Las personas lesbianas , gays , bisexuales , transgénero y queer ( LGBTQ ) en Sudáfrica tienen los mismos derechos legales que las personas no LGBTQ. [1] [2] Sudáfrica tiene una historia compleja y diversa con respecto a los derechos humanos de las personas LGBTQ . El estatus legal y social de entre 400.000 y más de 2 millones de sudafricanos lesbianas, gays, bisexuales, transgénero e intersexuales se ha visto influenciado por una combinación de la moral tradicional sudafricana, el colonialismo y los efectos persistentes del apartheid y el movimiento de derechos humanos que contribuyeron a su abolición. [3]
La Constitución de Sudáfrica posterior al apartheid fue la primera del mundo en prohibir la discriminación basada en la orientación sexual , y Sudáfrica fue el quinto país del mundo y el primero de África en legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo , en 2006. Las parejas del mismo sexo también pueden adoptar niños de forma conjunta y también concertar tratamientos de FIV y gestación subrogada. Las personas LGBTQ tienen protecciones constitucionales y estatutarias contra la discriminación en el empleo, la provisión de bienes y servicios y muchas otras áreas.
Sin embargo, los sudafricanos LGBTQ, particularmente aquellos fuera de las grandes ciudades, siguen enfrentando algunos desafíos, incluida la violencia homofóbica (en particular la violación correctiva ) y altas tasas de infección por VIH/SIDA .
La homosexualidad y las relaciones entre personas del mismo sexo se han documentado entre varios grupos sudafricanos actuales. En el siglo XVIII, el pueblo khoikhoi reconoció los términos koetsire , que se refiere a un hombre que es sexualmente receptivo a otro hombre, y soregus , que se refiere a la masturbación entre personas del mismo sexo, generalmente entre amigos. [4] También se produjeron relaciones sexuales anales y entre mujeres, aunque con menor frecuencia. Los pueblos bantú , en particular los zulúes , [5] basotho , [6] mpondo y tsonga , tenían una tradición de hombres jóvenes ( inkotshane en zulú , [5] boukonchana en sesotho , [6] tinkonkana en mpondo y nkhonsthana en tsonga , también conocidos como "esposas-niños" en inglés) que normalmente se vestían como mujeres (incluso usaban pechos falsos), realizaban tareas asociadas con las mujeres, como cocinar y buscar agua y leña, y tenían sexo intercrural con sus maridos mayores ( numa en ndebele y sesotho, y nima en mpondo y tsonga). [5] Además, no se les permitía dejarse crecer la barba, [5] y, a veces, no se les permitía eyacular. Al llegar a la edad adulta, la relación se disolvía y el niño-esposa podía tomar un inkotshane propio si así lo deseaba. [5] [7] Estas relaciones, también conocidas como "matrimonios mineros" [6] ya que eran comunes entre los mineros , continuaron hasta bien entrada la década de 1950. [8] Por lo general se habla de ellas como relaciones homosexuales, aunque a veces se habla de las relaciones entre niños y esposas en el contexto de experiencias transgénero. [9] [10]
Otros pueblos bantúes, como el pueblo tswana [11] y el pueblo ndebele , tenían tradiciones de aceptación o indiferencia hacia los actos sexuales entre personas del mismo sexo. En estas sociedades, la homosexualidad no se consideraba una antítesis de la heterosexualidad. Existía una amplia libertad para mantener relaciones sexuales tanto con hombres como con mujeres [12] .
En IsiNgqumo , el término skesana se refiere a hombres homosexuales afeminados que tienen relaciones sexuales con hombres o mujeres transgénero, aunque los dos no son lo mismo en absoluto. Injonga se refiere a hombres homosexuales masculinos. [13]
Las relaciones sexuales entre hombres estaban prohibidas históricamente en Sudáfrica como un delito de derecho consuetudinario de " sodomía " y "delito sexual contra natura", heredado del derecho romano-holandés . [14] [15] [16] Una enmienda de 1969 a la Ley de Inmoralidad prohibía a los hombres participar en cualquier conducta erótica cuando había más de dos personas presentes. [17] En las décadas de 1970 y 1980, el activismo LGBT estaba entre los muchos movimientos de derechos humanos en la nación, con algunos grupos que solo se ocupaban de los derechos LGBT y otros abogando por una campaña de derechos humanos más amplia. En 1994, la conducta homosexual masculina fue legalizada, la conducta homosexual femenina nunca había sido ilegal (como en otras antiguas colonias británicas). En el momento de la legalización, la edad de consentimiento se fijó en 19 años para toda conducta sexual homosexual, independientemente del género. En mayo de 1996, Sudáfrica se convirtió en la primera jurisdicción del mundo en brindar protección constitucional a las personas LGBTQ , a través del artículo 9(3) de la Constitución sudafricana , que prohíbe la discriminación por motivos de raza, género, orientación sexual y otros. Desde el 16 de diciembre de 2007, se han derogado formalmente todas las disposiciones discriminatorias. Esto incluyó la introducción de una edad de consentimiento igualitaria de 16 años independientemente de la orientación sexual, y todos los delitos sexuales definidos en términos neutrales en cuanto al género . [18] [19]
