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Disputa fronteriza entre Camboya y Tailandia

La disputa fronteriza entre Camboya y Tailandia comenzó en junio de 2008 como parte de una disputa de un siglo entre Camboya y Tailandia que involucra el área que rodea el Templo Preah Vihear del siglo XI , en las montañas Dângrêk entre el distrito de Choam Khsant , provincia de Preah Vihear en el norte de Camboya y el distrito de Kantharalak , provincia de Sisaket en el noreste de Tailandia .

Según el embajador de Camboya ante las Naciones Unidas , la disputa más reciente comenzó el 15 de julio de 2008, cuando unos 50 soldados tailandeses se trasladaron a las inmediaciones de la pagoda Keo Sikhakirisvara, que según él estaba situada en territorio camboyano a unos 300 metros (980 pies) del templo de Preah Vihear. [7] Tailandia afirmó que la demarcación aún no se había completado para las partes externas del área adyacente al templo, que fue juzgado como camboyano por una decisión de nueve a tres de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en 1962. [8]

En agosto de 2008, la disputa se había extendido al complejo de templos del siglo XIII de Ta Moan , a 153 kilómetros (95 millas) al oeste de Preah Vihear ( 14°20′57″N 103°15′59″E / 14.34917, 103.26639 ), donde Camboya ha acusado a las tropas tailandesas de ocupar un complejo de templos que, según afirma, está en territorio camboyano. El Ministerio de Asuntos Exteriores tailandés negó que se hubieran trasladado tropas a esa zona hasta que varias de ellas murieron en un enfrentamiento en abril de 2011. [9] [10] En diciembre de 2011 se llegó a un acuerdo para retirar las tropas de la zona en disputa. [11]

El 11 de noviembre de 2013, la CIJ declaró en una decisión unánime que la sentencia de la CIJ de 1962 había otorgado todo el promontorio de Preah Vihear a Camboya y que Tailandia tenía la obligación de retirar todas las fuerzas militares, policiales o de guardia tailandesas estacionadas en esa zona. [1] Sin embargo, rechazó el argumento de Camboya de que la sentencia también había otorgado la colina de Phnom Trap (tres kilómetros al noroeste del templo) a Camboya, encontrando que no había emitido ningún pronunciamiento sobre la soberanía sobre la colina.

Fondo

La zona del templo de Preah Vihear ha sido objeto de debate en Camboya y Tailandia desde finales del siglo XIX.

El complejo de templos fue construido durante los siglos IX y X d. C. bajo los auspicios del Imperio Jemer . A medida que el imperio alcanzó su apogeo y comenzó un lento declive , el Reino de Ayutthaya comenzó a crecer hasta convertirse en el estado moderno de Tailandia. Siam y Vietnam se expandieron a su vez hacia el territorio camboyano durante las eras de Ayutthaya, Thonburi y Rattanakosin . [ cita requerida ]

El tratado franco-siamés de 1867 obligó a Siam a renunciar a la soberanía sobre Camboya, con la excepción de las provincias de Battambang , Siem Reap , Banteay Meanchey y Oddar Meancheay , [12] que se habían incorporado oficialmente al Reino de Siam. Durante la visita de estado de 1904 del rey Rama V a Francia, Siam acordó ceder las cuatro provincias a Francia a cambio de recuperar la soberanía tailandesa sobre la provincia de Trat y Amphoe Dan Sai de la provincia de Loei , que habían sido ocupadas por Francia. [12]

En 1907, los franceses trazaron la frontera entre Tailandia y Camboya en nombre de una comisión fronteriza bilateral. Según el acuerdo de 1904, la frontera seguiría la línea divisoria de aguas natural entre los países. Sin embargo, el mapa resultante se desvió al mostrar el templo de Preah Vihear como si estuviera en Camboya, a pesar de que está en el lado tailandés de la línea divisoria de aguas. Tailandia aceptó el mapa para uso oficial. Los tailandeses descubrieron el error cuando realizaron su propio estudio en la década de 1930, pero la CIJ dictaminó que habían esperado demasiado tiempo para protestar y perdieron el templo por "aquiescencia". [13]

