Metapolitefsi ( griego : Μεταπολίτευση , romanizado : Metapolítefsi , IPA: [metapoˈlitefsi] , " cambio de régimen ") fue un período en la historia griega moderna desde la caída de la junta militar de Ioannides de 1973-74 hasta el período de transición poco después de las elecciones legislativas de 1974 .
La metapolitefsi se inició con el plan de liberalización del dictador militar Georgios Papadopoulos , al que se opusieron políticos destacados como Panagiotis Kanellopoulos y Stephanos Stephanopoulos , y se detuvo con el levantamiento masivo de la Politécnica de Atenas contra la junta militar. El contragolpe de Dimitrios Ioannides y su golpe de estado contra el presidente de Chipre Makarios III , que condujo a la invasión turca de Chipre , derribaron la dictadura.
El nombramiento del " gobierno de unidad nacional " interino , encabezado por el ex primer ministro Konstantinos Karamanlis , permitió a Karamanlis legalizar el Partido Comunista (KKE) y fundar el partido de centroderecha pero todavía parlamentario (no militar) Nueva Democracia , que ganó las elecciones de 1974 por una mayoría aplastante.
Tras un referéndum amañado a finales de julio de 1973 que ratificó la Constitución griega de 1973 por una gran mayoría, bajo la cual se abolió la monarquía griega y Grecia se convirtió en una república presidencial, Georgios Papadopoulos , el jefe de la junta militar que tomó el poder en 1967, se convirtió en presidente de Grecia . [1] Poco después, en septiembre de 1973, Papadopoulos inició un intento de metapolitefsi o proceso de liberalización, también conocido como el Experimento Markezinis , [1] [2] con el objetivo de legitimar su gobierno y rehabilitar su imagen como un paria internacional, y especialmente europeo , [3] después de seis años de dictadura durante los cuales se designó a sí mismo para una multitud de puestos gubernamentales de alto nivel, incluyendo regente , primer ministro , ministro de Defensa y ministro del Interior . [4] Estos excesos tuvieron el efecto de socavar aún más su credibilidad y la seriedad de su régimen tanto en casa como en el extranjero. [4] [2] Confiado en su control del poder, solicitó la renuncia de los 13 militares de su gabinete, disolvió el "consejo revolucionario" que había gobernado Grecia desde el comienzo del golpe, [5] y nombró a Spyros Markezinis como Primer Ministro de Grecia , confiándole la tarea de llevar a Grecia al gobierno parlamentario. [3] Sin embargo, bajo la Constitución griega de 1973, los poderes presidenciales eran mucho mayores que los del parlamento . [2] [5]
Con la condición de que Papadopoulos limitara cualquier interferencia militar que pudiera obstaculizar el proceso, Spyros Markezinis fue el único político de la vieja guardia dispuesto a colaborar en la controvertida misión de ayudar a la transición hacia alguna forma de gobierno parlamentario. [5] Habiendo asegurado poderes presidenciales cuasi dictatoriales bajo la nueva constitución, Papadopoulos no sólo aceptó sino que ordenó una amplia gama de medidas de liberalización, incluyendo la abolición de la ley marcial , la flexibilización de la censura y la liberación de todos los presos políticos. [2] [3] [5] Incluso se permitió que la música de Mikis Theodorakis, prohibida durante mucho tiempo , volviera a las ondas de radio. [3] El levantamiento de la censura, "creó un clima político y cultural positivo que permitió márgenes cómodos para la circulación pluralista de ideas". [6] Se produjeron decenas de nuevas publicaciones que cubrían un amplio espectro ideológico, y los principales temas de la época, como la Guerra de Vietnam , la Revolución Cultural , la ruptura chino-soviética , la muerte del Che Guevara y las protestas estudiantiles de 1968 en Francia e Italia, fueron ampliamente cubiertos. [6] Esto tuvo el efecto de poner a un amplio segmento de la juventud griega "en contacto con las obras más significativas del pensamiento radical marxista, anarquista y burgués histórico y contemporáneo". [6]
Poco después se anunció la celebración de elecciones aparentemente libres en 1974, en las que se esperaba que participaran formaciones políticas que incluían parte de la izquierda tradicional, pero no el Partido Comunista de Grecia (que fue prohibido durante la guerra civil griega ). [5]
Papadopoulos no logró convencer a la mayor parte de la vieja élite política , incluidos políticos como Panagiotis Kanellopoulos y Stephanos Stephanopoulos , para que participaran en su intento de liberalización. La mayoría de los políticos de la vieja guardia no podían tolerar el hecho de que algunos de sus colegas quedaran excluidos del proceso político. Además, se oponían a la concentración de poderes delegados al presidente [5] y estaban resentidos por haber sido demonizados por la junta de Papadopoulos como palaiokommatistes (es decir, hombres anticuados del partido ) durante los seis años anteriores [2] . De hecho, Kanellopoulos, que era primer ministro de Grecia cuando fue depuesto por la junta de 1967, se opuso vehementemente a cualquier forma de cooperación con el régimen durante los años de la dictadura [2] .