Bajo el gobierno del Partido Nacional de Sudáfrica, entre 1948 y 1994, la homosexualidad era un delito punible con hasta siete años de prisión; esta ley se utilizó para acosar y prohibir los eventos de la comunidad gay y los activistas políticos sudafricanos. [20] En enero de 1966, la redada de Forest Town en una gran fiesta en Forest Town, Gauteng, condujo a más restricciones para los sudafricanos gays y lesbianas. [21]
A pesar de la oposición estatal, a finales de los años 1970 se formaron varias organizaciones sudafricanas de derechos de los homosexuales . Sin embargo, hasta finales de los años 1980 las organizaciones homosexuales solían estar divididas en función de líneas raciales y de la cuestión política más amplia del apartheid. La Asociación Gay de Sudáfrica (GASA), con sede en el distrito de Hillbrow en el centro de Johannesburgo , era una organización predominantemente blanca que inicialmente evitó adoptar una posición oficial sobre el apartheid, mientras que la Organización Gay Rand era multirracial y se fundó en oposición al apartheid. [22] [23] Hubert du Plessis , uno de los compositores sudafricanos más destacados del siglo XX, era orgullosa y abiertamente gay, pero también un firme partidario del Partido Nacional y compuso muchas obras nacionalistas. Sin embargo, habló abiertamente de su sexualidad y compareció ante el Parlamento a finales de los años 1960 para protestar por el endurecimiento de las leyes sobre la sodomía. [24]
En las elecciones generales de 1987, la GASA y la revista gay Exit apoyaron al candidato del Partido Nacional por Hillbrow, Leon de Beer . La campaña puso de relieve las tensiones entre los activistas LGBT que se oponían abiertamente al apartheid y los que no lo hacían. De Beer fue el primer candidato del Partido Nacional que abordó los derechos de los homosexuales y anunció su campaña en Exit . [25] La opinión general de la comunidad gay de Hillbrow era que su voto fue el factor decisivo en la victoria final de De Beer. [26]
Desde la década de 1960 hasta finales de la década de 1980, las Fuerzas de Defensa de Sudáfrica obligaron a los soldados blancos homosexuales y lesbianas a someterse a diversas "curas" médicas para su orientación sexual, incluida la cirugía de reasignación de sexo . [27] El tratamiento de los soldados homosexuales y lesbianas en el ejército sudafricano se exploró en un documental de 2003, titulado Property of the State .
La primera marcha del Orgullo Gay y Lésbico de Sudáfrica se celebró el 13 de octubre de 1990 en Johannesburgo, organizada por la Organización Gay y Lésbica de Witwatersrand . Asistieron alrededor de 800 personas y entre los oradores se encontraban Beverley Ditsie , Simon Nkoli y Edwin Cameron . [28]
Organizaciones como la Organización de Activistas Lesbianas y Gays (OLGA) trabajaron con el Congreso Nacional Africano para incluir protecciones para las personas LGBT en la nueva Constitución de Sudáfrica. [29] [30]
En 1993, el Congreso Nacional Africano , en la Carta de Derechos , [a] respaldó el reconocimiento legal de los matrimonios entre personas del mismo sexo, [31] y la Constitución provisional prohibió la discriminación por motivos de orientación sexual. Estas disposiciones se mantuvieron en la nueva Constitución, aprobada en 1996, debido a los esfuerzos de cabildeo de los sudafricanos LGBT. [32] Como resultado, Sudáfrica se convirtió en la primera nación del mundo en prohibir explícitamente la discriminación basada en la orientación sexual en su constitución. Dos años después, el Tribunal Constitucional de Sudáfrica dictaminó en un caso histórico que la ley que prohibía la conducta homosexual entre adultos que consintieran en privado violaba la Constitución.
En 1994, durante su discurso inaugural como presidente, Nelson Mandela afirmó lo siguiente: [33]
En la década de 1980, el Congreso Nacional Africano todavía marcaba el paso, al ser la primera formación política importante de Sudáfrica que se comprometió firmemente con una Carta de Derechos, que publicamos en noviembre de 1990. Estos hitos dan expresión concreta a lo que Sudáfrica puede llegar a ser. Hablan de un orden político democrático y constitucional en el que, independientemente del color, el género, la religión, la opinión política o la orientación sexual, la ley garantizará la protección igualitaria de todos los ciudadanos.