Inmediatamente antes de la Segunda Guerra Mundial , el gobierno tailandés intentó negociar un ajuste de la frontera con la Indochina francesa . Sin embargo, esto llegó a su fin con la rendición francesa en 1940 a la Alemania nazi . El gobierno del mariscal de campo Plaek Phibunsongkhram presionó entonces al gobierno colonial de la Indochina francesa para la devolución del territorio que Tailandia había perdido en los intercambios de 1904 y 1907: la provincia de Battambang de Tailandia (actual provincia de Battambang y municipio de Pailin , Camboya), la provincia de Phibunsongkhram (actual provincia de Siem Reap , provincia de Oddar Meancheay y provincia de Banteay Meanchey, Camboya), la provincia de Nakhon Champa Sak (actual provincia de Champassack , Laos, provincia de Preah Vihear , Camboya) y la provincia de Saiyaburi de Laos (actual provincia de Xaignabouli , Laos); (Véase el mapa a continuación) [12]

El gobierno colonial francés se negó a cumplir y estallaron combates a lo largo de la frontera. En diciembre de 1940, Phibunsongkhram ordenó una invasión total de la Indochina francesa, lo que dio inicio a la guerra franco-tailandesa . El ejército y la fuerza aérea tailandeses estaban mejor equipados y tenían la ventaja de los números contra las fuerzas coloniales francesas . Hicieron retroceder a la Legión Extranjera Francesa y a las tropas coloniales francesas sin dificultad. [14]

La marina francesa, más moderna, tomó por sorpresa a la flota tailandesa y obtuvo una victoria decisiva en la batalla de Koh Chang . El Japón imperial intervino para mediar en el conflicto, preocupado de que el conflicto afectara sus propios planes para el sudeste asiático. [14] Se declaró un armisticio general el 28 de enero de 1941. El 9 de mayo se firmó un tratado de paz en Tokio, y los franceses fueron obligados por los japoneses a renunciar a su reclamación sobre los territorios exigidos por Tailandia.

Un mapa de Camboya y Tailandia, que muestra la ubicación del templo.

El 7 de diciembre de 1941, unas horas antes del ataque a Pearl Harbor , Japón exigió el derecho a trasladar tropas a través de Tailandia hasta la frontera malaya. Antes de que los tailandeses pudieran responder, la invasión japonesa de Tailandia comenzó a través de la frontera camboyana y en siete puntos a lo largo de la costa marítima. Las fuerzas tailandesas resistieron, pero pronto fueron derrotadas por los japoneses. Después de sólo seis o siete horas, el primer ministro Plaek Phibunsongkhram llegó a Bangkok y ordenó un alto el fuego inmediato.

A Japón se le concedió el paso libre a regañadientes y, tras la fácil conquista de Singapur , Phibunsongkhram firmó una alianza militar con Japón el 21 de diciembre de 1941. Contenía un protocolo secreto en el que Tokio se comprometía a ayudar a Tailandia a recuperar los territorios que había perdido ante las potencias coloniales británica y francesa . A cambio, Tailandia prometía ayudar a Japón en su guerra contra los aliados.

Tras el fin de la guerra, el primer ministro Pridi Phanomyong aceptó devolver los territorios "liberados" a Francia, a cambio de que ni él ni Tailandia fueran considerados agresores ni miembros de las potencias del Eje . También solicitó la admisión en las recién creadas Naciones Unidas. Inicialmente, tanto el Reino Unido como la Unión Soviética consideraban a Tailandia un agresor, a pesar de su activo movimiento clandestino antijaponés. Estados Unidos intervino en agradecimiento al Movimiento Tailandia Libre y convenció a sus aliados en tiempos de guerra para que aceptaran.

Con la independencia de Camboya y la retirada francesa en 1953, el ejército tailandés ocupó el templo de Preah Vihear en 1954 respetando la línea divisoria de aguas natural. El templo había sido construido mirando hacia el norte para dar servicio a las llanuras que se encontraban por encima de él, no a las de la llanura camboyana que se encontraba muy por debajo. Sin embargo, basándose en el mapa francés de 1907, Camboya protestó, insistiendo en que estaba dentro de su territorio. Ambos países finalmente acordaron someter la disputa a la Corte Internacional de Justicia y acatar su decisión.

