. La conferencia, que se celebraba aproximadamente cada cinco años, ofrecía un foro para que los principales políticos, abogados, académicos y otros debatieran las implicaciones de las recientes Conferencias Imperiales. [25] Dado que varias naciones dominantes buscaban seguir objetivos de política exterior individuales, el mayor general Sir Neill Malcolm , presidente del Consejo del instituto, [26] enfatizó la necesidad de un "acuerdo esencial en materia de política exterior entre los diversos gobiernos", siendo la Conferencia de Relaciones de la Commonwealth el vehículo sobre el cual se lograría y mantendría esta cooperación. [27]
Al estallar la Segunda Guerra Mundial, el instituto se descentralizó por razones de seguridad y gran parte del personal se trasladó al Balliol College de Oxford desde los edificios principales de Chatham House en St James's Square . Allí, el Servicio de Prensa e Investigación Extranjera del Instituto trabajó en estrecha colaboración con el Ministerio de Asuntos Exteriores para proporcionar información y trabajar en estrecha colaboración con el Ministerio de Asuntos Exteriores, dedicando su investigación al esfuerzo bélico bajo la presidencia de Waldorf Astor [26].
El cometido formal de Chatham House para el FPRS en Balliol era:
1. Revisar la prensa extranjera.
2. “Elaborar, a petición del Ministerio de Asuntos Exteriores, del Servicio y de otros Departamentos, memorandos que dieran los antecedentes históricos y políticos de cualquier situación dada sobre la que se deseara información”.
3. “Proporcionar información sobre los puntos especiales deseados” (con respecto a cada país). [28] Proporcionaba diversos informes sobre la prensa extranjera, los antecedentes históricos y políticos del enemigo y varios otros temas.
Muchos historiadores eminentes trabajaron en el FPRS bajo la dirección de Arnold J. Toynbee y con Lionel Curtis (representante del presidente) en Oxford hasta 1941, cuando Ivison Macadam lo reemplazó. Había cuatro directores adjuntos, Alfred Zimmern , George N. Clark , Herbert J. Patton y Charles K. Webster , y varios expertos en diecinueve divisiones nacionales. [29]
Fue trasladado al Ministerio de Asuntos Exteriores entre 1943 y 1946. [30]
El instituto también proporcionó muchos servicios adicionales a los académicos y a las fuerzas armadas en su sede de St. James's Square. El Instituto reabrió oficialmente el 28 de octubre de 1943; la sesión fue dirigida por el comandante general estadounidense de las fuerzas logísticas del ejército de los EE. UU. en la ETO, el entonces mayor general John C. H. Lee , quien pasó una parte sustancial de su tiempo trabajando con el oficial del Teatro G-5 (Asuntos Civiles-Militares), MG Ray W. Barker . Las instalaciones de investigación se abrieron a académicos refugiados y aliados, mientras que se hicieron arreglos para que tanto el Instituto Nacional de Investigación Económica y Social como el Centro de Investigación Polaco se reubicaran en el Instituto después del bombardeo de sus instalaciones. Además, los oficiales aliados realizaron cursos de asuntos internacionales en el Instituto en un intento de desarrollar su conciencia internacional y política, así como la planificación de la reconstrucción de posguerra. [28]
Chatham House ya había estado investigando posibles problemas de posguerra desde 1939 a través del Comité de Reconstrucción. [28] Si bien varios miembros del personal regresaron al Instituto al final de la guerra, una proporción de ellos se unieron a una variedad de organizaciones internacionales, incluidas las Naciones Unidas y el Fondo Monetario Internacional . Combinando esto con el apoyo temprano del instituto a la Liga de las Naciones y el impacto del estudio del oro en el sistema de Bretton Woods , Chatham House se convirtió en un actor líder en el desarrollo político y económico internacional. [28]
Como reacción al cambiante mundo de la posguerra, Chatham House se embarcó en una serie de estudios relacionados con Gran Bretaña y la nueva estatura política de la Commonwealth , a la luz de los crecientes llamados a la descolonización y el desarrollo de la Guerra Fría . [31] En 1953 se creó una junta de estudios sobre relaciones raciales, lo que permitió el examen minucioso de las actitudes cambiantes y los llamados a la igualdad racial en todo el mundo. El grupo se separó y se convirtió en una organización benéfica independiente en 1958, formando el Instituto de Relaciones Raciales . [32]
Tras la Crisis de los Misiles de Cuba y el golpe de Estado en Brasil , el instituto se centró cada vez más en la región latinoamericana. El Che Guevara , entonces Ministro de Industria de Cuba , escribió un análisis de 'La economía cubana: su importancia pasada y presente' en 1964 para Asuntos Internacionales . [33]
