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Elecciones anticipadas

Una elección anticipada es una elección que se convoca antes de la fecha prevista. Generalmente, una elección anticipada en un sistema parlamentario (la disolución del parlamento ) se convoca para aprovechar una oportunidad electoral inusual o para decidir una cuestión urgente, en circunstancias en las que la ley o la convención no exigen una elección. Una elección anticipada se diferencia de una elección revocatoria en que la inician los políticos (generalmente el jefe de gobierno o el partido gobernante) en lugar de los votantes, y de una elección parcial en que se elige un parlamento completamente nuevo en lugar de simplemente llenar vacantes en una asamblea ya establecida. [1] [2] También se pueden convocar elecciones anticipadas en ciertas jurisdicciones después de que se disuelve una coalición gobernante si no se puede formar una coalición de reemplazo dentro de un plazo establecido constitucionalmente.

Dado que el poder de convocar elecciones anticipadas (la disolución del parlamento ) generalmente recae en el titular del cargo, estas elecciones suelen dar lugar a una mayor mayoría para el partido que ya está en el poder, siempre que se hayan convocado en un momento ventajoso. [3] Sin embargo, las elecciones anticipadas también pueden resultar contraproducentes para el titular del cargo, lo que da lugar a una reducción de la mayoría o, en algunos casos, a que la oposición gane o consiga el poder. Como resultado de estos últimos casos, ha habido ocasiones en las que la consecuencia ha sido la implementación de elecciones de mandato fijo.

Américas

Belice

Según la Sección 84 de la Constitución de Belice , la Asamblea Nacional debe disolverse "cinco años a partir de la fecha en que las dos Cámaras de la antigua Asamblea Nacional se reunieron por primera vez", a menos que el gobernador general la disuelva antes por consejo del primer ministro. [4]

Desde que Belice obtuvo su independencia del Reino Unido en septiembre de 1981, se han convocado elecciones anticipadas dos veces, en 1993 y 2012. En marzo de 2015, el primer ministro beliceño Dean Barrow descartó la posibilidad de una elección anticipada más adelante en el año. [5] En las elecciones generales de noviembre de 2015 , el Partido Democrático Unido del primer ministro Barrow aumentó su mayoría en un 9 por ciento, lo que hizo historia en Belice, formando su tercer gobierno consecutivo. [6]

Canadá

En Canadá , las elecciones anticipadas a nivel federal son muy comunes. La sección 50 de la Ley constitucional de 1867 y la sección 4 de la Carta canadiense de derechos y libertades limitan la duración máxima de un parlamento federal a cinco años a partir de la devolución de los últimos autos electorales . [7] Se aprobó una ley para fijar la fecha de las elecciones en el tercer lunes de octubre del cuarto año calendario después de la elección anterior , aunque los tribunales la consideraron efectivamente legalmente inaplicable y no vinculante para el primer ministro. Cualquier elección que se realice antes de la fecha prevista es una elección anticipada.

Durante sus 10 años como primer ministro, Jean Chrétien recomendó al gobernador general convocar dos elecciones anticipadas, en 1997 y 2000, ganando ambas veces. Wilfrid Laurier y John Turner , por su parte, perdieron sus primeros puestos en elecciones anticipadas que ellos mismos habían convocado (en 1911 y 1984, respectivamente). La elección anticipada federal más notable es la de 1958 , donde el primer ministro John Diefenbaker convocó elecciones apenas nueve meses después de la anterior y transformó su gobierno minoritario en la mayoría más grande de la historia de Canadá hasta esa fecha.

En 1990, tres años después de que el primer ministro David Peterson asumiera el cargo , también se convocó una elección anticipada en la provincia de Ontario . Peterson tenía un 54% de los votos en las encuestas, una cifra inferior a su pico de popularidad, pero muy por encima de los líderes de los partidos de oposición, y se esperaba que fuera reelegido con una mayoría cómoda. Sin embargo, las elecciones generales de Ontario de 1990 resultaron contraproducentes, ya que se interpretaron como una señal de arrogancia y algunos las vieron cínicamente como un intento de ganar otro mandato antes de una recesión económica anticipada. En la mayor sorpresa en la historia de Ontario, el Nuevo Partido Democrático de Ontario, liderado por Bob Rae, ganó un gobierno de mayoría sin precedentes, mientras que Peterson perdió su propio escaño ante un candidato novato del NDP. Un resultado similar se produjo en Alberta en 2015 , cuando el primer ministro Jim Prentice, de la Asociación Conservadora Progresista de Alberta, en el gobierno, convocó una elección anticipada. Unos meses antes, 11 diputados, incluido su líder del partido de oposición oficial Wildrose , habían cruzado la línea para sentarse con el gobierno. Sin embargo, la provincia estaba entrando en una recesión económica debido al abrupto exceso de petróleo de la década de 2010 , y el presupuesto de Prentice no fue bien recibido ni por la izquierda ni por la derecha política. La victoria mayoritaria resultante del Nuevo Partido Democrático de Alberta derrocó a 13 ministros del gabinete y puso fin a 44 años de gobierno conservador progresista en Alberta.