La bandera del orgullo gay de Sudáfrica , diseñada por Eugene Brockman, [34] [35] es un híbrido de la bandera arcoíris LGBT y la bandera nacional sudafricana lanzada en 1994 después del final de la era del apartheid . [36] Brockman dijo: "Realmente creo que nosotros (la comunidad LGBT) le damos brillo a nuestra nación arcoíris y esta bandera es un símbolo de eso". [37] Los propósitos declarados de la bandera incluyen celebrar el matrimonio legal entre personas del mismo sexo en Sudáfrica y abordar cuestiones como la discriminación , la homofobia , la violación correctiva y los crímenes de odio . [38] La bandera es un símbolo del orgullo gay que tiene como objetivo reflejar la libertad y la diversidad de la nación sudafricana y generar orgullo por ser un sudafricano LGBT. [37] [39] [40] [41]
En 1998, el Parlamento aprobó la Ley de Igualdad en el Empleo , que protege a los sudafricanos de la discriminación laboral por motivos de orientación sexual, entre otras categorías. [42] En 2000, se extendieron protecciones similares a los lugares y servicios públicos, con la entrada en vigor de la Ley de Promoción de la Igualdad y Prevención de la Discriminación Injusta . [43]
En diciembre de 2005, el Tribunal Constitucional de Sudáfrica dictaminó que era inconstitucional impedir que las personas del mismo sexo se casaran cuando estaba permitido a las personas del sexo opuesto, y dio al Parlamento sudafricano un año para aprobar una ley que permitiera las uniones entre personas del mismo sexo. En noviembre de 2006, la Asamblea Nacional votó 229 a 41 a favor de un proyecto de ley que permitía el matrimonio civil entre personas del mismo sexo, así como las uniones civiles para parejas no casadas del mismo sexo y del sexo opuesto. Sin embargo, los funcionarios públicos y el clero pueden negarse a solemnizar las uniones entre personas del mismo sexo. [44] No todos los miembros del Congreso Nacional Africano apoyaron la nueva ley. El ex presidente sudafricano Jacob Zuma fue uno de sus opositores más abiertos, afirmando en 2006 que "cuando yo era niño, un ungqingili ( término zulú que describe a un homosexual) no se habría parado frente a mí. Lo noquearía". [45] A diferencia de Zuma, su sucesor Cyril Ramaphosa es considerado amigable con los LGBT y tiene un historial positivo con respecto a las personas LGBT y sus derechos. En 2017, dijo en un videoclip grabado para celebrar el Mes de la Historia LGBT : "Es una triste verdad que en nuestra nación la comunidad LGBTI se encuentra entre las más vulnerables y marginadas. Sufren discriminación, violencia y abuso. Como nación, debemos hacer algo mejor de lo que somos ahora. Todos nacemos como somos. Necesitamos apoyarnos, abrazarnos y respetarnos unos a otros. Cuando nos tratamos con dignidad, todos somos más dignos. Cuando nos tratamos con respeto, todos somos más respetados. Depende de todos nosotros contribuir a la creación de una sociedad más justa, igualitaria y segura. Todos los sudafricanos deben responsabilizarse a sí mismos, a nuestras comunidades, a nuestras instituciones y a nuestro gobierno de defender nuestras leyes y de proteger los derechos de todos en Sudáfrica". [46] [47]
En 2019, Cyril Ramaphosa incluyó a personas lesbianas y gays en su discurso de toma de posesión presidencial, diciendo: [48]
Acabemos con el dominio que los hombres ejercen sobre las mujeres, con la negación de oportunidades, con el abuso y la violencia, con el abandono y la indiferencia hacia la igualdad de derechos de cada persona. Construyamos una sociedad que proteja y valore a quienes son vulnerables y han sido marginados durante demasiado tiempo. Una sociedad en la que la discapacidad no sea un impedimento, en la que haya tolerancia y en la que nadie sea juzgado por su orientación sexual, en la que nadie sufra prejuicios por el color de su piel, la lengua en la que nació o su país de origen.
El 4 de agosto de 1997, en el caso de S v Kampher , la División Provincial de El Cabo del Tribunal Superior dictaminó que el delito de sodomía en derecho consuetudinario era incompatible con los derechos constitucionales a la igualdad y la privacidad, y que había dejado de existir como delito cuando la Constitución provisional entró en vigor el 27 de abril de 1994. Estrictamente hablando, esta sentencia sólo se aplicaba al delito de sodomía y no a las demás leyes que penalizaban las relaciones sexuales entre hombres, y también era sólo un precedente vinculante dentro del área de jurisdicción del tribunal de El Cabo. El 8 de mayo de 1998, en el caso de la Coalición Nacional para la Igualdad de Gays y Lesbianas contra el Ministro de Justicia , la División Local de Witwatersrand del Tribunal Superior dictaminó que los delitos de sodomía y "comisión de un acto sexual contranatural ", así como el artículo 20A de la Ley de Delitos Sexuales , eran inconstitucionales. [49] El Tribunal Constitucional confirmó esta sentencia el 9 de octubre del mismo año. [50] La sentencia se aplicó retroactivamente a los actos cometidos desde la adopción de la Constitución provisional el 27 de abril de 1994. [51]
Aunque el fallo anuló la penalización de las relaciones sexuales entre hombres, dejó intacta una disposición separada contenida en la Ley de Delitos Sexuales , que convertía en delito que tanto hombres como mujeres participaran en actos homosexuales con alguien menor de 19 años, fijando efectivamente la edad de consentimiento en 19 años para los actos homosexuales (en comparación con los 16 para los actos heterosexuales). Esto fue rectificado en 2007 por la Ley de Enmienda de la Ley Penal (Delitos Sexuales y Asuntos Relacionados) , que codificó la ley sobre delitos sexuales en términos neutrales en cuanto al género y la orientación y fijó los 16 años como la edad uniforme de consentimiento. [52] En 2008, aunque la nueva ley había entrado en vigor, la antigua desigualdad fue declarada inconstitucional en el caso de Geldenhuys v. Director Nacional del Ministerio Público , y el fallo volvió a aplicarse retroactivamente desde el 27 de abril de 1994. [53]
El 1 de diciembre de 2005, en el caso del Ministro del Interior contra Fourie , el Tribunal Constitucional dictaminó que era inconstitucional que el Estado negara a las parejas del mismo sexo la posibilidad de casarse, y dio al Parlamento un año para rectificar la situación. [54] El 30 de noviembre de 2006, entró en vigor la Ley de Unión Civil ; a pesar de su título, prevé los matrimonios entre personas del mismo sexo. Esto convirtió a Sudáfrica en el quinto país del mundo y el primero de África en legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo. [55] De hecho, la ley permite que tanto las parejas del mismo sexo como las del sexo opuesto contraigan uniones, y permite a una pareja elegir llamar a su unión matrimonio o sociedad civil. Cualquiera sea el nombre elegido, las consecuencias legales son las mismas que las de la Ley de Matrimonio (que sólo permite los matrimonios entre personas del sexo opuesto).
Antes de la introducción del matrimonio entre personas del mismo sexo, las sentencias judiciales y las leyes habían reconocido las uniones permanentes entre personas del mismo sexo para diversos fines específicos, pero no existía un sistema de registro de las uniones de hecho. Los derechos reconocidos o ampliados por los tribunales incluyen el deber de apoyo entre los miembros de la pareja, los beneficios de inmigración, los beneficios laborales y de pensión, la adopción conjunta, los derechos parentales sobre los hijos concebidos mediante inseminación artificial, la reclamación por pérdida de apoyo cuando uno de los miembros de la pareja muere por negligencia y la herencia intestada . Los derechos ampliados por la ley incluyen protecciones contra la violencia doméstica y el derecho a licencia por responsabilidad familiar.
Varias sentencias del Tribunal Superior han determinado que la orientación sexual de un padre no es una cuestión relevante en las decisiones sobre la custodia de los hijos. [56] En 2002, la sentencia del Tribunal Constitucional en el caso Du Toit contra el Ministro de Bienestar y Desarrollo Poblacional otorgó a las parejas del mismo sexo los mismos derechos de adopción que a los cónyuges casados, permitiendo a las parejas adoptar niños conjuntamente y permitiendo a un miembro de la pareja adoptar los hijos del otro. [57] Desde entonces, la ley de adopción ha sido reemplazada por la Ley de la Infancia de 2005 , que permite la adopción por parte de los cónyuges y de "parejas en una pareja de vida doméstica permanente" independientemente de la orientación. [58]
En 1997, la inseminación artificial , que anteriormente estaba limitada a las mujeres casadas, se legalizó para las mujeres solteras, incluidas las lesbianas. [56] En el caso de 2003 de J v Director General, Department of Home Affairs , el Tribunal Constitucional dictaminó que un niño nacido por inseminación artificial de una pareja de lesbianas debía considerarse legítimo y que la pareja que no era el padre biológico tenía derecho a ser considerada como padre natural y a ser registrada en el certificado de nacimiento del niño. [59]
En noviembre de 2017, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de modificación de las leyes laborales n.º 10 de 2018 , presentada como proyecto de ley de iniciativa parlamentaria por la diputada del Partido Demócrata Cristiano Africano Cheryllyn Dudley . [60] El presidente Cyril Ramaphosa la convirtió en ley en noviembre de 2018. [61] La ley permite a las parejas del mismo sexo, así como a los padres adoptivos y sustitutos, tomar licencia parental, y los padres obtendrán al menos 10 días de licencia por paternidad cuando nazca un niño o cuando se otorgue una orden de adopción. También permite a los padres adoptivos de un niño menor de dos años tomar una licencia de adopción de dos meses y dos semanas consecutivas. Si hay dos padres adoptivos, uno de ellos tiene derecho a la licencia de adopción y el otro a la licencia parental de 10 días. La misma disposición se establece para los padres comisionistas en un acuerdo de maternidad subrogada. [62] La ley entró en vigor el 1 de enero de 2019. [63]
La protección de los derechos LGBT en Sudáfrica se basa en el artículo 9 de la Constitución , que prohíbe la discriminación por motivos de sexo, género u orientación sexual, y se aplica tanto al gobierno como a los particulares. El Tribunal Constitucional ha declarado que el artículo también debe interpretarse en el sentido de que prohíbe la discriminación contra las personas transgénero. [64] Estas protecciones constitucionales se han visto reforzadas por la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y por diversas leyes promulgadas por el Parlamento .
En 2012, el Congreso de Líderes Tradicionales de Sudáfrica (Contralesa) presentó un proyecto de documento en el que pedía la eliminación de los derechos LGBT de la Constitución de Sudáfrica. El grupo presentó una propuesta al Comité de Revisión Constitucional de la Asamblea Nacional para modificar el artículo 9 de la Constitución. El Comité estaba presidido en ese momento por el diputado Sango Patekile Holomisa, que también es presidente de Contralesa. El bloque parlamentario del gobernante Congreso Nacional Africano rechazó la propuesta. [65]
La Constitución prohíbe toda discriminación injusta por motivos de sexo, género u orientación sexual, ya sea cometida por el gobierno o por un particular. En 2000, el Parlamento promulgó la Ley de Promoción de la Igualdad y Prevención de la Discriminación Injusta (PEPUDA), que reafirma la prohibición constitucional y establece Tribunales de Igualdad especiales para abordar la discriminación por parte de particulares. La Ley de Igualdad en el Empleo de 1998 y la Ley de Viviendas de Alquiler de 1999 prohíben específicamente la discriminación en el empleo y la vivienda, respectivamente.
