La cuestión de Carelia o cuestión de Carelia ( finlandés : Karjala-kysymys , sueco : Karelska frågan , ruso : Каре́льский вопро́с ) es una disputa en la política finlandesa sobre si se debe intentar recuperar el control sobre Carelia oriental y otros territorios cedidos a la Unión Soviética en el invierno. Guerra y Guerra de Continuación . A pesar del nombre "cuestión de Carelia", el término puede referirse también a la devolución de Petsamo , partes cedidas de Salla y Kuusamo , y cuatro islas en el golfo de Finlandia . En ocasiones se utiliza la frase "debate sobre la devolución de los territorios cedidos" ( luovutettujen alueiden palautuskeskustelu , sueco : debatten om illbakalämningen av de avträdda territorierna ). La cuestión de Carelia sigue siendo una cuestión de debate público más que una cuestión política.
La cuestión de Carelia surgió cuando Finlandia se vio obligada a ceder territorios a la Unión Soviética tras la Guerra de Invierno en el tratado de paz de Moscú de 1940. La mayoría de los ciudadanos finlandeses fueron evacuados de las zonas cedidas . La mayoría de ellos regresaron durante la Guerra de Continuación y finalmente fueron evacuados nuevamente en 1944. La Unión Soviética insistió en que las áreas cedidas fueran completamente evacuadas en 10 días. Los evacuados fueron compensados en parte por sus pérdidas; los agricultores, por ejemplo, recibieron tierras en proporción a sus propiedades anteriores. Por lo general, la compensación era aproximadamente un tercio de la finca original. La compensación por bienes muebles fue mucho menor. Sin embargo, todas las familias evacuadas tenían derecho a recibir una pequeña granja y/o un terreno para una casa unifamiliar o un apartamento. Las tierras utilizadas para estas subvenciones fueron confiscadas por el Estado a los municipios y a propietarios privados. La compensación financiera se financió mediante un impuesto general a la propiedad del 10 al 30%, recaudado durante un período de varios años. [1] [2] Debido a que la gran mayoría de los evacuados que tuvieron que establecerse en el resto de Finlandia eran de la Carelia cedida , la pregunta se denominó La cuestión de Carelia . Después de la Guerra de Invierno, los municipios y parroquias de Carelia crearon Karjalan Liitto (la Asociación de Carelia) para defender los derechos de los habitantes de Carelia en Finlandia.
Durante la Guerra Fría , el político finlandés nacido en Carelia, Johannes Virolainen, presionó para el regreso de Carelia. El presidente Urho Kekkonen también intentó readquirir el territorio, especialmente cuando la Unión Soviética devolvió la península de Porkkala a Finlandia en 1956. [3] Sin embargo, no hubo ninguna controversia pública significativa sobre el caso, porque Kekkonen quería mantenerlo en secreto. [4] La última vez que Kekkonen intentó plantearlo fue en 1972, pero no tuvo éxito y el debate público se extinguió en la década de 1970. [5]
Después de la desintegración de la Unión Soviética , la cuestión de Carelia resurgió un poco en Finlandia. Según un artículo del periódico finlandés Helsingin Sanomat de agosto de 2007, el presidente ruso Boris Yeltsin ofreció extraoficialmente vender la Carelia cedida a Finlandia en 1991, pero fue rechazada. [6] Sin embargo, según muchos líderes políticos finlandeses y el viceprimer ministro ruso de la época, no hubo tales ofertas, sólo un sondeo no oficial de la idea. [7] [8] [9] [10] Andrei Fyodorov, un asesor de Boris Yeltsin, dijo al Helsingin Sanomat que él era parte de un grupo al que el gobierno de Rusia encargó en 1991-1992 calcular el precio del retorno. Karelia a Finlandia. Este precio se fijó en 15 mil millones de dólares estadounidenses. Según Fyodorov, el presidente finlandés, Mauno Koivisto , y el ministro finlandés de Asuntos Exteriores, Paavo Väyrynen, estaban al tanto de estas conversaciones no oficiales. [11]
Karjalan Liitto es un grupo de interés de los evacuados de Carelia que espera que en algún momento Karelia vuelva a formar parte de Finlandia, pero no lo exige abiertamente. Algunos grupos más pequeños, como ProKarelia , continúan haciendo campaña por el regreso pacífico de Karelia. Sin embargo, ningún partido político serio ha apoyado abiertamente este objetivo, y los políticos finlandeses generalmente dicen que no es necesario, citando el tratado de paz de Finlandia con Rusia. Hay algunos políticos individuales que apoyan el regreso de Karelia, como el eurodiputado Ari Vatanen , y dos candidatos a las elecciones presidenciales de 2006 : Timo Soini y Arto Lahti . Otros candidatos han declarado que Finlandia ha firmado un tratado de paz y no debería hacer campaña para la devolución de lo que ahora son territorios desarrollados por Rusia. [12] Durante un debate previo a las elecciones presidenciales de 2012, Timo Soini reiteró su opinión de que, si fuera elegido, avanzaría en la cuestión. [13]
Tanto Rusia como Finlandia han declarado repetidamente que no existe ninguna disputa territorial abierta entre los dos países. La postura oficial de Finlandia es que las fronteras pueden cambiarse mediante negociaciones pacíficas, aunque de momento no es necesario mantener conversaciones abiertas, ya que Rusia no ha mostrado ninguna intención de devolver las zonas cedidas ni de discutir la cuestión. En 1994, Boris Yeltsin comentó que la "toma de la Carelia finlandesa" era un ejemplo de la política totalitaria y agresiva de Stalin. [14] Posteriormente, en 1997, afirmó que el asunto estaba cerrado. En 2000, el presidente ruso Vladimir Putin afirmó que tales discusiones pueden poner en peligro las relaciones entre Finlandia y Rusia, y en 2001 dijo que "cambiar las fronteras no es la mejor manera de resolver los problemas", pero que las posibles soluciones serían "la integración y la cooperación". [15]
