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El Hubu Guanpiao ( chino tradicional : 戶部官票, "billetes del Ministerio de Ingresos del Gobierno") es el nombre de dos series de billetes producidos por la dinastía Qing . La primera serie se conocía como Chaoguan (鈔官) y fue introducida bajo el emperador Shunzhi durante la conquista Qing de la dinastía Ming, pero fue rápidamente abandonada después de que esta guerra terminara. Se introdujo en medio de la resistencia étnica residual Han a los invasores manchúes . Se produjo a pequeña escala, con un total de 120.000 tiras de monedas en efectivo al año, y solo duró entre 1651 y 1661. Después de la muerte del emperador Shunzhi en el año 1661, los llamados a la reanudación de la emisión de billetes se debilitaron, aunque nunca desaparecieron por completo. [1] [2]
A lo largo de sus 268 años de existencia, el gobierno central de la dinastía Qing (1644-1912) emitió papel moneda chino tradicional (impreso verticalmente) solo dos veces. La segunda vez se incluyó la segunda serie de Hubu Guanpiao, que se introdujo bajo el emperador Xianfeng en respuesta a los altos gastos militares que su gobierno tuvo que realizar durante la Rebelión Taiping . Esta segunda serie se introdujo junto con los billetes de aleación de cobre denominados Gran Tesoro Qing (大清寶鈔).
Sin embargo, el gobierno no mantuvo reservas adecuadas de moneda fuerte para respaldar los nuevos billetes y muchos gobiernos provinciales no permitieron que se pagaran impuestos utilizando papel moneda. Después de unos años, el gobierno comenzó a negarse a convertir el nuevo papel moneda en moneda fuerte y el pueblo chino comenzó a desconfiar de él como un medio de cambio válido . En respuesta a los gastos militares cada vez más caros debido a la Rebelión Taiping, el gobierno comenzó a producir más y más billetes de alta denominación que no eran convertibles, lo que provocó hiperinflación . En el año Xianfeng 8 (1858), el gobierno depreció por completo la serie Hubu Guanpiao a favor del Gran Billete del Tesoro Qing.
Hacia el año Xianfeng 9 (1859) el Gran Billete del Tesoro Qing también se había depreciado por completo y finalmente fue abolido.
Durante la transición de la dinastía Ming a la Qing, el gobierno manchú emitió billetes conocidos como Hubu Guanpiao (戶部官票) o Shunzhi Guanpiao (順治官票) o Shunzhi Chaoguan (順治鈔貫) [3], que se emitieron por primera vez en el año 1651 por iniciativa del Ministro de Hacienda, Wei Xiangshu (魏象樞) durante la guerra con los remanentes de la dinastía Ming para cubrir los gastos más inmediatos de los manchúes, ya que las finanzas de la dinastía Qing durante este período estaban en graves dificultades; estos billetes fueron declarados nulos solo una década después de su emisión. Se emitía una cantidad anual de 128.000 guàn (貫), con una suma total de 1,28 millones de guàn producidos antes de que se abolieran. Las denominaciones del Hubu Guanpiao siguieron el patrón del Gran Billete del Tesoro Ming emitido por la dinastía Ming, pero como las fuentes historiográficas sobre el papel moneda de principios de la era Qing son escasas, no se puede saber mucho sobre ellas. [4] [5] Después del Hubu Guanpiao, los funcionarios de la corte rara vez sugirieron reintroducir el papel moneda en el Imperio Qing, entre ellos estaban Cai Zhiding (蔡之定) en 1814 y Wang Yide (王懿德) en su tratado sobre el dinero conocido como Qianbi Chuyan (錢幣芻言). [6]
Peng Xinwei sugirió que los gobernantes manchúes de la dinastía Qing eran muy atávicos ante la presión inflacionaria que experimentó el anterior Imperio Jurchen después de haber abusado de su capacidad para imprimir billetes de Jiaochao . Los académicos modernos sostienen que los billetes emitidos durante el período Shunzhi, aunque solo por un breve período, probablemente afianzaron la renuencia de la dinastía Qing a emitir billetes porque esta emisión también resultó inflacionaria, lo que confirmó sus temores. [7] [8]
El historiador económico taiwanés Lin Man-houng ha sugerido que las tiendas de dinero chinas no comenzaron a producir sus propios billetes privados hasta finales del período Qianlong ; es muy probable que estas tiendas estuvieran más desarrolladas en el norte de China , donde producían billetes que en su mayoría estaban denominados en monedas en efectivo, mientras que los billetes del sur de China tendían a estar denominados en taels de plata. [9] También es posible que los billetes de pedidos privados pudieran haber surgido a principios del siglo XVIII y que su presencia se volviera muy común en la década de 1820. [10]
Los billetes basados en tael Hubu Guanpiao (戶部官票) de la era Xianfeng se crearon a partir de la misma situación que creó los billetes basados en monedas en efectivo Nota del Tesoro de la Gran Qing (大清寶鈔) , con la principal diferencia en la forma de moneda en la que se podían canjear estos billetes. [11] [12]
El precursor del papel moneda (紙幣) conocido como " dinero volador " fue emitido por la dinastía Tang ; sin embargo, estas letras de cambio no podían considerarse de ninguna manera una forma de papel moneda, ya que no estaban destinadas a ser un medio de cambio y solo eran negociables entre dos puntos distantes. [13] El primer papel moneda verdadero del mundo se emitió bajo la dinastía Song , estos eran pagarés emitidos por comerciantes en Sichuan conocidos como Jiaozi , [14] bajo el reinado del emperador Zhenzong (997-1022) el gobierno de la dinastía Song otorgó un monopolio para la producción de billetes Jiaozi a dieciséis comerciantes ricos en Sichuan, como estos comerciantes eran lentos para canjear sus billetes y la inflación comenzó a afectar a estos billetes privados, el gobierno nacionalizó el papel moneda en el año 1023 bajo la Oficina de Cambio. Como estos billetes de papel estaban respaldados por el gobierno, tuvieron un éxito inmediato y la gente los consideró tan confiables como las monedas en efectivo ; otros tipos de billetes de papel emitidos durante la dinastía Song incluyen el Huizi y el Guanzi . [15] Antes de que el Imperio mongol conquistara China, la dinastía Jin también emitió papel moneda. [16] [17]
