La ley de nacionalidad de Tanzania está regulada por la Constitución de Tanzania , en su forma enmendada; la Ley de Ciudadanía de Tanzania y sus revisiones; y varios acuerdos internacionales de los que el país es signatario. [1] [2] Estas leyes determinan quién es, o es elegible para ser, nacional de Tanzania. [3] Los medios legales para adquirir la nacionalidad , la membresía legal formal en una nación, difieren de la relación interna de derechos y obligaciones entre un nacional y la nación, conocida como ciudadanía . La nacionalidad describe la relación de un individuo con el estado bajo el derecho internacional, mientras que la ciudadanía es la relación interna de un individuo dentro de la nación. [4] [5] Los países de la Commonwealth , incluida Tanzania, a menudo usan los términos nacionalidad y ciudadanía como sinónimos, a pesar de reconocer su distinción legal y el hecho de que están regulados por diferentes organismos administrativos gubernamentales. [4] Durante gran parte de la historia de Tanzania, la política racista restringió los derechos internos y la nacionalidad. [6] La nacionalidad tanzana se obtiene normalmente según el principio de jus soli , es decir, por nacimiento en el territorio, o jus sanguinis , es decir, por nacimiento en Tanzania o en el extranjero de padres con nacionalidad tanzana. [7] [8] Se puede conceder a personas con afiliación al país, o a un residente permanente que haya vivido en el país durante un período de tiempo determinado a través de la naturalización. [9] [10]
Las personas pueden adquirir la nacionalidad en Tanzania por nacimiento o más tarde en la vida a través de la naturalización. [3] [11]
Todo niño nacido dentro de las fronteras de la República Unida de Tanzanía, el día de la Unión, el 26 de abril de 1964, o después de esa fecha, recibe la nacionalidad tanzana, excepto los hijos de un padre que tenga inmunidad diplomática o de padres que fueran extranjeros enemigos y el territorio estuviera bajo ocupación enemiga. [12] [8] En la práctica, para adquirir la nacionalidad al nacer, los padres también deben ser tanzanos, o los padres deben ser desconocidos, como en el caso de un niño abandonado . [8] [13] Una persona nacida fuera de Tanzanía goza del derecho a la nacionalidad tanzana desde el nacimiento, siempre que al menos uno de sus padres sea tanzano por nacimiento o naturalización. [14] Sin embargo, algunos tanzanos nacidos en el extranjero pueden no transmitir su nacionalidad a sus hijos, lo que significa que si el padre de un niño adquirió la nacionalidad por nacimiento en el extranjero, el niño solo puede adquirir la nacionalidad mediante la naturalización. La misma regla no se aplica a los niños nacidos en el extranjero de una madre que adquirió la nacionalidad por nacimiento en el extranjero. [8]
Cualquier extranjero sin ascendencia ni vínculos de nacimiento con Tanzania puede solicitar la naturalización . Para que un extranjero se convierta en tanzano, debe haber residido en el territorio durante un período de tiempo suficiente para confirmar que entiende el idioma suajili o inglés y las costumbres y tradiciones de la sociedad. [15] Las disposiciones generales son que los solicitantes deben ser mayores de edad y tener capacidad legal ; tener buen carácter; tener la capacidad de contribuir al crecimiento del avance social y cultural del país; y la intención de residir permanentemente en el territorio. [15] [10] Se requiere la residencia durante el año completo anterior a la solicitud, así como evidencia de que durante el período de diez años anterior, el solicitante ha vivido en Tanzania durante al menos siete años. [10] Después de presentar la solicitud y pagar las tarifas al Secretario Ejecutivo del Barrio o a Zanzibari Sheha, administradores locales de la aldea, la solicitud se envía a la Oficina de Inmigración del Distrito. [10] [16] El solicitante debe publicar un aviso de intención de naturalizarse en dos números consecutivos de los periódicos registrados. Después de que la solicitud haya sido examinada por varios funcionarios, se hace una recomendación final al Ministro del Interior . [10] Si la solicitud es aceptada, los solicitantes deben renunciar a la nacionalidad extranjera y prestar juramento de lealtad . [15] [10] Además de los extranjeros que cumplen los criterios, [15] otras personas que pueden ser naturalizadas incluyen:
Los nacionales de Tanzania pueden renunciar voluntariamente a su nacionalidad registrando una solicitud, aportando pruebas de otra nacionalidad, entregando su pasaporte tanzano y obteniendo la aprobación del Ministro del Interior. [20] [21] Los nacionales por nacimiento o naturalización pueden ser desnaturalizados en Tanzania para obtener otra nacionalidad. [22] [23] A quienes adquirieron la condición de tanzanos por naturalización se les puede revocar la ciudadanía por actuar en un país extranjero de una manera, como votar o ejercer un cargo electivo, que sea un derecho exclusivo de un ciudadano; por fraude en una solicitud de naturalización; por condenas penales que impliquen una pena de al menos doce meses dentro de los cinco años siguientes a la naturalización; por comportamiento desleal o delitos contra el Estado; o por cinco años de residencia en el extranjero sin registrar ante las autoridades su intención de conservar la nacionalidad tanzana. [22] [24] La readquisición de la nacionalidad que se ha perdido por renuncia por parte de una mujer que se casó con un extranjero puede concederse a discreción del Ministro del Interior. [21]
Tanzania no permite que sus nacionales tengan doble nacionalidad , excepto en el caso de personas menores de dieciocho años que hayan tenido múltiples nacionalidades desde su nacimiento. Las personas que tengan múltiples nacionalidades pierden automáticamente su ciudadanía tanzana al alcanzar la mayoría de edad, a menos que renuncien a cualquier otra nacionalidad. [18]
El Estado de Tanganyika se convirtió en miembro de la Mancomunidad de Naciones el 9 de diciembre de 1961 y Zanzíbar se unió a la Mancomunidad el 10 de diciembre de 1963. Desde el 26 de abril de 1964, tras la fusión de Tanganyika y Zanzíbar, la República Unida de Tanganyika y Zanzíbar (conocida como la República Unida de Tanzania desde el 29 de octubre de 1964) fue un país de la Mancomunidad. [25] Al ser miembro de la Mancomunidad de Naciones, en el Reino Unido, los ciudadanos tanzanos también son ciudadanos de la Mancomunidad , un estatus que les da derecho a ciertos derechos y beneficios en ese país. Entre algunos de los beneficios, en algunos países sin representación consular tanzana, los ciudadanos de la República Unida pueden solicitar información o solicitar asistencia a la Alta Comisión del Reino Unido. [26] Los tanzanos no pueden ejercer cargos públicos, votar ni ingresar o trabajar en otros países de la Mancomunidad sin visas o permisos. [27]
En 1967, Kenia , Tanzania y Uganda firmaron el Tratado de Cooperación de África Oriental, creando la Comunidad de África Oriental . [28] Se derrumbó en 1977, pero las negociaciones continuaron hasta 1984, cuando se disolvió definitivamente debido a la incapacidad de llegar a un acuerdo sobre la distribución de los activos y pasivos de la organización. [29] En noviembre de 1999, los tres países firmaron un nuevo tratado para restablecer la organización, que entró en vigor el 7 de julio de 2000. [30] La comunidad se expandió para incluir a Burundi , Ruanda y, desde 2016, ha incluido a Sudán del Sur . La organización tiene una Asamblea Legislativa de África Oriental compartida, un Tribunal de Justicia de África Oriental y emite un Pasaporte de África Oriental para ayudar en la libre circulación de los ciudadanos de la CAO en los países miembros. [31] Las tarjetas de identidad nacionales también se pueden utilizar para verificar que una persona es nacional de un país miembro. [32] También ha desarrollado políticas para ayudar a las empresas locales a facilitar el comercio y atraer inversiones extranjeras, a través de un sistema de mercado común lanzado en 2010. [33] [34] Bajo los términos del tratado del mercado común, el capital, los bienes, la mano de obra y los servicios tendrían libertad de movimiento dentro de los países miembros, lo que significa que se eliminarían las barreras arancelarias y los obstáculos al comercio; los trabajadores y sus familiares no estarían sujetos a leyes o permisos laborales discriminatorios; y los servicios comerciales, de comunicación, distribución, educación, financieros, turísticos y de transporte operarían libremente entre los miembros. [35] [36]
Los humanos comenzaron a establecerse en la región hace unos diez mil años, estableciendo pequeñas aldeas en toda la parte oriental del Valle del Rift . Los primeros pueblos conocidos fueron los hablantes de khoisan , a los que se unieron los inmigrantes cusíticos de Etiopía alrededor del 1000 a. C., y más tarde los pueblos bantúes que llegaron a la región occidental alrededor del 1000 d. C. Estos diversos grupos tuvieron poca interacción. Para el siglo X, los pueblos nilóticos seminómadas habían comenzado a establecerse en la región norte y noroeste. La mayoría de estos pueblos nilóticos se establecieron en aldeas permanentes y se casaron con pueblos bantúes, pero algunos grupos, como el pueblo masai , conservaron sus tradiciones nómadas. A lo largo del siglo XVIII, la mayoría de los asentamientos en la región estaban dispersos y gobernados de forma independiente. [37] Entre 1000 y 1300 d. C., los comerciantes persas y árabes comenzaron a establecerse a lo largo de la costa suajili y las islas costeras, estableciendo aldeas y redes comerciales afroárabes. Para el siglo XV, estas redes comerciales dominaban la zona costera. [38]
