Se convocan elecciones antes de lo previsto
Una elección anticipada es una elección que se convoca antes de la fecha prevista. Generalmente, una elección anticipada en un sistema parlamentario (la disolución del parlamento ) se convoca para aprovechar una oportunidad electoral inusual o para decidir una cuestión urgente, en circunstancias en las que la ley o la convención no exigen una elección. Una elección anticipada se diferencia de una elección revocatoria en que la inician los políticos (generalmente el jefe de gobierno o el partido gobernante) en lugar de los votantes, y de una elección parcial en que se elige un parlamento completamente nuevo en lugar de simplemente llenar vacantes en una asamblea ya establecida. [1] [2] También se pueden convocar elecciones anticipadas en ciertas jurisdicciones después de que se disuelve una coalición gobernante si no se puede formar una coalición de reemplazo dentro de un plazo establecido constitucionalmente.
Dado que el poder de convocar elecciones anticipadas (la disolución del parlamento ) generalmente recae en el titular del cargo, estas elecciones suelen dar lugar a una mayor mayoría para el partido que ya está en el poder, siempre que se hayan convocado en un momento ventajoso. [3] Sin embargo, las elecciones anticipadas también pueden resultar contraproducentes para el titular del cargo, lo que da lugar a una reducción de la mayoría o, en algunos casos, a que la oposición gane o consiga el poder. Como resultado de estos últimos casos, ha habido ocasiones en las que la consecuencia ha sido la implementación de elecciones de mandato fijo.
Américas
Belice
Según la Sección 84 de la Constitución de Belice , la Asamblea Nacional debe disolverse "cinco años a partir de la fecha en que las dos Cámaras de la antigua Asamblea Nacional se reunieron por primera vez", a menos que el gobernador general la disuelva antes por consejo del primer ministro. [4]
Desde que Belice obtuvo su independencia del Reino Unido en septiembre de 1981, se han convocado elecciones anticipadas dos veces, en 1993 y 2012. En marzo de 2015, el primer ministro beliceño Dean Barrow descartó la posibilidad de una elección anticipada más adelante en el año. [5] En las elecciones generales de noviembre de 2015 , el Partido Democrático Unido del primer ministro Barrow aumentó su mayoría en un 9 por ciento, lo que hizo historia en Belice, formando su tercer gobierno consecutivo. [6]
Canadá
En Canadá , las elecciones anticipadas a nivel federal son muy comunes. La sección 50 de la Ley constitucional de 1867 y la sección 4 de la Carta canadiense de derechos y libertades limitan la duración máxima de un parlamento federal a cinco años a partir de la devolución de los últimos autos electorales . [7] Se aprobó una ley para fijar la fecha de las elecciones en el tercer lunes de octubre del cuarto año calendario después de la elección anterior , aunque los tribunales la consideraron efectivamente legalmente inaplicable y no vinculante para el primer ministro. Cualquier elección que se realice antes de la fecha prevista es una elección anticipada.
Durante sus 10 años como primer ministro, Jean Chrétien recomendó al gobernador general convocar dos elecciones anticipadas, en 1997 y 2000, ganando ambas veces. Wilfrid Laurier y John Turner , por su parte, perdieron sus primeros puestos en elecciones anticipadas que ellos mismos habían convocado (en 1911 y 1984, respectivamente). La elección anticipada federal más notable es la de 1958 , donde el primer ministro John Diefenbaker convocó elecciones apenas nueve meses después de la anterior y transformó su gobierno minoritario en la mayoría más grande de la historia de Canadá hasta esa fecha.
En 1990, tres años después del inicio del mandato del primer ministro David Peterson , también se convocó una elección anticipada en la provincia de Ontario . Peterson tenía un 54% de los votos en las encuestas, una cifra inferior a su pico de popularidad, pero muy por encima de los líderes de los partidos de oposición, y se esperaba que fuera reelegido con una mayoría cómoda. Sin embargo, las elecciones generales de Ontario de 1990 fracasaron, ya que se interpretaron como una señal de arrogancia y algunos las vieron cínicamente como un intento de ganar otro mandato antes de una recesión económica anticipada. En la mayor sorpresa en la historia de Ontario, el Nuevo Partido Democrático de Ontario, liderado por Bob Rae, ganó un gobierno de mayoría sin precedentes, mientras que Peterson perdió su propio escaño ante un candidato novato del NDP. Un resultado similar se produjo en Alberta en 2015 , cuando el primer ministro Jim Prentice, de la Asociación Conservadora Progresista de Alberta, en el gobierno, convocó una elección anticipada. Unos meses antes, 11 diputados, incluido su líder del partido de oposición oficial Wildrose , habían cruzado la sala para sentarse con el gobierno. Sin embargo, la provincia estaba entrando en una recesión económica debido al abrupto exceso de petróleo de la década de 2010 , y el presupuesto de Prentice no fue bien recibido ni por la izquierda ni por la derecha política. La victoria mayoritaria resultante del Nuevo Partido Democrático de Alberta derrocó a 13 ministros del gabinete y puso fin a 44 años de gobierno conservador progresista en Alberta.
En 2021, el primer ministro liberal en funciones, Justin Trudeau, convocó elecciones anticipadas en un intento de obtener una mayoría, frente a su anterior gobierno minoritario. Justificó las elecciones anticipadas como una forma de que los canadienses eligieran qué gobierno los lideraría en la recuperación de Canadá de la pandemia de COVID-19 . Sin embargo, Trudeau fue ampliamente criticado por convocar elecciones anticipadas mientras el país se encontraba en medio de una cuarta ola de Covid. [8] Después de las elecciones, Trudeau logró seguir siendo primer ministro, pero el Partido Liberal no logró obtener un gobierno mayoritario. [9]
Perú
La Constitución peruana permite la disolución del Congreso por parte del Presidente si el cuerpo legislativo aprueba dos veces una moción de censura, que luego tiene cuatro meses para convocar nuevas elecciones parlamentarias o se enfrenta a un juicio político. Las elecciones parlamentarias peruanas de 2020 se declararon después de que el presidente Martín Vizcarra disolviera el Congreso.
Asia y Oceanía
Australia
Hay tres procedimientos mediante los cuales se pueden celebrar elecciones federales anticipadas en Australia:
- El mandato máximo de la Cámara de Representantes de Australia es de 3 años. Sin embargo, la cámara puede esperar varios meses después de la elección para realizar su primera sesión, mientras que se necesita un período de campaña de al menos 33 días entre las fechas de convocatoria y celebración de las elecciones. Es habitual que la cámara sea disuelta anticipadamente por el Gobernador General antes de que expire su mandato, lo que se hace por recomendación del Primer Ministro .
- La mitad del Senado australiano (excluidos los escaños que representan a los territorios) se renueva cada tres años en julio. Las elecciones para la mitad que va a renovarse deben celebrarse hasta un año antes de la fecha prevista, en una fecha determinada por el gobierno. Por convención, las elecciones de ambas cámaras se celebran normalmente el mismo día. Si la elección anterior del Senado se celebró cerca del cambio, la siguiente elección del Senado puede celebrarse mucho antes.
- Para resolver un conflicto entre las dos cámaras se puede convocar una doble disolución , en cuyo caso todos los miembros de ambas cámaras se presentan a elecciones. Esto requiere que al menos un proyecto de ley originado en la Cámara de Representantes (a menudo llamado "disparador") sea rechazado dos veces por el Senado bajo ciertas condiciones. En este caso, el próximo cambio en el Senado está previsto para el segundo mes de julio después de la elección, mientras que la Cámara de Representantes comienza un nuevo mandato de tres años.
Ejemplos de elecciones anticipadas en Australia:
- Elecciones de 1963 : el primer ministro liberal Robert Menzies convocó elecciones anticipadas para la Cámara de Representantes porque el gobierno tenía dificultades para gobernar con su estrecha mayoría de dos escaños en la cámara. El gobierno logró obtener 10 escaños. Las elecciones a la Cámara de Representantes y al Senado no estuvieron sincronizadas hasta 1974.