Antes del establecimiento de la dinastía Ming, la dinastía Yuan mongol había sufrido un grave caso de hiperinflación que hizo que el papel moneda emitido por ellos perdiera todo valor. [18] Bajo el reinado de la dinastía Yuan, las monedas de cobre en efectivo permanecieron en circulación con las inscripciones Zhida Tongbao (至大通寶), Dayuan Tongbao (大元通寶) y Zhizheng Tongbao (至正通寶) formando la mayoría de las emisiones circulantes y las " cadenas de monedas en efectivo " siguieron siendo una unidad monetaria. [19] [20] Luego, la plata comenzó a ocupar un lugar primordial en la economía mongol y se complementó con el papel moneda emitido por el gobierno . [21] Bajo el reinado de Kublai Khan, se emitió el Zhongtong Jiaochao (中統交鈔) cuyo valor se basaba en la seda de la tela . Bajo el reinado de Külüg Khan en el año 1308 se emitió el Zhiyuan Baochao (至元寶鈔) que se complementó con el Zhida Yinchao (至大銀鈔) basado en plata, pero estos circularon solo durante un año. La serie final de papel moneda emitida por el gobierno de la dinastía Yuan a partir de 1350 fue el Zhizheng Jiaochao (至正交鈔). Una diferencia importante entre cómo se usaba el papel moneda bajo los mongoles y bajo la dinastía Song era que, en ciertas regiones de la dinastía Yuan, los billetes de papel eran la única forma aceptable de moneda y no podían cambiarse ni por monedas de cobre ni por sycees de plata . El cambio de papel moneda por cobre o plata se conocía como duìxiàn (兌現, "convertir en especie"), que era la razón principal por la que las formas anteriores de papel moneda se consideraban confiables. Como estas regiones dependían completamente del papel moneda, la inflación las afectó más severamente, ya que sus billetes no podían convertirse en una moneda basada en un valor intrínseco, por lo que los mongoles permitieron a sus súbditos continuar utilizando monedas de aleación de cobre y emitieron otras nuevas de vez en cuando. Durante las últimas décadas de la dinastía Yuan, la inflación hizo que la gente perdiera la confianza en el papel moneda y el trueque se convirtió en el medio de intercambio más común. [22] [23]
Durante el comienzo del dominio manchú sobre China en el año 1644, los ingresos imperiales totales de la dinastía Qing fueron de aproximadamente 30.000.000 de taels . Los gastos del gobierno imperial en ese momento fueron correspondientemente modestos. Durante los períodos de equilibrio en la historia de la dinastía Qing de los siglos XVII y XVIII, los ingresos imperiales superaron constantemente los gastos gubernamentales, lo que resultó en un superávit de efectivo ordenado en el Tesoro Imperial Chino. La inmensidad de China creó malas comunicaciones entre las oficinas gubernamentales y una falta general de administración alentó todo tipo de irregularidades en todo el país. Durante el curso de la Rebelión Taiping, China vería morir a ⅓ de su gente, devastando por completo su economía en el proceso. De las 18 provincias más ricas de China , 12 quedaron en ruinas, lo que supuso una gran presión sobre los recursos del gobierno de la dinastía Qing, que estuvo a punto de llegar al punto de quiebre, ya que la rebelión había sembrado las semillas de más calamidades que dañarían aún más la economía de China y, en última instancia, condujeron a la caída de la dinastía Qing durante el siglo siguiente. La principal fuente de ingresos del gobierno de la dinastía Qing eran los impuestos. [24]
La Rebelión Taiping fue la guerra civil más grande que China había experimentado hasta ese momento. El Ejército del Estandarte Verde de la dinastía Qing y sus abanderados habían caído en decadencia desde hacía mucho tiempo, revelando el estado decrépito del ejército chino. [24] Cerca del final del año 1851, el Ministerio de Ingresos de Pekín promulgó los Estatutos para la recaudación de fondos militares (餉事例). [25] [26] Después de repetidas derrotas en el campo de batalla sufridas por el gobierno chino, se tuvieron que levantar nuevos ejércitos y nuevos tipos de ejércitos. Para esta tarea, el Emperador se vio obligado a recurrir a las provincias. Finalmente, el gobierno imperial chino no tuvo otro recurso que poner toda la responsabilidad en estas unidades recién formadas lideradas por señores de la guerra y aristócratas locales. Zeng Guofan , el arquitecto de la eventual victoria sobre el Reino Celestial Taiping , recibió poderes sin precedentes en esta búsqueda. En enero del año 1862 las condiciones habían empeorado. [24] Las tropas de Zeng ahora sólo recibían el 40% de su paga, y aun así, el pago se retrasaba hasta 15 meses. Las deserciones comenzaron a ocurrir por primera vez en 9 años de lucha. [24] El gobierno se retiró de los modos convencionales de financiación centralizada de la guerra, ya que se había demostrado que eran ineficaces. A su vez, permitió a las provincias chinas una mayor flexibilidad para recaudar ingresos que antes, principalmente mediante la gran expansión de la venta de oficinas, una medida de emergencia fiscal china consagrada por el Ministerio de Ingresos en la ciudad capital, pero que nunca fue utilizada en tal escala por las administraciones provinciales y militares. Las oficinas que se estaban utilizando eran las de jiansheng (監生) y gongsheng (貢生). [27]
Los lingotes de plata conocidos como sycees han sido parte del sistema monetario chino desde las dinastías Tang y Song , pero debido a la escasez natural de plata en China eran raros y el uso de la moneda de plata se limitaba a las clases altas de la sociedad china y su uso era para ser entregado como tributo, para pagar sobornos, para regalar, los sycees de plata también se usaban como un método para transportar grandes fondos a largas distancias, así como para acumular riqueza, y el gobierno los usaba para pagar gastos militares. [12] Todo esto cambió cuando la dinastía Ming comenzó a comerciar con los portugueses durante el siglo XVI, grandes cantidades de plata europea ingresarían al puerto comercial de Guangzhou, lo que generó un gran excedente del metal en China, ya que los comerciantes comenzaron a usar plata para pagar sus impuestos. Las cantidades de plata que fluían aumentaron drásticamente después de que la dinastía Qing se vio obligada a abrir más puertos después de las Guerras del Opio . Como la plata circulante en China rara vez tenía el mismo grado de pureza, se tuvo que idear una unidad de cuenta estándar; esta unidad de cambio para contabilizar la plata llegó a conocerse en inglés como " tael " (que se pronuncia igual que la palabra inglesa "tail"). [12]
El tael en sí no era una forma de moneda, sino más bien un peso utilizado para representar una onza pura de plata comercial. Como China era un país bastante grande donde las costumbres locales tendían a variar ampliamente, a menudo una onza en un lugar no necesariamente lo era en otra parte de China. En consecuencia, se empleaba una gran variedad de balanzas diferentes en toda China para diferentes oficios, cada una de las cuales variaba un poco de las otras balanzas que se utilizaban en diferentes campos del comercio. [12]
No se puede culpar completamente al emperador Xianfeng por la crisis monetaria que experimentó la dinastía Qing durante esta era. La política monetaria del gobierno Qing había sido efectiva durante más de 160 años, pero bajo el reinado del emperador Daoguang , que precedió al de Xianfeng, los problemas inherentes al sistema se estaban haciendo evidentes. Surgieron tres problemas principales con el sistema. [24] En primer lugar, la acuñación de monedas en efectivo se degradó debido a funcionarios deshonestos y al fracaso del suministro de cobre que dependía de las minas de cobre de Yunnan que habían sido prohibidas por los rebeldes. En segundo lugar, el sector de la plata chino, con su sistema de Loofang (que era la fundición privada de sycees), [24] nunca fue capaz de satisfacer adecuadamente las demandas del sector comercial chino; y en tercer lugar, la dinastía Qing fue gobernada por un gobierno que demostró ser incapaz de hacer cumplir la política monetaria que había funcionado tan bien para las dinastías anteriores. [28] Todos estos factores alcanzaron su clímax alrededor del año Xianfeng 3 (1853). [24] Para entonces, los ejércitos rebeldes del Reino Celestial Taiping habían conquistado la ciudad de Nanjing y establecido allí su capital, lo que exigía medidas que iban más allá de las soluciones tradicionales. [24]
En el momento de este suceso, el tesoro imperial chino estaba prácticamente vacío. Zeng Guofan se dio cuenta de que su ejército no podría sobrevivir de la tierra en las provincias infestadas de rebeldes de Anhui, Jiangsu y Zhejiang. Dado que hacia finales del año 1858 la provincia de Jiangxi había sido molestada muy poco por los rebeldes Taiping, Zeng pasó a depender de la provincia de Jiangxi para sus suministros militares e hizo de su defensa una parte esencial de su estrategia de contrarrebelión. [29] [24] Las principales fuentes de ingresos de la provincia en ese momento se basaban en la agricultura; sin embargo, la recopilación de datos estadísticos recopilados por el aparato burocrático en el que se basaba el sistema tributario a menudo se interrumpía por completo durante las incursiones Taiping en la zona, privando así al Ministerio de Ingresos de su base sobre la cual recaudar estos impuestos. Esto dio como resultado que los impuestos a la tierra y los tributos de grano, que eran las dos principales fuentes de ingresos, en gran medida no se pagaran al gobierno central en Beijing. [24] Además, los impuestos que se recaudaban se destinaban a menudo a los tesoros provinciales locales para sufragar los gastos militares provinciales. Para compensar en parte estas pérdidas, se introdujo el impuesto lijin. Durante toda la Rebelión Taiping nunca hubo fondos suficientes para hacer funcionar el gobierno chino y pagar al ejército para aplastar la rebelión. [24]
Estos impuestos recaudados por el gobierno imperial chino tomaron muchas formas diferentes; los más importantes de los cuales fueron el sistema de impuestos a la tierra, el tributo del grano, el sistema de ingresos aduaneros imperiales, el impuesto sobre el monopolio de la sal, lijin, y varios impuestos y aranceles impuestos al pueblo. Desde la antigüedad, el impuesto a la tierra había producido hasta ⅔ de los ingresos totales del gobierno chino. [30] [24] En China, históricamente toda la tierra dentro de su territorio se consideraba propiedad del Emperador , el monarca la había adquirido a través de la conquista. Sin embargo, la forma en que se utilizaba esta tierra se dejaba a quienes la ocupaban y vivían en ella a cambio de un impuesto anual basado en el valor del alquiler de la tierra en cuestión. En el año 1713, el emperador Kangxi había fijado la renta recaudada por el gobierno imperial chino en ¾ de tael por 6 mou (o 1 acre) de tierra y emitió un decreto por el cual esta proporción debería permanecer inalterada en todo momento. [31] [24] Sin embargo, de vez en cuando, el impuesto territorial real recaudado por el gobierno chino se reducía en algunas zonas cuando era necesario como resultado de desastres naturales como inundaciones y terremotos y desastres humanos como rebeliones e insurrecciones. [24]
Las provincias chinas más devastadas por la Rebelión Taiping, que fueron Anhui , Zhejiang , Henan , Jiangxi , Jiangsu , Guizhou y Sichuan, disfrutaron de una "exención fiscal" sancionada por el gobierno durante décadas debido a la destrucción que les causó la Rebelión Taiping. [24] Esta "exención fiscal" representó una gran pérdida de los ingresos del gobierno imperial que había obtenido previamente de esas provincias. Los ingresos del dinero del impuesto territorial recaudado durante esta era a nivel provincial disminuyeron sustancialmente. Era común que los recaudadores de impuestos locales cometieran graves irregularidades y extorsiones masivas. [24]
