El Frente Polisario , Frente Polisario , Frelisario o simplemente Polisario (de las siglas en español de Frente Popular de Liberación de Saguía el Hamra y Río de Oro ; lit. ' Frente Popular para la Liberación de Saguia el-Hamra y Río de Oro ' ; árabe es un movimiento rebelde de liberación nacionalista saharaui que reclama el Sáhara Occidental .
Con su origen en una organización nacionalista saharaui conocida como Movimiento para la Liberación de Saguia el Hamra y Wadi el Dhahab , el Frente Polisario se constituyó formalmente en 1973 con la intención de lanzar una lucha armada contra la ocupación española que duró hasta 1975, cuando Los españoles decidieron permitir que Mauritania y Marruecos se repartieran y ocuparan el territorio. El Frente Polisario libró una guerra para expulsar a los dos ejércitos. Obligó a Mauritania a renunciar a su reclamo sobre el Sáhara Occidental en 1979 y continuó su campaña militar contra Marruecos hasta el alto el fuego de 1991 , en espera de la celebración de un referéndum respaldado por la ONU que se ha pospuesto constantemente desde entonces. En 2020 el Frente Polisario declaró terminado el alto el fuego y reanudó el conflicto armado .
Naciones Unidas considera al Frente Polisario el representante legítimo del pueblo saharaui y sostiene que los saharauis tienen derecho a la autodeterminación . [4] [5] El Frente Polisario está prohibido en las partes del Sáhara Occidental bajo control marroquí, y es ilegal izar la bandera de su partido (a menudo llamada bandera saharaui ) allí. [6] Es miembro consultivo de la Internacional Socialista . [7]
En 1971, un grupo de jóvenes estudiantes saharauis de las universidades de Marruecos comenzaron a organizar lo que se conoció como el Movimiento Embrionario para la Liberación de Saguia el-Hamra y Río de Oro. [8]
Después de intentar en vano obtener el respaldo de varios gobiernos árabes, incluidos Argelia y Marruecos, pero sólo recibir débiles avisos de apoyo de Libia y Mauritania, el movimiento finalmente se trasladó al Sáhara español controlado por España para iniciar una rebelión armada. [ cita necesaria ]
El Frente Polisario fue constituido formalmente el 10 de mayo de 1973 en Ain Bentili por varios estudiantes universitarios saharauis, supervivientes de las masacres de 1968 en Zouerate y algunos hombres saharauis que habían servido en el Ejército español . [9] Se autodenominaron Congreso Constituyente del Frente Polisario. [9]
El 1 de mayo de 1977, el Frente Polisario asaltó la ciudad de Zouerate, Mauritania , secuestró a seis técnicos franceses en minas de hierro y mató a dos civiles. [10] El Polisario secuestró a dos civiles más en octubre. [11] [12] Fueron liberados en diciembre. [13]
Su primer secretario general fue Brahim Gali . [14] El 20 de mayo, la nueva organización atacó El-Khanga, [9] donde había un puesto español tripulado por un equipo de Tropas Nomadas ( fuerzas auxiliares con personal saharaui ), que fue invadido y se incautaron rifles. [ cita necesaria ] El Polisario gradualmente ganó control sobre grandes extensiones de campo desértico, y su poder creció desde principios de 1975, cuando las Tropas Nomadas comenzaron a desertar al Polisario, trayendo armas y entrenamiento con ellos. En ese momento, el personal del Polisario incluía quizás 800 hombres y mujeres, pero se sospechaba que estaban respaldados por una red mucho más grande de partidarios. [ cita necesaria ]
Una misión visitadora de la ONU , encabezada por Simeón Aké , que se llevó a cabo en junio de 1975 concluyó que el apoyo saharaui a la independencia (en contraposición al dominio español o la integración con un país vecino) equivalía a un "consenso abrumador" y que el Frente Polisario era el más poderosa fuerza política en el país. [15] Con la ayuda de Argelia, el Polisario instaló su cuartel general en Tinduf . [dieciséis]
