La política de Puerto Rico se desarrolla en el marco de una forma de gobierno de república democrática que se encuentra bajo la jurisdicción y soberanía del Congreso de los Estados Unidos [1] como un territorio organizado no incorporado . Desde la invasión de Puerto Rico por parte de los Estados Unidos en 1898 durante la Guerra Hispanoamericana , la política en Puerto Rico ha estado significativamente determinada por su condición de territorio de los Estados Unidos. La naturaleza de la relación política de Puerto Rico con los Estados Unidos es objeto de debate continuo en Puerto Rico, los Estados Unidos, las Naciones Unidas y la comunidad internacional , y todos los principales partidos políticos del archipiélago la califican de relación colonial . [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8]
Como forma de gobierno republicano, el gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico se divide en tres poderes: ejecutivo, legislativo y judicial, según lo establece la Constitución de Puerto Rico . El poder ejecutivo lo ejerce el poder ejecutivo, que está encabezado por el gobernador , asesorado por un gabinete de secretarios independientes del legislativo. El poder legislativo recae en la Legislatura . El poder judicial lo ejerce el poder judicial, compuesto por el Tribunal Supremo de Puerto Rico , el Tribunal de Apelaciones (inglés: Court of Appeals) y el Tribunal de Primera Instancia (inglés: Courts of First Instance). También existe un Tribunal Federal para conocer casos de carácter federal o con competencia federal.
El gobernador de Puerto Rico, que es el jefe de gobierno , y los miembros de la legislatura son elegidos cada cuatro años por voto popular . La legislatura de Puerto Rico es un organismo bicameral que consta de un Senado y una Cámara . Los miembros del poder judicial son nombrados por el Gobernador con la aprobación del Senado para servir hasta que cumplan 70 años. Debido al estatus de Puerto Rico como territorio de los Estados Unidos, sus residentes no pueden votar en las elecciones presidenciales estadounidenses .
La política en Puerto Rico gira en torno a un sistema político multipartidista . La política de Puerto Rico está dominada por tres partidos políticos: el Partido Nuevo Progresista (PNP), el Partido Popular Democrático (PPD) y, en menor medida, el Partido Independentista Puertorriqueño (PIP).
Un año después de la invasión estadounidense a la isla, el Dr. José Celso Barbosa abrazó la idea de la anexión como estado estadounidense como solución a la situación colonial y fundó el Partido Republicano Puertorriqueño en 1899.
Celso Barbosa había sido el líder del Partido Autonomista que favorecía un gobierno republicano para España . Durante gran parte del siglo XIX, los principales partidos favorecieron que Puerto Rico se convirtiera en una de las provincias españolas en pie de igualdad con el resto de las provincias; esa posición se otorgó dos veces, bajo gobiernos liberales, pero fue revocada otras tantas veces cuando los monarcas recuperaron su poder. En este contexto, el doctor Barbosa retomó la idea original de igualdad, pero esta vez con los miembros constituyentes de la República Americana.
Durante los últimos veinte años bajo bandera española, los partidos locales, a excepción del Partido Incondicional Español, abrazaron la idea de autonomía. Los Incondicionales aceptaron todo lo que España tenía para Puerto Rico y la Corona reconoció debidamente su apoyo otorgando títulos aristocráticos a los líderes. El líder del modelo canadiense desarrollado por los británicos y apoyó un desarrollo similar para Puerto Rico bajo España. Antes de Baldorioty de Castro, otros líderes habían mencionado la posibilidad de la autonomía, generalmente como respuesta a la insistencia española en instituir leyes especiales para gobernar las colonias.
El Partido Republicano Puertorriqueño ganó las elecciones en 1900 y nuevamente en 1902. El nuevo gobierno de Puerto Rico, organizado bajo la Ley Foraker de 1900, fue una mezcla del sistema británico y estadounidense, algo similar al establecido para el territorio de Orleans. después de la Compra de Luisiana . La Cámara de Delegados era elegida directamente por los votantes (hombres, adinerados) y el equivalente al Senado era el Gabinete designado por el Gobernador y por el Presidente de los Estados Unidos . Muñoz-Rivera se exilió a Nueva York después de la derrota, pero regresó una vez que el Partido Federal ya no era útil y se unió a Rosendo Matienzo Cintrón en la organización del Partido Unión , también con ellos estaba José de Diego .
Matienzo Cintrón había sido republicano y apoyaba la estadidad. Pero dos años después de asumir el nuevo gobierno, se dio cuenta de que no se otorgaría la estadidad y que la igualdad deseada como ciudadanos no era factible en Estados Unidos. Trajo consigo a otros ex republicanos y prácticamente a todos los federalistas de Muñoz-Rivera a un partido que iba a propiciar la unión de todos los grupos políticos. Tuvo éxito, ganaron las elecciones de 1904 y todas las elecciones posteriores hasta la década de 1920, cuando otra deserción de los republicanos permitió la creación de otro partido que incluía a personas que apoyaban un cambio de estatus.