Una transición de una forma de gobierno a otra, especialmente de una dictadura a una democracia, es típicamente difícil y llena de incertidumbre y ansiedad para el país que la emprende. [7] La transición de Grecia no fue diferente, ya que las élites militares, políticas y estudiantes buscaron afirmar sus respectivas posiciones en la sociedad. En particular, el movimiento estudiantil en Grecia había sido reprimido por la dictadura y los activistas estudiantiles fueron marginados y reprimidos en nombre del anticomunismo . [8] El activismo estudiantil temprano durante la dictadura incluyó la autoinmolación en 1970 del estudiante de geología Kostas Georgakis en Génova , Italia , en protesta contra la junta. Su acción sirvió para demostrar la profundidad de la resistencia y el resentimiento contra el régimen. [9]
El activismo estudiantil en Grecia era tradicionalmente fuerte y, a diferencia de algunas dictaduras donde la democracia era un sueño lejano, tenía un largo y establecido historial de acción en tiempos democráticos y, más importante aún, poseía la memoria de la acción democrática pasada. Además, las fuertes restricciones impuestas por la rígida y artificial transición de Papadopoulos al cuerpo político democrático de Grecia antagonizaron no sólo a los políticos sino también a la intelectualidad , cuyos principales exponentes eran los estudiantes. [2] [5]
Como era de esperar, en noviembre de 1973 estalló el levantamiento en la Politécnica de Atenas, que comenzó con las tácticas habituales de protesta estudiantil , como ocupaciones de edificios y transmisiones de radio. Se cree que el levantamiento estudiantil fue espontáneo y no orquestado por ningún grupo político en particular en Grecia. De hecho, un levantamiento más pequeño lo había precedido dos semanas antes en la Facultad de Derecho de Atenas y todavía estaba activo incluso mientras se desarrollaban los acontecimientos en la Politécnica. [10]
A diferencia de una huelga anterior en la Facultad de Derecho de Atenas en febrero de 1973, antes de su intento de liberalización, donde el régimen negoció largamente con los estudiantes y se evitó el derramamiento de sangre, en noviembre de 1973 el régimen no hizo ningún intento de negociar con los estudiantes. [2] Al mismo tiempo, los estudiantes que participaban en la manifestación más pequeña de la Facultad de Derecho se trasladaron al Politécnico, a medida que los acontecimientos allí cobraban impulso. [10]
En tiempos normales (democráticos), una protesta de ese tipo podría haber sido desactivada utilizando tácticas basadas en precedentes históricos habituales , como negociaciones con líderes estudiantiles, y en su defecto, recurriendo a métodos normales de control de multitudes seguidos de más negociaciones, como había hecho el régimen con los estudiantes de derecho algunas semanas antes. [2]
Sin embargo, esta protesta estudiantil ocurrió en medio del incierto experimento político de transición de la dictadura a la democracia. [2] Dado que el principal ingeniero de la transición, Papadopoulos, no tenía mucha experiencia en transiciones democráticas, [11] su plan de liberalización se vio frustrado cuando los estudiantes y, más tarde, los trabajadores, utilizaron la liberalización para iniciar su levantamiento, lo que obligó al régimen de Papadopoulos a reprimir duramente las protestas, una medida que desacreditó la propia liberalización que Papadopoulos estaba tratando de implementar. [12] [13]
Al no negociar, la junta convirtió en mártires a los estudiantes de la Politécnica. Esto, a su vez, dio impulso a la protesta estudiantil y, con el tiempo, se convirtió en una manifestación casi universal contra la dictadura. En ese momento, el gobierno de transición entró en pánico [5] y envió un tanque a través de las puertas de la Politécnica de Atenas . Poco después, el propio Markezinis tuvo la humillante tarea de solicitar a Papadopoulos que volviera a imponer la ley marcial [5] . Las protestas estudiantiles fueron la primera señal de que el intento de Papadopoulos de "liberalizar" a Grecia había comenzado a fracasar [2] .
