El 14 de noviembre de 2021 se celebraron elecciones generales en Bulgaria para elegir tanto al presidente como a la Asamblea Nacional . [1] [2] Fueron las terceras elecciones parlamentarias del país en 2021, sin que ningún partido pudiera formar gobierno después de las elecciones de abril y julio . [3] [4] Se celebró una segunda vuelta de las elecciones presidenciales el 21 de noviembre de 2021, ya que ningún candidato pudo recibir la mayoría de los votos en la primera vuelta. [5] [6]
El partido Continuamos el Cambio obtuvo la mayoría de los escaños, aunque no fue mayoría. Poco después de las elecciones, anunció que se iban a celebrar conversaciones para formar una coalición. [7] El presidente en ejercicio, Rumen Radev, obtuvo el 66,72% de los votos, derrotando al profesor universitario Anastas Gerdzhikov en una segunda vuelta. [8]
La participación nacional en las elecciones parlamentarias y la primera vuelta presidencial cayó al 38%, la tasa de participación más baja de Bulgaria en 30 años tanto para las elecciones presidenciales como para las legislativas. [9] La participación nacional en la segunda vuelta presidencial experimentó otra caída, con solo el 33% de los votantes registrados. [10]
El 10 de diciembre, los líderes del PP, el BSP, el ITN y el DB anunciaron que habían acordado formar una coalición que pondría fin a una crisis política que duraba meses. Poco después, el presidente Radev anunció que había dado el mandato a Petkov para formar gobierno. [11] El 12 de diciembre, Kiril Petkov presentó la composición del gobierno entrante , que fue aprobada el 13 de diciembre por la Asamblea Nacional. [12]
Las elecciones parlamentarias anteriores , celebradas en julio de 2021, dieron como resultado una estrecha victoria del recién creado There Is Such A People (ITN) sobre el partido gobernante GERB ; [13] sin embargo, ITN solo obtuvo 65 de los 240 escaños de la Asamblea Nacional de Bulgaria . [13] Tras las elecciones, ITN optó por intentar formar un gobierno minoritario e inició conversaciones con socios potenciales ( DB , IBG-NI y BSP ) para asegurar su apoyo. Sin embargo, estos intentos resultaron infructuosos e ITN anunció el 10 de agosto que retiraba su gabinete propuesto, lo que hacía más probable una tercera elección. [14] [15] Slavi Trifonov , el líder de ITN, dijo en una declaración en vídeo que esto significaba nuevas elecciones. [14] [15] El mandato para formar un gabinete fue para GERB. [15] [16]
El GERB, el partido del anterior primer ministro Boyko Borisov , había dicho anteriormente que no intentaría formar un gobierno. [17] El BSP dijo que si el escenario se repetía, sugeriría que el gabinete provisional en funciones se convirtiera en permanente. IBG-NI también expresó su confianza en que podría llegar a una solución si se le concediera el mandato para formar un gobierno. [15] Trifonov anunció posteriormente que no apoyaría a ningún otro partido que propusiera un gabinete. [18] El Parlamento anunció el 2 de septiembre que Bulgaria celebraría la primera vuelta de las elecciones presidenciales el 14 de noviembre, y que probablemente se celebrarían elecciones anticipadas en el mismo mes. [6] [5]
El 6 de septiembre de 2021, el BSP devolvió el último mandato para formar gobierno, lo que significa que el parlamento se disolvería y se celebrarían oficialmente terceras elecciones parlamentarias en 2021. [19] El presidente Rumen Radev declaró el 11 de septiembre que el 14 de noviembre se celebrarían elecciones dobles por primera vez en la historia de Bulgaria, en las que los votantes podrían votar para elegir al presidente y al parlamento. Esta decisión se tomó "para ahorrar costes de tesorería y tiempo a los votantes". [1]
Los 240 miembros de la Asamblea Nacional son elegidos por representación proporcional de listas abiertas en 31 distritos electorales plurinominales cuyo tamaño oscila entre 4 y 16 escaños. El umbral electoral es del 4% para los partidos, y los escaños se asignan según el método del mayor resto . [20] [21]
El Presidente de Bulgaria es elegido mediante el sistema de dos vueltas , [22] y a los votantes también se les da la opción de no tener ninguna de las opciones anteriores . [23]
Cuando sólo algunos de los líderes de una coalición son sus representantes oficiales, sus nombres aparecen en negrita. Todas las líneas con fondo gris claro indican apoyo a un partido o coalición que se ha acordado fuera del registro electoral oficial de la CEC.