- Elecciones de 1974 : Las elecciones de doble disolución se centraron en el primer mandato del primer ministro laborista Gough Whitlam .+1 ⁄ 2 años en el cargo y si el público australiano estaba dispuesto a continuar con su agenda de reformas, y también a romper un punto muerto en el Senado después de que el líder de la oposición Billy Snedden anunció que la oposición bloquearía los proyectos de ley de suministro del gobierno en el Senado después del caso Gair . El gobierno de Whitlam fue posteriormente reelegido con una mayoría reducida en la Cámara de Representantes pero una mayor presencia (pero sin mayoría) en el Senado, lo que permitió al gobierno aprobar seis proyectos de ley de reforma en una sesión conjunta de las dos cámaras del parlamento australiano.
- Elecciones de 1975 : las elecciones se produjeron tras la controvertida destitución del gobierno de Whitlam por parte del gobernador general Sir John Kerr en la crisis constitucional de 1975 y la instalación del líder de la oposición Malcolm Fraser como primer ministro. El Partido Laborista creía que tenía posibilidades de ganar las elecciones y que la destitución sería una ventaja electoral para ellos, pero la Coalición atacó al Partido Laborista por las condiciones económicas que presidía, lo que dio como resultado que la Coalición obtuviera una victoria récord, con 91 escaños en la Cámara de Representantes frente a los 36 del ALP y una mayoría de 35-27 en el Senado ampliado.
- Elecciones de 1983 : Aunque no se celebrarían elecciones hasta dentro de siete meses, Malcolm Fraser se había envalentonado por la inesperada victoria en una elección parcial de 1982 que se esperaba que su Partido Liberal perdiera. Fraser también intentó explotar las divisiones en el opositor Partido Laborista, y se sorprendió al enterarse de que el popular Bob Hawke había ganado el liderazgo del Partido Laborista el día que él pidió su disolución. Finalmente, el Partido Laborista ganó el poder y derrotó al gobierno de Fraser con una diferencia de 24 escaños: la mayor derrota de un gobierno en funciones desde 1949, y la peor derrota que haya sufrido jamás un gobierno no laborista en funciones.
- Elecciones de 1984 : Estas elecciones se celebraron 18 meses antes de lo previsto para que las elecciones a la Cámara de Representantes y al Senado volvieran a ser las mismas que las de 1983, cuando se desequilibraron. Se esperaba que el actual gobierno laborista de Hawke fuera reelegido fácilmente, pero una campaña excepcionalmente larga (10 semanas), la confusión sobre las papeletas electorales y una sólida actuación en campaña del líder liberal, Andrew Peacock , redujeron la mayoría del gobierno (aunque esto quedó disimulado por el aumento del tamaño de la Cámara de 125 a 148 miembros).
- Elecciones de 1998 : Las elecciones del 3 de octubre de 1998 se celebraron seis meses antes de lo que exige la Constitución. El Primer Ministro John Howard hizo el anuncio tras el lanzamiento de la política de Impuesto sobre Bienes y Servicios (GST) de la coalición y una campaña publicitaria de cinco semanas. Las elecciones subsiguientes estuvieron dominadas casi en su totalidad por la propuesta de un GST del 10% y de recortes del impuesto sobre la renta.
- Elecciones de 2010 : El sábado 21 de agosto de 2010 se celebraron elecciones federales, que se convocaron con relativa antelación para otorgarle un mayor mandato a la primera ministra Julia Gillard (que había obtenido el puesto de primera ministra fuera de las elecciones, frente a Kevin Rudd ). Las elecciones terminaron en un parlamento sin mayoría y el Partido Laborista mantuvo la mayoría en la Cámara de Representantes tras negociaciones con los independientes y los Verdes .
- Elecciones estatales de Tasmania de 2021 : el primer ministro liberal Peter Gutwein convocó las elecciones un año antes, después de que el gobierno mayoritario liberal se convirtiera en un gobierno minoritario . Los liberales ganaron las elecciones estatales de 2021 con una mayoría de un escaño, con el Partido Laborista formando la oposición y el grupo parlamentario compuesto por Verdes e independientes.
- Elecciones estatales de Tasmania de 2024 : el primer ministro liberal Jeremy Rockliff convocó las elecciones un año antes por la misma razón que Gutwein (su predecesor).
En los estados y territorios, todos excepto Tasmania tienen fechas electorales fijas legisladas en sus constituciones o leyes electorales y las elecciones anticipadas solo se pueden convocar en circunstancias extraordinarias cuando se cumplen ciertas condiciones ( pérdida de confianza , pérdida de suministro o, en las legislaturas bicamerales , un proyecto de ley estancado ). En Australia Occidental , el primer ministro conserva la capacidad de convocar elecciones anticipadas en cualquier momento a pesar de las fechas electorales fijas. En el Territorio de la Capital Australiana , el gobierno federal también tiene la capacidad de convocar elecciones anticipadas en casos de incapacidad o mala conducta grave de la Asamblea Legislativa . Como territorios federales constituidos bajo la legislación federal, el parlamento federal también tiene el poder final de convocar elecciones anticipadas en el ACT y el Territorio del Norte a través del proceso legislativo normal, aunque esto nunca ha ocurrido.
Bangladés
Después de que el mandato de cinco años del Partido Nacionalista de Bangladesh de Khaleda Zia terminara en enero de 1996, el país fue a las urnas el 15 de febrero de 1996 , donde las elecciones fueron boicoteadas por todos los principales partidos de la oposición, incluida la Liga Awami de Sheikh Hasina , archirrival del BNP . La oposición había exigido un gobierno provisional neutral para supervisar las elecciones, pero fue rechazado por el gobierno en el poder y las elecciones se llevaron a cabo como estaba previsto. El BNP ganó por defecto, apoderándose de los 300 escaños en el Jatiya Sangsad y asumió el poder. La Liga Awami y sus aliados no aceptaron los resultados y convocaron una huelga general de un mes y bloqueos para derrocar al gobierno del BNP. La huelga general se vio empañada por una violencia sangrienta que incluyó un ataque con granadas a la sede de la Liga Awami que mató a decenas de personas. Por otra parte, el Tribunal Supremo de Bangladesh anuló los resultados electorales, lo que obligó al gobierno del BNP a enmendar la constitución en una sesión parlamentaria especial, introduciendo el sistema de gobierno provisional como parte de la reforma electoral. Finalmente, el gobierno del BNP fue derrocado y expulsado cuando dimitió el 31 de marzo de 1996 y entregó el poder al gobierno provisional. El gobierno provisional permaneció en el poder durante 90 días antes de que pudieran celebrarse nuevas elecciones. Finalmente, el 12 de junio de 1996 se celebraron elecciones anticipadas , en las que la Liga Awami obtuvo una mayoría simple al derrotar a su acérrimo rival, el BNP, y permaneció en el poder durante los cinco años siguientes.
India
- Elecciones generales de 1998 : Las elecciones generales se celebraron en la India en 1998, después de que el gobierno elegido en 1996 colapsara y se convocara la 12ª Lok Sabha . Se convocaron nuevas elecciones cuando el Congreso Nacional Indio (INC) abandonó el gobierno del Frente Unido liderado por IK Gujral , después de que se negaran a sacar del gobierno al partido regional Dravida Munnetra Kazhagam (DMK) después de que un panel de investigación vinculara al DMK con los separatistas de Sri Lanka acusados del asesinato de Rajiv Gandhi . [10] El resultado de las nuevas elecciones también fue indeciso, ya que ningún partido o alianza pudo crear una mayoría fuerte. Aunque Atal Bihari Vajpayee del Partido Bharatiya Janata mantuvo su puesto de primer ministro obteniendo el apoyo de 286 de los 545 miembros, el gobierno colapsó nuevamente a fines de 1998 cuando el All India Anna Dravida Munnetra Kazhagam , con sus 18 escaños, retiró su apoyo, lo que llevó a nuevas elecciones en 1999.
- Elecciones generales de 1999 : Las elecciones generales se celebraron en la India del 5 de septiembre al 3 de octubre de 1999, unos meses después de la guerra de Kargil . Las elecciones de la 13ª Lok Sabha tienen una importancia histórica, ya que fue la primera vez que un frente unido de partidos logró alcanzar una mayoría y formar un gobierno que duró un mandato completo de cinco años, poniendo así fin a un período de inestabilidad política a nivel nacional que se había caracterizado por tres elecciones generales celebradas en otros tantos años.
El 17 de abril de 1999, el gobierno de coalición del Partido Bharatiya Janata (BJP) dirigido por el Primer Ministro Atal Bihari Vajpayee no logró obtener un voto de confianza en la Lok Sabha (la cámara baja de la India), a falta de un solo voto debido a la retirada de uno de los socios de coalición del gobierno, el All India Anna Dravida Munnetra Kazhagam (AIADMK). La líder del AIADMK, J. Jayalalitha , había amenazado constantemente con retirar su apoyo a la coalición gobernante si no se cumplían ciertas demandas, en particular el despido del gobierno de Tamil Nadu , cuyo control había perdido tres años antes. El BJP acusó a Jayalalitha de hacer las demandas para evitar ser juzgada por una serie de cargos de corrupción, y no se pudo llegar a ningún acuerdo entre los partidos, lo que llevó a la derrota del gobierno. [11]
Sonia Gandhi , como líder de la oposición y el mayor partido de la oposición ( el Congreso Nacional Indio ), no pudo formar una coalición de partidos lo suficientemente grande como para asegurar una mayoría en la Lok Sabha. Por ello, poco después de la moción de censura, el presidente K. R. Narayanan disolvió el Parlamento y convocó nuevas elecciones. Atal Bihari Vajpayee siguió siendo primer ministro interino hasta que se celebraron las elecciones más tarde ese año. [12]
Israel
Después de que las elecciones legislativas de abril de 2019 resultaran en un estancamiento político después de que Yisrael Beiteinu se negara a unirse a una coalición de gobierno liderada por el Likud , el día en que terminaba el mandato del primer ministro de transición Benjamin Netanyahu para la formación de la coalición, la Knesset votó para disolverse (impidiendo que el presidente Reuven Rivlin transfiriera el mandato para la formación de la coalición al líder del segundo partido más grande, Azul y Blanco , Benny Gantz , con respecto al proceso definido por la ley). Por lo tanto, se convocó una elección legislativa anticipada , que resultó en un estancamiento similar. Después de que tanto el Likud como Azul y Blanco no lograran formar una coalición, una tercera elección anticipada consecutiva resultó en otro estancamiento. Se han logrado avances debido a la pandemia de COVID-19 y, en consecuencia, se formó el trigésimo quinto gobierno de Israel . Sin embargo, se celebraron otras elecciones anticipadas en 2021 después del colapso del gobierno de coalición.
Japón
En Japón , se convocan elecciones anticipadas cuando un primer ministro disuelve la cámara baja de la Dieta de Japón . La ley se basa en el artículo 7 de la Constitución de Japón , que puede interpretarse como que dice que el primer ministro tiene el poder de disolver la cámara baja después de asesorarlo al Emperador . Casi todas las elecciones generales de la cámara baja han sido elecciones anticipadas desde 1947, cuando se promulgó la constitución actual. La única excepción fue la elección de 1976 , cuando el primer ministro Takeo Miki fue aislado dentro de su propio Partido Liberal Democrático . La mayoría de los políticos del PDL se opusieron a la decisión de Miki de no disolver la cámara baja hasta el final de su mandato de 4 años.
Kazajstán
En Kazajstán, las elecciones presidenciales y parlamentarias se celebran cada siete y cinco años, respectivamente. Según la Ley Constitucional, el Presidente puede convocar elecciones anticipadas para ambos cargos, que deben celebrarse a más tardar dos meses después de la convocatoria. [13]
Prácticamente todas las elecciones presidenciales en Kazajstán desde la independencia se habían celebrado antes de lo previsto en 1999 , 2005 , 2011 , 2015 , 2019 y 2022. En ellas, el razonamiento detrás de las elecciones anticipadas consecutivas se debió a factores económicos y políticos con acusaciones de que el liderazgo kazajo mantenía sistemáticamente su control del poder mientras dejaba a la oposición consolidada y desprevenida. [14] [15]
- Elecciones presidenciales de 2019 : El presidente de larga data Nursultán Nazarbáyev renunció inesperadamente a su cargo el 19 de marzo de 2019, lo que llevó al presidente del Senado, Kassym-Jomart Tokáyev, a servir brevemente como presidente interino hasta las elecciones programadas para 2020. [16] A partir de ahí, se consideró ampliamente que Tokáyev serviría temporalmente el resto del mandato presidencial de Nazarbáyev como una forma de asegurar la transición de poder y entregar el cargo a Dariga Nazarbáyeva , la hija mayor de Nazarbáyev. [17] [18] Sin embargo, el 9 de abril de 2019, Tokáyev inició una elección presidencial anticipada para el 9 de junio de 2019 citando la razón de evitar la "incertidumbre política" y se convirtió en el favorito respaldado por Nazarbáyev en la carrera, lo que resultó en que fuera elegido oficialmente para suceder a Nazarbáyev. [19] [20] [21] [22]
Las elecciones parlamentarias anticipadas también se han vuelto más frecuentes en la política de Kazajstán. Originalmente, las elecciones legislativas de 1994 se celebraron como resultado de la disolución del Soviet Supremo , que anteriormente estaba formado por antiguos legisladores comunistas y allanó el camino para un sistema multipartidista . Sin embargo, debido a la naturaleza del nuevo Consejo Supremo que se oponía al entonces presidente Nursultán Nazarbáyev , se disolvió un año después y fueron seguidas por las elecciones legislativas de 1995 , en las que se eligieron como diputados a candidatos pro-Nazarbáyev. [23] Se celebraron elecciones anticipadas en 2007 , 2012 y 2016 con el pretexto de cuestiones económicas. [24]
Nueva Zelanda
Las elecciones en Nueva Zelanda deben celebrarse cada tres años y la fecha la determina el primer ministro . Se han celebrado tres elecciones anticipadas: en 1951, 1984 y 2002.
- Las elecciones anticipadas de 1951 tuvieron lugar inmediatamente después de la disputa por el puerto de 1951 , en la que el gobierno del Partido Nacional se puso del lado de las compañías navieras en contra de un sindicato militante, mientras que la oposición laborista se mostró ambigua y, por lo tanto, irritó a ambas partes. El gobierno fue elegido con una mayoría más amplia. [27]
- Las elecciones anticipadas de 1984 se celebraron durante un mandato en el que el gobierno del Partido Nacional tenía una mayoría de sólo un escaño. El primer ministro Robert Muldoon perdió la paciencia con sus diputados menos obedientes y convocó elecciones, anunciándolas por televisión mientras estaba visiblemente borracho. [28] El gobierno de Muldoon perdió posteriormente y el Partido Laborista tomó el poder. [29]
- Elecciones de 2002. El 12 de junio de 2002, la primera ministra del Partido Laborista , Helen Clark, anunció que el país celebraría elecciones generales el 27 de julio de 2002. Clark afirmó que era necesario convocar elecciones anticipadas debido al colapso de su socio de coalición menor, la Alianza , pero negó que se tratara de una elección anticipada. Estas elecciones anticipadas provocaron muchos comentarios. Los críticos afirmaron que Clark podría haber seguido gobernando y que las elecciones anticipadas se convocaron para aprovechar la fuerte posición del Partido Laborista en las encuestas. [30] El Partido Nacional fue sorprendido por las elecciones y sufrió su peor resultado de la historia (20,9% de los votos del partido ), y el gobierno fue elegido con una mayoría aumentada. [31]
Pakistán
- Elecciones generales de 1990 : El Partido Popular de Pakistán (PPP), dirigido por Benazir Bhutto , obtuvo una pluralidad de escaños en las elecciones de 1988 y Bhutto se convirtió en primera ministra . Sin embargo, en 1990 había descontento por el aumento de la anarquía, las acusaciones de corrupción y el fracaso del gobierno en cumplir las promesas que había hecho durante la campaña de 1988. [32]
- Elecciones generales de 1993 : La Liga Musulmana de Pakistán (N) (PML-N) ganó las elecciones de 1990 y el líder del partido, Nawaz Sharif, se convirtió en primer ministro. A principios de 1993 intentó despojar al presidente del poder de destituir al primer ministro, la Asamblea Nacional y las asambleas regionales . [33] Sin embargo, en abril de 1993 el presidente Khan destituyó a Sharif por corrupción y convocó elecciones para el 14 de julio después de disolver la Asamblea Nacional. [34] Sharif apeló inmediatamente a la Corte Suprema , que en mayo dictaminó por 10 a 1 que Khan había excedido sus poderes y, por lo tanto, restableció a Sharif como primer ministro. [35]
Khan y Sharif comenzaron entonces a luchar por el control de Pakistán durante los dos meses siguientes. Ambos intentaron asegurarse el control de las asambleas regionales y, en particular, de Punjab . En Punjab, esto se tradujo en un secuestro simulado y el traslado de 130 miembros de la Asamblea de Punjab a la capital para asegurarse de que permanecieran leales a Sharif. Mientras tanto, la líder del principal partido de la oposición, Benazir Bhutto, amenazó con encabezar una marcha sobre Islamabad a menos que se convocaran nuevas elecciones. [33]
Finalmente, el 18 de julio, bajo la presión del ejército para resolver la lucha por el poder, Sharif y Khan dimitieron como primer ministro y presidente respectivamente. Se convocaron elecciones para la Asamblea Nacional el 6 de octubre y, poco después, para las asambleas regionales. [33] [36]
- Elecciones generales de 1997 : El PPP ganó el mayor número de escaños en las elecciones de 1993 y Benazir Bhutto se convirtió en primera ministra a la cabeza de un gobierno de coalición . [37] Sin embargo, el 5 de noviembre de 1996, el presidente Leghari, un antiguo aliado de Bhutto, [38] destituyó al gobierno dos años antes por presunta corrupción y abuso de poder. [39] Las acusaciones incluían mala gestión financiera, no detener los asesinatos policiales, destruir la independencia judicial y violar la constitución . [40] Varios miembros del partido PPP fueron detenidos, incluido el marido de Bhutto, Asif Ali Zardari, que fue acusado de aceptar comisiones por concertar acuerdos oficiales. [40]
El ex presidente y miembro del PPP Miraj Khalid fue nombrado primer ministro interino. La Asamblea Nacional y las asambleas provinciales fueron disueltas y se convocaron elecciones para el 3 de febrero de 1997. [40] Bhutto negó todos los cargos contra ella y solicitó al Tribunal Supremo que revocara su destitución. Sin embargo, el tribunal dictaminó en enero que había pruebas suficientes para justificar legalmente la destitución. [41]
Filipinas
Filipinas ha utilizado el sistema presidencial con mandatos fijos durante la mayor parte de su historia. Esto significa que el Congreso no puede disolverse y que no se pueden invocar las "elecciones anticipadas" tal como se entienden en el sistema parlamentario. Sin embargo, durante la presidencia de Ferdinand Marcos , la constitución a partir de 1973, y aplicada por primera vez en 1978, colocó al país bajo el sistema de gobierno semipresidencial , en el que el Batasang Pambansa (parlamento) puede disolverse. Durante la vigencia de esa constitución, el parlamento no se disolvió, pero Marcos, que había sido elegido anteriormente en 1981 para un mandato de seis años, pidió al Parlamento que trasladara las elecciones presidenciales de 1987 a 1986, en respuesta al creciente malestar social, las crisis políticas y económicas, la inestabilidad política y el deterioro de la paz y el orden público.
En Filipinas, el término "elecciones anticipadas" suele referirse a las elecciones presidenciales de 1986. Marcos se declaró oficialmente vencedor de las elecciones, pero finalmente fue derrocado cuando las acusaciones de fraude empañaron la elección. Una nueva constitución aprobada en 1987 volvió al sistema presidencial, lo que hizo improbable que se celebraran elecciones anticipadas en el futuro. Las elecciones presidenciales fijas se celebran cada seis años, y las elecciones legislativas cada tres años.
Sri Lanka
Anteriormente, durante el Dominio de Ceilán , la Cámara de Representantes, la Cámara Baja del Parlamento de Ceilán , se elegía por un período de cinco años. El Senado de Ceilán , que es la Cámara Alta, no se puede disolver. El Primer Ministro solicitará al Gobernador General que disuelva la Cámara de Representantes y convoque a elecciones generales en el momento que se requiera.
- Elecciones generales de 1956 : Aunque las elecciones no debían celebrarse hasta 1957, el Primer Ministro Sir John Kotelawala convocó elecciones anticipadas. El Partido Nacional Unido, que estaba en el poder y liderado por Kotelawala, fue derrotado por el Partido de la Libertad de Sri Lanka, liderado por SWRD Bandaranaike, que se convirtió en Primer Ministro.
- Elecciones generales de marzo de 1960: las elecciones debían celebrarse en 1961, pero el primer ministro Wijayananda Dahanayake disolvió el Parlamento y convocó elecciones generales, ya que la coalición gobernante de Ceilán, Mahajana Eksath Peramuna (MEP), se estaba desintegrando. El Partido Nacional Unido, liderado por Dudley Senanayake, obtuvo una pluralidad de escaños, pero sin una mayoría no pudo formar un gobierno estable. Esto dio lugar a un Parlamento sin mayoría absoluta que finalmente condujo a las elecciones generales de julio de 1960.
- Elecciones generales de julio de 1960 : como las elecciones generales de marzo dieron como resultado un Parlamento sin mayoría, el Parlamento se disolvió y se celebraron elecciones anticipadas el 20 de julio de 1960, en las que el Partido de la Libertad de Sri Lanka, dirigido por Sirimavo Bandaranaike, formó Gobierno.
Tras la abolición del Senado de Ceilán en 1971, la Constitución de 1978 introdujo la presidencia ejecutiva y aumentó la duración del mandato del actual Parlamento unicameral a seis años. El presidente tenía la autoridad de disolver el Parlamento y convocar elecciones anticipadas en el momento que lo requiriera.
- Elecciones generales de 1994: Aunque las elecciones debían celebrarse en 1995, el Presidente DB Wijetunga disolvió el Parlamento y convocó elecciones generales en agosto de 1994. Chandrika Kumaratunga , del Partido de la Libertad de Sri Lanka, se convirtió en Primera Ministra, poniendo fin a 17 años de gobierno del UNP en Sri Lanka.
- Elecciones generales de 2001: En las elecciones generales de 2000, la Alianza Popular perdió la mayoría, pero Ratnasiri Wickremanayake siguió siendo Primer Ministro. Como varios parlamentarios se pasaron a la oposición y el Gobierno temía una moción de censura, el Presidente Kumaratunga disolvió el Parlamento y convocó elecciones generales.
- Elecciones generales de 2004: Las elecciones generales de 2001 dieron como resultado un gobierno de cohabitación en el que el Presidente y el Primer Ministro pertenecían a partidos diferentes. Como el Gobierno era inestable, el Presidente Kumaratunga disolvió el Parlamento y convocó elecciones generales tres años y medio antes de lo previsto.