Después de las presiones marroquíes a través de la Marcha Verde del 6 de noviembre y la invasión previa del Real Ejército Marroquí del este de Saguia el-Hamra el 31 de octubre, España inició negociaciones que llevaron a la firma de los Acuerdos de Madrid por los que España cedió el Sáhara español a Marruecos y Mauritania. ; en 1976 Marruecos se hizo cargo de Saguia El Hamra y Mauritania se hizo con el control de Río de Oro . El Frente Polisario proclamó la República Árabe Saharaui Democrática (RASD) el 27 de febrero de 1976 y libró una guerra de guerrillas contra Marruecos y Mauritania. La Corte Internacional de Justicia de La Haya había emitido su veredicto sobre la antigua colonia española apenas unas semanas antes, que cada parte interpretó como una confirmación de su derecho al territorio en disputa. [ cita necesaria ]
El Polisario mantuvo la guerra de guerrillas y al mismo tiempo tuvo que ayudar a proteger las columnas de refugiados saharauis que huían, pero después de los bombardeos aéreos de la Real Fuerza Aérea de Marruecos sobre los improvisados campos de refugiados saharauis de Umm Dreiga , Tifariti , Guelta Zemmur y Amgala , el Frente tuvo que reubicar a los refugiados en Tinduf (región occidental de Argelia). [ cita necesaria ] Durante los siguientes dos años, el movimiento creció enormemente a medida que los refugiados saharauis continuaron llegando en masa a los campos y Argelia y Libia suministraron armas y financiación. En cuestión de meses, su ejército se había expandido a varios miles de combatientes armados, los camellos fueron reemplazados por jeeps modernos (la mayoría de ellos eran jeeps Land Rover Santana españoles, capturados a soldados marroquíes) y los mosquetes del siglo XIX fueron reemplazados por rifles de asalto . [ cita necesaria ] El ejército reorganizado pudo infligir graves daños mediante ataques de estilo guerrillero de golpe y fuga contra fuerzas opositoras en el Sáhara Occidental y en Marruecos y Mauritania propiamente dichas. [ cita necesaria ]
El 5 de agosto de 1979 se firmó un tratado de paz integral, en el que el nuevo gobierno mauritano reconoció los derechos saharauis sobre el Sáhara Occidental y renunció a sus propios reclamos. Mauritania retiró todas sus fuerzas y posteriormente reconoció formalmente a la República Árabe Saharaui Democrática, lo que provocó una ruptura masiva en las relaciones con Marruecos. La zona del Sáhara Occidental evacuada por Mauritania ( Tiris al-Gharbiya , que corresponde aproximadamente a la mitad sur del Río de Oro), fue anexada por Marruecos en agosto de 1979. [17]
Desde mediados de la década de 1980, Marruecos logró en gran medida mantener alejadas a las tropas del Polisario mediante la construcción de una enorme berma o muro de arena (el Muro Marroquí ), dotado de personal por un ejército, encerrando en su interior las partes económicamente útiles del Sáhara Occidental ( Bou Craa , El-Aaiun , Smara , etc.) [ cita necesaria ] Esto estancó la guerra, sin que ningún bando pudiera lograr ganancias decisivas, pero los ataques de artillería y los ataques de francotiradores del Polisario continuaron, y Marruecos se vio afectado económica y políticamente por la guerra. Hoy el Polisario controla la parte del Sáhara Occidental al este del Muro marroquí.
Desde el 6 de septiembre de 1991 está en vigor un alto el fuego entre el Frente Polisario y Marruecos, supervisado por la MINURSO (ONU), con la promesa de un referéndum sobre la independencia el año siguiente. [ cita necesaria ] Sin embargo, el referéndum se estancó debido a desacuerdos sobre los derechos de los votantes. Numerosos intentos de reiniciar el proceso (el más significativo el lanzamiento del Plan Baker de 2003 ) parecen haber fracasado.