En 1962, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) otorgó la propiedad del Templo de Preah Vihear a Camboya por nueve votos a favor y tres en contra, afirmando que el mapa de 1907 mostraba claramente que Preah Vihear se encontraba en Camboya. [15] Sin embargo, el tribunal sólo había dictaminado que el templo pertenecía a Camboya, y no hizo comentarios sobre las tierras adyacentes al norte. Tailandia entregó el templo a regañadientes, pero sigue reclamando la zona circundante, insistiendo en que la frontera nunca ha sido demarcada oficialmente aquí. [16]

La disputa sobre la propiedad se reavivó en los últimos años cuando Camboya presentó una solicitud a la UNESCO solicitando que Preah Vihear fuera designado Patrimonio de la Humanidad . Tailandia sostuvo que la solicitud solicitaba que la designación incluyera la tierra que rodea el templo, que Tailandia todavía considera su territorio. En aras de las relaciones transfronterizas, Camboya retiró la solicitud y, tras obtener el apoyo de Tailandia, presentó un mapa modificado solicitando la designación solo para el propio templo.

La Alianza Popular para la Democracia (PAD), un grupo de protesta tailandés de derecha, convirtió el templo en un tema célebre en sus batallas contra el gobierno del Partido del Poder Popular del Primer Ministro Samak Sundaravej en sus intentos de derrocar al anterior y actual Gabinete de Tailandia . [17] [18] En 2006, las protestas callejeras lideradas por la PAD condujeron primero a las elecciones generales tailandesas de abril de 2006, en gran parte boicoteadas por la oposición y ganadas por el Partido Thai Rak Thai del entonces Primer Ministro Thaksin Shinawatra . A esto le siguió el golpe militar de junio de 2006, que derrocó a Thaksin, el primer ministro interino. El Primer Ministro Samak Sundaravej fue visto como un representante del autoexiliado Thaksin Shinawatra, que ahora vive en el extranjero para evitar ser condenado por corrupción.

Al otro lado de la frontera, el gobierno del Partido Popular Camboyano (CPP) del Primer Ministro Hun Sen aprovechó la posible coincidencia de la reunión anual de la UNESCO y la inclusión del templo en la lista de Patrimonio Mundial para hacer campaña para las elecciones parlamentarias del 27 de julio de 2008. [18]

Los políticos camboyanos han hecho referencia en este contexto a la antigua leyenda jemer de Preah Ko Preak Keo para ilustrar los difíciles vínculos que mantiene el país con su vecina Tailandia. [19]

Cronología

Previo a los combates de 2008

Enfrentamientos

2008

Octubre
Noviembre-diciembre

2009

Abril

2010

Enero
Abril

2011

Febrero
Abril
Puede
Julio
SeptiembreDiplomacia del fútbol

Las elecciones generales tailandesas resultaron en una victoria decisiva para el Partido Pheu Thai , con su líder, Yingluck Shinawatra , reemplazando a Abhist como Primer Ministro el 5 de agosto de 2011. Muchos miembros del Frente Unido para la Democracia Contra la Dictadura (UDD, también llamado "Camisas Rojas") fueron elegidos para la Cámara de Representantes . Los líderes centrales del UDD organizaron con el primer ministro camboyano Hun Sen un partido de fútbol amistoso que se jugaría en el Estadio Olímpico de Phnom Penh el 24 de septiembre de 2011. [139] A los líderes del MP y del UDD Jatuporn Prompan y Natthawut Saikua se les prohibió salir del país debido a cargos pendientes derivados de las protestas políticas tailandesas de 2010 , por lo que un abogado solicitó al Tribunal Penal permiso para viajar a Camboya para el juego. [140]

El ex primer ministro tailandés Somchai Wongsawat lideró el bando tailandés. El primer ministro camboyano Hun Sen condujo a su equipo a una victoria por 10 a 7, tras lo cual anunció que "la era de pesadilla" entre Tailandia y Camboya había terminado. El ex ministro de Asuntos Exteriores Kasit Piromya replicó que Hun Sen no debería pensar que podría beneficiarse de estrechos vínculos con el derrocado ex primer ministro tailandés Thaksin Shinawatra y el gobernante Partido Pheu Thai. "No piensen que van a llegar a nuestros recursos naturales y territorios haciéndose amigos o jugando al fútbol con los parlamentarios del Pheu Thai", dijo. [141]