El segundo impuesto más importante recaudado por el gobierno imperial chino era el tributo al grano. [24] Se fijaban cuotas anuales, pero estas se limitaban únicamente a las 15 provincias con suelo fértil, todas ellas situadas a lo largo de la cuenca del río Yangtze. Las cuotas establecidas por el gobierno imperial chino se calculaban en función de la productividad local del grano en esas provincias. [24]
El gobierno chino impuso aranceles sobre las aduanas y las mercancías que entraban en China desde tiempos antiguos que datan de la misma era que la era de la tierra. Con la apertura forzada de las puertas de la dinastía Qing después de las Guerras del Opio y el consiguiente aumento del comercio marítimo con naciones extranjeras, los aranceles aduaneros adquirieron un nivel de importancia enormemente ampliado en el sistema tributario chino. Antes del año 1854, se practicaba la misma administración bastante laxa y el mismo juego de manos con la recaudación de las aduanas de importación que el gobierno chino ejercía con el impuesto territorial. [24] [32] En septiembre de 1853 ocurrió un evento que cambiaría para siempre la forma en que se recaudaban estas aduanas, y en el proceso este evento resultó en la transformación de las aduanas marítimas chinas en una fuerza competente y altamente eficiente para la adquisición de ingresos fiscales para el gobierno chino. En septiembre del año 1853, los rebeldes Taiping, abriéndose paso a través del valle del Yangtze mientras dejaban mucha destrucción a su paso, amenazaron la ciudad portuaria de Shanghai . [24] Los funcionarios leales del gobierno chino no perdieron tiempo en huir al Asentamiento Internacional de Shanghái , que estaba protegido por los cañones de los buques de guerra extranjeros estacionados allí. La Aduana de Shanghái para entonces había sido abandonada. [24] Los comerciantes y hombres de negocios extranjeros, que se negaban a pagar derechos a funcionarios chinos no autorizados, vinieron a declarar sus mercancías importadas a sus consulados representativos en la ciudad hasta que la Aduana china pudiera reabrirse. Esto dio lugar a una considerable cantidad de carga de trabajo para estos consulados extranjeros, ya que los fondos recaudados a través de los derechos de aduana se basaban en un impuesto ad valorem del 5% sobre todas las importaciones y exportaciones en Shanghái. [33] [24] Los funcionarios consulares extranjeros, que no podían hacer frente a este alto volumen, establecieron el Servicio de Aduanas Marítimas que sería dirigido por representantes consulares británicos , estadounidenses y franceses y le dieron a esta oficina la tarea de recaudar todos los derechos de aduana sobre las mercancías comercializadas. Como en ese momento solo el inspector británico podía hablar chino mandarín , se le entregó el cargo de Inspector General. [24]Era muy raro que los comerciantes chinos contemporáneos que llegaron al Asentamiento Internacional de Shanghái hubieran tenido contacto previo con gente occidental. Estas personas ahora podían observar las prácticas comerciales occidentales y su administración de cerca. Algunos de estos refugiados que huyeron al Asentamiento Internacional se dieron cuenta rápidamente de que su país se beneficiaría si China seguía el ejemplo de Occidente. Estas impresiones de la perspicacia comercial extranjera adquiridas durante esta era, junto con la cooperación surgida de la necesidad en este momento caótico de la historia china, conducirían a la creación de las primeras compañías navieras modernas nativas chinas y empresas comerciales similares. [34] [24] La Aduana Marítima Imperial estaba tan bien organizada que se convertiría en un modelo de eficiencia, tan eficiente de hecho que los británicos nunca renunciarían a su control de este sistema durante la China imperial; los manchúes continuarían con este arreglo hasta el final de la dinastía Qing. [24]
Desde la antigüedad, el comercio de la sal en China se consideraba un monopolio gubernamental. John E. Sandrock describió la administración de este producto como "tan complicada que, en comparación, haría que un cubo de Rubik pareciera un juego de niños". [24] Como la sal no se distribuía de manera uniforme en todo el territorio chino, China se dividió en muchos distritos en un intento de igualar las condiciones naturales en varios lugares. [24] Se diseñó un calendario de recaudación de impuestos que se adaptaba al tráfico de sal chino. Por ejemplo, los consumidores cerca del mar pagaban impuestos mucho más altos, lo que motivaba a todos a evaporar su propia sal, mientras que en los lugares donde no se producía sal, un impuesto demasiado alto hacía bajar el consumo, lo que reducía los ingresos obtenidos. Con este acto de ajuste del impuesto a la sal chino, el Tesoro Imperial de China mantuvo un flujo constante de ingresos de proporciones significativas. [24]
La quinta fuente de ingresos imperiales era también, con diferencia, la más diversificada. Se trataba de los "impuestos y derechos varios", que incluían todo lo imaginable que pudiera gravarse. Había impuestos separados sobre las escrituras, el vino , el tabaco , el té , el azúcar y la madera , por nombrar algunos. También se gravaba la explotación de un negocio. Había un impuesto a la minería, un impuesto a los carniceros, un impuesto a las casas de empeño y un impuesto a la pesca. En realidad, muy poco ha cambiado a lo largo de los años. Se aplicaban derechos sobre bienes como el grano, la seda, el ganado, los carros, el aceite, el algodón, los camellos, el bambú, el azufre y la tela, entre otros. [35] [24] A pesar de la gran variedad de impuestos y derechos mencionados, cada impuesto en sí mismo era muy menor y de poca importancia para el individuo en China, sin embargo, en conjunto, era de gran importancia para el gobierno chino. La recaudación y la contabilidad de estos diversos ingresos constituían una auténtica pesadilla administrativa para las agencias tributarias del gobierno imperial chino. [24]