La PEPUDA también prohíbe el discurso de odio y el acoso basados en cualquiera de los motivos prohibidos de discriminación. Sudáfrica no tiene ninguna ley que exija penas más severas para los delitos motivados por el odio , pero los tribunales han tratado el odio motivado por la homofobia como un factor agravante en las sentencias. [66] [67]
El proyecto de ley de prevención y lucha contra los delitos motivados por el odio y el discurso de odio fue aprobado por la Asamblea Nacional en marzo de 2023 y por el Consejo Nacional en noviembre de 2023, y firmado como ley por el presidente Ramaphosa en mayo de 2024. [68]
La consulta pública sobre el proyecto de ley se llevó a cabo entre octubre y diciembre de 2016. [69] Tras las denuncias de que el proyecto de ley era demasiado vago y amenazaba la libertad de expresión, [70] se cambiaron las disposiciones que tratan del discurso de odio, y ahora dicen: "Cualquier persona que intencionalmente publique, propague o defienda algo o se comunique con una o más personas de una manera que pueda interpretarse razonablemente como que demuestra una clara intención de: (i) ser perjudicial o incitar al daño; o (ii) promover o propagar el odio, sobre la base de uno o más de los siguientes motivos: edad, albinismo, nacimiento, color, cultura, discapacidad, origen étnico o social, género o identidad de género, estado serológico respecto del VIH, idioma, nacionalidad, condición de migrante o refugiado, ocupación u oficio, afiliación o convicción política, raza, religión o sexo, que incluye la intersexualidad o la orientación sexual". El Gabinete aprobó el proyecto de ley en marzo de 2018.
Los activistas de derechos humanos sostienen que, si bien ya es ilegal agredir, asesinar y violar, las consecuencias de los delitos motivados por el odio deben ser más severas que las de los delitos comunes. Esto se debe a que, dicen, los delitos motivados por el odio son "delitos con mensaje" que dañan a comunidades enteras. Según el Grupo de Trabajo sobre Delitos de Odio, más de un tercio de todos los delitos están motivados por prejuicios, y la mayoría de ellos se cometen en función de la raza, la nacionalidad o la orientación sexual de la víctima. [71] Por otro lado, muchos expertos legales creen que el proyecto de ley es inconstitucional y amenaza la libertad de expresión . [72] Human Rights Watch ha expresado su preocupación por el lenguaje del proyecto de ley y su potencial para conducir a restricciones significativas a la libertad de expresión. Otros lo han comparado con la Ley de Supresión del Comunismo de 1950. [ 73]
En agosto de 2011, el Departamento de Justicia creó un Equipo Nacional de Trabajo (NTT, por sus siglas en inglés) para abordar la cuestión de los crímenes de odio contra las personas LGBT. [74] En abril de 2014, el Ministro de Justicia Jeff Radebe lanzó una Estrategia Nacional de Intervención para las Comunidades LGBTI desarrollada por el NTT para abordar la violencia sexual y la violencia de género contra miembros de la comunidad. El NTT ha creado un equipo de respuesta rápida para atender casos penales sin resolver con carácter de urgencia y ha elaborado un folleto informativo con preguntas frecuentes sobre las personas LGBTI. Radebe afirmó que el Departamento de Justicia reconocía la necesidad de un marco jurídico específico para los crímenes de odio y que el asunto sería objeto de debate público. [75] [76] [77]
Sudáfrica no cuenta con una ley específica contra el acoso. Sin embargo, la Ley de Protección contra el Acoso 17 de 2011 brinda un alivio generalizado a todas las víctimas de homofobia y acoso, incluidos los niños. La Ley de Justicia Infantil 75 de 2008 tiene como objetivo rehabilitar y reconciliar a los niños menores de 21 años. Dependiendo de la edad, un acosador puede ser considerado penalmente responsable de una gran cantidad de actos delictivos, incluidos asaltos, intimidación, asesinato, homicidio culposo, crimen injuria , insultos raciales y homofóbicos, robo, daños malintencionados a la propiedad e incendio provocado, según los hechos de cada caso. [78]
Según el Departamento de Educación Básica de Sudáfrica, los alumnos sudafricanos son los "niños más acosados del mundo". En una encuesta de 2015 del Estudio de Tendencias Internacionales en Matemáticas y Ciencias, el 44% de los estudiantes de quinto grado (de 10 a 11 años) que participaron informaron haber sido acosados semanalmente, y el 34% mensualmente. Esta fue la tasa más alta entre los 38 países encuestados. El 48% de los estudiantes de las escuelas públicas informaron haber sido acosados semanalmente. Los estudiantes de noveno grado (de 14 a 15 años) fueron los terceros más acosados, detrás de Tailandia y el vecino Botswana , con un 17% acosado semanalmente y un 47% mensualmente. [79]
Las personas LGBT pueden servir abiertamente en la Fuerza Nacional de Defensa de Sudáfrica (SANDF). En 1996, el gobierno adoptó el Libro Blanco sobre la Defensa Nacional , que incluía la declaración de que "de conformidad con la Constitución, la SANDF no discriminará a ninguno de sus miembros por motivos de orientación sexual". [80] En 1998, el Departamento de Defensa adoptó una Política de igualdad de oportunidades y acción afirmativa , en virtud de la cual no se puede interrogar a los reclutas sobre su orientación sexual y la Fuerza de Defensa oficialmente no se interesa por el comportamiento sexual legal de sus miembros. [81] La Ley de Defensa de 2002 tipifica como delito penal que cualquier miembro de la SANDF o empleado del Departamento de Defensa "denigre, humille o muestre hostilidad o aversión" a cualquier persona por motivos de orientación sexual. En 2002, la SANDF extendió los beneficios médicos y de pensión para cónyuges a "los socios en una pareja de por vida permanente". [81]
La Ley de modificación de la descripción sexual y del estatus sexual permite a las personas solicitar la modificación de su estatus sexual en el registro de población y, en consecuencia, recibir documentos de identidad y pasaportes que indiquen su identidad de género. La ley exige que la persona se haya sometido a un tratamiento médico o quirúrgico, como una terapia de reemplazo hormonal ( no se requiere cirugía de reasignación de sexo ). [82]
Las personas pueden comenzar la terapia de reemplazo hormonal cuando cumplen 16 años y pueden recibir cirugías cuando cumplen 18, sin embargo, los adolescentes menores de 18 años pueden recibir cirugías con el consentimiento de los padres. El tratamiento hormonal está disponible tanto en el sector público como en el privado en Sudáfrica . Los pacientes que pueden permitírselo pueden acceder a la atención privada, que en su mayoría se encuentra en áreas urbanas. [83] Las personas transgénero de áreas rurales o provincias donde la atención de afirmación de género es poca o nula deben viajar largas distancias a las principales ciudades para acceder a estos servicios. En los sectores privados, cuesta cientos de miles de rands, mientras que en los sectores públicos hay largas listas de espera. [84]
En octubre de 2021, la Sociedad de Médicos de Atención al VIH de Sudáfrica publicó una directriz sanitaria de afirmación de género muy necesaria para Sudáfrica. El objetivo era abordar las importantes lagunas en los conocimientos y las habilidades de los proveedores de atención sanitaria. [85]
Varias sentencias de tribunales laborales han fallado en contra de empleadores que maltrataron a empleados que experimentaron una transición de género. [86]
En 2021, el Departamento del Interior anunció planes para introducir una identificación neutral en cuanto al género en los documentos de identidad sudafricanos , el primero para un país africano (después de Kenia , que solo está estandarizado para personas intersexuales ).
El documento del Departamento del Interior sobre la gestión de la identidad afirma que en Sudáfrica hay unos 530.000 sudafricanos que se identifican como no binarios . [87] Uno de ellos es Zade de Kock, un adolescente no binario de 19 años que inició una petición en línea para obligar al ministro del Interior, Aaron Motsoaledi, a que instaure marcadores de género precisos para las personas no binarias en la documentación oficial. El activista dijo que sufrieron mucha discriminación y disforia de género relacionada con el hecho de verse obligados a utilizar marcadores de género inexactos a lo largo de los años escolares. [88]
La jefa de políticas del Departamento del Interior, Sihle Mthiyane, confirmó que pasarán algunos años hasta que se produzcan cambios, a medida que las recomendaciones avancen a través de la consulta hacia la legislación y la implementación, pero el número de identificación cambiará para dar cabida a la comunidad LGBT+. [89]
En 2021 se presentó un nuevo proyecto de ley para prohibir la terapia de conversión en niños, una práctica que aún no ha sido prohibida en virtud de la Ley de la Infancia de 38 de 2005. Según el proyecto de ley, el marco legislativo actual no prohíbe específicamente la práctica. El proyecto de ley modificará esto insertando definiciones pertinentes y la terapia de conversación se considerará un delito en virtud de la Ley. [90]
La terapia de conversión tiene un efecto negativo en la vida de las personas LGBT y puede provocar baja autoestima, depresión e ideación suicida. La Sociedad Sudafricana de Psiquiatras afirma que "no hay pruebas científicas de que la terapia reparativa o de conversión sea eficaz para cambiar la orientación sexual de una persona. Sin embargo, hay pruebas de que este tipo de terapia puede ser destructiva". [91]
A pesar de esto, se cree que en el país se practican terapias de conversión. En febrero de 2015, los propietarios de un campamento de terapia de conversión fueron declarados culpables de asesinato, abuso infantil y agresión con la intención de causar daños corporales graves después de que tres adolescentes fueran encontrados muertos en el campamento. Según se informa, los adolescentes fueron golpeados con palas y tubos de goma, encadenados a sus camas, no se les permitió usar los baños en ningún momento y fueron obligados a comer jabón y sus propias heces , todo con el objetivo de "curar" su homosexualidad. [92] Los tres adolescentes tenían entre 15 y 19 años.
Durante el apartheid, el Dr. Aubrey Levin dirigió el Proyecto Aversión , un programa de tortura médica diseñado para identificar a los soldados homosexuales y "curar" a la fuerza su homosexualidad. Esto incluía la castración forzada y la terapia de choque . Vir Ander ("Para los demás" en afrikáans , también un juego de palabras con la palabra "Verander", que significa "cambio") se estrenó el 2 de septiembre de 2017 en el Teatro Estatal de Sudáfrica. La obra está basada en hechos reales, donde jóvenes afrikáneres fueron sometidos a terapias de conversión. Trata sobre la hombría, la sexualidad y la aceptación, y arroja luz sobre los horrores y las atrocidades de la práctica. [93]
Hasta 2014, el Servicio Nacional de Sangre de Sudáfrica impuso restricciones a la donación de sangre para los hombres que tienen relaciones sexuales con hombres , exigiéndoles que se abstuvieran de tener relaciones sexuales durante al menos seis meses antes de donar sangre. Esto fue reemplazado por una política neutral en cuanto al género que prohíbe las donaciones de cualquier posible donante que haya tenido una nueva pareja sexual en los últimos seis meses o que tenga más de una pareja sexual. [94]
En 1998, el líder del Partido Nacional Marthinus van Schalkwyk negó las acusaciones de que había pagado a un hombre por sexo, afirmando que era un boerseun (hijo de un granjero), lo que implicaba que la homosexualidad no era algo que se encontrara entre los afrikáneres . Las organizaciones sudafricanas de derechos de los homosexuales pidieron una disculpa. [95]
Se han dado varios casos de mujeres homosexuales que han sido víctimas de asesinato, palizas o violación. [96] [97] [98] Se ha afirmado que esto se debe, en parte, a la amenaza percibida que suponen para la autoridad masculina tradicional. [99] Sudáfrica no tiene una legislación específica sobre delitos motivados por prejuicios; las organizaciones de derechos humanos han criticado a la policía sudafricana por no abordar la cuestión de los delitos motivados por prejuicios. Por ejemplo, la ONG ActionAid ha condenado la continua impunidad y ha acusado a los gobiernos de hacer la vista gorda ante los asesinatos denunciados de lesbianas en ataques homófobos en Sudáfrica; así como ante las llamadas violaciones correctivas , incluidos los casos entre alumnas, en los que los violadores varones pretenden violar a la víctima lesbiana con la intención de "curarla" de su orientación sexual. [100]
En mayo de 2011, el profesor Juan Nel dijo a Amnistía Internacional que, según estudios realizados en tres de las nueve provincias de Sudáfrica, los hombres homosexuales son víctimas de agresiones sexuales homofóbicas con la misma frecuencia que las mujeres homosexuales, y sugirió que el hecho de que las víctimas masculinas y los medios de comunicación no hayan denunciado lo suficiente ha creado la percepción de que corren menos riesgo de sufrir el delito. [101] Al igual que ocurre con las víctimas femeninas, se cree que los hombres homosexuales no conformes con su género corren el mayor riesgo de sufrir violencia, [99] y los activistas han acusado a la policía de gestionar de forma negligente los incidentes, incluida una serie de nueve asesinatos de hombres homosexuales presuntamente relacionados entre sí entre 2010 y 2013. [102] [103]
A pesar de los incidentes ocasionales de homofobia, los homosexuales en las principales áreas urbanas, como Johannesburgo , Pretoria , Durban y Ciudad del Cabo , son bastante aceptados, y todas estas ciudades tienen una próspera vida nocturna gay. [104] Las actividades culturales, artísticas, deportivas y al aire libre juegan un papel importante en la vida gay cotidiana de Sudáfrica. Los eventos anuales del Orgullo Gay se celebran en Ciudad del Cabo , Johannesburgo, Durban, Pretoria y Soweto . [105] [106] Ciudades más pequeñas como Bloemfontein , Polokwane , Port Elizabeth , Mbombela , [107] East London , Pietermaritzburg y Knysna también albergan eventos, clubes y bares relacionados con LGBT. [108] Knysna alberga el Pink Loerie Mardi Gras anual , que atrae a homosexuales de todo el país. [109]
La televisión y el cine producen programas que también se centran en la vida gay. Muchas telenovelas muestran/han mostrado la vida LGBT, una de las más notables ha sido la telenovela de larga duración y ahora cancelada Egoli , que presentaba una relación gay de larga duración. [110]
SABC 1 ha demostrado ser comparativamente representativa de la comunidad LGBT en Sudáfrica en su programación. La comedia City Ses Top La presenta un personaje gay por el que Warren Masemola recibió un premio SAFTA . Una de las telenovelas de mayor audiencia en SABC 1 que presenta personajes LGBT fue Generations , con los personajes de los amantes desventurados Senzo (interpretado por Thami Mngqolo ) y Jason, quien luego se casó y tuvo un hijo. En la reencarnación actual de la telenovela como Generations: The Legacy , hay un personaje de mujer transgénero llamado Wandile y su grupo de amigos y asociados LGBT. La telenovela Uzalo también presenta un personaje gay llamado GC (interpretado por Khaya Dladla ), [111] que se vio envuelto en una disputa en la iglesia sobre su sexualidad, lo que ilustra las percepciones demográficas rurales y urbanas sobre la sexualidad en Sudáfrica. El canal también ha visto otros éxitos en programas con personajes LGBT como Society , Intersexions y After 9 , entre otros. Otras telenovelas que presentan personajes LGBT importantes han sido: Steve (interpretado por Emmanuel Castis) en Isidingo: The Need , Thula (interpretado por Wright Ngubeni) [112] en Rhythm City y Jerome (interpretado por Terrence Bridget, un actor gay) en 7de Laan . La telenovela Mzansi Magic de 2016, The Queen, presenta a Sello Maake Ka-Ncube interpretando a un personaje gay.
Somizi and Mohale: The Union , que comenzó a transmitirse en Showmax el 24 de febrero de 2020, es un especial de cuatro episodios centrado en la boda de Somizi Mhlongo y Mohale Motaung. [113] El primer episodio rompió el récord de audiencia de Showmax como el programa con más vistas en su primer día. [114] [115]
La comunidad LGBT en Sudáfrica tiene una variada historia de activismo y representación en la sociedad civil, y todo lo relacionado con la justicia social y la lucha por los derechos humanos, como se celebra en febrero a través del Mes de la Historia LGBT ; Edwin Cameron y Kathy Satchwell son destacados jueces del Tribunal Constitucional de Sudáfrica y del Tribunal Superior de Sudáfrica respectivamente, incluido el destacado jurista Pierre de Vos .
Hay organizaciones estudiantiles LGBT activas y visibles en las universidades sudafricanas, incluidas la Universidad de Witwatersrand , la Universidad de Ciudad del Cabo , la Universidad de Stellenbosch , la Universidad de Johannesburgo y la Universidad del Cabo Occidental , entre otras.
Simon Nkoli , Zackie Achmat y Funeka Soldaat son algunos de los activistas de los derechos LGBT más destacados en Sudáfrica.