Diciembre

El 15 de diciembre de 2011, los ejércitos de ambos bandos intercambiaron disparos a lo largo de la frontera en la provincia de Koh Kong . El enfrentamiento armado estalló a las 13:45 en la zona 329 de la montaña Ta Min después de que un helicóptero tailandés intentara aterrizar en territorio camboyano. No se reportaron heridos ni muertos. La fuente dijo que los soldados camboyanos abrieron fuego para impedir que el helicóptero tailandés entrara en Camboya y que los soldados tailandeses respondieron con intensos disparos. Fue el primer enfrentamiento armado desde que se formó el nuevo gobierno de Tailandia en agosto. [142]

Procedimientos ante la Corte Internacional de Justicia

Zona desmilitarizada provisional de conformidad con la Orden de 18 de julio de 2011

El 28 de abril de 2011, Camboya presentó una solicitud de interpretación de la sentencia de 1962, así como una solicitud de indicación de medidas provisionales , en el Registro de la Corte Internacional de Justicia . [143] El 18 de julio de 2011, el tribunal rechazó el intento de Tailandia de que se desestimara el caso e indicó medidas provisionales que exigían a ambos Estados que retiraran a sus soldados de una "zona desmilitarizada provisional" que contenía el área en disputa y parte de sus alrededores, continuaran su cooperación con la ASEAN y los observadores designados por ella, y se abstuvieran de hacer cualquier cosa que pudiera "agravar o extender la disputa". [144] También ordenó a Tailandia que no obstruyera el acceso de Camboya al Templo de Preah Vihear. [145]

El 11 de noviembre de 2013, la Corte Internacional de Justicia dictó sentencia, estableciendo que la sentencia de 1962 había concedido todo el promontorio a Camboya y ordenando la retirada de los soldados tailandeses. [146] Esto se produjo tras una tensa preparación para la decisión, en la que decenas de escuelas tailandesas habían cerrado antes del fallo. [147]

El tribunal concluyó en primer lugar que tenía jurisdicción y que la solicitud de interpretación era admisible, y concluyó que "existe una disputa entre las Partes en cuanto al significado y alcance de la sentencia de 1962 de conformidad con el artículo 60 del Estatuto [de la CIJ]". [148] El tribunal dijo que la sentencia de 1962 tenía tres características importantes: [149] involucraba una cuestión de "soberanía territorial... y que no se dedicaba a delimitar la frontera"; [149] el "mapa del Anexo I desempeñó un papel central en el razonamiento de la Corte..."; [150] y que dejaba en claro que sólo se ocupaba de la pequeña área en la "región del Templo de Preah Vihear". [151] El tribunal declaró por unanimidad:

Por consiguiente, la Corte concluye que el primer párrafo resolutivo del Fallo de 1962 determinó que Camboya tenía soberanía sobre todo el territorio del promontorio de Preah Vihear, tal como se define en el párrafo 98 del presente Fallo, y que, en consecuencia, el segundo párrafo resolutivo requería que Tailandia retirara de ese territorio las fuerzas militares o policiales tailandesas, u otros guardias o guardianes, que estaban estacionados allí. [152]

Sin embargo, el tribunal rechazó el argumento de Camboya de que Phnom Trap también le había sido adjudicada en virtud de la sentencia de 1962, concluyendo que la referencia a la "vecindad" del Templo de Preah Vihear en la parte dispositiva de la sentencia de 1962 no pretendía extenderse a ella. Phnom Trap, conocida por los tailandeses como Phu Ma-khuea (ภูมะเขือ, " colina Solanum "), es la colina situada a tres kilómetros al noroeste del templo y comprende más de 4 km2 de los "4,6 km2" que ambos Estados acordaron que estaban en disputa. [153]