Como forma de aumentar los ingresos, el gobierno chino introdujo el impuesto Lijin (釐金, "una contribución de una milésima" en chino mandarín, o 1‰) que demostraría ser muy exitoso; sin embargo, este impuesto obstaculizó severamente el comercio y el comienzo. [36] [37] El lijin era un impuesto que se aplicaba a las mercancías comercializadas. Se establecieron puntos de cobro de lijin a lo largo de todas las carreteras y vías fluviales de China. [24] Además, el impuesto lijin se recaudaba en cada cruce fronterizo entre provincias chinas y en todas las puertas de las ciudades. La madera originaria del curso superior del río Yalu y con destino a la ciudad capital de Pekín tiene que pasar por no menos de 68 puestos de inspección para ser gravada. El lijin recaudado añadía no menos del 17% al coste de este material. El impuesto lijin limitaba la cantidad recaudada en cualquier provincia al 10%. Los peajes cobrados sobre las mercancías que pasaban ralentizaban sustancialmente el flujo de negocios dentro de China. [31] [24] El sistema lijin sobreviviría a la caída de la dinastía Qing, ya que era una fuente importante de ingresos. El impuesto lijin constituiría la principal fuente de ingresos para las provincias chinas y era esencial para las operaciones militares llevadas a cabo por Zeng Guofan. El Ministerio de Ingresos asignaba qué fondos debían enviarse al gobierno central en Beijing y cuáles podían conservarse para uso provincial local. El hecho de que, a veces, el pago militar de las tropas provinciales fuera de 8 a 9 meses en algunas áreas estableció que el dinero iba más a menudo a Beijing que a las arcas de los gobiernos provinciales. [24]
Un plan que el gobierno imperial chino introdujo para recaudar fondos fue permitir que los gobiernos provinciales vendieran los títulos de la Academia Imperial, las ganancias de esto se recaudaban en un fondo conocido como el fondo de plata jiansheng (監銀). Bajo el reinado del emperador Daoguang , las tesorerías provinciales guardaban aproximadamente el 48% del dinero obtenido de este plan en reservas provinciales de grano conocidas como Changpingcang (常平倉) y reservas provinciales de plata conocidas como fengzhuyin (封貯銀), el Ministerio de Ingresos estaba tratando de poner sus manos en ⅓ de estas reservas, en realidad pidiendo prestado contra el ingreso previsto de los fondos de plata provinciales Jiansheng que alimentaban estas reservas. [38] Este plan solo era funcional si el gobierno imperial chino tenía premios de estatus (que eran capital simbólico) que la gente realmente quisiera comprar usando capital económico real, el gobierno imperial tendría que poder dictar arbitrariamente los precios de estos premios simbólicos, y también habría mantenido un control completo sobre el proceso de venta de estos premios. [39] El censor chino Huashana (花沙納) criticó duramente el plan de generación de ganancias del Ministerio de Ingresos de comenzar a vender títulos y diplomas de exámenes provinciales (舉人), algo que nunca antes se había permitido vender en la historia de China, lo que demuestra lo desesperado que estaba el Ministerio de Ingresos en ese momento por generar dinero para seguir luchando en la costosa guerra. Huashana elogió la idea de producir papel moneda como una alternativa mucho mejor a la venta de cargos y títulos, pero a pesar de su postura contraria a la venta de cargos, no abogó por su abolición. [40]
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Durante el siglo XIX, el comercio chino de productos básicos como el té, la seda y los cereales era de un volumen tan grande que este comercio en realidad puso a prueba las capacidades del sistema monetario chino basado en monedas de aleación de cobre. Durante este período, los ingresos imperiales chinos tenían que remitirse a la ciudad capital de Pekín y pagar los salarios provisionales. En ese momento, el transporte de grandes sumas de lingotes de metales preciosos era costoso y arriesgado. [12] Sin embargo, con el estallido de la rebelión Taiping, el negocio de las transacciones de fondos e ingresos se volvió aún más peligroso. Para superar estas nuevas dificultades, los bancos existentes de Shanxi (票号, "bancos de giro" o "bancos de remesas", que se habían ganado este apodo porque la mayoría de los bancos de remesas eran propiedad de comerciantes de la provincia de Shanxi y estaban operados por ellos , [41] mientras tanto, los extranjeros en China llamaban a estas instituciones "bancos nativos" para describir tanto a los bancos de Shanxi como a los grandes prestamistas de dinero cuyos negocios habían acumulado suficiente capital para hacer préstamos) se expandieron enormemente para satisfacer esta demanda. La función principal de los bancos de Shanxi en circunstancias normales era enviar moneda a lugares más distantes para pagar bienes y servicios comercializados . [42] [12] Por este servicio, los bancos de remesas cobraban una tarifa que oscilaba entre el 2% y el 6%. Durante el curso normal de los negocios, estos bancos también tenían fondos del gobierno chino Qing para su desembolso. Como los bancos de Shanxi estaban fuertemente representados en el norte de China, el gobierno chino vio como natural que estos bancos fueran elegidos para desembolsar los billetes de tael Hubu Guanpiao a través de sus servicios. [43] Los bancos de Shanxi a menudo estaban activos en los puertos de tratado asignados cultivando el negocio tanto de los comerciantes chinos como de los comerciantes extranjeros por igual. Los bancos de Shanxi tendían a ser muy competitivos en su naturaleza y cooperaban ampliamente con otras sucursales de corporaciones bancarias dentro de su propia esfera, a menudo enviaban noticias cruciales relacionadas con la banca a los bancos miembros por paloma mensajera . [12] Antes de la introducción del ferrocarril en China, la economía china dependía en gran medida de los bancos de Shanxi para financiar el comercio interurbano. En el norte de China, el método preferido de transporte terrestre era el camello debido a que estos animales podían hacer frente a las condiciones del norte de China mientras que muchos otros animales no podían, y las orillas de Shanxi empleaban camellos en el norte para el transporte. [12]Los bancos de Shanxi y otras empresas bancarias chinas fueron esenciales para conectar los diversos sistemas monetarios que circulaban en China en ese momento, facilitando el comercio interregional, brindando crédito a los comerciantes y cooperando en tiempos de crisis. Por ejemplo, era habitual que los bancos de Shanghai hicieran anticipos a los propietarios de juncos que se dedicaban al comercio de transportar arroz tributario al norte, manteniendo sus barcos como garantía. Estos juncos, después de haber descargado su arroz en el puerto, regresaban con cargamentos de aceite, guisantes, tortas de frijoles y otros productos para el comercio. [12]