Chatham House desempeñó un papel más directo en los asuntos internacionales de la Guerra Fría a través de la mesa redonda anglosoviética de octubre de 1975, la primera de una serie de reuniones entre Chatham House y el Instituto de Economía Mundial y Relaciones Internacionales en Moscú. Como un ejemplo temprano de diplomacia de doble vía , la reunión buscó desarrollar una comunicación más estrecha y mejorar las relaciones entre Gran Bretaña y la Unión Soviética. [34]
A principios de los años 1980, el Consejo se propuso ampliar las capacidades de investigación del instituto en dos áreas emergentes clave. Los primeros programas modernos que se crearon en el marco de esta iniciativa fueron el Programa de Energía e Investigación y el Programa de Economía Internacional, creados en 1980-1981. [35]
Además de reestructurar sus prácticas de investigación, el instituto también trató de fortalecer su red internacional, en particular entre las naciones económicamente prósperas. Por ejemplo, el programa del Lejano Oriente de Chatham House, creado con la intención de mejorar las relaciones anglo-japonesas a largo y corto plazo, recibió el apoyo del grupo Japón 2000 en 1984. [36]
En 1998, Chatham House puso en marcha el Foro de Angola. Las reservas de petróleo de Angola, combinadas con una creciente ambición internacional, facilitaron el rápido ascenso de Angola como nación africana influyente. Chatham House afirmó que el Foro de Angola tenía por objeto crear una plataforma internacional para "un debate y una investigación con visión de futuro, centrados en las políticas e influyentes". [37] El Programa de África más amplio del instituto se creó en 2002, dando inicio a la estructura moderna de los programas de estudios de área. [38]
En 2005 se publicó Seguridad, terrorismo y el Reino Unido . [39]
El Premio Chatham House se creó en 2005 para reconocer a los jefes de Estado y organizaciones que habían hecho una contribución significativa a las relaciones internacionales durante el año anterior. La reina Isabel II entregó el primer premio al presidente ucraniano, Víctor Yushchenko . [40]
En enero de 2013, el Instituto anunció su Academia de Liderazgo en Asuntos Internacionales, ofreciendo a los líderes mundiales potenciales y establecidos una beca de 12 meses en la institución con el objetivo de proporcionar "un programa único de actividades y capacitación para desarrollar una nueva generación de líderes en asuntos internacionales". [ cita requerida ] En noviembre de 2014, la Reina inauguró formalmente la academia bajo el título de "Academia Reina Isabel II de Liderazgo en Asuntos Internacionales". [41]
El Instituto celebró su centenario en 2020 con una serie de eventos e iniciativas como el SNF CoLab, el proyecto Common Futures Conversations y la presentación de un panel de jóvenes asesores, [42] además de tres Premios Centenario de Chatham House [43] para Sir David Attenborough , Melina Abdullah y Greta Thunberg .
En abril de 2022, Rusia designó a Chatham House como una " organización indeseable ". [44]
Christopher Sabatini, investigador principal de Chatham House, lidera un proyecto que promueve la oposición al gobierno venezolano de Nicolás Maduro . Después de que Juan Guaidó no logró reemplazar a Maduro como presidente, Sabatini dijo: "La estrategia actual en Venezuela no ha funcionado, por lo que tenemos que intentar algo diferente. El gobierno de Guaidó fue un fracaso, pero proporcionó un punto de unión que ya no existe". [45]
En 2015, Chatham House publicó varios informes, entre ellos Nigeria's Booming Borders: The Drivers and Consequences of Unrecorded Trade , que insta a formalizar el comercio e impulsar un crecimiento más sostenible y menos volátil; [46] Changing Climate, Changing Diets: Pathways to Lower Meat Consumption examina una reducción del consumo mundial de carne como algo fundamental para mantener el calentamiento global por debajo del "nivel de peligro" de dos grados Celsius; [47] Heat, Light and Power for Refugees: Saving Lives, Reducing Costs examina las razones por las que el suministro de energía a las personas desplazadas socava los objetivos humanitarios fundamentales de la asistencia; [48] y Towards a New Global Business Model for Antibiotics: Delinking Revenues from Sales defendían que los ingresos de las empresas farmacéuticas se desvincularan de las ventas de antibióticos para evitar su uso excesivo y evitar una crisis de salud pública. [49]
En 2016, Chatham House publicó Elite Perceptions of the United States in Latin America and the Post-Soviet States (Percepciones de las élites de Estados Unidos en América Latina y los Estados postsoviéticos ), que examina cómo las élites de América Latina y la ex Unión Soviética ven a Estados Unidos y ofrece recomendaciones sobre cómo Estados Unidos podría ajustar sus políticas en función de estas percepciones. [50]