Antes del veredicto, cientos de aldeanos tailandeses abandonaron la zona esperando que la sentencia les fuera desfavorable. También existían temores de que se produjeran nuevos enfrentamientos en medio de una creciente retórica nacionalista. [154]

Efectos civiles

Tras el ataque inicial del 4 de febrero de 2011, el ejército camboyano disparó cohetes BM-21 Grad contra la ciudad de Sao Thong Chai, a unos 5 kilómetros de la frontera. Como resultado directo, se destruyeron escuelas primarias, un hospital local y cuatro o cinco casas. [155] Solo minutos antes del bombardeo, la autoridad local había emitido una advertencia a los lugareños para que evacuaran y cerraran la escuela. A pesar de esto, un civil murió y al menos 34 resultaron heridos en el ataque con cohetes. [156]

Hay informes de que 22.000 ciudadanos tailandeses tuvieron que evacuar y abandonar sus hogares. El gobierno camboyano culpó al ejército tailandés de disparar contra el templo, declarado Patrimonio de la Humanidad, causando graves daños, mientras que el ejército camboyano estableció el lugar como base militar. Hay pruebas, como imágenes de vídeo y fotografías de Reuters, [157] que muestran que las fuerzas camboyanas utilizaron el templo como base militar y dispararon ametralladoras y artillería. Los soldados tailandeses respondieron disparando rifles contra los soldados camboyanos que se escondían en el templo. [158] Sin embargo, solo hay unos pocos impactos de bala visibles en el templo. [159] Associated Press informó que las tropas camboyanas estaban estacionadas en el templo. [160]

El ejército tailandés fue acusado de utilizar municiones en racimo contra Camboya durante los combates fronterizos de febrero. Tailandia negó en un principio la acusación, pero más tarde admitió que había disparado esas armas. Según la Coalición contra las Municiones en Racimo, miles de aldeanos camboyanos corren ahora el riesgo de morir o sufrir heridas graves a causa de las municiones sin detonar cerca de sus hogares. [161]

Reacciones

Internacional

Muchas naciones asiáticas, entre ellas Indonesia , Malasia , Filipinas , Japón , China y Vietnam , así como Canadá, Rusia, el Reino Unido y los Estados Unidos, han pedido a ambas partes que ejerzan moderación. [162] [163] [164] [ ¿fuente poco fiable? ] [165] [166] [167] Tailandia y Camboya acordaron permitir que los observadores indonesios fueran a la frontera entre los dos países para ayudar a prevenir más enfrentamientos militares; Indonesia fue designada como observadora en esta disputa. [133] [134]

Local

Un búnker improvisado en un pueblo

A pesar del Tratado de Amistad y Cooperación en el Sudeste Asiático de 1976 , que compromete a las partes a resolver los conflictos intraestatales sin violencia, y el Memorando de Entendimiento de 2000 entre Camboya y Tailandia, que estableció una Comisión Fronteriza Conjunta para resolver pacíficamente las reclamaciones superpuestas, importantes grupos constituyentes de Tailandia, incluidas las "camisas amarillas", sostienen que el estatus de Preah Vihear sigue sin resolverse. [168]

Los habitantes de Ban Phum Srol denunciaron los planes de la Alianza Popular para la Democracia (PAD) (“Camisas Amarillas”) de llevar suministros de socorro. Wichit Duangkaew, que entonces tenía 46 años, dijo: “Ustedes han creado la guerra. Nos han causado problemas. No los acogemos con agrado”. [169]

La policía detuvo a un tailandés, un camboyano y un vietnamita en el distrito Kantharalak de Thai Sisaket , cerca de la frontera entre Tailandia y Camboya. Los sospechosos llevaban mapas con bases militares marcadas, pero negaron que estuvieran espiando. [170]

Según Michael Montesano, investigador visitante sobre historia tailandesa y asuntos regionales en el Instituto de Estudios del Sudeste Asiático en Singapur, "Hay gente que dice que la exageración que Hun Sen hace de la situación en la frontera tailandesa es una forma de distraer al pueblo camboyano de su postura mucho más blanda con respecto a Vietnam en lo que respecta a fronteras mal demarcadas". [171]

Véase también

Artículos similares:

Literatura

Referencias

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