La 19.ª Enmienda redujo la duración máxima del mandato del Parlamento a 5 años. Y el Presidente no tenía autoridad para disolver el Parlamento y convocar elecciones generales anticipadas hasta que transcurrieran 4 años y 6 meses desde la fecha señalada para su primera reunión. El 9 de noviembre de 2018, como resultado de la crisis constitucional de 2018 , el Presidente Maithripala Sirisena intentó disolver el Parlamento y convocar elecciones generales, pero el Tribunal Supremo declaró que esta medida era inconstitucional, lo que en la práctica retrasó la fecha de las elecciones hasta 2020 .
Según la Enmienda 20 , el Presidente tiene la autoridad de disolver el Parlamento y convocar elecciones generales anticipadas después de dos años y seis meses a partir de la fecha señalada para su primera reunión.
Tailandia
- Elecciones generales de 2006 : En 2005, el Primer Ministro Thaksin Shinawatra y su Partido Thai Rak Thai fueron reelegidos para un segundo mandato consecutivo tras obtener una victoria aplastante en las elecciones generales, al conseguir 375 de los 500 escaños del Parlamento. Este resultado dio a su partido el poder de enmendar la Constitución, ya que obtuvo una mayoría de dos tercios. Sin embargo, un año después, en 2006, se sospechó que Thaksin había estado incurriendo en prácticas comerciales corruptas en su empresa de telecomunicaciones 'Shincorp'. Y después de varias protestas orquestadas por la Alianza Popular para la Democracia que pedía la dimisión del Primer Ministro, Thaksin convocó elecciones anticipadas previstas para el 2 de abril de 2006, en las que los partidarios del partido de la oposición boicotearon las urnas, lo que dio lugar a que más del 50% de los votantes optaran por no emitir su voto. Debido a esta manifestación política, Thaksin ganó las elecciones anticipadas y obtuvo los 500 escaños del Parlamento. Meses después, el Tribunal Supremo anuló los resultados electorales y ordenó que se celebraran nuevas elecciones en un plazo de 100 días a partir de la fecha del fallo del tribunal. Sin embargo, Thaksin fue derrocado en un golpe de Estado tailandés en 2006 , lo que lo obligó a exiliarse en Filipinas y Dubai . Los militares permanecieron en el poder hasta 2007, cuando dimitieron y celebraron elecciones generales en diciembre de ese año para restaurar la democracia.
- Elecciones generales de 2014 : La hermana de Thaksin Shinawatra, Yingluck Shinawatra, se convirtió en la primera mujer primera ministra de Tailandia el 3 de agosto de 2011, cuando obtuvo una victoria aplastante en las elecciones del 3 de julio de 2011. Más tarde, el gobierno enfrentó una crisis política en noviembre de 2013 cuando sus oponentes querían que la primera ministra y su gobierno del Partido Pheu Thai dimitieran después de que ella intentara aprobar un controvertido proyecto de ley de amnistía en el parlamento que permitiría el regreso de su hermano Thaksin como hombre libre. Sin embargo, el proyecto de ley no se aprobó porque el gobierno sucumbió a la presión de las semanas de protestas callejeras y bloqueos que tuvieron lugar en Bangkok, que se intensificaron antes del cumpleaños del Rey. El 9 de diciembre de 2013, la Primera Ministra Yingluck Shinawatra decidió disolver el parlamento y convocó elecciones generales anticipadas, que se celebraron el 2 de febrero de 2014. Este anuncio se produjo un día después de la renuncia de todos los parlamentarios del principal partido de oposición, el Partido Demócrata, liderado por el líder opositor Abhisit Vejjajiva , que boicoteó las elecciones posteriormente.
Europa
Armenia
El 9 de diciembre de 2018 se celebraron elecciones parlamentarias anticipadas en Armenia , ya que ninguno de los partidos de la Asamblea Nacional pudo presentar y luego elegir un candidato a primer ministro en el período de dos semanas posteriores a la renuncia del actual primer ministro , Nikol Pashinyan . Fueron las primeras elecciones después de la revolución de 2018 y las primeras elecciones anticipadas del país. [42]
Bulgaria
En 2014 se celebraron elecciones anticipadas en las que ni el Partido Socialista Búlgaro ni el GERB lograron formar una coalición con un parlamento empatado.
Después de las protestas búlgaras de 2020-2021, se ha producido un estancamiento político que ha llevado a elecciones anticipadas en julio de 2021 , noviembre de 2021 , 2022 (después de la caída del Gobierno de Petkov ) y 2023 , con otras elecciones anticipadas convocadas para junio de 2024 , tras la caída del Gobierno de Denkov .
República Checa
Los días 25 y 26 de octubre de 2013 se celebraron elecciones generales anticipadas en la República Checa , siete meses antes de que expirara el mandato legislativo de cuatro años del parlamento electo .
El gobierno elegido en mayo de 2010, encabezado por el primer ministro Petr Nečas, se vio obligado a dimitir el 17 de junio de 2013, tras un escándalo de corrupción y sobornos. El presidente nombró entonces un gobierno provisional encabezado por el primer ministro Jiří Rusnok , pero perdió por poco un voto de confianza el 7 de agosto, lo que llevó a su dimisión seis días después. [43] La Cámara de Diputados aprobó entonces una moción de disolución el 20 de agosto, convocando a nuevas elecciones en los 60 días siguientes a la sanción presidencial. [44] [45] El presidente dio su sanción el 28 de agosto, programando las elecciones para el 25 y 26 de octubre de 2013. [46]
Dinamarca
En Dinamarca, las elecciones parlamentarias tienen lugar cada cuatro años ( Constitución danesa , art. 32, sec. 1); [47] sin embargo, el primer ministro puede optar por convocar elecciones anticipadas en cualquier momento, siempre que cualquier parlamento elegido ya haya sido convocado a sesión al menos una vez (Constitución danesa, art. 32, sec. 2). [47] Si un gobierno pierde su mayoría en el Folketing , esto no es automáticamente un voto de confianza , pero tal votación puede ser convocada y, si se pierde, el gobierno convoca a nuevas elecciones. Dinamarca tiene una historia de gobiernos minoritarios de coalición , y debido a este sistema, un partido que normalmente proporciona apoyo parlamentario al gobierno en funciones sin ser parte de él, puede optar por privar al gobierno de una mayoría parlamentaria con respecto a una votación específica, pero al mismo tiempo evitar convocar nuevas elecciones ya que cualquier voto de censura se lleva a cabo como un procedimiento separado.
Cabe destacar que Dinamarca se enfrentó a una serie de parlamentos muy cortos en los años 1970 y 1980. El primer ministro Poul Schlüter lideró una serie de gobiernos minoritarios de coalición que convocaron elecciones en 1984 , 1987 , 1988 y 1990. Del mismo modo, sus predecesores convocaron elecciones en 1971 , 1973 , 1975 , 1977 , 1979 y 1981. Durante más de 40 años, ningún parlamento danés ha celebrado su mandato completo de cuatro años, aunque el gabinete de Lars Løkke II y Lars Løkke Rasmussen III estuvo muy cerca en 2019 , en todos los casos, el primer ministro ha convocado elecciones en una fecha anterior.
Finlandia
El Presidente de Finlandia puede convocar elecciones anticipadas. Según la versión vigente de la Constitución de 2000 , el Presidente puede hacerlo únicamente a propuesta del Primer Ministro y tras consultar a los grupos parlamentarios, mientras el Parlamento está en sesión. En versiones anteriores de la Constitución, el Presidente tenía el poder de hacerlo unilateralmente.
Francia
En Francia, durante la Quinta República , si bien la Asamblea Nacional se elige por un período de cinco años, el Presidente tiene la autoridad de disolverla y convocar elecciones anticipadas, siempre que la Asamblea no haya sido disuelta en los doce meses anteriores. Cuando el mandato presidencial se acortó de siete a cinco años en el referéndum constitucional francés de 2000 , los mandatos presidenciales se igualaron en duración a los mandatos legislativos. Hasta que se convocaron elecciones legislativas anticipadas en 2024 , los mandatos presidenciales y parlamentarios estaban sincronizados, y la Asamblea Nacional era elegida unas semanas después del presidente, lo que reducía el riesgo de cohabitación . El Senado , que es la cámara alta, nunca puede disolverse prematuramente.