En 2021, el primer ministro liberal en funciones, Justin Trudeau, convocó elecciones anticipadas en un intento de obtener una mayoría, frente a su anterior gobierno minoritario. Justificó las elecciones anticipadas como una forma de que los canadienses eligieran qué gobierno los lideraría en la recuperación de Canadá de la pandemia de COVID-19 . Sin embargo, Trudeau fue ampliamente criticado por convocar elecciones anticipadas mientras el país se encontraba en medio de una cuarta ola de Covid. [8] Después de las elecciones, Trudeau logró seguir siendo primer ministro, pero el Partido Liberal no logró obtener un gobierno mayoritario. [9]

Perú

La Constitución peruana permite la disolución del Congreso por parte del Presidente si el cuerpo legislativo aprueba dos veces una moción de censura, que luego tiene cuatro meses para convocar nuevas elecciones parlamentarias o se enfrenta a un juicio político. Las elecciones parlamentarias peruanas de 2020 se declararon después de que el presidente Martín Vizcarra disolviera el Congreso.

Asia y Oceanía

Australia

Hay tres procedimientos mediante los cuales se pueden celebrar elecciones federales anticipadas en Australia:

Ejemplos de elecciones anticipadas en Australia:

En los estados y territorios, todos excepto Tasmania tienen fechas fijas de elecciones legisladas en sus constituciones o leyes electorales y las elecciones anticipadas solo se pueden convocar en circunstancias extraordinarias cuando se cumplen ciertas condiciones ( pérdida de confianza , pérdida de suministro o, en las legislaturas bicamerales , un proyecto de ley estancado ). En Australia Occidental , el Primer Ministro conserva la capacidad de convocar elecciones anticipadas en cualquier momento a pesar de las fechas electorales fijas. En el Territorio de la Capital Australiana , el gobierno federal también tiene la capacidad de convocar elecciones anticipadas en casos de incapacidad o mala conducta grave de la Asamblea Legislativa . Como territorios federales constituidos bajo la legislación federal, el parlamento federal también tiene el poder final de convocar elecciones anticipadas en el ACT y el Territorio del Norte a través del proceso legislativo normal, aunque esto nunca ha ocurrido.

Bangladés

Después de que el mandato de cinco años del Partido Nacionalista de Bangladesh de Khaleda Zia terminara en enero de 1996, el país fue a las urnas el 15 de febrero de 1996 , donde las elecciones fueron boicoteadas por todos los principales partidos de la oposición, incluida la Liga Awami de Sheikh Hasina , archirrival del BNP . La oposición había exigido un gobierno provisional neutral para supervisar las elecciones, pero fue rechazado por el gobierno en el poder y las elecciones se llevaron a cabo como estaba previsto. El BNP ganó por defecto, apoderándose de los 300 escaños en el Jatiya Sangsad y asumió el poder. La Liga Awami y sus aliados no aceptaron los resultados y convocaron una huelga general de un mes y bloqueos para derrocar al gobierno del BNP. La huelga general se vio empañada por una violencia sangrienta que incluyó un ataque con granadas a la sede de la Liga Awami que mató a decenas de personas. Por otra parte, el Tribunal Supremo de Bangladesh anuló los resultados electorales, lo que obligó al gobierno del BNP a enmendar la constitución en una sesión parlamentaria especial, introduciendo el sistema de gobierno provisional como parte de la reforma electoral. Finalmente, el gobierno del BNP fue derrocado y expulsado cuando dimitió el 31 de marzo de 1996 y entregó el poder al gobierno provisional. El gobierno provisional permaneció en el poder durante 90 días antes de que pudieran celebrarse nuevas elecciones. Finalmente, el 12 de junio de 1996 se celebraron elecciones anticipadas , en las que la Liga Awami obtuvo una mayoría simple al derrotar a su acérrimo rival, el BNP, y permaneció en el poder durante los cinco años siguientes.