Las contradicciones inherentes al golpe, cuidadosamente reprimidas durante la dictadura, se hicieron mucho más visibles durante el intento del régimen de democratización. [14] [15] [16] [17] En su estridente anticomunismo, la junta se encontró con la oposición de amplios sectores de la sociedad griega que deseaban superar el trauma de la guerra civil griega. [16] Papadopoulos tuvo que ser divisivo y anticomunista desde el principio porque de lo contrario su golpe de Estado no habría tenido sentido y ahora su intento de metapolitefsi se estaba descarrilando, en parte, debido a eso. [16] [18]
Los acontecimientos en el Politécnico de Atenas se desarrollaron exactamente como los miembros más acérrimos de la dictadura habían esperado. [2] El brigadier Dimitrios Ioannides , líder de una junta dentro de la junta, despreciaba a Papadopoulos, su percibido movimiento hacia la democracia y su búsqueda de una política exterior más independiente de los Estados Unidos . [2]
Las condiciones para el derrocamiento de Papadopoulos por parte de Ioannides se hicieron más fáciles porque Papadopoulos no creyó a Markezinis y otros en su círculo cuando le advirtieron sobre los planes de Ioannides para derrocarlo. De hecho, la respuesta de Papadopoulos a Markezinis fue: " Mimis [apodo de Dimitrios, el primer nombre de Ioannides] es una "Arsakeiás", él nunca haría algo así ". " Arsakeiás ", en griego, es una estudiante de Arsakeio , una estricta escuela solo para mujeres en Atenas en la época de Papadopoulos, y una metáfora de una "chica tranquila y tímida". [19]
Ioannides, un intransigente descontento y un hombre con un historial antidemocrático comprobado, [5] [20] aprovechó la oportunidad. El 25 de noviembre de 1973 utilizó el levantamiento como pretexto para organizar un contragolpe que derrocó a Papadopoulos y puso fin abruptamente al intento de Markezinis de realizar una transición a un gobierno democrático. De hecho, su golpe fue planeado meses antes de los acontecimientos en la Politécnica. [2]
La participación de Ioannides en la incitación a los comandantes de unidad de las fuerzas de seguridad a cometer actos criminales durante el levantamiento del Politécnico de Atenas, para poder facilitar su próximo golpe de Estado, fue señalada en la acusación presentada ante el tribunal por el fiscal durante los juicios a la junta y en su posterior condena en el juicio del Politécnico, donde se le encontró moralmente responsable de los hechos. [21]
Durante el golpe de Ioannides, las emisiones de radio, siguiendo el ahora familiar escenario del golpe en curso con música marcial intercalada con órdenes militares y anuncios de toque de queda, seguían repitiendo que el ejército estaba recuperando las riendas del poder para salvar los principios de la revolución de 1967 y que el derrocamiento del gobierno de Papadopoulos-Markezinis contaba con el apoyo del ejército, la marina y la fuerza aérea. [22]
Al mismo tiempo anunciaron que el nuevo golpe era una "continuación de la revolución de 1967" y acusaron a Papadopoulos de "alejarse de los ideales de la revolución de 1967" y de "empujar al país hacia un gobierno parlamentario demasiado rápido". [22]
Ioannides procedió a arrestar a Markezinis y Papadopoulos, canceló las elecciones planeadas para 1974, restableció la ley marcial y nombró un gobierno títere encabezado por el antiguo miembro de la junta, el general Phaedon Gizikis , como nuevo presidente, y al civil y antiguo miembro del gabinete de la junta de Papadopoulos, Adamantios Androutsopoulos, como primer ministro.
A diferencia de Papadopoulos, Ioannides no estaba particularmente preocupado por los procesos legales o democráticos. Estaba preparado para una dictadura de treinta o más años. [2] Al ser un dictador más ortodoxo y pensar en términos más simples que Papadopoulos, resolvió el dilema sobre cómo lograr una transición democrática abandonando por completo el plan. [23]
Antes de tomar el poder, Ioannides prefería trabajar en segundo plano y nunca ocupó ningún cargo formal en el gobierno de la junta. Reflejando su inclinación por el secreto, la prensa lo describió como el dictador invisible . [19] [24] Ahora gobernaba Grecia desde las sombras, [24] y era el líder de facto de un régimen títere compuesto por miembros algunos de los cuales fueron reunidos por soldados de la ESA en jeeps itinerantes para servir y otros que simplemente fueron elegidos por error. [20] [25] Adamantios Androutsopoulos , el nuevo primer ministro de la junta, fue descrito como una entidad política nula por el New York Times . [26] A pesar de sus orígenes dudosos, la nueva junta persiguió una agresiva represión interna y una política exterior expansionista.