El Partido Unión , inicialmente apoyó la estadidad o un gobierno autónomo, luego añadió la independencia. De hecho, Matienzo-Cintrón pasó de ser un defensor de la estadidad a un autonomista y luego a un defensor de la independencia como resultado de ocho años de gobierno civil estadounidense en Puerto Rico. El Partido Unión, desde el principio, estuvo en contra del gobierno colonial establecido bajo la Ley Foraker . Rosendo Matienzo Cintrón, Manuel Zeno Gandía , Luis Lloréns Torres , Eugenio Benítez Castaño y Pedro Franceschi comenzaron a organizar el Partido Independencia en 1912, [ cita necesaria ] que allanó el camino para movimientos similares. El Partido Unión rápidamente ganó la atención de los gobernadores coloniales, todos republicanos, quienes estaban dispuestos a trabajar estrechamente con ellos debido a su control de la Cámara de Delegados. Los republicanos locales protestaron amargamente y, en un momento dado, retiraron la estadidad de su plataforma, y no la reinstauraron hasta principios de la década de 1920. Muchos de los dirigentes del Partido Unión eran abogados que tenían contratos con las operaciones azucareras recientemente compradas y ampliadas por los nuevos propietarios estadounidenses, estableciendo así una estrecha relación entre las nacientes clases medias y los intereses corporativos estadounidenses.
Se formó una coalición entre el Partido Unión independentista presidido por Antonio R. Barceló y el Partido Republicano Puertorriqueño pro estadidad presidido por José Tous Soto llamada " Alianza Puertorriqueña ". Se hicieron evidentes las diferencias entre Barceló y Tous Soto y Félix Córdova Dávila , el comisionado residente de Puerto Rico en Washington , en cuanto a los objetivos de la alianza. El sector unionista de la alianza decidió desafiliarse de la "Alianza". Por razones legales, Barceló no pudo utilizar el nombre de "Partido de la Unión" y en 1932 fundó el " Partido Liberal de Puerto Rico ". La agenda política del Partido Liberal era la misma que la del Partido Unión original e instaba a la independencia como solución política final para Puerto Rico. [ cita necesaria ] Después de la derrota del Partido Liberal en las elecciones de 1936, se celebró una asamblea en Naranjales el 31 de mayo de 1937, en la que Luis Muñoz Marín presentó sus ideas sobre cómo debía dirigirse el partido, sin embargo, la mayoría del Los miembros del partido se opusieron y lo culparon por su derrota. Muñoz Marín consideró esta acción equivalente a haber sido expulsado del partido. [ cita necesaria ] Muñoz Marín y sus seguidores, entre los que se encontraban Felisa Rincón de Gautier y Ernesto Ramos Antonini , celebraron una asamblea en la localidad de Arecibo y fundaron el Partido Liberal, Neto, Auténtico y Completo ("Partido Liberal Claro, Auténtico y Completo"). "), afirmando ser el verdadero Partido Liberal. El Partido Liberal, Neto, Auténtico y Completo, partido político independiente, se convirtió más tarde en el Partido Popular Democrático (PPD), que irónicamente terminaría promoviendo el estatus de "Estado Libre Asociado" que Barceló, como presidente del Partido Unión, , había pedido en 1923 con el proyecto de ley Campbell y al que Muñoz Marín siempre se había opuesto, en lugar de la independencia. [ cita necesaria ]
El Partido Nacionalista Puertorriqueño fue fundado en 1922. Criticó duramente al régimen colonial estadounidense por su amenaza a las raíces españolas y latinoamericanas de la cultura puertorriqueña. También abogó por la independencia total. El PNP comenzó a crecer con el liderazgo del Dr. Pedro Albizu Campos , quien luego fue encarcelado por el régimen colonial bajo cargos de líder subversivo. El 21 de marzo de 1937 los nacionalistas organizaron una marcha pacífica en la ciudad sureña de Ponce, luego de recibir la autorización de las autoridades pertinentes. [9] La marcha fue organizada para conmemorar la abolición de la esclavitud y exigir la liberación de Albizu Campos de la prisión federal. El permiso, sin embargo, fue revocado por el gobernador de la isla designado por Estados Unidos, Blanton Winship, minutos antes de que comenzara la marcha. La marcha se convirtió en un hecho sangriento cuando la Policía Insular [10] ("una fuerza que se parece un poco a la Guardia Nacional de un típico estado estadounidense" y que respondía al gobernador Winship [11] ) abrió fuego contra lo que informaron un congresista estadounidense y otras personas. Estaban desarmados [12] e indefensos [13] cadetes y transeúntes por igual [14] [15] matando a 19 e hiriendo gravemente a más de 200 más, [16] muchos de ellos en la espalda mientras huían. [17] [18] Llegó a ser conocida como la masacre de Ponce . [19]
Luis Muñoz Marín fundó el Partido Popular Democrático (PPD) en 1940. Su lema era Pan, Tierra y Libertad. El partido favoreció la independencia de los Estados Unidos en sus etapas iniciales, pero las reformas sociales y económicas eran prioridades en su agenda política.
El Partido Independentista Puertorriqueño fue formado seis años después por disidentes que vieron al PPD alejarse del ideal de independencia. Durante ese período, el régimen colonial nombró al primer gobernador puertorriqueño, Jesús T. Piñero , hasta 1948 cuando el pueblo eligió a Luis Muñoz Marín, primer gobernador electo .