India

El 17 de abril de 1999, el gobierno de coalición del Partido Bharatiya Janata (BJP) dirigido por el Primer Ministro Atal Bihari Vajpayee no logró obtener un voto de confianza en la Lok Sabha (la cámara baja de la India), a falta de un solo voto debido a la retirada de uno de los socios de coalición del gobierno, el All India Anna Dravida Munnetra Kazhagam (AIADMK). La líder del AIADMK, J. Jayalalitha , había amenazado constantemente con retirar su apoyo a la coalición gobernante si no se cumplían ciertas demandas, en particular el despido del gobierno de Tamil Nadu , cuyo control había perdido tres años antes. El BJP acusó a Jayalalitha de hacer las demandas para evitar ser juzgada por una serie de cargos de corrupción, y no se pudo llegar a ningún acuerdo entre los partidos, lo que llevó a la derrota del gobierno. [11]

Sonia Gandhi , como líder de la oposición y el mayor partido de la oposición ( el Congreso Nacional Indio ), no pudo formar una coalición de partidos lo suficientemente grande como para asegurar una mayoría en la Lok Sabha. Por ello, poco después de la moción de censura, el presidente K. R. Narayanan disolvió el Parlamento y convocó nuevas elecciones. Atal Bihari Vajpayee siguió siendo primer ministro interino hasta que se celebraron las elecciones más tarde ese año. [12]

Israel

Después de que las elecciones legislativas de abril de 2019 resultaran en un estancamiento político después de que Yisrael Beiteinu se negara a unirse a una coalición de gobierno liderada por el Likud , el día en que terminaba el mandato del primer ministro de transición Benjamin Netanyahu para la formación de la coalición, la Knesset votó para disolverse (impidiendo que el presidente Reuven Rivlin transfiriera el mandato para la formación de la coalición al líder del segundo partido más grande, Azul y Blanco , Benny Gantz , con respecto al proceso definido por la ley). Por lo tanto, se convocó una elección legislativa anticipada , que resultó en un estancamiento similar. Después de que tanto el Likud como Azul y Blanco no lograran formar una coalición, una tercera elección anticipada consecutiva resultó en otro estancamiento. Se han logrado avances debido a la pandemia de COVID-19 y, en consecuencia, se formó el trigésimo quinto gobierno de Israel . Sin embargo, se celebraron otras elecciones anticipadas en 2021 después del colapso del gobierno de coalición.

Japón

En Japón , se convocan elecciones anticipadas cuando un primer ministro disuelve la cámara baja de la Dieta Nacional . La ley se basa en el artículo 7 de la Constitución de Japón , que puede interpretarse como que dice que el primer ministro tiene el poder de disolver la cámara baja después de asesorarlo al Emperador . Casi todas las elecciones generales de la cámara baja han sido elecciones anticipadas desde 1947, cuando se promulgó la constitución actual. La única excepción fue la elección de 1976 , cuando el primer ministro Takeo Miki fue aislado dentro de su propio Partido Liberal Democrático . La mayoría de los políticos del PDL se opusieron a la decisión de Miki de no disolver la cámara baja hasta el final de su mandato de 4 años.

Kazajstán

En Kazajstán, las elecciones presidenciales y parlamentarias se celebran cada siete y cinco años, respectivamente. Según la Ley Constitucional, el Presidente puede convocar elecciones anticipadas para ambos cargos, que deben celebrarse a más tardar dos meses después de la convocatoria. [13]

Prácticamente todas las elecciones presidenciales en Kazajstán desde la independencia se habían celebrado antes de lo previsto en 1999 , 2005 , 2011 , 2015 , 2019 y 2022. En ellas, el razonamiento detrás de las elecciones anticipadas consecutivas se debió a factores económicos y políticos con acusaciones de que el liderazgo kazajo mantenía sistemáticamente su control del poder mientras dejaba a la oposición consolidada y desprevenida. [14] [15]

Las elecciones parlamentarias anticipadas también se han vuelto más frecuentes en la política de Kazajstán. Originalmente, las elecciones legislativas de 1994 se celebraron como resultado de la disolución del Soviet Supremo , que anteriormente estaba formado por antiguos legisladores comunistas y allanó el camino para un sistema multipartidista . Sin embargo, debido a la naturaleza del nuevo Consejo Supremo que se oponía al entonces presidente Nursultán Nazarbáyev , se disolvió un año después y fueron seguidas por las elecciones legislativas de 1995 , en las que se eligieron como diputados a candidatos pro-Nazarbáyev. [23] Se celebraron elecciones anticipadas en 2007 , 2012 y 2016 con el pretexto de cuestiones económicas. [24]

Nueva Zelanda

Las elecciones en Nueva Zelanda deben celebrarse cada tres años y la fecha la determina el primer ministro . Se han celebrado tres elecciones anticipadas: en 1951, 1984 y 2002.