En 1498, el navegante portugués Vasco da Gama llegó a la costa africana de los Grandes Lagos y desembarcó en Quelimane , antes de dirigirse al norte para encontrarse con sultanatos árabes hostiles, que estaban alineados con el sultanato de Kilwa . [39] En 1500, Pedro Álvares Cabral desembarcó en la isla de Kilwa y dos años más tarde, da Gama regresó a la isla y la reclamó para Portugal. [38] En 1503 o 1504, Ruy Lourenço Marques Ravasco (también conocido como Rui Lourenço Ravasco) desembarcó en Unguja y se enfrentó a los habitantes locales. Tras derrotar al gobernante local, Portugal reclamó Zanzíbar . [40] [41] En 1505, Francisco de Almeida se apoderó de la isla y comenzó la construcción de un fuerte comercial en São Thiago. [38] [41] En 1652, las tribus omaníes de Mascate atacaron los asentamientos portugueses en la isla de Pemba y Zanzíbar. Continuaron los ataques a lo largo de la costa hasta el río Ruvuma en la década de 1660 y en 1698 habían capturado Fort Jesus , en la isla de Mombasa . [38] A fines del siglo XVIII, el Imperio omaní había establecido el control sobre Kilwa y la región costera. [42]
Pocos exploradores o comerciantes extranjeros intentaron viajar al interior hasta el siglo XVIII. En 1800, el pueblo Nyamwezi había comenzado a participar en el comercio con la costa. [37] Entre 1811 y 1820, el sultán de Zanzíbar envió caravanas al interior en busca de marfil y esclavos. [37] [42] En 1830, los comerciantes árabes-swahili tenían redes que iban desde las ciudades costeras hasta los puestos comerciales en Tabora y tan al oeste como Ujiji y desde el lago Tanganyika en el sur hasta el Reino de Buganda en el norte. [37] La mayor actividad de los europeos y estadounidenses comenzó a principios del siglo XIX. Gran Bretaña firmó el Tratado de Moresby con el sultán de Zanzíbar, prohibiendo la venta de esclavos a comerciantes cristianos. Se concluyeron otros tratados en 1833 con los Estados Unidos, 1844 con Francia y 1858 con Alemania para permitir el comercio en la región. [43] A finales del siglo XIX, Alemania y Gran Bretaña competían por el control de la zona. [44]
En noviembre de 1884, Carl Peters fue enviado a la zona por la Sociedad para la Colonización Alemana y consiguió doce tratados con gobernantes locales que otorgaban a Alemania derechos territoriales sobre un área de alrededor de 2500 millas cuadradas que se extendía desde Usagara hacia el sur hasta las montañas Nguru y luego al este hasta el bosque Uzigua en la actual región de Pwani , antes de encontrarse con la costa en Ukami, cerca de Dar es Salaam . En febrero de 1885, el káiser Guillermo I emitió un decreto reconociendo las anexiones y le dio a Peters una carta para colonizar y gobernar el área. [37] [45] Dar es Salaam fue cedida a los alemanes el 19 de agosto de 1885, y Gran Bretaña aceptó el establecimiento por parte de Alemania de un protectorado sobre el área entre el río Ruvuma y la frontera con Kenia. [45] En 1886 un acuerdo anglo-alemán dividió los territorios controlados por el sultán de Zanzíbar entre Gran Bretaña y Alemania, dejando al sultán en control del archipiélago de Lamu , las islas Mafia y Pemba, y Zanzíbar, así como una franja de tierra en la costa continental desde Kipini hasta la bahía de Tunghi cerca de Mikindani , extendiéndose diez millas tierra adentro. [46] [47] En 1888, el sultán de Zanzíbar concedió a Alemania un contrato de arrendamiento de cincuenta años sobre la franja costera, lo que le dio el control virtual del territorio continental de la moderna Tanzania. [44]
Según los términos de la Ley Colonial Alemana de 1888, las colonias alemanas no formaban parte de la unión federal , pero tampoco se las consideraba extranjeras. Por lo tanto, las leyes que se extendieron a las colonias a veces trataban a los residentes como nacionales y otras veces como extranjeros. La ley alemana se aplicaba a aquellos súbditos que habían nacido en Alemania. Los súbditos nativos de las colonias no se consideraban alemanes, pero se les permitía naturalizarse. [48] La naturalización requería diez años de residencia en el territorio y prueba de trabajo por cuenta propia. Se otorgaba automáticamente a todos los miembros de una familia, lo que significa que los hijos y las esposas obtenían la nacionalidad del marido. [49] En 1894, el gobierno alemán estableció