En abril de 2007, el gobierno de Marruecos sugirió que una entidad autónoma, a través del Consejo Real Consultivo para Asuntos del Sahara (CORCAS), debería gobernar el territorio con cierto grado de autonomía para el Sáhara Occidental. El proyecto fue presentado al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas a mediados de abril de 2007 y rápidamente obtuvo el apoyo de Francia y Estados Unidos. El Polisario había presentado su propia propuesta el día anterior, que insistía en el referéndum previamente acordado, pero permitía negociar el estatus de los marroquíes que ahora viven en el territorio en caso de que el resultado del referéndum fuera a favor de la independencia. Esto dio lugar al proceso de negociaciones conocido como negociaciones de Manhasset .
En 2007 y 2008 se celebraron cuatro rondas; Sin embargo, no se lograron avances, ya que ambas partes se negaron a ceder en lo que consideraban cuestiones fundamentales de soberanía . El Polisario acordó añadir autonomía según la propuesta marroquí a un referéndum, pero se negó a renunciar al concepto de un referéndum de independencia, como se acordó en 1991 y 1997. Marruecos, a su vez, insistió en negociar únicamente los términos de autonomía ofrecidos. pero se negó a considerar una opción de independencia en la votación. [ cita necesaria ]
El alto el fuego de 30 años entre Marruecos y el Frente Polisario se rompió en noviembre de 2020 cuando el gobierno intentó abrir una carretera en la zona de amortiguamiento de Guerguerat , cerca de la frontera con Mauritania. [18]
La activista saharaui por la autodeterminación Sultana Khaya , acusada por las autoridades marroquíes de ser "partidaria de la violencia" con el Polisario, [19] [20] se encuentra bajo arresto domiciliario de facto desde noviembre de 2020, sujeta a repetidas redadas domiciliarias y agresión sexual por parte de las fuerzas de seguridad marroquíes, según informaron varias organizaciones internacionales de derechos humanos. [21] [22] [23] [24]
El Frente Polisario es una organización nacionalista saharaui y socialista árabe [1] , cuyo principal objetivo es la independencia del Sáhara Occidental de la ocupación marroquí . Inicialmente, su motor fue el nacionalismo anticolonial , y no fue hasta agosto de 1974 que el Polisario se declaró partidario de la independencia del Sáhara español de la colonización española. [25] Se trata de un movimiento de izquierda que se considera el representante legítimo del pueblo saharaui . [2] Ha declarado que las disputas ideológicas deberían dejarse en manos de un futuro Sáhara Occidental democrático. Se considera a sí mismo como un "frente" que abarca todas las tendencias políticas de la sociedad saharaui, y no como un partido político. En consecuencia, no existe un programa de partido. Sin embargo, la constitución de la república saharaui da una idea del contexto ideológico del movimiento. En 1991, el Polisario votó a favor de una economía de libre mercado y una política multipartidista ; sin embargo, una economía liberal ha sido difícil de implementar en una sociedad que depende de las organizaciones de ayuda humanitaria. [3]
El Polisario ha declarado que, cuando se logre la autodeterminación saharaui , funcionará como partido en el contexto de un sistema multipartidista o se disolverá por completo. Esto lo decidirá un congreso del Frente Polisario una vez que se logre la independencia del Sáhara Occidental. En interacciones con audiencias no saharauis, los líderes del Polisario han hecho referencia a nociones de secularismo y tolerancia religiosa para fundamentar la naturaleza "ideal" de los campos de refugiados saharauis. [2]
El Frente Polisario ha denunciado terrorismo y ataques contra civiles [26] y ha enviado sus condolencias a Marruecos tras los atentados de Casablanca de 2003 . Describe su lucha como una "guerra limpia de liberación nacional". Desde 1989, cuando se concluyó por primera vez el alto el fuego, el movimiento ha declarado que perseguirá su objetivo de lograr la independencia del Sáhara Occidental por medios pacíficos siempre que Marruecos cumpla las condiciones del alto el fuego, que incluyen la organización de un referéndum sobre la independencia, reservándose al mismo tiempo el derecho a reanudarlo. lucha armada si se incumplen objetivamente los términos, por ejemplo, si no se lleva a cabo el referéndum. Mohamed Abdelaziz ha declarado repetidamente que la retirada marroquí del Plan de Arreglo de 1991 y la negativa a firmar el Plan Baker de 2003 llevarían lógicamente a la guerra desde su perspectiva si la comunidad internacional no interviene. [27] Por el contrario, las relaciones Polisario-Mauritanas siguientes un tratado de paz en 1979 y el reconocimiento de la RASD por parte de Mauritania en 1984, con la retirada de este último del Sáhara Occidental, han sido tranquilos y generalmente neutrales, sin informes de enfrentamientos armados de ninguna de las partes.