En el año 1858 se produjo una crisis cuando los bancos de Shanghai permitieron a los comerciantes pedir dinero prestado para pagar la importación de diversos productos y mercancías extranjeras con la esperanza de que los juncos tributarios regresaran con petróleo y alimentos con un valor suficiente para compensar el anticipo pagado por los bancos de Shanghai. Sin embargo, en ese momento se estaba librando la Segunda Guerra del Opio con el Reino Unido y Francia en las partes del norte de China. [12] Los juncos tributarios se hundieron en su viaje de regreso a Shanghai. Si se hubieran exigido lingotes de metales preciosos como oro y plata de inmediato para cubrir la pérdida que se había producido durante esta crisis, entonces los bancos de Shanghai habrían quebrado. Al estar aliados con el grupo de Shanxi, los tenedores de los billetes dieron tiempo a los bancos locales de Shanghai para obtener los fondos necesarios de otras ciudades chinas y, de ese modo, se evitó la crisis que podría haber afectado gravemente a la economía de Shanghai . [12]
La rebelión Taiping había hecho que el gobierno de la dinastía Qing cayera en una espiral de deuda extrema que lo obligó a reconsiderar la introducción del papel moneda como medio de intercambio. [44] Esto fue publicitado por el gobierno imperial como un mal necesario debido a la escasez de bronce, lo que significaba que la producción de monedas en efectivo tenía que aumentarse en gran medida. Durante siglos, el público chino empobrecido se opuso rotundamente a la idea de las emisiones de papel moneda en cualquier forma y no lo aceptaba por ningún motivo. [24] Medio siglo antes, en el año 1814, cuando Cai Zhiding (蔡之定, Ts'ai Chih-Ting), que era un alto funcionario del Ministerio de Estado, presentó una petición a la corte del emperador Jiaqing abogando por la reanudación de una moneda de papel moneda, esta solicitud fue denegada. Cai fue posteriormente severamente reprendido en el memorial del Emperador Jiaqing en el que señaló que ni el gobierno chino ni ningún individuo en el pasado habían experimentado beneficios de la circulación de un papel moneda. [45] El Emperador Jiaqing no estaba totalmente injustificado al afirmar su postura contra el papel moneda, ya que los billetes de la era Ming desde su introducción habían sido inconvertibles en monedas metálicas. Sin ningún gobierno que respaldara ninguna otra forma de moneda, estos billetes se depreciaron rápidamente. Si bien esto puede parecer lógico hoy en día, los chinos tuvieron que aprender esta lección de la manera más difícil. [46] [24]
El primer cambio radical en el sistema monetario chino implicó la autorización e introducción de las "grandes monedas en efectivo" (大錢, conocidas hoy como monedas en efectivo múltiples). [31] Esta medida fue vista como una de las únicas opciones restantes, y simultáneamente el gobierno Qing decidió reintroducir el papel moneda. [47] [48] El papel moneda de Xianfeng consistía en dos tipos de billetes de banco, el primero de los cuales estaba denominado en qian, o efectivo de cobre; y el segundo tipo, en taels de plata. [49] [24]
Después de que los rebeldes Taiping capturaron Nanjing, el gobierno Qing se dio cuenta de lo grande que se había vuelto la rebelión y comenzó a emitir nuevas monedas, incluidos los billetes de tael Hubu Guanpiao. La decisión de introducir el Hubu Guanpiao se tomó apresuradamente durante la primavera de 1853 debido al enorme impacto de perder Nanjing. [27] Debido a que Nanjing cayó en manos del Reino Celestial Taiping, los pagos de salarios en la ciudad fueron remitidos y comenzó un debate furioso dentro del Ministerio de Ingresos, comenzaron a extenderse especulaciones sobre la implementación de una prohibición inminente de los billetes convertibles en efectivo emitidos por bancos privados de Nanjing (錢票) y la creación de un impuesto a las tiendas (鋪稅). [27] Los comerciantes temporales, y especialmente los bancos comerciales de Shanxi, que tendían a manejar el negocio de remesas de todo el imperio, abandonaron Nanjing. Esto dio lugar a que la gente atacara a los bancos locales para retirar sus ahorros en una corrida bancaria que resultó en la quiebra de muchos de ellos. [27] Durante este tiempo, se inició una campaña de contribuciones entre los bancos chinos locales, así como las principales casas comerciantes de seda y té en julio del año 1853. Hasta finales de año, esta campaña produjo 339.000 taels de plata y más de 190.000 tiras de monedas de aleación de cobre. [50] En respuesta a la agitación en curso, el emperador Xianfeng emitió un decreto que hacía tres promesas, la primera promesa era que todos los debates sobre la implementación de las contribuciones de los comerciantes (商捐), un impuesto a los comerciantes (商稅) o la emisión de gravámenes por hogar (按戶收錢) deberían cesar, el segundo punto establecía que los funcionarios de rango medio y bajo deberían seguir recibiendo sus salarios, y en tercer lugar, se debería emitir papel moneda (鈔) del gobierno, mientras que al mismo tiempo se seguirían aceptando los billetes de producción privada. [27]