el África Oriental Alemana , que incluía partes de la actual Burundi , Ruanda y Tanzania, como una colonia formal bajo su protección. [50] Bajo el dominio alemán, los indios británicos , que habían emigrado primero como comerciantes a la región en 1832 y luego sirvieron como trabajadores contratados para construir el ferrocarril, no eran considerados británicos y tenían un estatus similar al de los nativos en África Oriental Alemana. [6] [51] La Ley de Nacionalidad de 1913 cambió la base para adquirir la nacionalidad alemana del domicilio a la patrilinealidad , pero no alteró la nacionalidad derivada. [52] [53] En 1914, durante la Primera Guerra Mundial , las fuerzas alemanas y británicas se enfrentaron en la región fronteriza del norte de África Oriental Alemana. A fines de 1916, las fuerzas belgas y británicas establecieron una ocupación militar para el territorio al norte del Ferrocarril de Tanganyika . En marzo de 1918, los alemanes habían sido expulsados al sur hacia el Mozambique portugués y un administrador militar británico se hizo cargo de la gestión de África Oriental Alemana. [54] Tres años después de la firma del Tratado de Versalles en 1919, el Territorio de Tanganyika se convirtió en un territorio bajo mandato de la Liga de Naciones , bajo la autoridad de Gran Bretaña. [55] [56]
Gran Bretaña comenzó oficialmente su mandato sobre Tanganyika el 20 de julio de 1922 adquiriendo jurisdicción extraterritorial sobre los súbditos británicos en el territorio. [56] Según la ley británica, los territorios bajo mandato estaban fuera de los dominios de la Corona, lo que significa que las leyes de nacionalidad británica no se aplicaban a los nativos, sino solo a los súbditos británicos nacidos de padres británicos que pudieran haber estado domiciliados en un lugar bajo mandato. [57] [Notas 1] Como territorio protegido, Gran Bretaña asumió la responsabilidad de la administración interna y externa, incluidas la defensa y las relaciones exteriores. [60] Las personas indígenas que nacieron en un mandato fueron tratadas como Personas Protegidas Británicas y no tenían derecho a ser ciudadanos británicos. [59] [60] El 13 de diciembre de 1946, el territorio se convirtió oficialmente en un Territorio en Fideicomiso de las Naciones Unidas . [56] En la Orden del Consejo británica de 1949 , las personas indígenas de Tanganyika fueron definidas como Personas Protegidas, fuera de los esquemas de nacionalidad para súbditos británicos, y la adquisición del estatus de protección dependía del nacimiento en el territorio o en el extranjero de un padre nativo de Tanganyika. [61]
El 4 de noviembre de 1890, los británicos establecieron un protectorado sobre las islas de Zanzíbar y Pemba, adquiriendo jurisdicción extraterritorial sobre los súbditos británicos. Para obtener la aceptación de Alemania para la creación del protectorado, Gran Bretaña cedió Heligoland a Alemania ese año. [62] Las Leyes de Nacionalidad Británica no se extendieron más allá de los límites del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda , lo que significa que, según las reglas de conquista de Gran Bretaña, las leyes vigentes en el momento de la adquisición permanecieron vigentes hasta que se cambiaran. [63] [64] Debido a que el sultán de Zanzíbar tenía un gobierno existente, Zanzíbar fue tratado como un Estado protegido bajo las leyes británicas, en lugar de un protectorado, para el cual Gran Bretaña habría administrado funciones gubernamentales internas y externas. [65]
En 1911, el Sultán de Zanzíbar aprobó el Decreto de Nacionalidad y Naturalización (Nº 12), que definía a los súbditos de Zanzíbar como personas nacidas o naturalizadas en Zanzíbar, personas nacidas en el extranjero de padre zanzibareño y esposas de maridos zanzibareños. [62] En 1952, el Decreto de 1911 fue derogado, pero las personas que habían adquirido la nacionalidad zanzibareña en virtud de sus disposiciones fueron confirmadas como continuadoras de súbditos de Zanzíbar. El nuevo Decreto de Nacionalidad (Nº 30-52) disponía que cualquiera nacido en Zanzíbar era zanzibareño, a menos que fuera súbdito de Bélgica, Francia o Portugal, así como cualquiera nacido en cualquier lugar de padre zanzibareño. [66] [67] En el caso de los nacidos en el extranjero, sus hijos no podían derivar su nacionalidad sin haber nacido en Zanzíbar, lo que significa que solo una generación podía adquirir la nacionalidad en el extranjero por descendencia. [66] Los hijos menores y las esposas de cualquier súbdito de Zanzíbar podían ser registrados como nacionales previa solicitud y prestando juramento de lealtad. [68] Los requisitos para la naturalización incluían la mayoría de edad y capacidad legal; una residencia continua en los dominios del Sultán de tres años o cinco años si no era continua; conocimiento del árabe, inglés o kiswahili; y evidencia de buena conducta. [69] [70] Se hizo una pequeña modificación a estas disposiciones mediante el Decreto Nº 16 en 1958, que exigía la residencia continua en los dominios del Sultán durante el año anterior a la solicitud y una residencia acumulada de cuatro años durante el período de siete años anterior. [71]