La serie de protestas y disturbios de 2005 por parte de saharauis en "los territorios ocupados" recibieron un fuerte apoyo del Polisario como un nuevo punto de presión sobre Marruecos. Abdelaziz las caracterizó como una vía sustitutiva de la lucha armada e indicó que si, en su opinión, las protestas pacíficas eran aplastadas sin que se celebrara un referéndum, sus fuerzas armadas intervendrían. [ cita necesaria ]
Argelia ha mostrado un apoyo incondicional al Frente Polisario desde 1975, entregándole armas, formación, ayuda financiera y alimentos, de forma ininterrumpida durante más de 30 años. En 1976, Argelia calificó la toma marroquí del Sáhara Occidental como una invasión "lenta y asesina" contra los enérgicos combates de las guerrillas del Sáhara. [28]
Hasta 1991, la estructura del Frente Polisario era muy diferente a la actual. A pesar de algunos cambios, fue heredado de antes de 1975, cuando el Frente Polisario funcionaba como un movimiento guerrillero pequeño y muy unido, con unos pocos cientos de miembros. En consecuencia, hizo pocos intentos de división de poderes y, en cambio, concentró la mayor parte del poder de toma de decisiones en los niveles más altos del Polisario para lograr la máxima eficiencia en el campo de batalla. Esto significó que la mayor parte del poder estaba en manos del Secretario General y de un comité ejecutivo de nueve hombres, elegidos en congresos y con diferentes responsabilidades militares y políticas. Un Politburó de 21 hombres controlaría aún más las decisiones y conectaría el movimiento con sus "organizaciones de masas" afiliadas, UGTSARIO , UJSARIO y UNMS (ver más abajo).
Pero después de que el movimiento asumió el papel de Estado en ciernes en 1975, con base en los campos de refugiados de Tinduf , Argelia, esta estructura demostró ser incapaz de hacer frente a sus responsabilidades enormemente ampliadas. Como consecuencia de ello, la antigua estructura militar quedó unida a la nueva administración de base del campo de refugiados que se había afirmado en Tinduf, con su sistema de comités y asambleas elegidas en el campo. En 1976, la situación se complicó aún más cuando la República Saharaui asumió funciones de gobierno en los campos y territorios controlados por el Polisario en el Sáhara Occidental. Las instituciones de la RASD y el Polisario a menudo se superponían, y su división de poder era a menudo difícil de determinar.
No se logró una fusión más amplia de estos diferentes patrones organizativos (organización militar/campos de refugiados/RASD) hasta el congreso de 1991, cuando las organizaciones del Polisario y la RASD fueron revisadas, integradas en la estructura de los campos y separadas aún más entre sí. Esto siguió a protestas que pedían ampliar la democracia interna del movimiento y también condujo a importantes cambios de personal en los niveles superiores tanto del Polisario como de la RASD.
El orden organizativo que se describe a continuación se aplica hoy en día y se finalizó aproximadamente en las reformas internas del movimiento de 1991, aunque desde entonces se han realizado cambios menores.