Pakistán

Khan y Sharif comenzaron entonces a luchar por el control de Pakistán durante los dos meses siguientes. Ambos intentaron asegurarse el control de las asambleas regionales y, en particular, de Punjab . En Punjab, esto se tradujo en un secuestro simulado y el traslado de 130 miembros de la Asamblea de Punjab a la capital para asegurarse de que permanecieran leales a Sharif. Mientras tanto, la líder del principal partido de la oposición, Benazir Bhutto, amenazó con encabezar una marcha sobre Islamabad a menos que se convocaran nuevas elecciones. [33]

Finalmente, el 18 de julio, bajo la presión del ejército para resolver la lucha por el poder, Sharif y Khan dimitieron como primer ministro y presidente respectivamente. Se convocaron elecciones para la Asamblea Nacional el 6 de octubre y, poco después, para las asambleas regionales. [33] [36]

El ex presidente y miembro del PPP Miraj Khalid fue nombrado primer ministro interino. La Asamblea Nacional y las asambleas provinciales fueron disueltas y se convocaron elecciones para el 3 de febrero de 1997. [40] Bhutto negó todos los cargos contra ella y solicitó al Tribunal Supremo que revocara su destitución. Sin embargo, el tribunal dictaminó en enero que había pruebas suficientes para justificar legalmente la destitución. [41]

Filipinas

Filipinas ha utilizado el sistema presidencial con mandatos fijos durante la mayor parte de su historia. Esto significa que el Congreso no puede disolverse y que no se pueden invocar las "elecciones anticipadas" tal como se entienden en el sistema parlamentario. Sin embargo, durante la presidencia de Ferdinand Marcos , la constitución a partir de 1973, y aplicada por primera vez en 1978, colocó al país bajo el sistema de gobierno semipresidencial , en el que el Batasang Pambansa (parlamento) puede disolverse. Durante la vigencia de esa constitución, el parlamento no se disolvió, pero Marcos, que había sido elegido anteriormente en 1981 para un mandato de seis años, pidió al Parlamento que trasladara las elecciones presidenciales de 1987 a 1986, en respuesta al creciente malestar social, las crisis políticas y económicas, la inestabilidad política y el deterioro de la paz y el orden público.

En Filipinas, el término "elecciones anticipadas" suele referirse a las elecciones presidenciales de 1986. Marcos se declaró oficialmente vencedor de las elecciones, pero finalmente fue derrocado cuando las acusaciones de fraude empañaron la elección. Una nueva constitución aprobada en 1987 volvió al sistema presidencial, lo que hizo improbable que se celebraran elecciones anticipadas en el futuro. Las elecciones presidenciales fijas se celebran cada seis años, y las elecciones legislativas cada tres años.

Sri Lanka

Anteriormente, durante el Dominio de Ceilán , la Cámara de Representantes, la Cámara Baja del Parlamento de Ceilán , se elegía por un período de cinco años. El Senado de Ceilán , que es la Cámara Alta, no se puede disolver. El Primer Ministro solicitará al Gobernador General que disuelva la Cámara de Representantes y convoque a elecciones generales en el momento que se requiera.

Tras la abolición del Senado de Ceilán en 1971, la Constitución de 1978 introdujo la presidencia ejecutiva y aumentó la duración del mandato del actual Parlamento unicameral a seis años. El presidente tenía la autoridad de disolver el Parlamento y convocar elecciones anticipadas en el momento que lo requiriera.

La 19.ª Enmienda redujo la duración máxima del mandato del Parlamento a 5 años. Y el Presidente no tenía autoridad para disolver el Parlamento y convocar elecciones generales anticipadas hasta que transcurrieran 4 años y 6 meses desde la fecha señalada para su primera reunión. El 9 de noviembre de 2018, como resultado de la crisis constitucional de 2018 , el Presidente Maithripala Sirisena intentó disolver el Parlamento y convocar elecciones generales, pero el Tribunal Supremo declaró que esta medida era inconstitucional, lo que en la práctica retrasó la fecha de las elecciones hasta 2020 .

Según la Enmienda 20 , el Presidente tiene la autoridad de disolver el Parlamento y convocar elecciones generales anticipadas después de dos años y seis meses a partir de la fecha señalada para su primera reunión.