Cuando se establecieron los protectorados británicos en 1815, había poca diferencia entre los derechos de los súbditos británicos y las personas protegidas. [72] Aparte del derecho consuetudinario, no había una ley estatutaria estándar que se aplicara a los súbditos en todo el reino, lo que significa que las diferentes jurisdicciones creaban su propia legislación para las condiciones locales, que a menudo entraban en conflicto con las leyes de otras jurisdicciones del imperio. Así, una persona que se naturalizaba en Canadá, por ejemplo, sería considerada un extranjero, en lugar de un nacional británico, en Australia o Sudáfrica. [73] De manera similar, los indios nacidos en el Raj británico eran considerados súbditos británicos con plenos derechos en todo el reino, pero los indios nacidos en los estados principescos o los territorios gobernados por Gran Bretaña en África Oriental eran considerados Personas Protegidas Británicas (BPP). [74]
En 1914, los protectorados británicos eran considerados territorios extranjeros que carecían de un gobierno interno. [60] [75] Cuando Gran Bretaña extendió este estatus a un territorio, asumió la responsabilidad de la administración interna y externa, incluidas la defensa y las relaciones exteriores. Las personas indígenas que nacían en un protectorado eran conocidas como Personas Protegidas Británicas y no tenían derecho a ser ciudadanos británicos. [60] Las BPP no tenían derecho a regresar al Reino Unido y no podían ejercer los derechos de ciudadanía; sin embargo, se les podía emitir un pasaporte y podían acceder a los servicios diplomáticos cuando viajaban al extranjero. [76] En 1914, la Ley de Restricción de Extranjeros aclaró que si bien las BPP no eran nacionales, tampoco eran extranjeros. [77] [75] Cuando se modificó la ley en 1919, esa disposición siguió siendo la misma, lo que significa que las BPP no podían naturalizarse. [78] [79] Hasta 1934, cuando se redactó la Orden de Personas Protegidas británica, el estatus de BPP no era legal, sino que se otorgaba por prerrogativa del monarca. [60] Según la Orden de 1934, el estatus de pertenencia con respecto a los territorios protegidos se definía como personas nacidas antes o después de la Orden en un protectorado que no poseían nacionalidad y no eran súbditos británicos, o personas nacidas en el extranjero de un nativo de un protectorado que eran apátridas y no súbditos británicos. [80] El estatuto extendió el estatus de BPP a los hijos y esposas de los BPP, si eran apátridas, y disponía específicamente que si una mujer se casaba con alguien que fuera nacional de otra nación, perdía su estatus de BPP. [81]
En 1943, la Ley de Nacionalidad Británica aclaró que los BPP nacidos en el extranjero en territorios que estaban dentro de los dominios de la Corona eran súbditos británicos en virtud del jus soli , pero los nacidos dentro de un protectorado no eran súbditos. [82] Los términos de la Ley de Nacionalidad Británica de 1948 mantuvieron las disposiciones de que los BPP no eran extranjeros y no podían naturalizarse, pero permitieron que los BPP se registraran como BPP de un lugar protegido o como súbditos británicos bajo ciertas condiciones. [78] [83] En 1949, la Orden del Consejo sobre Protectorados Británicos, Estados Protegidos y Personas Protegidas derogó las órdenes anteriores sobre los BPP y las disposiciones detalladas para conferir el estatus de protección. [84] Disponía que las personas protegidas eran BPP de un protectorado si nacían allí; si nacían en el extranjero de un padre que era nativo de un protectorado; o si en el momento de su nacimiento su padre era un BPP. También permitió que las mujeres casadas con personas protegidas se registraran como tales y que ciertos ciudadanos de países extranjeros se registraran como tales. [85] Según sus términos, a las personas protegidas del Protectorado de Zanzíbar se les permitió naturalizarse como súbditos británicos. [66] Se realizaron cambios menores en el estatus de las personas protegidas mediante órdenes del Consejo en 1952, 1953, 1958, 1960, 1961 y 1962, pero los cambios importantes no ocurrieron hasta 1965. [86]