En 1998, el presidente finlandés, Martti Ahtisaari, dijo que "la posición oficial de Finlandia es que no tiene exigencias territoriales a Rusia. Sin embargo, si Rusia quiere discutir la devolución de las áreas cedidas, Finlandia está lista para ello". [16] Varios otros políticos que ocupan cargos gubernamentales, como el ex ministro de Asuntos Exteriores Erkki Tuomioja y el primer ministro Matti Vanhanen , han hecho declaraciones en el mismo sentido. [17] [18]
Al comentar los resultados de la encuesta del 18 de enero de 2005, el Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov, afirmó que si se pidiera a Rusia que devolviera las zonas cedidas, "la respuesta sería absolutamente negativa". [19]
Lo último [ ¿cuándo? ] Las encuestas muestran que aproximadamente entre el 26% y el 38% de los finlandeses quisieran que Karelia volviera al control finlandés y entre el 51% y el 62% se opondrían a tal medida. En Rusia, la gente asocia la palabra "Karelia" con la República de Karelia en lugar de con la Karelia finlandesa , lo que dificulta la realización de encuestas. En una encuesta de 1999 realizada por MTV3 , el 34% de los habitantes de Vyborg apoyaban el regreso de Karelia a Finlandia y el 57% se oponía. Vyborg y el resto de la Karelia cedida fuera de la República de Karelia hoy en día contienen muy pocos finlandeses étnicos y está habitada casi exclusivamente por personas que se mudaron allí durante la era soviética y sus descendientes.
En una encuesta realizada por el periódico Karjala y el instituto de investigación MC-Info Oy el 13 de octubre de 2005, el 36% de los finlandeses apoyaban la devolución de los territorios cedidos, frente al 51% que se oponía. En agosto de 2005, una encuesta realizada por Helsingin Sanomat y Suomen Gallup determinó que el 30% de los finlandeses apoyaba y el 62% se oponía al regreso. [20] En una encuesta realizada por Taloustutkimus y Karjalan Liitto en mayo de 2005, el apoyo fue del 26%, mientras que el 58% se opuso. [21] Un año antes, una encuesta realizada por STT mostró que el 38% apoyaba y el 57% se oponía. ProKarelia criticó una encuesta de Taloustutkimus por plantear preguntas capciosas , como: "¿Apoya el regreso de Karelia, incluso si eso significaría relaciones más tensas o incluso una guerra con Rusia?" [22] El 5% de los partidarios y de los que se negaron a responder apoyaron el regreso incluso en estas circunstancias (2,1% de todas las respuestas). [23]
Muchas de las personas que nacieron en Karelia y fueron evacuadas quieren que Karelia forme parte de Finlandia. Según las encuestas, las personas mayores (de 65 años en adelante) y los jóvenes (de 15 a 25 años) apoyan la idea con más fuerza que la generación de sus padres (de 25 a 65 años) que crecieron durante la Guerra Fría . [20] El ex presidente Mauno Koivisto se opuso a un debate sobre esta cuestión. [24] El apoyo a la recuperación de las áreas cedidas también es fuerte entre los grupos minoritarios de derecha nacionalista .
Uno de los principales motivos para oponerse a la devolución es el miedo a los costes que supondría. Según otra encuesta realizada por Helsingin Sanomat , el 42% de los finlandeses que se oponen al retorno consideran que esta es la razón más importante. El nivel de vida en el lado ruso de la frontera es mucho más bajo que en el lado finlandés. [ cita necesaria ] El PIB (PPA) per cápita en Finlandia es aproximadamente el doble que el de Rusia.
Los costos de llevar a Karelia al mismo nivel que el resto de Finlandia han sido investigados sólo por los partidarios de la idea. Según una encuesta realizada por ProKarelia, la zona tiene ventajas naturales que, bajo el dominio finlandés, la convertirían en un centro de comercio e industria con Rusia y, por lo tanto, generaría un crecimiento económico lo suficientemente rápido como para resolver todo el problema. Según la investigación de ProKarelian y la estimación de Arto Lahti, el precio de la rentabilidad sería de unos 30 mil millones de euros . [25] [26] [27]
La zona de Carelia cedida a Rusia está habitada principalmente por personas que se trasladaron allí desde Ucrania , Bielorrusia y Rusia, y sus descendientes. El destino de estas personas es un tema importante en las discusiones sobre el regreso de Karelia a Finlandia. Según una encuesta del periódico finlandés Helsingin Sanomat , el 14% de las personas que se oponen al retorno dijeron que su mayor preocupación eran las tensiones que podría causar una minoría más grande de habla rusa en Finlandia. En 2004, alrededor de 370.000 rusos vivían en la región. [28]
Si a los habitantes se les permitiera quedarse en sus hogares, Finlandia recibiría unos cientos de miles de nuevos rusohablantes sin experiencia de vivir en la sociedad finlandesa. Si se les prestaran servicios en su propio idioma, Finlandia necesitaría muchos más funcionarios capaces de hablar ruso. En la visión de ProKarelia, se estima que casi la mitad de la población rusa en Karelia elegiría mudarse a Rusia, [29] y aún más se iría si Finlandia pagara sus gastos para hacerlo. [25] Sin embargo, la mayor parte de la población de habla rusa de Karelia nació allí y ha pasado toda su vida en la región.
Información también disponible en inglés:
Sólo finlandés: