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Leyes de tierras (Irlanda)

Las Leyes de Tierras (oficialmente Leyes de Tierras (Irlanda) ) [1] fueron una serie de medidas para abordar la cuestión de los contratos de arrendamiento y la propiedad campesina de la tierra en Irlanda en los siglos XIX y XX. Cinco de estas leyes fueron introducidas por el gobierno del Reino Unido entre 1870 y 1909. Los gobiernos del Estado Libre Irlandés introdujeron más leyes después de 1922 y se aprobaron más leyes para Irlanda del Norte .

El éxito de las Leyes de Tierras en la reducción de la concentración de la propiedad de la tierra se evidencia en el hecho de que en 1870, sólo el 3% de los agricultores irlandeses poseían su propia tierra, mientras que el 97% eran arrendatarios. En 1929, esta proporción se había invertido y el 97,4% de los agricultores poseían sus granjas en régimen de propiedad absoluta. [2] Sin embargo, como Michael Davitt y otros georgistas habían previsto, la propiedad campesina no acabó con las penurias en el campo irlandés. La emigración y las desventajas económicas continuaron [3], mientras que los mayores beneficiarios de la reforma agraria fueron la clase media de agricultores medianos. [2]

Ley de 1870 sobre propietarios e inquilinos (Irlanda)

Fondo

El primer ministro británico, William Ewart Gladstone , había abordado la " cuestión irlandesa " en un esfuerzo por ganar las elecciones generales de 1868 uniendo al Partido Liberal en torno a esta única cuestión. El impacto de la violencia feniana , especialmente en Inglaterra, así como la creciente conciencia de la potencia de los fuertes sentimientos nacionalistas en la política paneuropea, fue una segunda razón para abordar la cuestión irlandesa. Gladstone deseaba traer la paz con justicia a Irlanda y, por extensión, al resto del Reino Unido, que estaba entonces en el cenit del poder imperial mundial. La Ley de terratenientes e inquilinos (Irlanda) de 1870 ( 33 y 34 Vict. c. 46) fue en parte obra de Chichester Fortescue , John Bright y Gladstone. [4] La situación irlandesa era favorable, con una agricultura que mejoraba y una presión sobre la tierra que disminuía desde la Gran Hambruna Irlandesa . El Tribunal de Bienes Gravados (1849) y la agitación de la Liga de Derechos de los Inquilinos habían llevado a la venta de propiedades por parte de terratenientes principalmente absentistas y agobiados por las deudas . El gobierno liberal de Gladstone no tenía un mandato explícito para la Ley, a diferencia de la Ley de la Iglesia Irlandesa de 1869 , y por lo tanto podía esperar cierta oposición de la clase terrateniente inglesa en la Cámara de los Lores , temerosa por las implicaciones de los derechos de propiedad en Inglaterra, muchos de los cuales eran Whigs en los que Gladstone confiaba para obtener apoyo en el Parlamento. En parte por esta razón, el enfoque de Gladstone fue cauteloso, incluso conservador, ya que estaba dedicado a mantener a la clase terrateniente cuya "influencia social y moral", dijo en 1863, era "absolutamente esencial para el bienestar del país". [5] Además, Gladstone encontró resistencia de los Whigs en su propio Gabinete, especialmente Robert Lowe , y la medida de compromiso resultante fue tan débil que tuvo pocas dificultades para aprobarse en ambas Cámaras del Parlamento, con una enmienda significativa. Además de la Ley de Tierras, el gobierno liberal también aprobó la Ley de la Iglesia Irlandesa de 1869 y presentó el Proyecto de Ley de la Universidad Irlandesa , que no logró aprobarse en ambas Cámaras del Parlamento .

Los responsables de las políticas hicieron mucho uso de los datos estadísticos recopilados recientemente en Valuation de Griffith (1853-1868).

Términos

1. La costumbre del Ulster o cualquier costumbre similar prevaleciente en otro lugar recibió fuerza de ley donde existía.
2. Los inquilinos que no disfrutaban de esta protección (la gran mayoría) obtuvieron mayor seguridad al:
a) compensación por las mejoras realizadas a una finca si renunciaban a su arrendamiento (éstas habían sido previamente acreditadas al propietario, por lo que no había incentivo para el arrendatario);
b) indemnización por "perturbaciones", es decir, daños y perjuicios, a los inquilinos desalojados por causas distintas al impago del alquiler.
3. Las Cláusulas John Bright, que Gladstone aceptó de mala gana, permitían a los inquilinos pedir prestado al gobierno dos tercios del coste de compra de su propiedad, a un interés del 5% reembolsable en 35 años, siempre que el propietario estuviera dispuesto a vender (sin poderes obligatorios).

Para evitar el desalojo mediante el cobro de alquileres excesivos y evitar así el pago de indemnizaciones a los inquilinos, el proyecto de ley establecía que los alquileres no debían ser "excesivos", dejando que los tribunales definieran este extremo. Pero la Cámara de los Lores, en una enmienda demoledora, sustituyó la frase por "exorbitante". Esto permitió a los propietarios aumentar los alquileres por encima de lo que los inquilinos podían pagar y luego desalojarlos por falta de pago sin darles ninguna indemnización.

Consecuencias

Por bienintencionada que fuese, la ley fue, en el mejor de los casos, irrelevante y, en el peor, contraproducente. Menos de 1.000 arrendatarios se acogieron a las cláusulas Bright, ya que las condiciones estaban fuera del alcance de la mayoría de los arrendatarios y muchos terratenientes no querían vender. Muchos agricultores con arrendamientos importantes, que habían encabezado la campaña por la reforma agraria, fueron excluidos de la ley porque sus arrendamientos tenían una duración superior a 31 años. Las disputas legales sobre los derechos consuetudinarios y los alquileres "exorbitantes" empeoraron en realidad las relaciones entre terratenientes y arrendatarios. Las cifras no indican ningún impacto de la ley en la tasa de desalojos, que de todos modos era baja. A finales de la década de 1870, cuando se produjo la depresión, los desalojos por falta de pago del alquiler aumentaron, los arrendatarios no tenían protección y, en respuesta, los "ultrajes" y la campaña de la Liga Agraria , dirigida por Michael Davitt , se conocieron como la Guerra de la Tierra . El gobierno tuvo que aprobar una Ley de Coerción ya en 1881 (la Ley de Protección de Personas y Propiedades (Irlanda) de 1881 ) debido al aumento de la violencia en Irlanda; perdió apoyo ante el Movimiento de Autonomía , que ganó nueve de las 14 elecciones parciales irlandesas entre 1870 y 1874, principalmente en escaños que antes estaban en manos de los liberales.

Friedrich Engels , un observador contemporáneo, manifestó no saber "qué podían tener los conservadores contra este proyecto de ley, que es tan indulgente con los terratenientes irlandeses y finalmente pone sus intereses en las manos experimentadas de los abogados irlandeses". Pensó que sería "muy divertido que el valiente Gladstone crea que ha resuelto la cuestión irlandesa mediante esta nueva perspectiva de interminables pleitos". [6] La legislación, sin embargo, "tenía un significado simbólico que iba mucho más allá de sus efectos inmediatos". [7] La ​​Ley de Tierras cambió el rumbo de la legislación de laissez faire que favorecía el latifundismo capitalista y, en principio, si no en la práctica, fue una derrota para el concepto del derecho absoluto de propiedad. Por primera vez en Irlanda, los arrendatarios tenían ahora un interés legal en sus propiedades.

Comisión de Bessborough

El "Informe de los Comisionados de Investigación de Su Majestad sobre el funcionamiento de la Ley de Arrendadores e Inquilinos (Irlanda) de 1870 ( 33 y 34 Vict. c. 46) y las leyes que la modifican", bajo la presidencia del sexto conde de Bessborough y por lo tanto conocido comúnmente como el " Informe de la Comisión de Bessborough ", se publicó en 1881 después de largas audiencias en 1880. Informaba que la ley de 1870 no otorgaba al inquilino ninguna protección real porque la compensación por las mejoras solo se podía reclamar al renunciar al contrato de arrendamiento y porque los inquilinos se sentían obligados a aceptar aumentos de alquiler para evitar sacrificar lo que habían invertido en sus propiedades. Declaraba: "La libertad de contrato, en el caso de la mayoría de los inquilinos irlandeses, grandes y pequeños, no existe realmente". Por una mayoría de cuatro a uno ( con el voto en disidencia de Arthur MacMorrough Kavanagh ), los comisionados se declararon a favor de las "tres F" exigidas por la Liga Agraria: alquiler justo, venta libre y tenencia fija. [8]

Depresión agrícola

Entre 1873 y 1896, los agricultores de Gran Bretaña e Irlanda sufrieron la " Larga Depresión ", con sus precios más bajos. El grano de América era más barato y de mejor calidad, y se exportaba a Europa en cantidades cada vez mayores. La carne podía enviarse en barcos refrigerados desde lugares tan lejanos como Nueva Zelanda y Argentina . Para muchos agricultores arrendatarios de Irlanda, esto significó menores ingresos netos con los que pagar las rentas que habían acordado. Esto afectó sobre todo a las partes occidentales más pobres y húmedas de la isla, que también sufrieron la hambruna de 1879. Esto proporcionó el contexto y los argumentos para futuras reformas legales.

Ley de tierras (Irlanda) de 1881

La Ley de la tierra (Irlanda) de 1881 ( 44 y 45 Vict. c. 49) dio a los inquilinos una seguridad real, aunque en ese momento los irlandeses exigían la propiedad. La ley estableció el principio de la propiedad dual por parte del propietario y el inquilino, dio estatus legal a la costumbre del Ulster en todo el país, previó la compensación por las mejoras y creó la Comisión de Tierras Irlandesa y un Tribunal de Tierras . En palabras de Gladstone, la intención de la ley era hacer imposible el latifundismo . [9] Sin embargo, era una pieza legislativa complicada, aunque preveía la compra de tierras, tres cuartas partes del dinero que debía ser adelantado por la Comisión de Tierras y que se devolvería en 35 años al 5% de interés. Bajo la ley, 731 inquilinos se convirtieron en propietarios. [10] Más importante fue el hecho de que los inquilinos tenían el derecho de llevar sus rentas al Tribunal de Tierras para una reducción en virtud de la cláusula de renta justa, donde en la mayoría de los casos se concedía una reducción de entre el 15% y el 20%. [11]

A pesar de una reducción a corto plazo de los alquileres (de alrededor del 20% en 1882), esta ley puede considerarse en general como económicamente ineficaz. En lugar de reducir los costos o aumentar la productividad, los agricultores irlandeses recurrieron cada vez más a los tribunales de tierras irlandeses para reducir sus alquileres y aumentar sus menguantes ingresos. El elemento de compra de tierras puede describirse como contraproducente porque las condiciones de las que disfrutaban los arrendatarios en virtud de esta ley no les daban ningún incentivo para comprar; además, algunos historiadores económicos cuestionan la eficacia de la compra de tierras como solución al problema de la tierra irlandesa. La compra de tierras redujo significativamente la cantidad de capital en Irlanda que podría haberse invertido para mejorar la eficiencia y la competitividad de las granjas irlandesas. Por lo tanto, se logró algún avance hacia la reducción de los alquileres, pero esto se hizo a costa de menores tasas de crecimiento de la productividad en la agricultura irlandesa. [ cita requerida ]

La Ley de Atrasos en el pago de Alquileres (Irlanda) de 1882 ( 45 y 46 Vict. c. 47) fue el resultado del Manifiesto de No Renta y el posterior Tratado de Kilmainham firmado entre Parnell y Gladstone por el cual la Comisión de Tierras estaba facultada para cancelar los atrasos de menos de treinta libras adeudados por los inquilinos. Se estima que se habían cancelado dos millones de libras en atrasos. [12]

La ley fue modificada posteriormente por Arthur Balfour : la Ley de Tierras (Irlanda) de 1887 ( 50 y 51 Vict. c. 33) extendió los términos de la ley a los arrendatarios. [13]

Descripción general

La economía defectuosa que se escondía detrás de estas leyes revela un objetivo político de Gladstone: destruir la razón de ser de la Liga Agraria (después de la reciente Guerra Agraria ). Aunque la segunda Ley Agraria marcó el comienzo de un período de calma provisional, quedó claro que eran necesarias más reformas.

La ley socavó la Liga Agraria al garantizar un control justo de los alquileres, la fijación de la tenencia en los arrendamientos y la libertad de venta, todo lo cual debía ser supervisado por la nueva Comisión Agraria Irlandesa patrocinada por el gobierno. La ley de 1881 implicó la participación del Estado en la redistribución de la propiedad de la tierra. Debido a los ataques a los terratenientes, la policía y los testigos, se aprobó la Ley de Protección de las Personas y la Propiedad (Irlanda) de 1881 , que contribuyó a la atmósfera de desconfianza hacia las autoridades. En 1888, el periodista WH Hurlbert, un católico irlandés-estadounidense, publicó un resumen de la guerra agraria, las reformas y el efecto de la Ley de Coerción. [14]

Un significado simbólico de estas leyes agrarias es el gran avance que Gladstone había realizado desde su punto de partida. El control judicial de los niveles de alquiler y la creación de numerosos tribunales agrarios supusieron un cambio con respecto a la política de "reducción" de Gladstone y su compromiso con los mercados libres.

Una consecuencia adicional de las leyes agrarias fue el desplazamiento gradual de la ascendencia protestante durante finales del siglo XIX y principios del XX, acompañado por la disolución de la Iglesia de Irlanda por la Ley de la Iglesia Irlandesa de 1869. Algunas familias terratenientes de la "ascendencia", como el marqués de Headfort y el conde de Granard, se habían convertido para entonces al catolicismo, y un número considerable de nacionalistas protestantes ya habían tomado parte en la historia irlandesa. Una encuesta de los 4.000 mayores terratenientes en 1872 reveló que ya el 43% eran católicos romanos, el 48% eran de la Iglesia de Irlanda, el 7% eran presbiterianos y el 2% desconocidos. [15] El término "ascendencia protestante" se utilizó entre 1879 y 1890 en la Guerra de la Tierra y el Plan de Campaña como un término emocional en lo que era una disputa económica. La afiliación religiosa se utilizó como factor, ya que el 55% de las mayores propiedades estaban en manos de protestantes o presbiterianos en un país abrumadoramente católico. Sin embargo, la "guerra" se aplicó a los terratenientes de todas las religiones y a los de ninguna.

El ritmo de las reformas de la legislación agraria se aceleró después de la Ley de Representación del Pueblo de 1884 , que otorgó un número mucho mayor de votos al electorado rural irlandés.

Ley de compra de tierras (Irlanda) de 1885 (Ley de tierras de Ashbourne)

Las continuas agitaciones por la tierra a lo largo de las décadas de 1880 y 1890 culminaron en primer lugar con la aprobación de la Ley de Compra de Tierras (Irlanda) de 1885 ( 48 y 49 Vict. c. 73), llamada "Ley Ashbourne" por Lord Ashbourne , que puso en marcha la compra de tierras de arrendatarios limitados. La ley permitía a un arrendatario pedir prestado el importe total del precio de compra, a devolver al 4% durante 49 años. Se pusieron a disposición cinco millones de libras esterlinas y unos 25.400 arrendatarios compraron sus propiedades durante el período hasta 1888, muchos de ellos en el Ulster. En total se compraron 942.600 acres (3.815 km2 ) , lo que supuso una explotación media de 37 acres (150.000 m2 ) . El precio de compra equivalía a 17 años y medio de alquiler.

La ley fue enmendada por la Ley de Tierras (Irlanda) de 1888 ( 51 y 52 Vict. c. 13), proporcionando cinco millones más a la cantidad otorgada para la compra bajo la Ley Ashbourne. [16]

Ley de Derecho de Tierras (Irlanda) de 1887 (Balfour)

La Ley de Tierras (Irlanda) de 1887 ( 50 y 51 Vict. c. 33) fue la principal Ley de Tierras de Arthur Balfour , que se dictó al final de la agitación del " Plan de Campaña ". Preveía 33.000.000 de libras esterlinas para la compra de tierras, pero contenía muchas cláusulas legales complicadas, de modo que no entró en vigor plenamente hasta que se modificó cinco años más tarde. En ese momento, solo se habían empleado 13.500.000 libras. Sustituyó la propiedad campesina por la propiedad dual como principio de tenencia de la tierra. Al mismo tiempo, Balfour creó la Junta de Distritos Congestionados para abordar la crisis en las zonas atrasadas del oeste de Irlanda.

La ley fue modificada por la Ley de Tierras (Irlanda) de 1896 ( 59 y 60 Vict. c. 47), aumentando la cantidad disponible para compra y eliminando las cláusulas que habían hecho que la ley fuera poco atractiva. Los Tribunales de Tierras fueron autorizados a vender 1.500 propiedades en quiebra a arrendatarios. Un total de 47.000 propiedades fueron compradas entre 1891 y 1896. [17]

El gobierno local se introdujo dos años más tarde bajo la revolucionaria Ley de Gobierno Local (Irlanda) de 1898 , que a su vez contribuyó al éxito de la Liga Irlandesa Unida (UIL) en las elecciones generales de 1900 , sentando las bases para una solución duradera en la cuestión de la tierra.

Ley de compra de tierras (Irlanda) de 1903 (Ley de tierras Wyndham)

Bajo la presión tanto del gobierno como de la UIL y del IPP, el Secretario en Jefe para Irlanda , George Wyndham , dio su apoyo a una Conferencia de Tierras en diciembre de 1902, compuesta por cuatro representantes moderados de los terratenientes encabezados por Lord Dunraven y cuatro representantes de los arrendatarios encabezados por William O'Brien , los otros John Redmond , TW Russell (que habló en nombre de los agricultores arrendatarios del Ulster) y Timothy Harrington . Elaboraron un nuevo plan para la compra de tierras por parte de arrendatarios, en el que la venta no sería obligatoria, sino atractiva para ambas partes, basándose en que el gobierno pagara la diferencia entre el precio ofrecido por los arrendatarios y el exigido por los terratenientes. Esta fue la base de la "Ley Wyndham" - la Ley de Compra de Tierras (Irlanda) de 1903 ( 3ª Edw. 7 . c. 37) - que O'Brien orquestó a través del Parlamento. [18] [19]

Se diferenciaba de la legislación anterior que inicialmente adelantaba a los arrendatarios la suma necesaria para comprar sus propiedades, reembolsable en un período de años en términos determinados por una comisión independiente, mientras que la Ley Wyndham acabó con el control de los terratenientes absentistas sobre los arrendatarios y facilitó a los arrendatarios la compra de tierras, facilitando la transferencia de unos 9 millones de acres (36.000 km 2 ) hasta 1914. Para entonces, el 75% de los ocupantes estaban comprando a sus terratenientes bajo la Ley de 1903 y la posterior Ley de Tierras Irlandesas de 1909 de Augustine Birrell , que amplió la Ley de 1903 al permitir la compra obligatoria de tierras agrícolas arrendadas por la Comisión de Tierras, pero se quedó muy corta en sus disposiciones financieras. En total, en virtud de estas leyes de tierras anteriores a 1921, más de 316.000 arrendatarios compraron sus propiedades por un total de 11,5 millones de acres (47.000 km2 ) de un total de 20 millones de acres (81.000 km2 ) en el país. [20] [21]

Las leyes otorgaron a los agricultores arrendatarios irlandeses más derechos que los del resto del Reino Unido. Los arrendatarios de Munster aprovecharon la compra de tierras en cantidades excepcionalmente altas, alentados por el líder de la Asociación Irlandesa de Tierras y Trabajo, DD Sheehan, después de que él y O'Brien establecieran un Comité Asesor para mediar entre los propietarios y los arrendatarios sobre las condiciones de compra, lo que produjo una mayor aceptación de la compra de tierras que en cualquier otra provincia. [22]

El historiador RK Webb atribuye la mayor parte del mérito de la Ley Wyndham al líder conservador Arthur Balfour. Dice que la Ley fue:

Un éxito rotundo. Cuando se creó el Estado Libre irlandés en 1922, el sistema de propiedad campesina ya se había vuelto universal... Se había resuelto un problema agrario que tenía más de un siglo de antigüedad, aunque se habían necesitado más de 30 años de educación del Parlamento y de los terratenientes para hacerlo. El plan también pretendía "acabar con el autogobierno por bondad". [23]

Ley de trabajadores (Irlanda) de 1906

Casa de campo original de la Ley de Trabajadores de 1906, tal como se ve en 1977


Habiendo resuelto en gran medida la cuestión agraria irlandesa, William O'Brien, convencido por el éxito de combinar la "doctrina de la conciliación" con "la conferencia más los negocios", dirigió su atención en una segunda fase a las demandas de la Asociación Irlandesa de Tierras y Trabajo sobre la necesidad de asentar a los trabajadores irlandeses en la tierra. Su compromiso parlamentario logró la promulgación exitosa de la Ley de Trabajadores (Irlanda) de 1906 ( 6ª Edw. 7 . c. 37) (iniciada por James Bryce ), seguida por la Ley de Trabajadores (Irlanda) de 1911 ( 1 y 2 Geo. 5 . c. 19) (iniciada por Augustine Birrell ).

Para proporcionar pequeñas parcelas de tierra para que la gente pudiera cultivar sus propias verduras y frutas, el Parlamento aprobó la Ley de Gobierno Local (Huertos y Cultivo de Tierras) (Irlanda) de 1917 .

Por último, la Ley de Trabajadores (Irlanda) de 1919 ( 9 y 10 Geo. 5 . c. 55), que en conjunto establecía disposiciones para un programa de viviendas sociales rurales a gran escala financiadas por el Estado, en el que los consejos de condado locales erigieron más de 40.000 casas de campo propiedad de los trabajadores en 1 acre (4.000 m 2 ) de tierra.

Las leyes albergaron, con rentas anuales bajas, a más de un cuarto de millón de trabajadores rurales y sus familias, que anteriormente vivían en chabolas, lo que transformó así el campo irlandés. [24]

Ley de tierras irlandesas (disposiciones para marineros y soldados) de 1919

Después de la Gran Guerra , se construyeron otras 5.000 casas en ambas partes de Irlanda para los soldados que regresaban , en virtud de la Ley de Tierras Irlandesas (Provisión para Marineros y Soldados) de 1919 ( 9 y 10 Geo. 5. c. 82), que se definió como "Una ley para facilitar la provisión de tierras en Irlanda para los hombres que han servido en las Fuerzas Navales, Militares o Aéreas de la Corona en la presente Guerra, y para otros fines incidentales a la misma", y, "en la medida en que se relaciona con la provisión de propiedades en virtud de las Leyes de Compra de Tierras, se interpretará como una con esas Leyes, y, en la medida en que se relaciona con la provisión de cabañas, parcelas o jardines en virtud de las Leyes de Trabajadores (Irlanda), 1883 a 1919, se interpretará como una con las últimas Leyes mencionadas". [25] Fue llevada a cabo por el Irish Soldiers' and Sailors' Land Trust, que cooperó con el nuevo Estado Libre Irlandés , principalmente construyendo pequeñas urbanizaciones nuevas para veteranos en las afueras de las ciudades. [26] El objeto de la Ley era facilitar la reincorporación a la vida civil de los ex militares y sus dependientes con la provisión de £800.000 esterlinas para alojamiento por parte de la Junta de Gobierno Local.

Leyes de tierras del estado libre

Tras la formación del Estado Libre de Irlanda en 1922, la comisión fue reconstituida por la Ley de la Comisión de Derecho de Tierras de 1923 , [27] que también disolvió la Junta de Distritos Congestionados .La Ley de Tierras de 1923 adoptó muchas propuestas para una liquidación final de tierras a partir de las decisiones tomadas durante la Convención Irlandesa de 1918 bajo la presidencia de Horace Plunkett . Las propuestas de la convención formaron la base de la Ley. [28]

La Comisión de Tierras había comprado 13 millones de acres (53.000 km2 ) de tierras agrícolas entre 1885 y 1920, en las que la propiedad absoluta se había asignado bajo hipoteca a agricultores arrendatarios y trabajadores agrícolas. La atención se había centrado en la compra obligatoria de propiedades no arrendadas para poder dividirlas en unidades más pequeñas para familias locales, algunas de las cuales resultaron ser "antieconómicas"; esta política se aplicó de forma desigual en todo el país, y algunas grandes propiedades sobrevivieron si los propietarios podían demostrar que sus tierras estaban siendo cultivadas activamente. Se preveía la compra obligatoria de tierras propiedad de una persona no irlandesa hasta que se derogó en 1966.

A partir de 1923, las cantidades pendientes de pago en virtud de leyes anteriores se pagaron al gobierno británico en forma de "anualidades de tierras", que se acumulaban en un Fondo de Adquisición de Tierras. En 1925, este se fijó en 250.000 libras anuales. En diciembre de 1925, WT Cosgrave lamentó que ya había: "250.000 ocupantes de propiedades antieconómicas, propiedades cuya valoración no permitía un sustento decente para los propietarios". [29] A pesar de ello, su gobierno siguió subdividiendo propiedades más grandes, principalmente para ganar apoyo electoral.

La Ley de Tierras de 1933 , aprobada con 70 votos a favor y 39 en contra, permitió al Ministro de Finanzas desviar las anualidades para proyectos de los gobiernos locales. [30] Este fue un factor en la Guerra Comercial Anglo-Irlandesa entre 1932 y 1938, y se resolvió mutuamente mediante un pago único de £10 millones a Gran Bretaña en 1938. A partir de 1932, el gobierno argumentó firmemente que los agricultores irlandeses ya no deberían estar obligados por razones históricas a pagar a Gran Bretaña por las tierras irlandesas, pero cuando Gran Bretaña salió del sistema de pago, ilógicamente todavía exigió a los agricultores que siguieran pagando sus anualidades al gobierno irlandés como antes.

La Ley de Tierras de 1965 fue diseñada para detener las compras especulativas de tierras por parte de personas no irlandesas. La Ley de Sucesión de 1965 consideró por primera vez como bienes muebles los bienes inmuebles propiedad de una persona fallecida . [31]

La comisión dejó de adquirir tierras en 1983; esto significó el comienzo del fin de la reforma de la comisión sobre la propiedad de la tierra irlandesa, aunque las transferencias de propiedad absoluta de tierras agrícolas todavía tuvieron que ser firmadas por la comisión hasta la década de 1990. La comisión se disolvió el 31 de marzo de 1999, por la Ley de Disolución de la Comisión de Tierras Irlandesa de 1992 , y la mayoría de los pasivos y activos restantes fueron transferidos al Ministro de Agricultura y Alimentación . [32] Los Archivos Nacionales de Irlanda conservan muchos registros históricos relevantes .

Rentas del suelo

Una "renta del suelo" es una renta anual nominal que se paga cuando una propiedad se mantiene bajo un contrato de arrendamiento a largo plazo. La legislación ha reformado las rentas del suelo junto con las leyes de tierras agrícolas (véase más arriba). Si bien la mayor parte de la legislación de reforma de arrendamiento se promulgó para tierras agrícolas, a los ocupantes/arrendatarios urbanos y suburbanos se les ha permitido "comprar" sus rentas del suelo a los propietarios, y así pueden efectivamente cambiar un contrato de arrendamiento a largo plazo en un interés de propiedad absoluta , más recientemente en virtud de las Leyes de 1978 [33] y 2005. [34] Cabe destacar que las rentas del suelo en Castlebar , Condado de Mayo, se han retenido tras la desaparición de Lord Lucan en 1974. [35] [ verificación fallida ]

El pago de rentas de suelo todavía se considera por algunos como una parte no resuelta de la historia de Irlanda como parte del Reino Unido; el propio Gobierno irlandés paga rentas de suelo por edificios públicos emblemáticos, incluidos los Edificios Gubernamentales , los Four Courts , el Castillo de Dublín y los Jardines Botánicos . Si bien el costo individual de cada uno es relativamente pequeño, dada la inflación, se estima que todavía existen 250.000 rentas de suelo en Irlanda, y el estado paga anualmente, por ejemplo, al Duque de Leinster por algunos edificios. Brian Hayes, Ministro de Estado para la Oficina de Obras Públicas en 2011, declaró que se requeriría un referéndum para poner fin a la práctica. Los residentes del propio distrito electoral de Hayes continúan recibiendo demandas de pago, y muchos las ignoran, aunque dado que las obligaciones pendientes de rentas de suelo obstaculizan la capacidad de los residentes para vender sus casas, se realizan alrededor de 1.600 solicitudes por año para comprar rentas de suelo cada año. [36]

Ley de reforma de la legislación sobre tierras y transferencias de propiedad de 2009

La Ley de Reforma de la Ley de Tierras y Transacciones Inmobiliarias de 2009 reformó de manera integral la ley de transferencias inmobiliarias, hipotecas, registro y reclamaciones de títulos, derechos de paso y servidumbres en la República de Irlanda . Se abolieron formalmente algunos derechos poco utilizados relacionados con la tenencia feudal , los derechos vitalicios , los arrendamientos vitalicios y los derechos de propiedad . [37] [38]

Irlanda del Norte

El Parlamento del Reino Unido en Westminster aprobó otras leyes de tierras para Irlanda del Norte después de la Partición de Irlanda , como la Ley de Tierras de Irlanda del Norte de 1925 ( 15 y 16 Geo. 5. c. 34), la Ley de Tierras de Irlanda del Norte de 1929 ( 19 y 20 Geo. 5. c. 14) y la Ley de Compra de Tierras (Liquidación) de Irlanda del Norte de 1935 ( 25 y 26 Geo. 5. c. 21).

El Parlamento de Irlanda del Norte aprobó la Ley de Registro de Tierras (Irlanda del Norte) de 1970 (c. 18 (NI)).

Véase también


Referencias

  1. ^ Ley de Títulos Abreviados de 1896 , artículo 2(1) y Anexo 2
  2. ^Ab Bew 2007, pág. 568.
  3. ^ Rey 2009, pág. 81.
  4. ^ Matthew, HCG (1986). Gladstone 1809–1874 . Oxford: Clarendon Press. pág. 192.
  5. ^ "COMITÉ SELECTO PROPUSO A FAVOR". Hansard. 12 de junio de 1863. Archivado desde el original el 9 de diciembre de 2018. Consultado el 7 de diciembre de 2018 .
  6. Friedrich Engels a Karl Marc (17 de febrero de 1870) reimpreso en Karl Marx y Friedrich Engels, Irlanda y la cuestión irlandesa (PDF) . Nueva York: International Publishers. 1972. p. 401. Archivado (PDF) del original el 12 de agosto de 2021 . Consultado el 7 de febrero de 2023 .
  7. ^ Lyons, FSL (1985). Irlanda desde la hambruna .
  8. ^ McDonnell 1908, págs. 61-62.
  9. ^ Hickey, DJ y Doherty, JE, Un nuevo diccionario de historia irlandesa desde 1800 , Leyes de tierras, pág. 287, Gill y MacMillan (2003) ISBN 0-7171-2520-3 
  10. ^ Hickey & Doherty: Leyes sobre tierras, pág. 287
  11. ^ Hickey & Doherty: Leyes sobre tierras, pág. 287
  12. ^ Hickey y Doherty: Leyes de tierras, págs. 287-88
  13. ^ Hickey & Doherty: Leyes sobre tierras, pág. 288
  14. ^ Hurlbert 1888 vol.1 en línea Archivado el 4 de julio de 2020 en Wayback Machine Hurlbert vol.2 Archivado el 12 de febrero de 2022 en Wayback Machine
  15. ^ "Documento de Perry Curtis, 2003". Archivado desde el original el 16 de abril de 2009. Consultado el 7 de febrero de 2010 .
  16. ^ Hickey, DJ y Doherty, JE, Un nuevo diccionario de historia irlandesa desde 1800 , Leyes de tierras, pág. 288, Gill y MacMillan (2003) ISBN 0-7171-2520-3 
  17. ^ Hickey & Doherty: Leyes sobre tierras, pág. 288
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Lectura adicional

Fuentes primarias

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