En Gran Bretaña, la lealtad, en la que los súbditos se comprometían a apoyar a un monarca, fue el precursor del concepto moderno de nacionalidad. [87] La corona reconoció a partir de 1350 que todas las personas nacidas dentro de los territorios del Imperio Británico eran súbditos. [64] Los nacidos fuera del reino, excepto los hijos de quienes prestaban servicios en un puesto oficial en el extranjero, los hijos del monarca y los niños nacidos en un barco británico, eran considerados extranjeros por la ley común . [88] El matrimonio no afectaba el estatus de un súbdito del reino, [89] pero bajo la ley común, a las mujeres solteras, incluidas las divorciadas, no se les permitía ser padres, por lo que sus hijos no podían derivar la nacionalidad materna y eran apátridas a menos que fueran legitimados por su padre. [90] [89] Para los súbditos británicos y sus descendientes, en todo el Imperio Británico , en 1911, en la Conferencia Imperial se tomó la decisión de redactar un código de nacionalidad común. [91]
La Ley de Nacionalidad y Estatus de Extranjeros Británica de 1914 permitió a las jurisdicciones locales en los territorios autónomos británicos continuar regulando la nacionalidad en sus jurisdicciones, pero también estableció un esquema de nacionalidad imperial para su uso en el reino. [92] Bajo los términos de la Ley, se reiteraron las disposiciones de derecho consuetudinario para las personas nacidas naturalmente dentro del reino en o después de la fecha de vigencia. Al usar la palabra persona , el estatuto anuló los requisitos de legitimidad para los nacionales de jus soli , lo que significa que un niño ilegítimo podría derivar la nacionalidad de su madre. [93] Para aquellos nacidos en el extranjero en o después de la fecha de vigencia, la legitimidad todavía era requerida, y solo podía ser derivada por un niño de un padre británico (una generación), que fuera naturalizado o nacido naturalmente. [94] También disponía que una mujer casada derivaba su nacionalidad de su cónyuge, lo que significa que si él era británico, ella también lo era, y si él era extranjero, ella también. [92] [95] [96] Se estipuló que, en caso de pérdida de la nacionalidad del marido, la esposa podía declarar que deseaba seguir siendo británica. Se permitió que, si un matrimonio había terminado por muerte o divorcio, una nacional británica que hubiera perdido su condición por matrimonio pudiera recuperar la nacionalidad británica mediante la naturalización sin cumplir un requisito de residencia. [97] La naturalización exigía cinco años de residencia o servicio a la corona. [98]
En 1918, 1922, 1933 y 1943 se promulgaron enmiendas a la Ley de Nacionalidad Británica que cambiaban la nacionalidad derivada por descendencia y modificaban ligeramente las disposiciones para que las mujeres perdieran su nacionalidad al casarse. [99] Debido a un aumento de la apatridia, una mujer que no adquiría automáticamente la nacionalidad de su marido al casarse o al naturalizarse en otro país, no perdía su estatus británico después de 1933. [100] La revisión de 1943 permitía que un niño nacido en el extranjero en cualquier momento fuera nacional británico por descendencia si el Secretario de Estado aceptaba registrar el nacimiento. [100] Según los términos de la Ley de Nacionalidad Británica de 1948 , los nacionales británicos en el Territorio de Tanganyika y el Protectorado de Zanzíbar fueron reclasificados en ese momento como "Ciudadanos del Reino Unido y las Colonias" (CUKC). [101] El esquema básico de nacionalidad británica no cambió demasiado y, por lo general, los que antes se definían como británicos siguieron siendo los mismos. Los cambios incluyeron que las esposas y los hijos ya no adquirían automáticamente el estatus de esposo o padre, los hijos que adquirían la nacionalidad por descendencia ya no estaban obligados a hacer una declaración de retención y se ampliaron los registros de los hijos nacidos en el extranjero. [102]
El 9 de diciembre de 1961, Tanganyika obtuvo su independencia. En virtud de la Constitución de la Independencia, la nacionalidad tanganikana se confería en esa fecha a toda persona que hubiera nacido previamente en Tanganyika o a toda persona que hubiera sido anteriormente un CUKC o BPP de Tanganyika, si uno de sus padres también había nacido en Tanganyika. A las personas nacidas fuera del territorio se les confería la nacionalidad si su padre se convertía, o se habría convertido de no haber sido por su muerte, en tanganikano por nacimiento. [103] [104] Quienes adquirían la condición de tanganikanos dejaban de ser británicos; sin embargo, se establecían disposiciones para que personas, como la numerosa población india que podría haber nacido en el territorio pero cuyo