El gobierno chino introdujo los billetes de tael Hubu Guanpiao basados en monedas de plata junto con los billetes del Gran Tesoro Qing basados en monedas de aleación de cobre durante el tercer año de la era Xianfeng (1953), y su principal diferencia radicaba en lo que podían convertirse. Por ello, el pueblo chino también los denominaba "Yinpiao" (銀票, "billetes de plata"). [12] La introducción de los billetes de tael Hubu Guanpiao siguió en gran medida la propuesta original de Huashana: los billetes de tael originales del gobierno se emitían en denominaciones más pequeñas y su distribución se gestionaba pagando el 20 % de los salarios de los funcionarios civiles que los utilizaban. [27] Aunque tanto el Hubu Guanpiao como el billete del Gran Tesoro Qing se introdujeron en 1853, el Hubu Guanpiao se discontinuaría a principios del año 1858 (Xianfeng 8) y algunas denominaciones se discontinuaron antes de que la serie terminara a partir de 1856 (Xianfeng 6). [12]
En un principio, el Hubu Guanpiao se pensó para ser utilizado para pagar los salarios de los funcionarios del gobierno, esto se debió a que el Ministerio de Ingresos informó que su stock real de plata en su bóveda era demasiado bajo para estos pagos inmediatos. [51] En el verano del año 1853, el uso del Hubu Guanpiao se extendió a todos los demás gastos del gobierno con el fin de reemplazar la plata real. [51]
EspañolLas Regulaciones para la Introducción de Prueba de Guanpiao (試行官票章程) establecían que los billetes Hubu Guanpiao eran canjeables en especie tanto en sycees de plata como en monedas de efectivo de aleación de cobre (o billetes denominados en monedas de efectivo) en los bancos locales. [27] Cuando los billetes de tael Hubu Guanpiao se utilizaron por primera vez para pagar los salarios de los funcionarios del gobierno en el segundo mes del año 1853, el gobierno de la dinastía Qing había hecho la promesa de que, después de un período de seis meses, la gente podría llevar los billetes de tael Hubu Guanpiao al Tesoro imperial para canjearlos por su valor declarado en plata. [51] Aparentemente, para el octavo mes del año 1853, esta promesa del gobierno no se había cumplido. [51] Esto resultó no ser ejecutable ya que las casas de cambio oficiales en Beijing se negaron a pagar en plata, y los bancos comerciales tampoco podían ser obligados a pagar. [27] Esto significaba efectivamente que los billetes no eran canjeables. [27] Los Hubu Guanpiao se emitieron en las denominaciones de 1 tael , 3 tael, 5 tael, 10 tael y 50 tael. [a] [12] A pesar de su valor nominal, el Ministerio de Ingresos prohibió a los gobiernos provinciales pagar plata real por el Hubu Guanpiao. Solo los oficiales militares y los empleados civiles en los cuarteles militares tenían permitido cambiar sus billetes de tael por plata. [27] La circulación de un billete Hubu Guanpiao estaba confinada a su provincia de emisión y a los gobiernos provinciales se les prohibía además devolver los billetes a Beijing como parte del pago de sus cuotas impositivas anuales. [27] Todas estas políticas llevaron a una enorme confusión sobre lo que realmente se debía hacer con el Hubu Guanpiao. [27] Los gobiernos provinciales se negaron a seguir las estipulaciones establecidas por el gobierno imperial chino, provincias como Jiangsu y Zhejiang pagaron parte de sus impuestos utilizando billetes Hubu Guanpiao y la provincia de Fujian permitió que se canjearan en especie de plata dentro de sus fronteras. [52] [53] No todas las excepciones fueron positivas para la gente, mientras que en teoría, el 50% de todos los impuestos podían pagarse utilizando billetes de tael Hubu Guanpiao, algunas provincias y algunos magistrados locales aceptaban solo el 30% o incluso rechazaban los pagos realizados en Hubu Guanpiao por completo. [54]
En el verano de 1853, el Ministerio de Hacienda entregó a los cuarteles militares y a varios tesoros provinciales 2.000.000 de taels en billetes Hubu Guanpiao, lo que supuso un cambio con respecto al fallido plan del Ministerio de Hacienda de pedir prestada la plata a cuenta de los fondos de contribución provinciales. El nuevo plan consistía en utilizar la plata ahorrada al no pagar parte de los salarios reglamentarios, lo que serviría como reserva de efectivo para respaldar el Hubu Guanpiao. [27] Los billetes Hubu Guanpiao, en lugar de introducirse sin problemas en los mercados locales, fueron "arrojados" (Lanfa) a los proveedores de bienes y servicios de la burocracia del gobierno Qing y no fueron aceptados tan fácilmente en los pagos de impuestos al gobierno por estos mismos proveedores. [11] En la capital de la dinastía Qing, Pekín, la circulación de estos billetes era extensa y el gobierno utilizó tres canales diferentes para distribuirlos en el mercado, a saber, el ya existente Distrito Metropolitano de Pekín y las recién creadas tesorerías provinciales y el comisariato militar. [12] Al utilizar la burocracia ya existente del distrito metropolitano de Beijing, los nuevos billetes se introdujeron más fácil y rápidamente en el mercado de Beijing, de esta manera todos los funcionarios gubernamentales de la ciudad y los contratistas privados que operaban allí recibirían un porcentaje de su salario en los billetes de tael Hubu Guanpiao. [12] Para distribuir estos billetes en las provincias fuera de Beijing, el Ministerio de Ingresos utilizaría los servicios de bancos especiales que fueron designados específicamente por el gobierno con el fin de llevarlos a los mercados locales. [12] Debido a la importancia primordial de los " bancos de Shanxi " para la economía china, el Ministerio de Ingresos decidió utilizar estos bancos con el fin de manejar los billetes de tael Hubu Guanpiao basados en plata y las transacciones realizadas con ellos. [12] La tercera y última forma en que el gobierno de la dinastía Qing distribuyó los billetes de tael Hubu Guanpiao en circulación general fueron los diversos departamentos de comisarías del ejército chino, ya que estas instituciones eran responsables de pagar los salarios del ejército y la marina. [12] Como a los soldados e infantes de marina se les pagaba parcialmente con el Hubu Guanpiao, esto garantizaba que en los lugares donde estaban destinados estos billetes circularían más, especialmente en las áreas que rodeaban el Gran Canal, ya que una de las principales estrategias militares empleadas durante la guerra con el Reino Celestial Taiping era mantener esta vía fluvial a toda costa, ya que era extremadamente vital para la guerra. [12]
