La Constitución griega de 1973 ( en griego : Σύνταγμα του 1973 ) fue una versión enmendada de la Constitución griega de 1968 (que nunca fue completamente promulgada) por el dictador griego Georgios Papadopoulos , con el objetivo de abolir la monarquía griega . La reescritura de Papadopoulos de la constitución de 1968 reemplazó los términos "monarquía parlamentaria" y "rey" por "democracia republicana" y "presidente de Grecia". [1] La constitución fue promulgada como parte del fallido intento de Papadopoulos de liberalizar su régimen , pero, al igual que su predecesora de 1968, nunca se implementó por completo.
A principios de 1973, el régimen de Papadopoulos experimentó por primera vez protestas organizadas contra su gobierno dictatorial. En febrero de 1973, [2] comenzó el levantamiento de los estudiantes de la Facultad de Derecho de Atenas, que ocuparon la Facultad de Derecho en protesta contra los dictadores, y fue un precursor del levantamiento de la Politécnica de Atenas . El malestar público contra el régimen fue seguido por un intento de golpe de Estado contra Papadopoulos organizado por la Marina griega. [1]
Los dictadores sospechaban firmemente que el rey Constantino II , que ya estaba en el exilio debido a un intento de golpe de Estado anterior contra ellos en diciembre de 1967, también estaba detrás del segundo intento de golpe de Estado en la marina. El dictador utilizó el intento de golpe de Estado en la marina como pretexto para fortalecer su posición al derrocar al rey, a quien consideraba su último antagonista importante, no relacionado con la junta, en pos del poder. [3] Un mes después, en junio de 1973, Papadopoulos procedió a abolir la monarquía y declarar a Grecia una república presidencial, designándose simultáneamente a sí mismo para el nuevo cargo como jefe de Estado de Grecia. [1]
Sin perder tiempo, en julio de ese mismo año el régimen llevó a cabo un referéndum amañado que ratificó la nueva constitución con un 21,56% de votos a favor de la monarquía y un 78,44% en contra. [1] [4] El intento de Papadopoulos de diseñar un nuevo sistema político en Grecia finalmente fracasó y la nueva constitución nunca se promulgó. [1]
La Constitución de 1973 es la segunda constitución en la historia griega moderna, después de su predecesora, la de 1968, que es el resultado de un intento fallido de golpe de Estado por parte de la Marina griega. [5] La constitución de 1973 contraviene el artículo 137, párrafo 1, de su predecesora, la constitución de 1968, que establece que "las disposiciones fundamentales de la Constitución, así como las que designan la forma de gobierno como una democracia coronada, nunca podrán ser revisadas". [5] Debido a esta contravención del artículo 137 de su predecesora, la constitución de 1973 ha sido caracterizada como "revolucionaria". [5] La constitución de 1973 fue reemplazada por la constitución griega actual en 1975, durante el período metapolitefsi . [4]
El momento en que se aprobó la Constitución, después de un intento de golpe de Estado realista, es especialmente evidente por el hecho de que, por una parte, pedía explícitamente la confiscación por ley de todas las propiedades reales a las que no se aplicaría el requisito habitual de una compensación justa y, por otra parte, prohibía a los miembros de la antigua familia real ocupar cargos electivos.
En virtud de la Constitución de 1973, el presidente tenía el poder ejecutivo directo y exclusivo en materia de orden público, asuntos exteriores y defensa nacional. Si bien una práctica similar surgiría 13 años después como prerrogativa presidencial en un estado de cohabitación bajo la Constitución de la Quinta República Francesa , la disposición griega fue pensada como un guiño a las fuerzas armadas y fue diseñada para asegurarles que el poder residía en el presidente de la república. De hecho, la autoridad presidencial en esos dominios se extendía mucho más allá de la simple determinación de directrices políticas: el presidente podía nombrar y destituir a los ministros de orden público, asuntos exteriores y defensa nacional independientemente del primer ministro [5] y determinaba unilateralmente el presupuesto estatal en esas materias (solo enmendable por una supermayoría parlamentaria de dos tercios), [5] mientras que la capacidad del Parlamento para regular estas cuestiones en la legislación se vio severamente restringida a favor de la regulación por decreto presidencial . [5]
La constitución de 1973 también dio poderes legislativos al presidente, así como al parlamento de Grecia. [ cita requerida ] Si bien el parlamento se amplió de 150 a 200 miembros, solo 180 diputados fueron elegidos; los 20 restantes fueron designados por el presidente, lo que dio efecto práctico al poder legislativo presidencial. [6] El presidente tenía la autoridad de vetar leyes sujetas a una anulación por una mayoría absoluta en el parlamento, pero la anulación parlamentaria podía ser anulada por el presidente, quien luego podía convocar un referéndum para decidir finalmente si el proyecto de ley debía convertirse en ley. [5]
El artículo 49, párrafo 2, de la Constitución de 1973 facultaba al presidente para comandar directamente las fuerzas armadas y también para elegir al comandante en jefe y a los comandantes de las ramas de las fuerzas armadas. [7] Esto marca un cambio con respecto a la Constitución de 1968, donde eran elegidos por un Consejo de Defensa Nacional. Sin embargo, como el primer presidente fue el propio Georgios Papadopoulos, cualquier hipotético control civil de las fuerzas armadas que este cambio podría otorgar nunca se manifestó. Aun así, este hipotético control civil habría creado una contradicción interna, ya que las disposiciones de la Constitución de 1968 que encomendaban a los militares el "mantenimiento del orden social y político" no se modificaron.
El régimen de Papadopoulos no sobreviviría para implementar el sistema presidencial previsto; el 25 de noviembre, poco más de un mes después de que se publicara la Constitución en el Boletín Oficial, Ioannides derrocó a Papadopoulos y al gabinete de Markezinis. El general Phaedon Gizikis fue instalado como presidente de la República y Adamantios Androutsopoulos como primer ministro, mientras que Ioannides gobernaba desde la sombra.
La Constitución fue enmendada por una ley constituyente el 17 de diciembre de 1973 de la siguiente manera: [8]
Los artículos pertinentes fueron eliminados de la Constitución, incluidos los artículos transitorios 137 y 140 que estipulaban que las elecciones municipales y parlamentarias debían convocarse a fines de 1973. Una segunda ley constituyente (31/12/1973) abolió el Tribunal Constitucional. [9]
En consecuencia, el sistema se modificó para convertirse en lo que podría describirse como una república "cuasiparlamentaria", ya que se parecía a la separación de poderes centrada en el consejo ministerial de la constitución de 1952, pero con la presencia de un soberano y un parlamento activo. La enmienda tuvo poco efecto en la vida política de un país bajo la ley marcial .
La Constitución permanecería en vigor hasta el 1 de agosto de 1974, cuando la administración de Karamanlis revirtió en vigor la de 1952, salvo las disposiciones relacionadas con la monarquía, y abolió la revisión de 1973 de la constitución de 1968. [10] El general Gizikis permaneció como presidente pro tempore hasta el referéndum de 1974 , teniendo los mismos deberes limitados: refrendo de leyes, decretos presidenciales y actos constituyentes.