También ha habido varios políticos LGBT en el Parlamento de Sudáfrica y en el gabinete: Lynne Brown como Ministra de Empresas Públicas en el Gabinete de Jacob Zuma (y también sirvió como Primera Ministra interina del Cabo Occidental en 2008-2009), Zakhele Mbhele como Ministro de Policía en la Sombra, Mike Waters como Subdirector del Grupo Parlamentario de la Oposición de 2014 a 2019, el diputado Marius Redelinghuys e Ian Ollis como Ministro de Trabajo en la Sombra de 2014 a 2017.
Sudáfrica, debido a su reputación como el destino más amigable con los homosexuales de África, atrae a miles de turistas LGBT cada año. [116] El sitio oficial de Turismo de Sudáfrica ofrece consejos de viaje detallados para viajeros homosexuales. [117] Los establecimientos amigables con los homosexuales están ubicados en toda Sudáfrica y se pueden encontrar en varios sitios web de viajes gay.
Los profesionales LGBT trabajan en las principales empresas de todo el país. Las personas LGBT también son el objetivo de diversas campañas de marketing, ya que el mundo empresarial reconoce el valor del rand rosa . En 2012, Lunch Box Media realizó una investigación de mercado (Gay Consumer Profile) y descubrió que el mercado LGBT estaba compuesto por aproximadamente algo más de 4 millones de personas.
Destacados líderes religiosos han expresado su apoyo a la comunidad LGBT sudafricana. En la Iglesia Anglicana de África Meridional , el difunto arzobispo emérito de Ciudad del Cabo Desmond Tutu fue, y el actual arzobispo de Ciudad del Cabo , Thabo Makgoba , y el Dr. Allan Boesak de la Iglesia Reformada Unida son defensores activos de los derechos de los homosexuales en Sudáfrica. [118] [119]
La Iglesia Reformada Holandesa ha dictaminado que los miembros homosexuales no deben ser discriminados y pueden ocupar cargos dentro de la iglesia. Sin embargo, todavía existen muchas críticas a la iglesia; en 2008, un tribunal falló en contra de una congregación de la iglesia por despedir a un músico gay; el asunto provocó mucho revuelo en la comunidad gay y dentro de los círculos liberales. [120] En 2015, la iglesia decidió bendecir las relaciones entre personas del mismo sexo y permitir ministros y clérigos homosexuales (a quienes no se les exige que sean célibes). La decisión fue revocada en 2016, pero restablecida en 2019.
Un estudio realizado en 2015 por The Other Foundation y titulado Progressive Prudes pintó un panorama más complejo de la opinión pública en Sudáfrica hacia las personas LGBT. El 55% indicó que "aceptaría" a un miembro gay de la familia y el 51% manifestó su creencia de que "las personas homosexuales deberían tener los mismos derechos humanos que todos los demás ciudadanos". [3] La encuesta encontró que, en una proporción de 2:1, los sudafricanos apoyaban mantener las protecciones constitucionales existentes hacia las personas homosexuales. Aquellos que "estaban totalmente en desacuerdo" con permitir la igualdad de derechos en el matrimonio civil para las parejas del mismo sexo se redujeron a solo el 23%. [122]
Una gran encuesta publicada por Afrobarómetro en 2016 sugirió que Sudáfrica tenía la segunda visión más tolerante hacia los vecinos homosexuales en África, después de Cabo Verde , con un 67% de los encuestados que afirmaban que les "gustaría mucho, les gustaría un poco o no les importaría" si vivieran al lado de una pareja del mismo sexo. Esto contrasta con el promedio de África del 21% y los mínimos de solo el 3% en Senegal y el 5% en Uganda y Níger . [123]
Según una encuesta de 2017 realizada por ILGA , el 67% de los sudafricanos estuvo de acuerdo en que las personas homosexuales, lesbianas y bisexuales deberían disfrutar de los mismos derechos que las personas heterosexuales, mientras que el 17% no estuvo de acuerdo. Además, el 72% estuvo de acuerdo en que deberían estar protegidos de la discriminación en el lugar de trabajo. Sin embargo, el 24% de los sudafricanos dijo que las personas que están en relaciones del mismo sexo deberían ser acusadas como criminales, mientras que una mayoría del 57% no estuvo de acuerdo. En cuanto a las personas transgénero, el 72% estuvo de acuerdo en que deberían tener los mismos derechos, el 74% creía que deberían estar protegidas de la discriminación laboral y el 64% creía que se les debería permitir cambiar su género legal. [124] Además, según esa misma encuesta, el 9% de los sudafricanos intentaría "cambiar" la orientación sexual de un vecino si descubriera que es gay, mientras que el 72% lo aceptaría y apoyaría. El 8% intentaría "cambiar" la orientación sexual de una vecina, mientras que el 76% la aceptaría como es.
Una encuesta de Ipsos de mayo de 2021 mostró que el 71% de los sudafricanos apoyaba alguna forma de reconocimiento legal para las parejas del mismo sexo (el 59% de los sudafricanos apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo, el 12% apoyaba las uniones civiles pero no el matrimonio), mientras que el 15% se oponía a todo reconocimiento legal para las parejas del mismo sexo y el 14% estaba indeciso. Además, el 18% de los sudafricanos ya había asistido a la boda de una pareja del mismo sexo. [125]
Hay un apoyo cada vez mayor a los derechos LGBTQ por parte de las organizaciones religiosas: el 62% de los católicos en Sudáfrica están de acuerdo en que la homosexualidad debería ser "aceptada por la sociedad". [126]
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