- Elecciones legislativas de 1968 : el entonces presidente Charles de Gaulle convocó elecciones anticipadas después de las protestas de mayo .
- Elecciones legislativas de 1988 : tras la reelección de François Mitterrand en las elecciones presidenciales de ese año , se convocaron elecciones parlamentarias anticipadas para intentar crear una mayoría parlamentaria para Mitterrand con el fin de poner fin al gobierno de cohabitación. Si bien sus aliados obtuvieron una pluralidad de escaños, fue necesario formar un gobierno de coalición. Una disolución similar ocurrió en 1981 después de la primera elección de Mitterrand.
- Elecciones legislativas de 1997 : El entonces presidente Jacques Chirac convocó elecciones un año antes de la fecha prevista para que se celebraran, en un intento de pillar desprevenidos a los partidos de izquierda. En parte debido a la impopularidad del primer ministro, Alain Juppé , una coalición de partidos de izquierda logró formar gobierno, lo que dio lugar al período de cohabitación más largo de la historia moderna de Francia. Esta es también la única vez que un presidente francés ha perdido unas elecciones convocadas por iniciativa propia desde el comienzo de la Quinta República (1958).
- Elecciones legislativas de 2024 : el presidente Emmanuel Macron convocó elecciones anticipadas en respuesta a las elecciones al Parlamento Europeo , cuando el partido de Macron, Renacimiento, sufrió grandes pérdidas y el partido populista de extrema derecha Agrupación Nacional obtuvo el 31,5% de los votos.
Alemania
En la República Federal de Alemania, las elecciones al Bundestag deben celebrarse en un plazo de 46 a 48 meses (cada cuatro años) tras la primera sesión de la cámara anterior. El Presidente Federal puede disolver la cámara antes de tiempo si el gobierno pierde una moción de confianza (a petición del Canciller) o si no se logra formar un gobierno mayoritario.
- Elecciones federales de 1972 : la coalición socialliberal del canciller Willy Brandt , formada por el Partido Socialdemócrata y el Partido Democrático Libre, había sido elegida en 1969 con una mayoría relativamente estrecha de 20 escaños. El gobierno perdió su mayoría después de que varios diputados se pasaran a la oposición CDU/CSU debido a la política exterior del gobierno , en particular el reconocimiento de la línea Oder-Neisse . Aprovechando la popularidad personal de Brandt, el gobierno fue reelegido con una mayoría reforzada.
- Elecciones federales de 1983 : El gobierno del canciller Helmut Schmidt había sido derrocado en octubre de 1982 después de que el FDP pasara de estar aliado con el SPD a estar aliado con la unión CDU-CSU. Aunque la mayoría de los diputados ahora apoyaban al gobierno del nuevo canciller Helmut Kohl , éste convocó elecciones anticipadas para obtener un mandato explícito para gobernar. Para ello, perdió deliberadamente una moción de confianza pidiendo a los diputados de su coalición que se abstuvieran. Esta medida generó cierta controversia y la decisión fue impugnada ante el Tribunal Constitucional , pero fue aprobada. El gobierno de Kohl ganó las elecciones con una pérdida neta de un escaño.
- Elecciones federales de 2005 : el canciller Gerhard Schröder perdió deliberadamente una moción de confianza para convocar nuevas elecciones después de una serie de derrotas en las elecciones estatales, que culminaron en Renania del Norte-Westfalia , lo que provocó que la oposición obtuviera una amplia mayoría en el Bundesrat . El gobierno de coalición rojiverde también temía que los diputados de izquierda del SPD amenazaran con bloquear la legislación. Al igual que con la disolución de 1983, fue impugnada y confirmada en el Tribunal Constitucional Federal . Las elecciones dieron como resultado un parlamento sin mayoría debido a los avances logrados por el partido La Izquierda, lo que resultó en la formación de una gran coalición entre la CDU-CSU y el SPD. Schröder perdió su cancillería ante Angela Merkel debido a que su partido quedó en segundo lugar por un estrecho margen en las elecciones.
En la mayoría de los estados federados alemanes, el parlamento puede disolverse por sí mismo. Esto explica por qué se han celebrado muchas más elecciones anticipadas en los estados federados alemanes en comparación con el nivel federal, por ejemplo:
- Hamburgo : Las elecciones de la Bürgerschaft de diciembre de 1982 , 1987 , 1993 , 2004 y 2011 .
- Berlín : Las elecciones Abgeordnetenhaus de 1950 , 1981 , 1990 y 2001 .
- Hesse : Las elecciones al Landtag de 2009 .
- Schleswig-Holstein : elecciones al Landtag de 1988 , 2009 y 2012. Las elecciones de 2012 fueron las segundas elecciones anticipadas consecutivas. Debido a la ambigüedad y las complicaciones con la ley electoral, el resultado de las elecciones de 2009 fue objeto de una impugnación legal por parte de los Verdes, SSW y La Izquierda. En agosto de 2010, el Tribunal Constitucional del estado dictaminó que la ley electoral era inconstitucional. El tribunal ordenó que se legislara una nueva ley electoral en un plazo de seis meses y que se celebraran nuevas elecciones en septiembre de 2012, dos años antes de lo previsto.
Grecia
En 2012, Grecia celebró elecciones anticipadas en dos meses consecutivos. El gobierno de George Papandreou , elegido en las elecciones legislativas de 2009 , había dimitido en noviembre de 2011. En lugar de convocar elecciones anticipadas de inmediato, el gobierno fue reemplazado por un gobierno de unidad nacional que tenía la misión de ratificar e implementar las decisiones adoptadas con otros países de la eurozona y el Fondo Monetario Internacional (FMI) un mes antes. [48] Este gobierno estuvo en funciones durante seis meses.
Las elecciones legislativas de mayo de 2012 dieron como resultado un parlamento estancado y los intentos de formar un gobierno no tuvieron éxito. La constitución ordena al presidente disolver un parlamento recién elegido que no pueda formar un gobierno. Diez días después de las elecciones, el presidente anunció que se celebrarían segundas elecciones. [49] Las elecciones legislativas de junio de 2012 dieron como resultado la formación de un gobierno de coalición.
En 2015, tras el referéndum de rescate , en el que el programa de rescate propuesto fue rechazado con una mayoría del 61,31%, el gobierno de Syriza aceptó el programa, apoyándose en los votos de los partidos de oposición Nueva Democracia , PASOK y El Río . [50] Dado que muchos diputados de Syriza se negaron a apoyar al gobierno, se convocaron nuevas elecciones para el 20 de septiembre del mismo año, 8 meses después de las anteriores . [51]
Italia
En Italia, las elecciones anticipadas nacionales han sido bastante frecuentes en la historia moderna, tanto bajo la Monarquía como en la fase republicana actual. Tras la fundación de la República Italiana en 1946, la primera elección anticipada tuvo lugar en 1972 y la última en 2022. Tras cambios significativos en el sistema electoral (en 1992-1993), la frecuencia de las elecciones anticipadas se ha reducido ligeramente desde que las nuevas regulaciones otorgaron la finalización de dos de los cuatro mandatos parlamentarios. No obstante, las elecciones anticipadas siguen desempeñando un papel en el debate político como herramientas consideradas por los partidos políticos y el poder ejecutivo para promover su agenda o aprovechar el impulso político. La normativa electoral no codifica ninguna elección revocatoria . El presidente italiano no está obligado a convocar elecciones anticipadas, incluso si el primer ministro lo solicita, siempre que el Parlamento sea capaz de formar una nueva mayoría funcional (el presidente Oscar Luigi Scalfaro negó la elección anticipada al primer ministro Silvio Berlusconi después de la pérdida de confianza en 1994).