El Frente Polisario está dirigido por un Secretario General. El primer Secretario General fue Brahim Gali , [14] sustituido en 1974 por El-Ouali en el II Congreso del Frente Polisario, seguido por Mahfoud Ali Beiba como Secretario General interino a su muerte. En 1976, Mohamed Abdelaziz fue elegido en el III Congreso del Polisario y ocupó el cargo hasta su muerte en 2016. El Secretario General es elegido por el Congreso General Popular (GPC), convocado periódicamente cada cuatro años. El GPC está compuesto por delegados de los Congresos Populares de los campos de refugiados de Tinduf, que se celebran cada dos años en cada campo, y por delegados de la organización de mujeres ( UNMS ), organización juvenil ( UJSARIO ), organización de trabajadores ( UGTSARIO ) y militares. delegados del SPLA (ver más abajo).
Todos los residentes de los campos tienen derecho a voto en los Congresos Populares y participan en el trabajo administrativo del campo a través de células de base de 11 personas, que forman la unidad más pequeña de la estructura política del campo de refugiados. Estos suelen encargarse de la distribución de alimentos, agua y educación en su zona, uniéndose a órganos de nivel superior (que abarcan varios campamentos) para cooperar y establecer cadenas de distribución. No existe una membresía formal en el Polisario; en cambio, se considera miembro a cualquiera que participe en su trabajo o viva en los campos de refugiados.
Entre congresos, el órgano supremo de toma de decisiones es el Secretariado Nacional, encabezado por el Secretario General. La NS es elegida por el GPC. Está subdividido en comités que se ocupan de la defensa, los asuntos diplomáticos, etc. La NS de 2003, elegida en el 11º GPC en Tifariti , Sahara Occidental, tiene 41 miembros. Doce de ellos son delegados secretos de las zonas del Sáhara Occidental controladas por Marruecos. Se trata de un cambio de política, ya que el Polisario tradicionalmente limitaba los nombramientos políticos a los saharauis de la diáspora , por miedo a la infiltración y a las dificultades para comunicarse con los saharauis en los territorios controlados por Marruecos. Probablemente su objetivo es fortalecer la red clandestina del movimiento en el Sáhara Occidental controlado por Marruecos y vincularlo con el activismo saharaui por los derechos civiles en rápido crecimiento.
En 2004, una fracción de oposición contra el alto el fuego y contra Abdelaziz, el Frente Polisario Khat al-Shahid , anunció su existencia, en la primera ruptura con el principio de "unidad nacional" (es decir, trabajar en una sola organización para prevenir conflictos internos). . Pide reformas en el movimiento, así como la reanudación de las hostilidades con Marruecos. Pero sigue teniendo poca importancia para el conflicto, ya que el grupo se había dividido en dos facciones y el Polisario se negó a dialogar con él, afirmando que las decisiones políticas deben tomarse dentro del sistema político establecido.
Desde finales de los años 1980, varios miembros del Polisario han decidido interrumpir sus actividades militares o políticas para el Frente Polisario. La mayoría de ellos regresaron de los campos de refugiados saharauis en Argelia a Marruecos, entre ellos algunos miembros fundadores y altos funcionarios. Algunos de ellos están promoviendo ahora activamente la soberanía marroquí sobre el Sáhara Occidental, que Marruecos considera sus Provincias del Sur .