En sus frecuentes conferencias de prensa durante su gobierno, Papadopoulos a menudo utilizó la analogía del paciente enyesado para describir su asalto al cuerpo político de Grecia. Por lo general, respondía a las preguntas sobre el tema de la transición democrática de la prensa haciendo referencia a la analogía del paciente de una manera humorística y jovial. [27] Solía decir que ponía al paciente (Grecia) en un yeso (" ασθενή στον γύψο " literalmente: paciente en yeso ) para poder arreglar su estructura esquelética (lo que implica política ). [28] Por lo general, el "médico" tenía que operar al "paciente" poniéndole ataduras, atándolo a una cama quirúrgica para realizar la "operación" de modo que la vida del "paciente" no estuviera "en peligro" durante la operación. [29] Dejando de lado esta analogía, Papadopoulos al menos indicó su intención de poner fin al régimen militar una vez que el sistema político se hubiera recuperado a su satisfacción y que el tratamiento avanzaría sobre alguna base legal y política. [23]
De hecho, Papadopoulos ya había indicado en 1968 que estaba deseoso de iniciar un proceso de reformas e incluso intentó ponerse en contacto con Markezinis en ese momento. Luego intentó repetidamente iniciar reformas en 1969 y 1970, pero fue frustrado por los partidarios de la línea dura, incluido Ioannides. De hecho, después de su fallido intento de reforma de 1970, amenazó con dimitir y sólo fue disuadido después de que los partidarios de la línea dura renovaron su lealtad personal hacia él. [2]
En cambio, Ioannides no habló con la prensa ni ofreció ninguna analogía para el tratamiento que proponía, pero por sus acciones se puede determinar que la analogía del yeso ya no servía a sus propósitos. Por lo tanto, Ioannides abandonó al paciente en una analogía del yeso que Papadopoulos ofreció para hacer una declaración política de que no habría ninguna transición democrática durante su mandato en el poder. [2] Esto también indicaba que a Ioannides no le preocupaban las formalidades legales. [23] Era un "dictador despiadado que derrocó a la junta [de Papadopoulos] por ser demasiado liberal". [24] Ioannidis era considerado un "purista y moralista, una especie de Gadafi griego". [30] En ese momento, la revista Time había descrito a Ioannides como "un xenófobo puritano y rígido -nunca ha estado fuera de Grecia o Chipre- que podría tratar de convertir a Grecia en un equivalente europeo de la Libia de Muammar Gaddafi". [31]
El que aquí entra, sale amigo o cojo.
— Doctrina operativa de la ESA [24] [32]
La junta de Ioannides actuó rápidamente para sofocar cualquier disidencia, restableciendo y acelerando medidas represivas como la censura , las expulsiones, las detenciones arbitrarias y la tortura , descritas como entre las más duras jamás impuestas en Grecia, y ganándose a la junta una reputación internacional de estado policial . [7] El principal instrumento de terror de Ioannides, [33] fue la Policía Militar griega ( EAT/ESA , griego: ΕΑΤ/ΕΣΑ: [23] Ειδικόν Ανακριτικόν Τμήμα Ελληνικής ατιωτικής Αστυνομίας traducido como: Sección Especial de Interrogatorios de la Policía Militar Griega ). [23] [34] [35] El centro de tortura EAT/ESA en Atenas ha sido descrito como el "lugar que hizo temblar a Grecia". [33] La EAT/ESA podía arrestar a cualquiera, incluso a oficiales superiores, lo que generó el dicho popular: [33] "Cualquier hombre de la ESA es igual a un mayor en el ejército". [33] Incluso Papadopoulos, quien en 1969 firmó la ley que dio "poderes legales extraordinarios" a la ESA, los vio utilizados en su contra en 1973 durante el golpe de estado de Ioannides. [33] [23] Los artistas , pintores e intelectuales que habían expresado públicamente sentimientos contra la junta o habían creado una obra que criticaba a la junta, fueron enviados a centros de la EAT/ESA, [33] utilizados para intimidar a los disidentes y difundir el miedo a la disidencia. [33] [36] [37]
Las personas fueron retenidas incomunicadas sin que EAT/ESA notificara a nadie durante semanas o meses seguidos y solo se les permitió una comunicación limitada a partir de entonces con sus familias a través de la Cruz Roja griega . [38] La música a todo volumen sonaba desde los centros de detención para reprimir los gritos de las víctimas". [23] [39] [38] Las técnicas de tortura incluían privación del sueño , [38] inanición , [38] palizas , [39] y chantaje psicológico a miembros de la familia. [39] La intensidad de la violencia era tal que podían producirse lesiones cerebrales después de las sesiones de tortura, [39] como experimentó el Mayor del Ejército griego Spyros Moustaklis , quien quedó parcialmente paralizado y no pudo hablar por el resto de su vida después de 47 días de tortura. [39]
Tras haber aterrorizado con éxito a la población, la "Junta Nova" intentó hacer realidad sus ambiciones en materia de política exterior lanzando un golpe militar contra el presidente Makarios III de Chipre . Gizikis, como de costumbre, cumplió su promesa dando la orden de golpe en nombre de Ioannides. [40]
Makarios era en ese momento arzobispo y presidente de Chipre . Fue depuesto por un golpe militar el 15 de julio de 1974 y reemplazado por Nikos Sampson . Sin embargo, el golpe fracasó, ya que Turquía reaccionó con la Operación Atila el 20 de julio; la invasión turca de Chipre había comenzado. [41] [42]
Este desastre militar y político para Grecia y Chipre provocó miles de muertos y cientos de miles de refugiados grecochipriotas, traumatizó profundamente al cuerpo político griego a largo plazo y fue la gota que colmó el vaso para Ioannides, que ya había instigado o participado en tres golpes de Estado en siete años (un récord en la historia griega moderna), con resultados catastróficos para ambos países. [2]
Inmediatamente después de la invasión turca de Chipre, los dictadores, que no esperaban un resultado tan desastroso, finalmente decidieron que la estrategia de Ioannides era catastrófica para los intereses del país. Hasta el día de hoy, no se conoce la razón completa de sus acciones posteriores. El análisis de sus motivos puede mejorar con el tiempo a medida que salgan a la luz nuevos detalles, pero parece que los miembros de la junta se dieron cuenta de que el gobierno de Androutsopoulos no podía lidiar de manera efectiva con la doble crisis del conflicto de Chipre y la economía. [26] Androutsopoulos, descrito como una entidad política nula, no tenía la influencia para negociar de manera efectiva un final honorable para la crisis de Chipre. Se informa que el presidente Gizikis finalmente se dio cuenta de la necesidad de un gobierno fuerte que pudiera negociar de manera efectiva un final del conflicto de Chipre. [26]
En las primeras horas de la crisis de Chipre, los indicios de pánico e indecisión en el gobierno de la junta fueron manifiestamente evidentes en la reacción del público griego cuando asaltó supermercados y tiendas de comestibles en toda Grecia, temiendo una guerra total con Turquía y percibiendo la incapacidad de la junta para gobernar, así como en los ansiosos intentos de los miembros de la junta de comunicarse con y entregar el poder a los mismos miembros del establishment democrático de Grecia que habían demonizado y difamado como palaiokommatistes (es decir, hombres del viejo sistema de partidos ) durante toda la dictadura. [14]
También habían trabajado duro durante sus siete años en el poder para crear una Nueva Grecia (Νέα Ελλάδα) bajo el lema de Ellas Ellinon Christianon (traducido como Grecia de los griegos cristianos) [28] completamente desprovista de cualquier vínculo con el viejo sistema de partidos y sus políticos. [43] Ahora estaban listos para ceder esta visión a esa misma vieja guardia que habían difamado como hombres obsoletos del viejo sistema de partidos . [14]
Esta paradoja está en el centro del fenómeno conocido como Metapolitefsi. Hay dos posibles consideraciones que podrían ayudar a resolver esta paradoja. En primer lugar, debido al riesgo de una guerra inminente con Turquía, no había espacio para negociaciones durante la transición del gobierno militar al político. La segunda razón fue que, dado que el ejército fracasó en el único área en la que se suponía que era competente al mostrar una organización inadecuada durante los preparativos de guerra y, en última instancia, no proteger a Chipre de la invasión, también perdió lo que quedaba de su influencia política y, por lo tanto, no pudo resistir las demandas de los políticos. [14] La segunda paradoja fue la lenta respuesta de Karamanlis para limpiar el ejército de los elementos de la junta. Aunque el ejército era políticamente muy débil en ese momento, Karamanlis procedió con gran cautela a la hora de eliminar a los partidarios de la junta que aún permanecían dentro del ejército. La segunda paradoja se puede explicar por el hecho de que en ese momento, debido a la crisis de Chipre, Karamanlis no quería proceder con medidas que rebajaran la moral del ejército y, por lo tanto, debilitaran al ejército, en un momento de crisis con Turquía. [14]