Luxemburgo
El 20 de octubre de 2013 se celebraron elecciones generales anticipadas en Luxemburgo. [52] Las elecciones se convocaron después de que el Primer Ministro Jean-Claude Juncker , en ese momento el jefe de gobierno con más años en el cargo en la Unión Europea , anunciara su renuncia debido a un escándalo de espionaje que involucraba al Service de Renseignement de l'Etat (SREL). [53] [54] La revisión encontró que Juncker tenía un control deficiente sobre el servicio. [54]
Tras un escándalo de espionaje en el que se vio envuelto el SREL por escuchas ilegales a políticos, al Gran Duque y a su familia, y acusaciones de pago de favores a cambio de acceso a ministros y funcionarios del gobierno filtradas a través de la prensa, el Primer Ministro Juncker presentó su dimisión al Gran Duque el 11 de julio de 2013, tras conocerse la retirada del Partido Socialista Obrero de Luxemburgo del gobierno y la consiguiente pérdida de su confianza y presencia en la Cámara de Diputados . Juncker instó al Gran Duque a disolver inmediatamente el parlamento y convocar elecciones anticipadas. [53]
Rumania
En Rumania, según la Constitución de 1993 , según el artículo 89, el Presidente de Rumania puede disolver el Parlamento de Rumania si no se ha formado un gobierno en 60 días y se han rechazado dos propuestas para Primer Ministro . [55]
Rusia
En Rusia, según la Constitución de 1993 , según el artículo 109, si bien la Duma Estatal (cámara baja de la Asamblea Federal ) se elige por un período de cinco años, el presidente tiene la autoridad de disolver la Duma Estatal y convocar elecciones anticipadas. Sin embargo, esta posibilidad del presidente es limitada, y puede utilizarla solo en dos casos: si la Duma Estatal se niega tres veces seguidas a aprobar el nombramiento del primer ministro , o si dos veces en tres meses aprueba una moción de censura contra el Gobierno de Rusia . [56]
- Las elecciones legislativas de 2016 se celebraron de facto de forma anticipada, ya que se celebraron tres meses antes de lo previsto. Sin embargo, la celebración anticipada de las elecciones no se debió a la disolución de la Duma Estatal, sino al aplazamiento de la jornada de votación al día en que se celebraron las elecciones regionales. Las elecciones anticipadas fueron aprobadas por el Tribunal Constitucional . [57] [58]
Eslovaquia
El 10 de marzo de 2012 se celebraron elecciones generales anticipadas en Eslovaquia para elegir a 150 miembros de la Národná rada . Las elecciones se celebraron tras la caída de la coalición liderada por la Unión Democrática y Cristiana Eslovaca (UDC) de la primera ministra Iveta Radičová en octubre de 2011 debido a una moción de censura que su gobierno había perdido debido a su apoyo al Fondo Europeo de Estabilidad Financiera . En medio de un importante escándalo de corrupción que involucraba a políticos locales de centroderecha, la Dirección – Socialdemocracia del ex primer ministro Robert Fico obtuvo una mayoría absoluta de escaños.
Eslovenia
El 4 de diciembre de 2011 se celebraron elecciones parlamentarias para los 90 diputados de la Asamblea Nacional de Eslovenia . [59] Estas fueron las primeras elecciones anticipadas en la historia de Eslovenia. El 65,60% de los votantes emitieron su voto. [60] La elección fue sorprendentemente ganada por el partido de centroizquierda Eslovenia Positiva , liderado por Zoran Janković . Sin embargo, no logró ser elegido como el nuevo primer ministro en la Asamblea Nacional, [61] y el nuevo gobierno fue formado por una coalición de derecha de cinco partidos, liderada por Janez Janša , el presidente del Partido Democrático Esloveno que quedó en segundo lugar . [61] [62] [63]
La Asamblea Nacional consta de 90 miembros, elegidos por un período de cuatro años, 88 miembros elegidos por el sistema de representación proporcional de lista de partidos con el método D'Hondt y 2 miembros elegidos por minorías étnicas ( italianos y húngaros) utilizando el recuento de Borda . [64]
Las elecciones estaban previstas para 2012, cuatro años después de las de 2008. Sin embargo, el 20 de septiembre de 2011, el gobierno dirigido por Borut Pahor cayó tras una moción de censura. [65]
Como se establece en la Constitución , la Asamblea Nacional debe elegir un nuevo primer ministro en un plazo de 30 días y un candidato debe ser propuesto por los miembros de la Asamblea o por el Presidente del país dentro de los siete días siguientes a la caída de un gobierno. [66] Si esto no sucede, el Presidente disuelve la Asamblea y convoca elecciones anticipadas. Los líderes de la mayoría de los partidos políticos parlamentarios expresaron su opinión de que preferían una elección anticipada en lugar de formar un nuevo gobierno. [67]
Como no se había presentado ningún candidato antes de la fecha límite, el presidente Danilo Türk anunció que disolvería la Asamblea el 21 de octubre y que las elecciones se celebrarían el 4 de diciembre. [59] Se planteó la cuestión de si el presidente podría disolver la Asamblea después de los siete días, en caso de que no se propusiera ningún candidato. Sin embargo, como esta situación no está contemplada en la Constitución, la decisión del presidente de esperar los 30 días completos fue bien recibida por los partidos políticos. [68] La disolución de la Asamblea, una novedad en la Eslovenia independiente, tuvo lugar el 21 de octubre, un minuto después de la medianoche. [69]
España
Suecia
El instrumento de gobierno (Regeringsformen) de la Constitución de Suecia permite una "elección extraordinaria" (" extra val " en sueco). La redacción se utiliza para dejar claro que no cambia el período hasta la siguiente elección ordinaria y que los miembros del Parlamento elegidos simplemente cumplen lo que queda del mandato parlamentario de cuatro años. Sin embargo, esto no ha sucedido desde 1958 .
Las elecciones son convocadas por el gobierno. También se celebrarán elecciones si el parlamento no logra elegir a un primer ministro cuatro veces . No se podrán convocar elecciones durante los tres primeros meses de la primera sesión del Riksdag después de una elección general. No podrá convocar elecciones un primer ministro que haya dimitido o haya sido destituido.
- Crisis del gobierno sueco de 2014 : el 3 de diciembre de 2014, el primer ministro Stefan Löfven anunció que el gobierno convocaba a elecciones anticipadas para el 22 de marzo de 2015, después de que el parlamento elegido el 14 de septiembre de 2014 votara en contra de la propuesta del gobierno para el presupuesto estatal de 2015. [76] Sin embargo, la orden final de las elecciones anticipadas nunca se llevó a cabo ya que seis de los ocho partidos del parlamento llegaron a un acuerdo el 27 de diciembre de 2014 llamado Decemberöverenskommelsen (El Acuerdo de Diciembre). [77] El acuerdo se disolvió en 2015.
Suiza
Tras una revisión total de la Constitución Federal suiza , ambas cámaras de la Asamblea Federal deben ser elegidas nuevamente. De lo contrario, no se prevén elecciones anticipadas. Esto es así porque el sistema político suizo no se basa en coaliciones estables, ya que su gobierno, el Consejo Federal , actúa independientemente de la Asamblea y los proyectos de ley votados por el parlamento se tratan caso por caso.