Los años 1944-1948 fueron cruciales en la dirección del país. Luis Muñoz Marín cambió sus objetivos de la independencia a una autonomía similar a un estado para adaptarse a mejores circunstancias económicas. Esto llevó al Congreso de los Estados Unidos a promulgar la Ley Pública 81-600, que condujo a la aprobación por parte del Congreso de una constitución local redactada por una asamblea constitucional elegida por Puerto Rico y al cambio de nombre del territorio no incorporado de Puerto Rico a los Estados Unidos como Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Rico, utilizando el mismo nombre oficial que las mancomunidades de los estados estadounidenses de Kentucky , Massachusetts , Pensilvania y Virginia , así como el de otros países naciones soberanas como Australia . El proyecto de ley alternativo Tydings, proindependentista, había languidecido en el Congreso.
En la década de 1950, el Partido Nacionalista Puertorriqueño denunció la Constitución y el apoyo de Muñoz Marín como una farsa, y organizó una serie de levantamientos en 1950, conocidos como las Revueltas del Partido Nacionalista Puertorriqueño de la década de 1950 , de las cuales las más notables fueron las de Jayuya , Utuado y San Juan , además del ataque a Blair House , y a la Cámara de Representantes de Estados Unidos en 1954. Veintitrés personas murieron y más de 50 resultaron heridas.
El gobernador Muñoz Marín inauguró el nuevo estatus denominado Estado Libre Asociado e izó por primera vez la bandera puertorriqueña junto con La Borinqueña , himno oficial de Puerto Rico, el 25 de julio de 1952, fecha en la que Puertorriqueños celebran la Constitución de Puerto Rico .</ref>Ver también: Días festivos en Puerto Rico
El Partido Nuevo Progresista (PNP) fue fundado en agosto de 1967 por Luis A. Ferré , un mes después del plebiscito local del 23 de julio de 1967 y un año antes de que el PNP ganara las elecciones de 1968. El partido vio la ideología de la anexión como estado estadounidense como una cuestión de derechos civiles . La creación del Partido Nuevo Progresista polarizó en gran medida la arena política a medida que se formaron grupos independentistas radicales en la década de 1970 y se creó el Partido Socialista Puertorriqueño (PSP), un partido marxista y amigo de Cuba . Dos de los grupos radicales fueron calificados como grupos terroristas por el Gobierno estadounidense , Los Macheteros y las Fuerzas Armadas de Liberación Nacional (FALN). Estos grupos fueron vistos por muchos seguidores de la independencia como luchadores por la libertad.
En 1972, el PNP perdió ante un Partido Popular Democrático (PPD) reunificado. Rafael Hernández Colón se convirtió en el líder indiscutible del PPD a los 36 años. Como cuarto gobernador electo , se mostró partidario de agregar más poderes al estatus de Estado Libre Asociado. Uno de sus proyectos fue el transporte marítimo de propiedad puertorriqueña. Para controlar los costos del transporte marítimo en Puerto Rico, se compró la empresa marítima Sea Land para formar Navieras de Puerto Rico en 1974. [20]
El quinto gobernador fue Carlos Romero Barceló , partidario de la anexión como estado estadounidense de Puerto Rico. Bajo su administración, la Sección 936 del Código de Impuestos Internos de EE. UU. ( 26 USC § 936) se implementó como incentivo económico. Esto permitió a las empresas estadounidenses obtener ganancias en la isla sin pagar impuestos. Su administración se vio ensombrecida por el asunto Cerro Maravilla , donde dos activistas independentistas fueron asesinados por agentes de policía. Esto creó un escándalo similar al Watergate que luego fue investigado por el Senado.
En 1980, Romero Barceló fue reelegido gobernador por un controvertido margen del 0,2%, pero perdió el control del Senado y, un año después, de la Cámara de Representantes ante el PPD. Grupos radicales independentistas colocaron bombas contra 11 aviones de combate en 1981 en la Base Muñiz (una base militar estadounidense ), y Estados Unidos retiró todos sus aviones de combate de Puerto Rico. Rafael Hernández Colón asumió por segunda vez el poder en 1984, fue reelegido en 1988 y permaneció en el poder hasta 1992.
Pedro Rosselló se convirtió en el sexto gobernador electo en 1992. Impulsó el dilema del estatus político en Washington, DC y patrocinó dos referendos locales no vinculantes, uno en 1993 y otro en 1998. Si bien fue elegido para un segundo mandato, sus últimos cuatro años se encontraron con crecientes acusaciones de corrupción. Después de que terminó el segundo mandato de Rosselló, el ex presidente de la Cámara Edison Misla Aldarondo (PNP) fue encarcelado, así como muchos miembros del partido de Rosselló. La mayoría de las acusaciones de corrupción se basaron en extorsión y apropiación de fondos públicos.
La corrupción llevó al PNP a perder las elecciones de 2000 y la Gobernación cuando volvió a postularse en 2004. En 2000, fue elegida Sila María Calderón (PPD), convirtiéndose en la primera mujer gobernadora de Puerto Rico, ganando también el control del Senado, presidió por Antonio Fas Alzamora y la Cámara de Representantes, encabezada por el presidente Carlos Vizcarrondo . El PPD también eligió a Aníbal Acevedo Vilá como delegado sin derecho a voto de la isla en el Congreso.