padre no lo era, o las esposas de personas que no adquirieran la nacionalidad tanganikana, mantuvieran su condición de CUKC o BPP si habían nacido, se habían registrado o se habían naturalizado en un lugar que seguía siendo parte del reino británico o de un estado protegido por Gran Bretaña. [105] Los nacidos después de la independencia adquirían la nacionalidad por nacimiento en Tanganyika, siempre que ninguno de los padres fuera un extranjero enemigo o tuviera inmunidad diplomática , o por nacimiento en el extranjero a través de un padre que hubiera nacido en Tanganyika, siempre que el padre no hubiera sido un CUKC o un BPP. [106] Durante un período de dos años después de la independencia, las personas, o sus tutores para niños menores, que hubieran nacido en Tanganyika de extranjeros antes de la independencia; las esposas de tanganikanos cuyos maridos se convirtieron en tanganikanos en el momento de la independencia o se habrían convertido en nacionales de no haber muerto, las esposas cuyos maridos se registraron en el período de transición o las divorciadas de dicha persona; y las personas que previamente habían sido naturalizadas o registradas como CUKC en Tanganyika, podían registrarse como nacionales. [107] [Notas 2] Después de la independencia, las esposas podían naturalizarse al casarse con un tanganikano, pero las reglas de naturalización debían establecerse en la ley de nacionalidad. La doble nacionalidad solo estaba permitida para los menores nacidos con múltiples nacionalidades. Al llegar a la mayoría de edad, se exigía renunciar a una nacionalidad. [107]
En el primer aniversario de la independencia, Tanganyika se convirtió en una república dentro de la Commonwealth y adoptó textualmente las reglas contenidas en la Constitución de la Independencia como la Ley de Ciudadanía de 1961. [109] En 1962, Tanganyika modificó su Ley de Ciudadanía (Ley Nº 69) para permitir que "las personas de ascendencia africana de Angola, las islas de Cabo Verde, las islas Comoras, Somalia Francesa, Mozambique, Guinea Portuguesa, las islas de Santo Tomé y Príncipe, África Occidental Española y la República de Sudáfrica" adquirieran la nacionalidad tanganikana después de una residencia de cinco años si dominaban el inglés o el swahili. También se modificó en 1963 (Ley Nº 19) para permitir que cualquier mujer casada después de la independencia se registrara como nacional al casarse con un tanganikano. [108] El 10 de diciembre de 1963, Zanzíbar obtuvo la independencia y las personas que habían sido BPP en el protectorado dejaron de tener esa condición. A todo aquel que hubiera sido súbdito antes de la independencia se le concedió la nacionalidad zanzibareña en el momento de la independencia, por lo que incluso los CUKC que habían nacido en Zanzíbar ya no eran nacionales británicos. Las únicas excepciones eran las personas (y sus esposas) que habían nacido, registrado o naturalizado en un lugar que seguía formando parte del reino británico después de la independencia. [66] Después de la independencia, la nacionalidad la adquirían las personas nacidas en los dominios del sultán de padres zanzibares, siempre que el padre no tuviera inmunidad diplomática o estuviera clasificado como extranjero enemigo. Las personas nacidas fuera de los territorios del sultán podían adquirir la nacionalidad a través de un padre zanzibarés. Las esposas de maridos zanzibares y los padres o tutores de niños menores que no fueran zanzibares podían solicitar la nacionalidad en nombre del niño mediante el registro. Las disposiciones sobre nacionalidad no cambiaron desde el Decreto de 1958. [110]
El 12 de enero de 1964 estalló la Revolución de Zanzíbar y el sultán fue depuesto. [66] El Partido Afro-Shirazi asumió el gobierno, estableció un estado de partido único y derogó la constitución de la independencia. En virtud del Decreto sobre las leyes vigentes (Nº 1-1964), los estatutos de nacionalidad de 1911, modificados en 1958, volvieron a ser ley, lo que significa que ciertos nacionales asiáticos que habían adquirido la nacionalidad en el momento de la independencia fueron privados de su nacionalidad y se convirtieron en apátridas durante aproximadamente cuatro meses. [111] [112]