Tras la invasión turca de Chipre, los dictadores acabaron abandonando a Ioannides y sus políticas. El 23 de julio de 1974, el presidente Gizikis convocó una reunión de políticos de la vieja guardia, entre ellos Panagiotis Kanellopoulos , Spyros Markezinis , Stephanos Stephanopoulos , Evangelos Averoff y otros. Los jefes de las fuerzas armadas también participaron en la reunión. El orden del día era nombrar un gobierno de unidad nacional con el mandato de llevar al país a elecciones y, al mismo tiempo, sacar honorablemente a Grecia de una confrontación armada con Turquía. [7] [43] Gizikis propuso, en un primer momento, que los ministerios clave de Defensa, Orden Público e Interior estuvieran controlados por los militares, pero esta idea fue rechazada sumariamente. [44]
En un principio se sugirió que el ex primer ministro Panagiotis Kanellopoulos fuera el jefe del nuevo gobierno interino. Era el legítimo primer ministro depuesto originalmente por la dictadura y un distinguido político veterano que había criticado repetidamente a Papadopoulos y a su sucesor. En el norte de Chipre todavía se libraban encarnizadas batallas y la frontera de Grecia con Turquía en Tracia estaba tensa cuando los griegos salieron a las calles en todas las ciudades importantes para celebrar la decisión de la junta de renunciar al poder antes de que la guerra en Chipre se extendiera a todo el Egeo. [7] [43] Pero las conversaciones en Atenas no iban a ninguna parte con la oferta de Gizikis a Panayiotis Kanellopoulos de formar un gobierno. [43]
Sin embargo, después de que todos los demás políticos se marcharan sin llegar a una decisión, Evangelos Averoff permaneció en la sala de reuniones. Telefoneó a Karamanlis en París para informarle de los acontecimientos e instarle a regresar a Grecia y, tras la llamada, se puso en contacto con Gizikis. [25] Insistió en que Constantino Karamanlis , primer ministro de Grecia de 1955 a 1963, era la única personalidad política que podía liderar un gobierno de transición exitoso, teniendo en cuenta las nuevas circunstancias y los peligros tanto dentro como fuera del país. Gizikis y los jefes de las fuerzas armadas expresaron inicialmente reservas, pero finalmente se convencieron con los argumentos de Averoff. [43] El almirante Arapakis fue el primero, entre los líderes militares participantes, en expresar su apoyo a Karamanlis. Después de la decisiva intervención de Averoff, Gizikis telefoneó a Karamanlis a su apartamento de París y le rogó que regresara. [7] Karamanlis dudó al principio, pero Gizikis le prometió que los militares ya no interferirían en los asuntos políticos de Grecia. [45] Otros miembros de la junta se unieron a Gizikis en su promesa. [45]
Durante toda su estancia en Francia , Karamanlis fue una espina en el costado de la junta porque poseía la credibilidad y popularidad de la que carecían tanto en Grecia como en el extranjero y también los criticaba a menudo. [7]
Al enterarse de su inminente llegada, multitudes atenienses salieron a las calles en vítores y gritaron: «¡ Ahí viene! ¡Ahí viene! » [43]. Celebraciones similares estallaron por toda Grecia. Decenas de miles de atenienses también fueron al aeropuerto para saludarlo [7] [46] .
El 23 de julio de 1974 Karamanlis regresó a Atenas en el avión Mystère 20 del presidente francés, puesto a su disposición por el presidente Valéry Giscard d'Estaing , un amigo personal cercano. [7] A las 4 de la mañana del 24 de julio de 1974, Karamanlis fue juramentado como primer ministro de Grecia por el arzobispo Seraphim de Atenas , con Gizikis asistiendo a la ceremonia. [44] Posteriormente, Gizikis permaneció temporalmente en el poder por razones de continuidad legal. [47] [48]