En 2004, Aníbal Acevedo Vilá (PPD) fue declarado ganador por la Corte Suprema de Puerto Rico como gobernador por unos 3.000 votos, pero su partido perdió el control del Senado, que eligió como presidente al senador del PNP Kenneth McClintock , y a la Cámara de Representantes. Representantes, que eligieron a José Aponte del PNP como Portavoz, y asiento de Puerto Rico en el Congreso, debido a la elección de Luis Fortuño .
Durante el mandato 2005-2008, el intento fallido del exgobernador Rosselló de derrocar al presidente del Senado McClintock dividió al Partido Nuevo Progresista, una división que continuó cuando Rosselló inició una cuarta candidatura a la gobernación contra el comisionado residente Fortuño en una primaria interna que se llevó a cabo el 9 de marzo. , 2008, y que perdió. Del lado del PPD, la difícil relación de Acevedo con la Legislatura controlada por el PNP se vio agravada por investigaciones federales y acusaciones infructuosas de su pasada recaudación de fondos políticos por parte de grandes jurados en Filadelfia y San Juan, Puerto Rico .
En 2008, Luis Fortuño (PNP) fue elegido gobernador , lo que le dio al Partido Nuevo Progresista su mayor victoria en la historia y superó al gobernador en ejercicio Aníbal Acevedo Vilá, del Partido Popular Democrático (PPD), por más de 223.000 votos. También el PNP obtuvo supermayorías en la Cámara de Representantes y el Senado de la Commonwealth .
El PNP obtuvo el escaño de delegado único de Puerto Rico al Congreso , gracias a la elección de Pedro Pierluisi . Alejandro García Padilla (PPD) fue elegido como el undécimo Gobernador de Puerto Rico , por un estrecho margen (0,6%), derrotando a Fortuño 47,73% a 47,13% en las elecciones para gobernador de 2012 . [21] El 8 de noviembre de 2016, Ricardo Rosselló , hijo del exgobernador Pedro Rosselló (PNP) recibió el 41% de los votos derrotando a otros cinco candidatos a gobernador y fue elegido el duodécimo Gobernador de Puerto Rico. Prestó juramento el 2 de enero de 2017. [22] Renunció en 2019 después de una protesta masiva como resultado del Telegramgate .
En las elecciones de 2020 Pedro Pierluisi (PNP) fue elegido gobernador con el 33% de los votos. Las elecciones marcaron la primera vez que candidatos de terceros partidos distintos del Partido Independentista Puertorriqueño obtuvieron escaños. [23] En las elecciones de 2020, el Partido Popular Democrático obtuvo una ligera mayoría de los escaños en la Cámara de Representantes de Puerto Rico.
En abril de 2023, los demócratas reintrodujeron en la Cámara la Ley de Estatus de Puerto Rico, que busca resolver su estatus territorial y su relación con los Estados Unidos a través de un plebiscito vinculante a nivel federal.
En 1950, el Congreso de los Estados Unidos otorgó a los puertorriqueños el derecho de organizar una convención constitucional, dependiendo de los resultados de un referéndum, donde el electorado determinaría si deseaban organizar su propio gobierno de conformidad con una constitución de su elección. Los puertorriqueños expresaron su apoyo a esta medida en un referéndum de 1951, que dio a los votantes una opción de sí o no para el estatus de Estado Libre Asociado, definido como una "asociación permanente con una unión federal", pero no la opción de independencia o estadidad. Se celebró un segundo referéndum para ratificar la constitución, que fue adoptada en 1952.
Antes de aprobar la nueva constitución, la Convención Constitucional precisó el nombre con el que se conocería al organismo político . El 4 de febrero de 1952, la convención aprobó la Resolución 22 que eligió en inglés la palabra " Commonwealth ", que significa "comunidad políticamente organizada" o "estado", que está simultáneamente conectada por un pacto o tratado a otro sistema político. [ cita necesaria ] La convención adoptó una traducción al español del término, inspirada en el saorstát irlandés (Estado Libre) de "Estado Libre Asociado" (ELA) para representar el acuerdo adoptado "en forma de pacto" entre el pueblo de Puerto Rico y Estados Unidos traducidas literalmente al inglés, la frase significa "Estado Libre Asociado".
En 1967, la Asamblea Legislativa puso a prueba los intereses políticos del pueblo puertorriqueño al aprobar una Ley de plebiscito que permitió votar sobre el estatus de Puerto Rico. Este constituyó el primer plebiscito realizado por la Legislatura para elegir entre tres opciones de estatus político. Los líderes puertorriqueños habían presionado repetidamente para obtener esa oportunidad, en 1898, 1912, 1914, 1919, 1923, 1929, 1932, 1939, 1943, 1944, 1948, 1956 y 1960. [24] La opción del Estado Libre Asociado, representada por el PPD , ganó con una abrumadora mayoría del 60,4% de los votos. El Partido Republicano Puertorriqueño y el Partido Independentista Puertorriqueño boicotearon el plebiscito.