La campaña comenzó después de que se anunciara oficialmente la elección para el 14 de noviembre. La pandemia siguió siendo un problema importante, especialmente con el aumento de la variante Delta en el país. [25] Los partidos anticorrupción ( ITN , DB e IBG-NI ) buscaban mantener su posición, mientras que los partidos establecidos ( GERB , DPS y BSP ) querían sacar provecho de las frustraciones públicas por la incapacidad de formar un gobierno. Se esperaba ampliamente que las elecciones pusieran fin al estancamiento político que había durado desde las elecciones de abril de 2021 , después de las cuales no se pudo formar ningún gobierno. Esta vez, hubo más presión sobre los partidos antisistema para comenzar a negociar un gobierno de coalición después de las elecciones. [26]
Después de que el presidente anunció el nuevo gabinete interino, [27] los ministros de Economía y Finanzas que fueron reemplazados en la reorganización, Kiril Petkov y Asen Vasilev , anunciaron que competirían en las elecciones de noviembre como parte de una nueva coalición llamada Continuamos el Cambio , [28] con el objetivo de convertirse en una nueva fuerza anticorrupción que pudiera formar un gobierno efectivo.
La crisis energética mundial fue un tema importante en la campaña, con los precios del gas natural disparándose hasta alcanzar máximos históricos. [29] Los partidos en campaña ofrecieron diversas soluciones para abordarla: algunos apoyaban una mayor dependencia de Rusia para la energía, mientras que otros proponían la energía nuclear nacional a largo plazo. La campaña también estuvo influenciada por los altos niveles de inflación en el país, que alcanzaron niveles récord de 4,8% en septiembre, [30] lo que provocó el descontento público.
Otro tema importante fue la vacunación contra la COVID-19 . Debido a la baja aceptación de la vacuna y al gran aumento del número de casos, el gobierno interino implementó un "pase verde", también conocido como pasaporte de vacunación . [31] El pase verde requería que los ciudadanos presentaran pruebas de su estado de vacunación en varios lugares, como hospitales, escuelas y restaurantes. La medida fue recibida con protestas generalizadas. [32]
El 6 de octubre se aprobaron las instrucciones del Ministro de Sanidad y del Inspector General de Sanidad del Estado para la votación, que no difieren de las de las elecciones del 11 de julio. La vicepresidenta de la Comisión Electoral Central, Rositsa Mateva, afirmó que "no es necesario el certificado verde para votar en las elecciones parlamentarias y presidenciales del 14 de noviembre". [33]
La Comisión Electoral Central de Bulgaria aceptó la inscripción de 23 candidatos para las elecciones presidenciales, anunciada después de la fecha límite para la presentación de solicitudes el 12 de octubre. Se trata del mayor número de candidatos en una elección presidencial en Bulgaria desde que el país comenzó a celebrar elecciones democráticas directas para elegir a su jefe de Estado; anteriormente, el número más alto había sido de 21, como ocurrió en 1992 y 2016. [34]
La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) anunció en un comunicado que enviaría un equipo de observación a las elecciones generales, a raíz de una invitación de las autoridades de Bulgaria. Señaló que la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos (OIDDH) había observado anteriormente 12 elecciones en el país, la más reciente de las cuales fue la elección parlamentaria anticipada del 11 de julio de 2021. [35]
Los resultados de la encuesta de opinión a continuación se recalcularon a partir de los datos originales y excluyen las encuestas que eligieron las opciones "No votaré" o "No estoy seguro".
Los resultados de la encuesta de opinión a continuación se recalcularon a partir de los datos originales y excluyen las encuestas que eligieron las opciones "No votaré" o "No estoy seguro".