A pesar de enfrentarse a una situación política inherentemente inestable y peligrosa, que le obligó a dormir a bordo de un yate vigilado por un destructor naval durante varias semanas tras su regreso, Karamanlis actuó rápidamente para desactivar la tensión entre Grecia y Turquía , que estaban al borde de la guerra por la crisis de Chipre , y comenzar el proceso de transición del régimen militar a una democracia pluralista. [10]
Los acontecimientos que llevaron a la metapolitefsi y las debilidades tradicionales de las instituciones políticas y sociales griegas no favorecían una estrategia integral hacia la democracia. [49] La sociedad civil no estaba preparada para articular una estrategia de transición “desde abajo” y los grupos de resistencia estaban fragmentados, a pesar de su glamour político. Por ello, el proceso de transición se convirtió en un proyecto “desde arriba”, cuyo peso tuvo que recaer sobre los hombros de Karamanlis. [49] [50]
Karamanlis primero legalizó el Partido Comunista de Grecia (KKE) que fue constantemente demonizado por la junta, utilizando este movimiento político como un diferenciador entre la rigidez de la junta en la materia que traicionó su totalitarismo y su propio enfoque de realpolitik perfeccionado por años de práctica de la democracia. La legalización del Partido Comunista también fue concebida como un gesto de inclusión política y acercamiento . [51] Al mismo tiempo, Karamanlis también liberó a todos los prisioneros políticos y perdonó todos los crímenes políticos contra la junta. [17] Este enfoque fue recibido calurosamente por el pueblo, cansado desde hacía tiempo de las polémicas divisivas de la junta . Siguiendo con su tema de reconciliación, también adoptó un enfoque mesurado para eliminar a los colaboradores y designados de la dictadura de los puestos que ocupaban en la burocracia gubernamental y, queriendo inaugurar oficialmente la nueva era democrática en la política griega lo antes posible, declaró que las elecciones se celebrarían en noviembre de 1974, apenas cuatro meses después del colapso del Régimen de los Coroneles . Además, Karamanlis quería diferenciar entre la extrema derecha, desacreditada por su asociación con la junta, y la derecha política legítima. [52] Los juicios a la junta y las severas sentencias posteriores a los principales miembros de la junta fueron una fuerte señal de que la derecha parlamentaria desaprobaba la usurpación del poder mediante el uso de métodos extraconstitucionales. [52] Al mismo tiempo, Karamanlis se retiró de la parte militar de la OTAN y planteó preguntas sobre las bases militares de los Estados Unidos en Grecia, enviando una fuerte señal de que la hasta entonces fuertemente pro-alianza occidental orientación de Grecia ya no debería asumirse como un hecho, [52] y para indicar el descontento de Grecia con la inacción de sus aliados durante la invasión turca de Chipre. [11] [53] Karamanlis también señaló el debilitamiento de la dependencia de Grecia de los EE. UU. al priorizar el ascenso de Grecia a la Unión Europea, que estuvo congelada durante los años de la junta, y tener éxito. [52] Su lema durante su campaña para promover la membresía de Grecia en la Unión Europea fue "Grecia pertenece a Occidente". [54]
La duración relativamente corta de la dictadura griega en comparación con sus contrapartes española y portuguesa que habían durado décadas, facilitó una rápida transición a un gobierno democrático. [11] El desastre de Chipre también empoderó a las fuerzas democráticas, incluidos los oficiales democráticos del ejército griego que contribuyeron a la democratización de las fuerzas armadas post-metapolitefsi. [11] El gobierno de Karamanlis anuló la constitución de la junta de 1968 y la reemplazó con la ley básica de 1952 modificada con la disposición de que el nombramiento de líderes militares en posiciones estratégicas debía llevarse a cabo por un gobierno civil. [11] En la elección legislativa de noviembre de 1974 , Karamanlis con su partido conservador recién formado, no casualmente llamado Nueva Democracia (Νέα Δημοκρατία, transcrito en inglés como Nea Demokratia ) obtuvo una mayoría parlamentaria masiva y fue elegido Primer Ministro. Las elecciones fueron seguidas pronto por el plebiscito de 1974 sobre la abolición de la monarquía y el establecimiento de la Tercera República Helénica .