Los informes de 2017 incluyeron The Struggle for Ukraine , una exploración de, cuatro años después de su revolución Euromaidan , la lucha de Ucrania por sobrevivir como un estado independiente y viable; [51] Chokepoints and Vulnerabilities in Global Food Trade aboga por que los responsables de las políticas tomen medidas inmediatas para mitigar el riesgo de graves perturbaciones en determinados puertos, estrechos marítimos y rutas de transporte interior, que podrían tener efectos devastadores para la seguridad alimentaria mundial; [52] Collective Action on Corruption in Nigeria: A Social Norms Approach to Connecting Society and Institutions examina cómo los esfuerzos anticorrupción podrían hacerse significativamente más efectivos a través de nuevas formas de entender por qué la gente participa en la práctica; [53] y America's International Role Under Donald Trump explora el impacto de la personalidad y el estilo del presidente estadounidense Donald Trump (impetuoso, impredecible, contradictorio y susceptible) en su participación en asuntos exteriores. [54]
Entre los principales informes de 2018 se incluyen Transatlantic Relations: Converging or Diverging?, que sostiene que los fundamentos a largo plazo de la relación transatlántica siguen siendo sólidos [55], Making Concrete Change: Innovation in Low-carbon Cement and Concrete, que explora por qué se necesitan urgentemente cambios significativos en la forma en que se producen y utilizan el cemento y el hormigón para lograr recortes profundos en las emisiones de acuerdo con el Acuerdo de París sobre el cambio climático [56] , y Artificial Intelligence and International Affairs, que sostiene que el auge de la IA debe gestionarse mejor en el corto plazo para mitigar los riesgos a largo plazo y garantizar que la IA no refuerce las desigualdades existentes [57] .
En 2019 se elaboraron tres informes importantes. El Reino Unido y el Japón sostienen que una relación más sólida podría mejorar la capacidad de cada país para abordar las preocupaciones globales compartidas. [58] Conflict Economies in the Middle East and North Africa examina los factores económicos comunes que siguen impulsando el conflicto en Irak, Libia, Siria y Yemen. [59] Y Kazakhstan: Tested by Transition examina si el país puede continuar con la modernización y la reforma, y romper con su pasado autoritario. [60]
En 2020 y 2021, se publicaron informes sobre The Business Case for Investment in Nutrition, que afirmaba ser el primero de su tipo en revelar los costos ocultos de la desnutrición para las empresas y el grado en que las empresas multinacionales reconocen y abordan estos costos [61], y Myths and misconceptions in the debate on Russia, que tiene como objetivo deconstruir dieciséis de los mitos y conceptos erróneos más frecuentes que dan forma al pensamiento occidental contemporáneo sobre Rusia. [62]
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A partir de 2024 [actualizar], el presidente del Consejo de Chatham House es Sir Nigel Sheinwald GCMG , [63] y su director y CEO es Bronwen Maddox . [64] Maddox reemplazó en 2022 a Sir Robin Niblett , quien había sido director de Chatham House durante 15 años. [65] Los directores de investigación son Tim Benton, Patricia Lewis , Creon Butler y Alex Vines.
Chatham House tiene tres presidentes: Lord Darling de Roulanish , ex Ministro de Hacienda , la baronesa Manningham-Buller , miembro de la Cámara de los Lores y ex Directora General del MI5 , y Helen Clark , ex Primera Ministra de Nueva Zelanda . [66]
El personal actual aparece listado en el sitio web de Chatham House. [67]
Durante el año 2020/2021, los mayores donantes de Chatham fueron la Fundación MAVA , que aportó más de 5.000.000 de libras esterlinas, y el Ministerio de Asuntos Exteriores, de la Commonwealth y de Desarrollo del Reino Unido , que aportó más de 1.000.000 de libras esterlinas. La organización benéfica Robert Bosch Stiftung y el Ministerio de Asuntos Exteriores de Japón aportaron entre 500.000 y 1.000.000 de libras esterlinas cada uno. [68]
En noviembre de 2022, el sitio web de transparencia financiera Who Funds You? le otorgó a Chatham una calificación C (la calificación va de A a E). [69]
El Premio Chatham House es un galardón anual otorgado a "la persona, personas u organización que los miembros de Chatham House consideren que han hecho la contribución más significativa a la mejora de las relaciones internacionales en el año anterior". [70]
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En noviembre de 2016, Chatham House fue nombrado Think-Tank del Año por la revista Prospect , así como ganador en las categorías del Reino Unido de Asuntos Internacionales y Energía y Medio Ambiente. [84]
En la clasificación de la Universidad de Pensilvania de 2017, Chatham House fue clasificado como el grupo de expertos del año [ verificación fallida ] y el segundo más influyente del mundo después de Brookings Institution , y el grupo de expertos no estadounidense más influyente del mundo. [85]
51°30′28″N 0°08′10″O / 51.5077, -0.1360