Ucrania
En Ucrania, para que se celebren elecciones anticipadas es necesario que la participación de los votantes sea superior al 50 %. [78] La última vez que se celebraron elecciones anticipadas fueron las elecciones parlamentarias ucranianas de 2019 , después de que el presidente Volodymyr Zelenskyy disolviera la Verkhovna Rada poco después de su investidura para obtener una mayoría parlamentaria para su partido Siervo del Pueblo . [79]
Reino Unido
El primer ministro del Reino Unido tiene el poder de facto de convocar elecciones a voluntad solicitando la disolución del monarca; las circunstancias limitadas en las que esto no se concedería se establecen en los Principios de Lascelles . Si esto no sucede, el parlamento se disuelve automáticamente después de cinco años, pero esto nunca sucede; por lo que, en efecto, la mayoría de las elecciones desde que se limitó por primera vez la duración del parlamento en 1694 , excepto la de 2015 (cuya fecha fue fijada por ley), han sido técnicamente elecciones anticipadas. Por lo tanto, el término normalmente se reserva en el contexto británico para las elecciones convocadas significativamente antes de lo requerido (después de cinco años desde 1911, o después de siete años antes de eso).
Ley de Parlamentos de Duración Fija
De 2011 a 2022, las condiciones para convocar elecciones anticipadas se vieron significativamente restringidas por la Ley de Parlamentos de Plazo Fijo de 2011 (FTPA, por sus siglas en inglés) a las ocasiones en que el gobierno perdiera una moción de confianza o cuando una supermayoría de dos tercios de los parlamentarios votara a favor. Durante el otoño de 2019 hubo tres intentos de convocar elecciones mediante la disposición de la FTPA sobre una mayoría de dos tercios: todos fracasaron. Luego, el Parlamento pasó por alto por completo la FTPA al promulgar la Ley de Elecciones Generales Parlamentarias Anticipadas de 2019, que estipulaba una fecha fija para las siguientes elecciones: las elecciones generales de 2019. Esto requería solo una mayoría simple, debido a la doctrina de la supremacía parlamentaria : el Parlamento no puede aprobar una ley que no pueda ser cambiada o revocada por un futuro Parlamento. [80] La Ley de Parlamentos de Duración Fija fue derogada el 24 de marzo de 2022 por la Ley de Disolución y Convocatoria del Parlamento de 2022 , que restableció el poder del Monarca para disolver el parlamento a petición del Primer Ministro. Se cree que esto también revivió los Principios de Lascelles. [81]
Historia
Las siguientes elecciones fueron convocadas por decisión voluntaria del gobierno menos de cuatro años después de las elecciones anteriores:
- Elecciones generales de 1923 : Aunque el Partido Conservador había obtenido una mayoría funcional en la Cámara de los Comunes tras la victoria de Bonar Law en las elecciones generales de 1922 , Stanley Baldwin convocó elecciones solo un año después. Baldwin buscaba un mandato para aumentar los aranceles, algo que Law había prometido no hacer en las elecciones anteriores, además de desear obtener un mandato personal para gobernar y fortalecer su posición dentro del partido. Esto fracasó, ya que las elecciones dieron como resultado un parlamento sin mayoría . Tras perder una moción de confianza en enero de 1924, Baldwin dimitió y fue sustituido por Ramsay MacDonald , que formó el primer gobierno minoritario laborista del país con el apoyo tácito del Partido Liberal.
- Elecciones generales de 1931 : tras la división de su gobierno sobre cómo abordar la Gran Depresión , Ramsay MacDonald presentó su dimisión al rey en agosto de 1931. En su lugar, se le convenció de formar un gobierno nacional con los conservadores y los liberales, lo que resultó en su expulsión del Partido Laborista . El gabinete decidió entonces convocar elecciones para obtener un mandato médico para arreglar la economía. El resultado fue que el gobierno nacional obtuvo la mayor victoria aplastante en la historia británica. El laborismo, al que se le culpó de eludir la responsabilidad como gobierno en el momento de necesidad de la nación, quedó reducido a solo 52 escaños y su líder, Arthur Henderson , perdió su escaño.
- Elecciones generales de 1951 : A pesar de que los conservadores lideraban las encuestas, Clement Attlee convocó elecciones para aumentar la mayoría de su gobierno, que se había reducido a solo cinco escaños en las elecciones generales anteriores . El Partido Laborista fue derrotado y Winston Churchill regresó al poder con una mayoría de 17.
- Elecciones generales de 1955 : después de que Winston Churchill se retirara en abril de 1955, Anthony Eden tomó el poder e inmediatamente convocó elecciones para obtener un mandato para su gobierno.
- Elecciones generales de 1966 : Harold Wilson convocó elecciones diecisiete meses después de que el Partido Laborista ganara por un estrecho margen las elecciones generales de 1964 : el gobierno había obtenido una mayoría apenas viable de cuatro escaños, que se había reducido a dos tras las elecciones parciales de Leyton en enero de 1965. El Partido Laborista obtuvo una victoria decisiva, con una mayoría de 98 escaños.
- Elecciones generales de febrero de 1974 : el primer ministro Edward Heath convocó elecciones para obtener un mandato que le permitiera hacer frente a una huelga de mineros . Las elecciones dieron como resultado un parlamento sin mayoría en el que el Partido Laborista obtuvo más escaños por un estrecho margen, a pesar de haber obtenido menos votos que los conservadores. Incapaz de formar una coalición con los liberales, Heath dimitió y fue sustituido por Wilson.
- Elecciones generales de octubre de 1974 : seis meses después de las elecciones de febrero, Wilson convocó otras elecciones generales en un intento de lograr una mayoría para su gobierno de minoría laborista y resolver el estancamiento. Wilson tuvo éxito, aunque el laborismo solo obtuvo una estrecha mayoría de tres escaños.
Gordon Brown estuvo muy cerca de convocar elecciones anticipadas en el otoño de 2007; después de no lograrlo, su popularidad y autoridad disminuyeron considerablemente y perdió el poder en 2010 .
Las siguientes elecciones fueron forzadas por una moción de censura contra la voluntad del gobierno:
Las dos elecciones siguientes fueron convocadas por voluntad del Parlamento mientras estaba en vigor la Ley de Parlamentos de Duración Fija de 2011 :
- Elecciones generales de 2017 : En abril de 2017, la primera ministra Theresa May presentó una moción en la Cámara de los Comunes para una elección general anticipada en la forma detallada en la sección 2(2) de la Ley de 2011, que fue aprobada en el Parlamento por una votación casi unánime. Esto fue poco después del inicio oficial del proceso de retirada de la Unión Europea (Brexit), con May diciendo que necesitaba un mandato claro para liderar el país a través de las negociaciones subsiguientes, y esperando aumentar la mayoría de su Partido Conservador. La elección fue un fracaso para May, ya que el Partido Conservador perdió escaños, lo que resultó en un parlamento sin mayoría y un gobierno conservador minoritario con un acuerdo de confianza y suministro con el Partido Unionista Democrático .
- Elecciones generales de 2019 : En septiembre y octubre de 2019, el primer ministro Boris Johnson , en busca de un mandato y una mayoría para romper el punto muerto parlamentario sobre su acuerdo de Brexit, fracasó en varias ocasiones en aprobar una moción de la sección 2(2) para una elección general anticipada debido a su requisito de una mayoría de dos tercios. Después de no poder forzar el acuerdo con un escrutinio mínimo a través de una larga prórroga que se declaró ilegal , presentó un proyecto de ley para eludir la Ley de 2011 , requiriendo solo una mayoría simple en ambas cámaras. El proyecto de ley fue aprobado y los conservadores obtuvieron una mayoría de 80 escaños en la elección posterior, lo que permitió que el Reino Unido abandonara la Unión Europea en enero siguiente.
Gobiernos descentralizados
Las administraciones descentralizadas del Reino Unido (la Asamblea de Irlanda del Norte , el Parlamento escocés y el Senedd ; establecidos en 1998, 1999 y 1998 respectivamente) también son elegidas por períodos fijos de gobierno (cuatro años antes de 2011, cinco años después), pero aún se pueden convocar elecciones anticipadas en caso de una moción de censura u otras circunstancias especiales.
Referencias
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Abe, de 60 años, estaba apenas a mitad de su mandato de cuatro años cuando convocó a las urnas el mes pasado... Su nuevo mandato de cuatro años...
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