Después del plebiscito, los esfuerzos de la década de 1970 para promulgar legislación que abordara la cuestión del estatus fracasaron en los comités del Congreso. En el plebiscito de 1993, en el que el Congreso desempeñó un papel más importante, se confirmó nuevamente el estatus de Estado Libre Asociado. [25] En el plebiscito de 1998, todas las opciones fueron rechazadas cuando el 50,3% de los votantes eligió la opción "ninguna de las anteriores", favoreciendo el status quo del Estado Libre Asociado por defecto. [26]
El 27 de noviembre de 1953, poco después del establecimiento del Estado Libre Asociado, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Resolución 748 , eliminando la clasificación de Puerto Rico como territorio no autónomo según el artículo 73(e) de la Carta de la ONU . Pero la Asamblea General no aplicó su lista completa de criterios a Puerto Rico para determinar si ha alcanzado el estatus de gobierno autónomo. [ cita necesaria ]
En agosto de 1977, el Presidente del Partido Demócrata de Puerto Rico, Franklin Delano López, testificó ante el Comité de Descolonización de la ONU denunciando el carácter colonial del Estado Libre Asociado. Como resultado de su declaración, muchos otros estadistas y partidarios de la Commonwealth acudieron a las Naciones Unidas para solicitar el fin del estatus colonial.
Según la Constitución de Puerto Rico , Puerto Rico se describe como un Estado Libre Asociado y los puertorriqueños tienen un grado de autonomía administrativa similar al de un estado estadounidense . Los puertorriqueños "fueron convertidos colectivamente en ciudadanos estadounidenses " en 1917 como resultado de la Ley Jones-Shafroth . [27] La ley fue promulgada por el presidente Woodrow Wilson el 2 de marzo de 1917. La ley federal estadounidense 8 USC § 1402, aprobada por el presidente Harry S. Truman el 27 de junio de 1952, declaró a todas las personas nacidas en Puerto Rico a partir de 13 de enero de 1941, para ser ciudadanos de los Estados Unidos al nacer y todas las personas nacidas en Puerto Rico entre el 11 de abril de 1899 y el 12 de enero de 1941, y que cumplan con ciertos otros requisitos técnicos, y no ciudadanos de los Estados Unidos bajo cualquier otra Ley. , fueron declarados ciudadanos de los EE. UU. a partir del 13 de enero de 1941. [28]
Sólo los " derechos fundamentales " bajo la constitución federal se aplican a Puerto Rico como la Cláusula de Privilegios e Inmunidades ( Constitución de los EE.UU. , Artículo IV, Sección 2, Cláusula 1, también conocida como la 'Cláusula de Comity') que impide a un estado tratar a ciudadanos de otros estados de manera discriminatoria, con respecto a los derechos civiles básicos. La cláusula también abarca el derecho a viajar, de modo que un ciudadano de un estado pueda ir y disfrutar de privilegios e inmunidades en cualquier otro estado; esta cláusula constitucional fue extendida expresamente a Puerto Rico por el Congreso de los Estados Unidos a través de la ley federal 48 USC § 737 y firmada por el presidente Harry S. Truman en 1947. [29] [30] [31] Otros derechos fundamentales como la Cláusula del Debido Proceso y la garantía de igualdad de protección de la Decimocuarta Enmienda fue expresamente extendida a Puerto Rico por la Corte Suprema de Estados Unidos . En una breve coincidencia en la sentencia de Torres contra Puerto Rico , la jueza de la Corte Suprema de los Estados Unidos, Brennan , argumentó que cualquier límite implícito de los Casos Insulares a los derechos básicos otorgados por la Constitución (incluyendo especialmente la Declaración de Derechos ) era anacrónico en la década de 1970. . [31] [32] [33]
El presidente George HW Bush emitió un memorando el 30 de noviembre de 1992 a los jefes de los departamentos y agencias ejecutivas estableciendo la actual relación administrativa entre el gobierno federal y el Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Este memorando ordena a todos los departamentos, agencias y funcionarios federales que traten a Puerto Rico administrativamente como si fuera un estado, en la medida en que hacerlo no interrumpa los programas u operaciones federales. [34]
Puerto Rico participa en el proceso político interno de los partidos Demócrata y Republicano en los Estados Unidos, se le otorga una representación equitativa en ambos partidos y los delegados de las islas votan en la convención presidencial nacional de cada partido.
Los puertorriqueños pueden alistarse en el ejército estadounidense . Desde 1917, los puertorriqueños han sido incluidos en el reclutamiento obligatorio siempre que ha estado en vigor y más de 400.000 puertorriqueños han servido en las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos. Los puertorriqueños han participado en todas las guerras estadounidenses desde 1898, más notablemente la Primera Guerra Mundial , la Segunda Guerra Mundial , las guerras de Corea y Vietnam , así como los actuales conflictos del Medio Oriente . Varios puertorriqueños se convirtieron en comandantes notables, cinco han recibido la Medalla de Honor , la más alta condecoración militar de los Estados Unidos, también varios puertorriqueños han alcanzado el rango de General o Almirante , lo que requiere una nominación presidencial y la confirmación del Senado. [33] En la Segunda Guerra Mundial, [35] la Guerra de Corea [36] y la Guerra de Vietnam [37] los puertorriqueños fueron los soldados hispanos más condecorados y en algunos casos fueron los primeros en morir en combate. [38] [39]
Puerto Rico es un territorio estadounidense organizado no incorporado al que se le han otorgado poderes internos de autogobierno [a] que, en conjunto, se denominan estatus de " Estado Libre Asociado ". Puerto Rico tiene más libertad sobre sus asuntos internos que los territorios estadounidenses de Guam , las Islas Vírgenes estadounidenses o Samoa Americana . [40]
Puerto Rico tiene aproximadamente el mismo grado de autoridad sobre sus asuntos internos que un estado americano . Sin embargo, no tiene la soberanía que tiene un estado de la Unión, dado que Puerto Rico es una posesión de los Estados Unidos y, por lo tanto, no está protegido por la Constitución de los Estados Unidos en el mismo grado que los estados. [41]
Algunas diferencias entre Puerto Rico y un estado de la Unión Americana son:
A pesar de que el gobierno federal de los Estados Unidos tiene la soberanía última sobre todos los ciudadanos estadounidenses y el territorio de Puerto Rico, los residentes de Puerto Rico no tienen una voz efectiva en el gobierno federal. Esto no se debe a que los residentes de Puerto Rico no tengan derecho a votar, sino a que el territorio en sí no tiene representación electoral en el Congreso de los Estados Unidos , ni está representado en el Colegio Electoral de los Estados Unidos . Sin embargo, los puertorriqueños desempeñan un papel indirecto en la elección del Presidente de los Estados Unidos , ya que tanto el Partido Republicano como el Partido Demócrata celebran primarias en Puerto Rico, lo que les da a los puertorriqueños voz en la selección del candidato presidencial de cada partido.