Los colegios electorales abrieron a las 08:00 y cerraron a las 20:00. [36] Kiril Petkov y Asen Vasilev fueron considerados los ganadores de las elecciones legislativas. [37] Su partido (Continuamos el Cambio) recibió más del 25% de los votos. GERB permaneció en segundo lugar con más del 22%. DPS terminó en tercer lugar con más del 13%, superando al BSP, que terminó cuarto con alrededor del 10%. Hay Tal Pueblo, el ganador de la elección anterior, fue visto como el perdedor de las elecciones, cayendo al quinto lugar con menos del 10% de los votos. Bulgaria Democrática también cayó significativamente en apoyo, perdiendo más del 50% de sus votantes de la elección anterior y recibiendo solo alrededor del 6% de los votos. Por último, Revival logró ingresar al parlamento con alrededor del 5% de los votos, presentando una campaña de nacionalismo búlgaro y oposición a los mandatos de vacunación. ¡Levántate BG! ¡Ya vamos! Perdió todos sus escaños en el parlamento, recibiendo sólo el 2%, mientras que VMRO no logró entrar al parlamento. [38]
El partido Continuamos el Cambio obtuvo la mayoría de los votos en 14 distritos del país, incluidos los tres de la capital, Sofía. También ganó en ciudades importantes como Burgas, Varna y Plovdiv. El GERB-SDS ganó en 12 distritos, incluidos el óblast de Sofía, Gabrovo y Blagoevgrad. El DPS quedó en primer lugar en cinco distritos de Kardzhali y Razgrad, así como en Targovishte, Silistra y Shumen. Los resultados de la votación en el extranjero difirieron de los del país, ya que el DPS recibió la mayoría de los votos en el extranjero con más del 38% de apoyo. En segundo lugar en el extranjero quedó Continuamos el Cambio con más del 22%. Existe tal pueblo, que se benefició de los votos en el extranjero, terminó tercero, y el GERB-SDS quedó en cuarto lugar. [38]
El presidente en ejercicio, Radev, recibió alrededor del 49% de los votos y se vio obligado a participar en una segunda vuelta contra el profesor universitario Gerdzhikov el 21 de noviembre. [39] Poco después de la segunda vuelta de las elecciones presidenciales, se proyectaba que el presidente Radev ganaría otro mandato con casi dos tercios de los votos, según las encuestas de salida publicadas por Alpha Research y Gallup International. [40] La participación electoral se situó en un mínimo histórico del 33,7% y el 3,0% de las personas que acudieron a las urnas no apoyaron a ninguno de los dos candidatos, según la agencia de encuestas Alpha Research. [41]
Las encuestas de Gallup a la salida de las urnas sugirieron la siguiente distribución demográfica. Los partidos que obtuvieron menos del 4% de los votos se incluyen en "Otros":
Tras los malos resultados de la coalición DB en las elecciones, Hristo Ivanov y toda la dirección del partido ¡Sí, Bulgaria! anunciaron sus dimisiones el 15 de noviembre. [43] Korneliya Ninova , la líder del BSP, también dimitió tras el resultado "catastrófico" de su partido, ganando sólo 26 escaños y cayendo al cuarto lugar. [44] Sin embargo, ambos fueron reafirmados como líderes del partido a principios de febrero de 2022.
Tras la victoria del PP, Petkov dijo a los periodistas tras la publicación de los resultados iniciales que "Bulgaria está tomando un nuevo camino. Si podemos detener [la corrupción] y redistribuir el dinero para el bienestar de los contribuyentes, entonces deberíamos ser capaces de llegar a un acuerdo con varios partidos". Petkov dijo que estaba dispuesto a trabajar con todos los partidos que se unieran a la lucha contra la corrupción en Bulgaria. [45] Anunció que estaba buscando convertirse en primer ministro y dijo que quería llevar a cabo negociaciones de coalición "transparentes" con DB y There Is Such a People. [46] DPS y GERB rechazaron las conversaciones de coalición con PP. [47] Analistas como Boryana Dimitrova y Parvan Simeonov predijeron que PP, ITN, DB y BSP formarían una coalición. [48]
Poco después de que las encuestas de salida de urna proyectaran que el presidente Radev había ganado otro mandato con casi dos tercios de los votos, comentó en una declaración que "terminó un mes político sin precedentes de dos tipos de elecciones, que mostraron claramente la voluntad del pueblo de cambiar y romper con la corrupción, el robo y la anarquía, para sacar a la mafia del poder". [49] Los colíderes del PP Kiril Petkov y Assen Vassilev felicitaron a Radev por su victoria en la reelección: "Estamos listos para trabajar con este presidente", dijo Petkov en una reunión informativa después del final de la jornada electoral. Vassilev comentó que: "La próxima semana comenzaremos a trabajar en el desarrollo de un plan claro y preciso sobre cómo hacer de Bulgaria un lugar mucho mejor para vivir en los próximos 4 años". [50]
Entre el 23 y el 27 de noviembre se celebró una serie de conversaciones sobre 18 áreas políticas entre representantes del PP, el BSP, el ITN y el DB. [51]
El 10 de diciembre, los líderes de cuatro partidos búlgaros anunciaron que habían acordado formar una coalición que pondría fin a una crisis política que duraba meses, convirtiéndose en el primer gobierno regular desde abril. El acuerdo se produjo tras largas conversaciones entre el PP, el DB, el ITN y el BSP. Kiril Petkov anunció que "estamos avanzando hacia la propuesta de un gobierno estable, que esperamos que continúe durante los próximos cuatro años". [52] Poco después, el presidente Radev anunció que había dado el mandato a Petkov para formar un gobierno. [11] El 12 de diciembre, Petkov presentó la composición del gobierno entrante, que fue aprobada por la Asamblea Nacional el 13 de diciembre de 2021. [12]