Tailandia

Europa

Armenia

El 9 de diciembre de 2018 se celebraron elecciones parlamentarias anticipadas en Armenia , ya que ninguno de los partidos de la Asamblea Nacional pudo presentar y luego elegir un candidato a primer ministro en el período de dos semanas posteriores a la renuncia del actual primer ministro , Nikol Pashinyan . Fueron las primeras elecciones después de la revolución de 2018 y las primeras elecciones anticipadas del país. [42]

Bélgica

Se pueden celebrar elecciones anticipadas para el Parlamento Federal de Bélgica , pero no para los parlamentos regionales. Las últimas elecciones anticipadas se celebraron en 2010 .

Técnicamente, normalmente el parlamento federal se disuelve mediante una Declaración de Revisión de la Constitución (lo que desencadena automáticamente una elección), justo antes de la expiración normal del período legislativo.

Bulgaria

En 2014 se celebraron elecciones anticipadas en las que ni el Partido Socialista Búlgaro ni el GERB lograron formar una coalición con un parlamento empatado.

Después de las protestas búlgaras de 2020-2021, se ha producido un estancamiento político que ha llevado a elecciones anticipadas en julio de 2021 , noviembre de 2021 , 2022 (después de la caída del Gobierno de Petkov ) y 2023 , con otras elecciones anticipadas convocadas para junio de 2024 , tras la caída del Gobierno de Denkov .

República Checa

Los días 25 y 26 de octubre de 2013 se celebraron elecciones generales anticipadas en la República Checa , siete meses antes de que expirara el mandato legislativo de cuatro años del parlamento electo .

El gobierno elegido en mayo de 2010, encabezado por el primer ministro Petr Nečas, se vio obligado a dimitir el 17 de junio de 2013, tras un escándalo de corrupción y sobornos. El presidente nombró entonces un gobierno provisional encabezado por el primer ministro Jiří Rusnok , pero perdió por poco un voto de confianza el 7 de agosto, lo que llevó a su dimisión seis días después. [43] La Cámara de Diputados aprobó entonces una moción de disolución el 20 de agosto, convocando a nuevas elecciones en los 60 días siguientes a la sanción presidencial. [44] [45] El presidente dio su sanción el 28 de agosto, programando las elecciones para el 25 y 26 de octubre de 2013. [46]

Dinamarca

En Dinamarca, las elecciones parlamentarias tienen lugar cada cuatro años ( Constitución danesa , art. 32, sec. 1); [47] sin embargo, el primer ministro puede optar por convocar elecciones anticipadas en cualquier momento, siempre que cualquier parlamento elegido ya haya sido convocado a sesión al menos una vez (Constitución danesa, art. 32, sec. 2). [47] Si un gobierno pierde su mayoría en el Folketing , esto no es automáticamente un voto de confianza , pero tal votación puede ser convocada y, si se pierde, el gobierno convoca a nuevas elecciones. Dinamarca tiene una historia de gobiernos minoritarios de coalición , y debido a este sistema, un partido que normalmente proporciona apoyo parlamentario al gobierno en funciones sin ser parte de él, puede optar por privar al gobierno de una mayoría parlamentaria con respecto a una votación específica, pero al mismo tiempo evitar convocar nuevas elecciones ya que cualquier voto de censura se lleva a cabo como un procedimiento separado.

Cabe destacar que Dinamarca se enfrentó a una serie de parlamentos muy cortos en los años 1970 y 1980. El primer ministro Poul Schlüter lideró una serie de gobiernos minoritarios de coalición que convocaron elecciones en 1984 , 1987 , 1988 y 1990. Del mismo modo, sus predecesores convocaron elecciones en 1971 , 1973 , 1975 , 1977 , 1979 y 1981. Durante más de 40 años, ningún parlamento danés ha celebrado su mandato completo de cuatro años, aunque el gabinete de Lars Løkke II y Lars Løkke Rasmussen III estuvo muy cerca en 2019 , en todos los casos, el primer ministro ha convocado elecciones en una fecha anterior.

Finlandia

El Presidente de Finlandia puede convocar elecciones anticipadas. Según la versión vigente de la Constitución de 2000 , el Presidente puede hacerlo únicamente a propuesta del Primer Ministro y tras consultar a los grupos parlamentarios, mientras el Parlamento está en sesión. En versiones anteriores de la Constitución, el Presidente tenía el poder de hacerlo unilateralmente.

Francia

En Francia, durante la Quinta República , si bien la Asamblea Nacional se elige por un período de cinco años, el Presidente tiene la autoridad de disolverla y convocar elecciones anticipadas, siempre que la Asamblea no haya sido disuelta en los doce meses anteriores. Cuando el mandato presidencial se acortó de siete a cinco años en el referéndum constitucional francés de 2000 , los mandatos presidenciales pasaron a ser iguales en duración a los mandatos legislativos. Hasta que se convocaron elecciones legislativas anticipadas en 2024 , los mandatos presidenciales y parlamentarios estaban sincronizados, y la Asamblea Nacional era elegida unas semanas después del presidente, lo que reducía el riesgo de cohabitación . El Senado , que es la cámara alta, nunca puede disolverse prematuramente.

Alemania

En la República Federal de Alemania, las elecciones al Bundestag deben celebrarse en un plazo de 46 a 48 meses (cada cuatro años) tras la primera sesión de la cámara anterior. El Presidente Federal sólo puede disolver la cámara antes de tiempo si el Gobierno pierde una moción de confianza (a petición del Canciller) o si no se puede formar un gobierno mayoritario.

En la mayoría de los estados alemanes, el parlamento puede disolverse por sí mismo. Esto explica por qué ha habido muchas más elecciones anticipadas, ya sean reales, previstas o canceladas, en los estados alemanes en comparación con el nivel federal, por ejemplo:

Grecia

En 2012, Grecia celebró elecciones anticipadas en dos meses consecutivos. El gobierno de George Papandreou , elegido en las elecciones legislativas de 2009 , había dimitido en noviembre de 2011. En lugar de convocar elecciones anticipadas de inmediato, el gobierno fue reemplazado por un gobierno de unidad nacional que tenía la misión de ratificar e implementar las decisiones adoptadas con otros países de la eurozona y el Fondo Monetario Internacional (FMI) un mes antes. [48] Este gobierno estuvo en funciones durante seis meses.

Las elecciones legislativas de mayo de 2012 dieron como resultado un parlamento estancado y los intentos de formar un gobierno no tuvieron éxito. La constitución ordena al presidente disolver un parlamento recién elegido que no pueda formar un gobierno. Diez días después de las elecciones, el presidente anunció que se celebrarían segundas elecciones. [49] Las elecciones legislativas de junio de 2012 dieron como resultado la formación de un gobierno de coalición.

En 2015, tras el referéndum de rescate , en el que el programa de rescate propuesto fue rechazado con una mayoría del 61,31%, el gobierno de Syriza aceptó el programa, apoyándose en los votos de los partidos de oposición Nueva Democracia , PASOK y El Río . [50] Dado que muchos diputados de Syriza se negaron a apoyar al gobierno, se convocaron nuevas elecciones para el 20 de septiembre del mismo año, 8 meses después de las anteriores . [51]

Italia

En Italia, las elecciones anticipadas nacionales han sido bastante frecuentes en la historia moderna, tanto bajo la Monarquía como en la fase republicana actual. Tras la fundación de la República Italiana en 1946, la primera elección anticipada tuvo lugar en 1972 y la última en 2022. Tras cambios significativos en el sistema electoral (en 1992-1993), la frecuencia de las elecciones anticipadas se ha reducido ligeramente desde que las nuevas regulaciones otorgaron la finalización de dos de los cuatro mandatos parlamentarios. No obstante, las elecciones anticipadas siguen desempeñando un papel en el debate político como herramientas consideradas por los partidos políticos y el poder ejecutivo para promover su agenda o aprovechar el impulso político. La normativa electoral no codifica ninguna elección revocatoria . El presidente italiano no está obligado a convocar elecciones anticipadas, incluso si el primer ministro lo solicita, siempre que el Parlamento sea capaz de formar una nueva mayoría funcional (el presidente Oscar Luigi Scalfaro negó la elección anticipada al primer ministro Silvio Berlusconi después de la pérdida de confianza en 1994).

Luxemburgo

El 20 de octubre de 2013 se celebraron elecciones generales anticipadas en Luxemburgo. [52] Las elecciones se convocaron después de que el Primer Ministro Jean-Claude Juncker , en ese momento el jefe de gobierno con más años en el cargo en la Unión Europea , anunciara su renuncia debido a un escándalo de espionaje que involucraba al Service de Renseignement de l'Etat (SREL). [53] [54] La revisión encontró que Juncker tenía un control deficiente sobre el servicio. [54]

Tras un escándalo de espionaje en el que se vio envuelto el SREL por escuchas ilegales a políticos, al Gran Duque y a su familia, y acusaciones de pago de favores a cambio de acceso a ministros y funcionarios del gobierno filtradas a través de la prensa, el Primer Ministro Juncker presentó su dimisión al Gran Duque el 11 de julio de 2013, tras conocerse la retirada del Partido Socialista Obrero de Luxemburgo del gobierno y la consiguiente pérdida de su confianza y presencia en la Cámara de Diputados . Juncker instó al Gran Duque a disolver inmediatamente el parlamento y convocar elecciones anticipadas. [53]

Rumania

En Rumania, según la Constitución de 1993 , según el artículo 89, el Presidente de Rumania puede disolver el Parlamento de Rumania si no se ha formado un gobierno en 60 días y se han rechazado dos propuestas para Primer Ministro . [55]

Rusia

En Rusia, según la Constitución de 1993 , según el artículo 109, si bien la Duma Estatal (cámara baja de la Asamblea Federal ) se elige por un período de cinco años, el presidente tiene la autoridad de disolver la Duma Estatal y convocar elecciones anticipadas. Sin embargo, esta posibilidad del presidente es limitada, y puede utilizarla solo en dos casos: si la Duma Estatal se niega tres veces seguidas a aprobar el nombramiento del primer ministro , o si dos veces en tres meses aprueba una moción de censura contra el Gobierno de Rusia . [56]

Eslovaquia

El 10 de marzo de 2012 se celebraron elecciones generales anticipadas en Eslovaquia para elegir a 150 miembros de la Národná rada . Las elecciones se celebraron tras la caída de la coalición liderada por la Unión Democrática y Cristiana Eslovaca (UDC) de la primera ministra Iveta Radičová en octubre de 2011 debido a una moción de censura que su gobierno había perdido debido a su apoyo al Fondo Europeo de Estabilidad Financiera . En medio de un importante escándalo de corrupción que involucraba a políticos locales de centroderecha, la Dirección – Socialdemocracia del ex primer ministro Robert Fico obtuvo una mayoría absoluta de escaños.

Eslovenia

El 4 de diciembre de 2011 se celebraron elecciones parlamentarias para los 90 diputados de la Asamblea Nacional de Eslovenia . [59] Estas fueron las primeras elecciones anticipadas en la historia de Eslovenia. El 65,60% de los votantes emitieron su voto. [60] La elección fue sorprendentemente ganada por el partido de centroizquierda Eslovenia Positiva , liderado por Zoran Janković . Sin embargo, no logró ser elegido como el nuevo primer ministro en la Asamblea Nacional, [61] y el nuevo gobierno fue formado por una coalición de derecha de cinco partidos, liderada por Janez Janša , el presidente del Partido Democrático Esloveno que quedó en segundo lugar . [61] [62] [63] La Asamblea Nacional consta de 90 miembros, elegidos por un período de cuatro años, 88 miembros elegidos por el sistema de representación proporcional de lista de partidos con el método D'Hondt y 2 miembros elegidos por minorías étnicas ( italianos y húngaros) utilizando el recuento de Borda . [64]

Las elecciones estaban previstas para 2012, cuatro años después de las de 2008. Sin embargo, el 20 de septiembre de 2011, el gobierno dirigido por Borut Pahor cayó tras una moción de censura. [65]

Como se establece en la Constitución , la Asamblea Nacional debe elegir un nuevo primer ministro en un plazo de 30 días y un candidato debe ser propuesto por los miembros de la Asamblea o por el Presidente del país dentro de los siete días siguientes a la caída de un gobierno. [66] Si esto no sucede, el Presidente disuelve la Asamblea y convoca elecciones anticipadas. Los líderes de la mayoría de los partidos políticos parlamentarios expresaron su opinión de que preferían una elección anticipada en lugar de formar un nuevo gobierno. [67]

Como no se había presentado ningún candidato antes de la fecha límite, el presidente Danilo Türk anunció que disolvería la Asamblea el 21 de octubre y que las elecciones se celebrarían el 4 de diciembre. [59] Se planteó la cuestión de si el presidente podría disolver la Asamblea después de los siete días, en caso de que no se propusiera ningún candidato. Sin embargo, como esta situación no está contemplada en la Constitución, la decisión del presidente de esperar los 30 días completos fue bien recibida por los partidos políticos. [68] La disolución de la Asamblea, una novedad en la Eslovenia independiente, tuvo lugar el 21 de octubre, un minuto después de la medianoche. [69]

España

Suecia

El instrumento de gobierno (Regeringsformen) de la Constitución de Suecia permite una "elección extraordinaria" (" extra val " en sueco). La redacción se utiliza para dejar claro que no cambia el período hasta la siguiente elección ordinaria y que los miembros del Parlamento elegidos simplemente cumplen lo que queda del mandato parlamentario de cuatro años. Sin embargo, esto no ha sucedido desde 1958 .