Tanto el Partido Independentista Puertorriqueño como el Partido Nuevo Progresista rechazan rotundamente el status quo que permite la privación de derechos. La organización política restante, el Partido Popular Democrático , es menos activa en su oposición a este caso de privación de derechos, pero ha declarado oficialmente que está a favor de solucionar los "déficits de democracia" restantes que las administraciones de Bill Clinton y George W. Bush han reconocido públicamente en escribiendo a través de informes del grupo de trabajo presidencial.
Aunque los capítulos del Partido Republicano y del Partido Demócrata en Puerto Rico han seleccionado delegados votantes para las convenciones nacionales de nominación desde principios del siglo XX, el interés público en estos procesos aumentó como resultado de los esfuerzos de un grupo de estadistas demócratas liderados por Franklin Delano López en 1976. para elegir delegados que apoyen al ex gobernador de Georgia Jimmy Carter para la Convención Nacional Demócrata de ese año . El 23 de octubre de 1979 se celebró en Puerto Rico la primera primaria de un partido afiliado al Comité Nacional Demócrata. Franklin Delano López fue elegido Presidente del Nuevo Partido Demócrata de Puerto Rico por el voto directo de 374,000 ciudadanos americanos residentes en la Isla. Luego, López solicitó a la Legislatura puertorriqueña que adoptara una Ley Primaria Presidencial. Durante la discusión de la Ley de primarias presidenciales, López logró persuadir al Jefe de Gabinete Presidencial, Hamilton Jordan y a Timothy Kraft , para que concedieran a Puerto Rico el derecho a una delegación más robusta, la inclusión de Puerto Rico después de Pensilvania en la lista del estado en a cambio de eliminar del proyecto de ley que Puerto Rico iba a ser la primera Primaria Presidencial de la Nación. Como resultado de ese esfuerzo, la Legislatura de Puerto Rico aprobó una ley que reguló las primarias presidenciales en 1979, la primera de las cuales se celebró en 1980, con George HW Bush ganando las primarias republicanas y el Presidente Carter venciendo al Senador Edward "Ted" Kennedy en una dura pelea. -Luchó en las primarias demócratas. En las primarias participaron más de 1,2 millones de ciudadanos estadounidenses residentes en Puerto Rico.
En las primeras primarias internas de un partido político nacional, la nueva lista de estadistas, encabezada por Franklin Delano López, tomó el control del capítulo local del Partido Demócrata. En enero de 1980, después de chocar con el gobernador Carlos Romero Barceló , López se vio obligado a renunciar a la presidencia del Nuevo Partido Demócrata a cambio de que el gobernador se convirtiera en presidente de la campaña de Carter en Puerto Rico y apoyara al Partido Nuevo Progresista en los esfuerzos de reelección del presidente. . La pelea de López con el gobernador Romero, en nombre del presidente Carter, dio sus frutos y fue nombrado subdirector de campaña de la campaña nacional del presidente Carter. Los esfuerzos de López se trasladaron a Puerto Rico y la cuestión del estatus al frente del debate político nacional. Posteriormente, tanto la facción estadista como el ELA compartieron el control en una proporción 50-50 de 1984 a 1988 y perdieron el control ese año como resultado de su derrota en una primaria interna ese año entre las fuerzas del PPD lideradas por el entonces presidente del Senado, Miguel Hernández Agosto , y Fuerzas del PNP encabezadas por el exgobernador Carlos Romero Barceló . Mientras que la facción demócrata del PPD controla el capítulo del partido demócrata bajo la presidencia estatal del exsenador Roberto Prats , dos de los cinco miembros del DNC que residen en Puerto Rico, el presidente del Senado Kenneth McClintock y Francisco Domenech son estadistas.
En el lado republicano, los republicanos afiliados al PNP controlan el capítulo local del Partido Republicano ( Partido Republicano de Puerto Rico ), encabezado por el presidente estatal y alcalde de Aguadilla , Carlos Méndez , el gobernador y miembro del Comité Nacional Republicano, Luis Fortuño , y la mujer del Comité Nacional Republicano, Zoraida Fonalledas.