En enero de 1975 los miembros de la junta fueron arrestados formalmente y a principios de agosto del mismo año el gobierno de Konstantinos Karamanlis presentó cargos de alta traición y motín contra Georgios Papadopoulos y otros diecinueve co-conspiradores de la junta militar. [55] El juicio masivo, descrito como " el Núremberg de Grecia ", tuvo lugar en la prisión de Korydallos bajo fuertes medidas de seguridad y fue televisado. [55] Mil soldados armados con metralletas proporcionaron seguridad. [55] Los caminos que conducían a la cárcel estaban patrullados por tanques . [55] Papadopoulos y Ioannides fueron condenados a muerte por alta traición. Estas sentencias fueron conmutadas posteriormente por cadena perpetua por el gobierno de Karamanlis. [56] Este juicio fue seguido por un segundo juicio que se centró en los acontecimientos del levantamiento de la Politécnica de Atenas . [57]
Un plan para conceder amnistía a los principales dirigentes de la junta por parte del gobierno de Konstantinos Mitsotakis en 1990 fue cancelado después de las protestas de conservadores, socialistas y comunistas. [58] Papadopoulos murió en el hospital en 1999 después de ser transferido desde Korydallos mientras que Ioannides permaneció encarcelado hasta su muerte en 2010. [59]
La adopción de la Constitución de 1975 por el recién elegido Parlamento helénico solemnizó la nueva era de gobierno democrático. El comité parlamentario que propuso el proyecto de constitución estuvo presidido por Constantino Tsatsos , académico , ex ministro y amigo íntimo de Karamanlis, que fue el primer presidente electo de Grecia (después de Metapolitefsi) entre 1975 y 1980. [60]
La Nueva Democracia de Karamanlis ganó cómodamente las primeras elecciones libres posteriores a la junta en 1974 con 220 escaños de los 300, con la Unión de Centro ganando 60 escaños, el Movimiento Socialista Panhelénico (PASOK) de Andreas Papandreou 12, mientras que la Izquierda Unida entró al parlamento con 8 escaños. [61] La gran victoria de Karamanlis en 1974 demostró un gran cambio en la política griega, sin dar motivo para la acción a los elementos de la junta relativamente inactivos, pero todavía peligrosos. [61] Tres años más tarde, con la crisis de 1974 más en el fondo, el cómodo margen de Nueva Democracia se redujo en las elecciones legislativas griegas de 1977 , debido a un creciente giro en la política griega hacia la izquierda. [61] Karamanlis continuó sirviendo como primer ministro hasta el 10 de mayo de 1980, cuando sucedió a Tsatsos como presidente de Grecia y luego cohabitó durante cuatro años (1981-1985) con su feroz oponente político y líder PASOK, el partido socialista griego, el primer ministro Andreas Papandreou .
Las opiniones políticas y sociales expuestas por el PASOK eran la antítesis de las políticas de centroderecha seguidas por el gobierno conservador de ND (1974-1981). Según Ino Afentouli, la expresión política de la metapolitefsi, es decir, la llegada al poder de un líder conservador como Karamanlis, no correspondía a los cambios que se habían producido en la sociedad griega mientras tanto. Por ello, esta corriente a menudo se oponía a los gobiernos de ND, desdeñaba a la antigua élite política centrista expresada por la Unión de Centro-Nuevas Fuerzas (y su líder Georgios Mavros ) e impulsaba el ascenso al poder del PASOK y Papandreou en las elecciones de 1981. [ 62] Desde 1974, Papandreou cuestionó las opciones de Karamanlis y se opuso a su papel dominante en la definición de la democracia posterior a 1974, mientras que otras fuerzas políticas de la oposición, como la Unión de Centro-Nuevas Fuerzas y EDA, ocasionalmente le ofrecieron un apoyo inconsistente, especialmente durante 1974-1977. [49]
En las elecciones de 1981, Papandreou utilizó como lema el lema “ cambio ” (en griego: αλλαγή ). Algunos analistas, entre ellos Afentouli, consideran la victoria del PASOK bajo el liderazgo de Papandreou como la culminación de la metapolitefsi de 1974, dado que la caída de la junta no había estado acompañada por el surgimiento de nuevos poderes políticos, sino más bien por la recuperación del poder por parte de los políticos de la vieja guardia. [62]
Sin embargo, Karamanlis es reconocido por su exitosa restauración de la democracia y la reparación de los dos grandes cismas nacionales, primero legalizando el partido comunista y estableciendo el sistema de democracia presidencial en Grecia. [63] [64] [65] Su exitoso procesamiento de la junta durante los juicios a la junta y las duras sentencias impuestas a los principales miembros de la junta también enviaron un mensaje al ejército de que la era de inmunidad ante las transgresiones constitucionales por parte de los militares había terminado. [64] También se reconoce que la política de integración europea de Karamanlis puso fin a la relación paternalista entre Grecia y los Estados Unidos. [64]
Los estudiantes griegos estaban siendo reprimidos por la dictadura militar. La culminación de la represión estuvo marcada por las protestas de noviembre .
Ioannidis dorado como purista y moralista, un arte griechischer Khadafi
Le siguió el general de brigada Dimitrios Ioannidis, de la temida policía secreta, que actuó con mayor brutalidad aún contra los opositores al régimen.
Él mismo lo admite, al señalar que el dictador griego Dimitrios Ioannides, jefe de la policía secreta, era ... Su estado policial había sido expulsado del Consejo de Europa y se le había impedido unirse a la CEE, y era en gran medida ...
El proceso alcanzó un umbral crítico en 1974, cuando un fallido golpe nacionalista instigado por la junta griega contra el gobierno chipriota fue utilizado como pretexto por Turquía para invadir y ocupar la parte norte de la isla. Grecia y ...