Las elecciones son convocadas por el gobierno. También se celebrarán elecciones si el parlamento no logra elegir a un primer ministro cuatro veces . No se podrán convocar elecciones durante los tres primeros meses de la primera sesión del Riksdag después de una elección general. No podrá convocar elecciones un primer ministro que haya dimitido o haya sido destituido.

Suiza

Tras una revisión total de la Constitución Federal suiza , ambas cámaras de la Asamblea Federal deben ser elegidas nuevamente. De lo contrario, no se prevén elecciones anticipadas. Esto es así porque el sistema político suizo no se basa en coaliciones estables, ya que su gobierno, el Consejo Federal , actúa independientemente de la Asamblea y los proyectos de ley votados por el parlamento se tratan caso por caso.

Ucrania

En Ucrania, para que se celebren elecciones anticipadas es necesario que la participación de los votantes sea superior al 50 %. [78] La última vez que se celebraron elecciones anticipadas fueron las elecciones parlamentarias ucranianas de 2019 , después de que el presidente Volodymyr Zelenskyy disolviera la Verkhovna Rada poco después de su investidura para obtener una mayoría parlamentaria para su partido Siervo del Pueblo . [79]

Reino Unido

El primer ministro del Reino Unido tiene el poder de facto de convocar elecciones a voluntad solicitando la disolución del monarca; las circunstancias limitadas en las que esto no se concedería se establecen en los Principios de Lascelles . Si esto no sucede, el parlamento se disuelve automáticamente después de cinco años, pero esto nunca sucede; por lo que, en efecto, la mayoría de las elecciones desde que se limitó por primera vez la duración del parlamento en 1694 , excepto la de 2015 (cuya fecha fue fijada por ley), han sido técnicamente elecciones anticipadas. Por lo tanto, el término normalmente se reserva en el contexto británico para las elecciones convocadas significativamente antes de lo requerido (después de cinco años desde 1911, o después de siete años antes de eso).

Ley de Parlamentos de Duración Fija

De 2011 a 2022, las condiciones para convocar elecciones anticipadas se vieron significativamente restringidas por la Ley de Parlamentos de Plazo Fijo de 2011 (FTPA, por sus siglas en inglés) a las ocasiones en que el gobierno perdiera una moción de confianza o cuando una supermayoría de dos tercios de los parlamentarios votara a favor. Durante el otoño de 2019 hubo tres intentos de convocar elecciones mediante la disposición de la FTPA sobre una mayoría de dos tercios: todos fracasaron. Luego, el Parlamento pasó por alto por completo la FTPA al promulgar la Ley de Elecciones Generales Parlamentarias Anticipadas de 2019, que estipulaba una fecha fija para las siguientes elecciones: las elecciones generales de 2019. Esto requería solo una mayoría simple, debido a la doctrina de la supremacía parlamentaria : el Parlamento no puede aprobar una ley que no pueda ser cambiada o revocada por un futuro Parlamento. [80] La Ley de Parlamentos de Duración Fija fue derogada el 24 de marzo de 2022 por la Ley de Disolución y Convocatoria del Parlamento de 2022 , que restableció el poder del Monarca para disolver el parlamento a petición del Primer Ministro. Se cree que esto también revivió los Principios de Lascelles. [81]

Historia

Las siguientes elecciones fueron convocadas por decisión voluntaria del gobierno menos de cuatro años después de las elecciones anteriores:

Gordon Brown estuvo muy cerca de convocar elecciones anticipadas en el otoño de 2007; después de no lograrlo, su popularidad y autoridad disminuyeron considerablemente y perdió el poder en 2010 .

Las siguientes elecciones fueron forzadas por una moción de censura contra la voluntad del gobierno:

Las dos elecciones siguientes fueron convocadas por voluntad del Parlamento mientras estaba en vigor la Ley de Parlamentos de Duración Fija de 2011 :

Gobiernos descentralizados

Las administraciones descentralizadas del Reino Unido (la Asamblea de Irlanda del Norte , el Parlamento escocés y el Senedd ; establecidos en 1998, 1999 y 1998 respectivamente) también son elegidas por períodos fijos de gobierno (cuatro años antes de 2011, cinco años después), pero aún se pueden convocar elecciones anticipadas en caso de una moción de censura u otras circunstancias especiales.

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