Las primarias presidenciales republicanas de 2008 estaban programadas para febrero, mientras que las primarias demócratas celebrarían sus primarias en junio. El entonces presidente del Senado y miembro del Comité Nacional Demócrata, Kenneth McClintock , el ex senador Roberto Prats , el presidente estatal demócrata de Puerto Rico y el ex candidato a gobernador del PPD, José Alfredo Hernández Mayoral, fueron nombrados copresidentes del Consejo Nacional de Liderazgo Hispano de la senadora Hillary Clinton , mientras que los Jóvenes Demócratas de El miembro del Comité Nacional Demócrata de Estados Unidos, Francisco Domenech , copresidió la organización de jóvenes profesionales de Clinton. Posteriormente, Prats y McClintock copresidieron la campaña de Clinton en Puerto Rico, mientras que Francisco Domenech se convirtió en subdirector de campaña. La senadora Clinton ganó las primarias de Puerto Rico por un margen de 68% a 32%. [44] Al ser la última gran primaria antes de que los dos últimos estados votaran el 3 de junio, las primarias presidenciales demócratas de Puerto Rico atrajeron niveles históricos de cobertura mediática nacional.
Varios políticos locales han expresado su preocupación de que Puerto Rico se haya convertido en una "alcancía" para las campañas presidenciales. [45] Ejemplos recientes incluyen la visita relámpago de dos horas del vicepresidente Dick Cheney para recaudar 300.000 dólares en 2006 y el viaje de tres horas un 50% más largo del senador Barack Obama en noviembre de 2007 para recaudar 200.000 dólares [46]
La especulación, que comenzó a finales de 2009 por un blog de un medio nacional [47] y por Grover Norquist , un conocido comentarista republicano, mencionó al gobernador Fortuño como una inclusión remota en una candidatura política nacional.
Según un informe de diciembre de 2005 del Grupo de Trabajo del Presidente sobre el Estatus de Puerto Rico , no es posible "vincular a los futuros Congresos (de EE.UU.) a ningún acuerdo particular para Puerto Rico como Estado Libre Asociado". [48] Esta determinación se basó en artículos de la Constitución de los Estados Unidos sobre territorios. Líderes destacados de los movimientos políticos a favor de la estadidad y la independencia están de acuerdo con esta evaluación. En 2005 y 2007, el Grupo de Trabajo del Presidente de los Estados Unidos sobre el Estatus de Puerto Rico emitió dos informes. [48] [49] Ambos informes concluyen que Puerto Rico continúa siendo un territorio de Estados Unidos bajo los poderes plenos del Congreso de Estados Unidos. [49] Las reacciones de los dos principales partidos políticos de Puerto Rico fueron mixtas. El Partido Popular Democrático (PPD) cuestionó [50] el informe del grupo de trabajo y se comprometió a validar el estatus actual en todos los foros internacionales, incluidas las Naciones Unidas . También rechaza [50] cualquier "estatus colonial o territorial" como opción de estatus, y promete seguir trabajando por el estatus mejorado de Commonwealth que fue aprobado por el PPD en 1998 y que incluía la soberanía, una asociación basada en el "respeto y la dignidad entre ambos". naciones", y la ciudadanía común. [51] El Partido Nuevo Progresista (PNP) apoyó [50] las conclusiones del Informe de la Casa Blanca y apoyó proyectos de ley para establecer un proceso de referéndum democrático entre los votantes de Puerto Rico. [49] Declaró que el Departamento de Justicia de los Estados Unidos reiteró en 1959 que el Congreso tenía poder sobre Puerto Rico de conformidad con la Cláusula Territorial [52] de la Constitución de los Estados Unidos. [49] En un informe de 1996 sobre un proyecto de ley sobre el estatus político de Puerto Rico, el " Comité de Recursos de la Cámara de Representantes de Estados Unidos declaró que el estatus actual de Puerto Rico no cumple con los criterios para ninguna de las opciones de pleno autogobierno". Concluyó que Puerto Rico sigue siendo un territorio no incorporado de los EE.UU. según la cláusula territorial, que el establecimiento de un autogobierno local con el consentimiento del pueblo puede ser revocado unilateralmente por el Congreso de los EE.UU. y que el Congreso de los EE.UU. también puede retirar el derecho de los EE.UU. ciudadanía de puertorriqueños residentes en Puerto Rico en cualquier momento, para un propósito federal legítimo. [53] La aplicación de la Constitución a Puerto Rico está limitada por los Casos Insulares .