El 26 de abril de 1964 se formó la República Unida de Tanganyika y Zanzíbar, que pasó a llamarse República Unida de Tanzania el 29 de octubre de 1964. [111] [113] A partir de la fecha de la unión, la Ley de ciudadanía de Tanganyika de 1961 se modificó (Decreto de ampliación y enmienda de Tanganyika, Ley Nº 5, 1964) para reconocer como nacionales de la República Unida a aquellos nacidos antes de la unión en cualquiera de los estados como nacionales de la nueva república y a aquellos nacidos después de la unión como nacionales si nacieron en cualquier parte del territorio. [113] En 1980, a los refugiados que huían de la violencia en Burundi y Ruanda se les concedió el derecho a solicitar la nacionalidad tanzana como grupo. Se prescindió de los procesos y tasas de solicitud habituales y, una vez completado el proceso, los antiguos campos de refugiados se transformaron en aldeas tanzanas. El proceso de recepción de documentos y certificados de nacionalidad fue lento y muchos antiguos refugiados todavía no los habían recibido después de décadas. [114] A partir de mediados de los años 1990, los refugiados de Burundi y Ruanda volvieron a migrar en cantidades aceleradas, lo que puso a prueba la capacidad de Tanzania para integrar a la población y generó preocupaciones en materia de seguridad. En respuesta, el gobierno expulsó a los refugiados y el ejército los expulsó por la fuerza y cerró la frontera con Ruanda en 1996. [115] Aunque los acontecimientos políticos en el país hicieron que se reescribiera y enmendara la constitución, no se introdujeron cambios en los requisitos de nacionalidad ni en las leyes hasta 1995. [116]
En 1995, la Ley de ciudadanía de 1961 fue derogada, aunque la nacionalidad obtenida bajo la ley anterior sigue siendo reconocida. [117] Bajo los términos de la Ley de ciudadanía de Tanzania de 1995, se confirió la nacionalidad a cualquier persona que fuera nacional de Tanzania el 26 de abril de 1964 o antes y hubiera nacido en Tanganyika o Zanzíbar, o hubiera nacido en el extranjero de padres que eran nacionales antes de la unión, o hubiera sido naturalizado o registrado previamente. [118] Aquellos nacidos después de la unión, adquieren la nacionalidad por nacimiento en el territorio de padres que son tanzanos, a menos que el padre tuviera inmunidad diplomática o alguno de los padres fuera un extranjero enemigo, o por descendencia a través de un padre que sea nacional tanzano. [119] La ley eliminó la nacionalidad por registro, consolidando las categorías anteriores con la naturalización. [117] Las personas que deseen naturalizarse deben renunciar a otra nacionalidad, hablar uno de los idiomas del país, tener buena conducta y capacidad para contribuir al desarrollo del país, y haber vivido en el país durante un mínimo de ocho años. [10] Las esposas de tanzanos pueden naturalizarse después de probar que están legalmente casadas, que su marido es tanzano, tienen un pasaporte válido y han inmigrado. Ni las viudas ni las divorciadas tienen derecho a naturalizarse. La doble nacionalidad está prohibida, excepto para los hijos menores que adquirieron múltiples nacionalidades desde su nacimiento. Al llegar a la mayoría de edad, sólo se permite una nacionalidad. [18]
En 1997, se ordenó nuevamente al ejército que expulsara a los refugiados que residieran fuera de los campamentos designados. En 1998, se aprobó una Ley de Refugiados que obligaba a los refugiados a vivir en zonas designadas. Esta política se actualizó como Política Nacional de Refugiados en 2003 con planes para ampliar la nacionalidad a ciertos refugiados. En junio de 2003, el gobierno de Tanzania ofreció a los refugiados somalíes que habían huido de la guerra civil en su país la oportunidad de adquirir la nacionalidad tanzana. Extendió una oferta similar en 2007 a los nacionales de Burundi y sus descendientes que habían abandonado su patria desde 1972. [120] En 2011, se formó una Comisión de Revisión Constitucional que llevó a cabo consultas públicas antes de preparar un Proyecto de Constitución en 2013. Las propuestas preliminares reconocerían la nacionalidad basada en el nacimiento de un tanzano y reemplazarían el plan de naturalización al reintroducir el registro. Según sus disposiciones, cualquiera de los cónyuges podría registrarse como tanzano por matrimonio y no se vería afectado por la terminación del matrimonio si se registraba. El proyecto de ley establecería disposiciones para que los niños expósitos menores de siete años adquieran la nacionalidad [121] y no aborda la doble nacionalidad ni la privación de la nacionalidad, pero sí contiene una disposición según la cual las leyes relativas a la adquisición serán aprobadas por el parlamento nacional [122] . Se pospuso un referéndum para adoptar el proyecto de ley en 2015 y el proceso se ha estancado [123] . En septiembre de 2013, el programa de refugiados se suspendió mientras los procesos de naturalización estaban incompletos. Aproximadamente 35.000 refugiados fueron expulsados por la fuerza, antes de que la política reanudara el procesamiento de las peticiones de naturalización para los refugiados de Burundi en 2014 [120] .