Hoy 38 países de todo el mundo reconocen la legitimidad del Polisario sobre el Sáhara Occidental. El apoyo al Frente Polisario provino principalmente de los estados africanos recientemente independizados, incluidos Angola y Namibia. La mayor parte del mundo árabe había apoyado a Marruecos; Sólo Argelia y Libia han dado, en diferentes momentos, algún apoyo significativo al Polisario. Irán reconoció a la RASD en 1980, Mauritania la había reconocido en 1984, y Siria y Yemen del Sur habían apoyado la posición del Polisario sobre el conflicto cuando todos eran miembros del Frente de Rechazo. Además, muchos países no alineados del tercer mundo han apoyado al Frente Polisario. Los vínculos con el Fretilin de Timor Oriental (ocupado por Indonesia en 1975) eran excepcionalmente fuertes y lo siguen siendo después de la independencia de ese país; Tanto el Polisario como el Fretilin han argumentado que existen numerosos paralelos históricos entre los dos conflictos. [29] [30] [31]
Los principales patrocinadores políticos y militares del movimiento fueron originalmente Argelia y Libia, y Cuba quedó en un distante tercer lugar. Mauritania también intenta evitar la participación y lograr un equilibrio entre Marruecos y los partidarios del Polisario en Argelia, aunque reconoce formalmente a la RASD como gobierno del Sáhara Occidental desde 1984 y tiene una importante población de refugiados saharauis (alrededor de 30.000) en su territorio. El apoyo de Argelia sigue siendo fuerte, a pesar de la preocupación del país por su propia guerra civil . El Polisario depende prácticamente de sus bases y campos de refugiados, situados en suelo argelino. Si bien el derecho de los saharauis a librar una lucha armada contra Marruecos ha ayudado a equipar al SPLA, el gobierno también parece haber prohibido al Polisario volver a la lucha armada después de 1991, en un intento de ganarse el favor de Estados Unidos y Francia y evitar inflamar su ya malas relaciones con Marruecos. [32]
Además del ejército argelino , la ayuda material y humanitaria, los alimentos y los recursos de emergencia son proporcionados por organizaciones internacionales como la OMS y ACNUR . También proceden valiosas aportaciones de las fuertes organizaciones solidarias españolas.
La guerra abierta más intensa del conflicto del Sáhara Occidental se produjo durante la Guerra Fría . Sin embargo, el conflicto nunca fue arrastrado completamente a la dinámica estadounidense-soviética como muchos otros conflictos. Esto se debió principalmente a que ambas partes trataron de evitar una participación abierta, que requeriría un colapso en las relaciones con Marruecos o Argelia –los principales actores del norte de África– y porque ninguna de ellas lo veía como un frente importante. Marruecos estaba firmemente arraigado en el campo estadounidense, mientras que Argelia se alineó en general con la Unión Soviética durante la década de 1970, y después adoptó una posición "tercermundista" más independiente.
Estados Unidos reclamó neutralidad política en la cuestión, pero respaldó militarmente a Marruecos contra el Polisario durante la Guerra Fría, especialmente durante la administración Reagan . A pesar de esto, el Polisario nunca recibió contraapoyo de la Unión Soviética (o de la República Popular China, el tercer y menor actor en la Guerra Fría). En cambio, todo el Bloque del Este decidió a favor de los vínculos y el comercio con Marruecos y se negó a reconocer a la RASD. Esto hizo que el Polisario dependiera casi por completo principalmente de Argelia y Libia y de algunos países africanos y latinoamericanos del tercer mundo para su apoyo político, además de algunas ONG de países europeos (Suecia, Noruega, España, etc.) que generalmente sólo abordaban la cuestión desde una perspectiva humanitaria. ángulo. El alto el fuego coincidió con el fin de la Guerra Fría. El interés mundial en el conflicto pareció expirar en la década de 1990, cuando la cuestión del Sahara fue desapareciendo gradualmente de la conciencia pública debido a la disminución de la atención de los medios.
Una disputa diplomática clave entre Marruecos y el Polisario es sobre el reconocimiento diplomático internacional de la RASD como estado soberano y gobierno legítimo del Sáhara Occidental. En 2004, Sudáfrica anunció el reconocimiento formal de la RASD, retrasado diez años a pesar de las promesas inequívocas de Nelson Mandela cuando cayó el apartheid . Esto se produjo porque el referéndum anunciado para el Sáhara Occidental nunca se celebró. Kenia y Uruguay siguieron en 2005, y las relaciones mejoraron en algunos otros países, mientras que otros cancelaron el reconocimiento de la RASD (Albania [ cita requerida ] , Chad [ cita requerida ] , Serbia); En 2006, Kenia suspendió su decisión de reconocer a la RASD para actuar como parte mediadora.