El 21 de diciembre de 2007, el Grupo de Trabajo sobre el Estatus de Puerto Rico de la administración Bush reiteró y confirmó que Puerto Rico continúa siendo un territorio de los EE.UU. bajo los poderes plenos del Congreso de los EE.UU., [54] [55] una posición compartida por los restantes dos partidos principales: el Partido Nuevo Progresista y el Partido Independentista Puertorriqueño . [55]
El 15 de junio de 2009, el Comité Especial de Descolonización de las Naciones Unidas aprobó un proyecto de resolución que pedía al Gobierno de los Estados Unidos acelerar un proceso que permitiera al pueblo puertorriqueño ejercer plenamente su derecho inalienable a la autodeterminación y la independencia. [56]
Siguiendo las recomendaciones del informe, el proyecto de ley de 2009 (HR 2499), fue presentado en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos el 19 de mayo de 2009 por Pedro Pierluisi (D- Puerto Rico ). [57] El proyecto de ley habría previsto un referéndum dando a los puertorriqueños la opción entre conservar su estatus político actual o elegir un nuevo estatus. [58] Si hubiera ganado la primera opción, el referéndum se habría celebrado nuevamente cada 8 años. Si ganara esta última opción, se celebraría un referéndum separado en el que a los puertorriqueños se les habría dado la opción de ser admitidos como Estado de los EE.UU. "en igualdad de condiciones con los demás estados", o convertirse en una "nación soberana, ya sea totalmente independiente o en libre asociación con los Estados Unidos." El proyecto de ley contó con el apoyo bipartidista en la Cámara de Representantes, con 182 copatrocinadores y fue informado por el Comité de Recursos de la Cámara con una votación de 30 a 8. La medida fue aprobada por la Cámara el 29 de abril de 2010. [59] El proyecto de ley no fue aprobado en el Senado. [57]
El 16 de marzo de 2011, el Grupo de Trabajo del Presidente sobre el Estatus de Puerto Rico emitió un tercer informe [60] que reafirmó la posición legal adoptada por los tres presidentes anteriores durante casi un cuarto de siglo de que Puerto Rico permanece hoy "sujeto a la Cláusula Territorial del Constitución de los Estados Unidos (ver Informe en la p. 26), que el bienestar económico a largo plazo del territorio mejoraría con una pronta resolución del problema del estatus político (p. 33) y dedica la mayor parte del informe a extensos análisis y recomendaciones económicas. .
El 11 de diciembre de 2012, la Asamblea Legislativa de Puerto Rico promulgó una resolución concurrente para solicitar al Presidente y al Congreso de los Estados Unidos que respondan con diligencia y eficacia, y actúen sobre la demanda del pueblo de Puerto Rico, tan libre y democráticamente. expresado en el plebiscito celebrado el 6 de noviembre de 2012, para poner fin, de una vez por todas, a su actual forma de estatus territorial e iniciar el proceso para admitir a Puerto Rico a la Unión como Estado. [61]
El 15 de mayo de 2013, encabezados por el Comisionado Residente sin derecho a voto Pedro Pierluisi , un grupo de 119 miembros demócratas y 12 republicanos del Congreso presentaron al Congreso la HR 2000, la Ley de Resolución del Estatus de Puerto Rico, solicitando un proceso de votación para admitir a Puerto Rico como un Estado a aprobar y una votación para ratificar a Puerto Rico como estado. [62] [63] No recibió votación en la Cámara. [63]
La naturaleza de la relación política de Puerto Rico con los Estados Unidos es tema de debate continuo en las Naciones Unidas y la Comunidad Internacional . [64] [65] Según dos informes consecutivos del Grupo de Trabajo del Presidente de la administración Bush, [48] el último de los cuales fue emitido el 21 de diciembre de 2007 [66] Puerto Rico es un territorio organizado no incorporado de los Estados Unidos, sujeto a la aprobación plenaria poderes del gobierno de los Estados Unidos. El Partido Popular Democrático ha cuestionado los Informes del Task Force de la Administración Bush afirmando que en 1953 Puerto Rico logró un pacto de asociación entre ambas naciones que fue reconocido por las Naciones Unidas. Sin embargo, los Informes Presidencial y del Congreso de los Estados Unidos antes mencionados señalan que las prerrogativas actuales asumidas por el gobierno de Puerto Rico son delegadas por el Congreso de los Estados Unidos y pueden ser enmendadas o eliminadas a su entera disposición.
En una carta enviada por el ex gobernador de Puerto Rico a la ex Secretaria de Estado de los Estados Unidos, Condoleezza Rice y a los Copresidentes del Grupo de Trabajo Presidencial de la Casa Blanca sobre el Estatus de Puerto Rico en la administración Bush, el ex gobernador Acevedo Vilá afirmó: [67 ] [68]
El 15 de diciembre de 2022, la Cámara de Representantes de Estados Unidos votó a favor de la Ley del Estatus de Puerto Rico. La ley buscaba resolver el estatus de Puerto Rico y su relación con los Estados Unidos mediante un plebiscito vinculante. [70]
En septiembre de 2023, Roger Wicker reintrodujo legislación en el Congreso de los Estados Unidos sobre el estatus territorial de Puerto Rico. un proceso de consulta de dos rondas. La primera votación está prevista para el 4 de agosto de 2024, donde los puertorriqueños podrán elegir entre cuatro alternativas: anexión a Estados Unidos, independencia, soberanía en libre asociación y un estado libre asociado a Estados Unidos. [71]
En julio de 2024, el gobernador Pedro Pierluisi convoca a un plebiscito sobre el estatus de Puerto Rico en noviembre de 2024. Por primera vez, el estatus actual de la isla como territorio estadounidense no será una opción durante el plebiscito no vinculante. La orden ejecutiva sigue a la aprobación por parte de la Cámara de Representantes de Estados Unidos en 2022 de un proyecto de ley para ayudar a Puerto Rico a avanzar hacia un cambio de estatus territorial. Los votantes pueden elegir entre la estadidad, la independencia o la independencia con libre asociación, cuyos términos se negociarían en materia de asuntos exteriores, ciudadanía estadounidense y uso del dólar estadounidense. [72]
{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)Ley de Democracia de Puerto Rico de 2009
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