Los billetes de tael Hubu Guanpiao se enviaban desde Pekín a las demás provincias de China como método para pagar los gastos del gobierno imperial en proyectos militares o de construcción. [51] Las regulaciones gubernamentales con respecto al uso de los billetes de tael Hubu Guanpiao establecían que el 80% de todos los gastos gubernamentales debían pagarse con plata real, mientras que el 20% debía pagarse con billetes de tael Hubu Guanpiao. [51] Esta tasa se adaptó más tarde a 50/50 en algún momento a fines de 1853. [51]
Los billetes de tael Hubu Guanpiao tuvieron una circulación limitada en el mercado chino, en gran medida debido a sus altos valores nominales, lo que significaba que resultaban inconvenientes para los intercambios más bien diarios. [51] Además, no estaban respaldados por ninguna plata real, lo que significaba que no eran convertibles en dinero de plata real. [51]
Los billetes en efectivo del Gran Tesoro Qing y los billetes de tael Hubu Guanpiao no fueron las únicas soluciones que ofreció el gobierno chino para solucionar su crisis financiera, pero la implementación real de estas soluciones varió mucho de una provincia a otra. [55] Sin embargo, los estudios académicos que rodean los efectos de la introducción de estos nuevos tipos de dinero y qué efecto habían tenido todos ellos en el nuevo sistema monetario, si bien los billetes en efectivo del Gran Tesoro Qing y los billetes de tael Hubu Guanpiao no eran realmente convertibles en moneda dura, tenían una tasa fija entre sí y circulaban por todo el Imperio Machu. [56]
Durante el noveno mes del año 1853, los Qing establecieron bancos oficiales del gobierno para intercambiar los billetes de tael Hubu Guanpiao. [51] Sin embargo, estos bancos oficiales del gobierno se negaron a cambiar estos billetes por plata real. [51] En cambio, los bancos oficiales cambiarían los billetes de tael Hubu Guanpiao, así como los billetes en efectivo de Great Qing Treasure Note, por Daqian y sus propios billetes. [51] Durante el noveno mes del año 1853, un billete Hubu Guanpiao de 1 tael podía cambiarse en estos bancos por 200 ejemplares de 10 wén Daqian. El mismo día, el tipo de cambio de mercado para un sycee de plata real contra monedas de efectivo estándar de aleación de cobre era de 1 tael de plata por 2500 wén en Zhiqian . [51] Además, en este punto el Daqian ya se había depreciado en más del 40%. [57] [51]
Algunos funcionarios que trabajaban para el Ministerio de Ingresos han argumentado que el gobierno debería ser muy conservador con la emisión del Hubu Guanpiao en circulación, ya que afirmaban que el uso de billetes basados en plata como medio para superar la escasez de plata debido a la guerra en curso con los rebeldes Taiping era eficaz siempre que la emisión de billetes se limitara a solo el 20% de todos los pagos realizados por el gobierno de la dinastía Qing, se hizo una notable excepción para personas como los generales y los príncipes imperiales que tradicionalmente recibían sus pagos completamente en plata. [12] Los críticos que apoyaron el papel moneda en sus monumentos al trono Qing afirmaron que el Ministerio de Ingresos estaba demasiado indeciso sobre sus políticas monetarias y que llegaron demasiado tarde. [27] Muchos críticos exigieron que los billetes emitidos por el gobierno se hicieran completamente convertibles en especie y que se los tratara como de curso legal en el 100% de todas las transacciones gubernamentales y pudieran circular por todo el Imperio Qing sin las restricciones que actualmente les imponía el Ministerio de Ingresos. Algunos críticos sugirieron que el Hubu Guanpiao debería introducirse por la fuerza entre el pueblo como bonos fiscales, que serían reembolsables por el gobierno chino en unos pocos años en forma de descuentos en el impuesto territorial. [27] Muchos de estos funcionarios también manifestaron su desaprobación de la circulación de billetes de tiendas privadas y que esta práctica debía cesar para evitar la sobrecirculación general de papel moneda. [12] Al mismo tiempo, existía el temor de que los billetes emitidos por empresas privadas se convirtieran en una amenaza para el crédito de los billetes de tael Hubu Guanpiao emitidos por el gobierno, en caso de que los bancos privados se declararan en quiebra. Por último, algunos funcionarios del gobierno instaron a que la circulación del Hubu Guanpiao se limitara únicamente a la ciudad capital de Pekín. [12]
Wang Maoyin, un censor imperial que era un firme defensor de esta política más reservada en la circulación del papel moneda, temía que los bancos privados se vieran obligados a seguir haciendo pagos de los intereses de los depósitos del gobierno sin poder recuperar la plata real necesaria para las reservas. Wang no sabía que los fondos de contribución provinciales chinos no seguirían siendo tan predecibles con el paso del tiempo. [58] Wang Maoyin también criticó el plan del Ministerio de Ingresos de tomar fondos del fondo de plata jiansheng (監銀) a principios de 1853, su mayor objeción era la falta de control que tenía el ministerio sobre las contribuciones que luego serían necesarias para reembolsar el capital. La emisión total de billetes de tael Hubu Guanpiao propuesta por el Ministerio de Ingresos fue de 2.000.000 de taels. La mayoría de los fondos asignados provendrían de depósitos bancarios de los gobiernos provinciales de los cuales el gobierno imperial chino planeaba apropiarse de un tercio para financiar estas emisiones. En ese momento, los depósitos bancarios de los gobiernos provinciales en China ascendían a 6.114.000 taels de plata y 710.110 tiras de monedas estándar en efectivo en total (⅓ de esto serían 1.833.000 taels de plata y 213.033 tiras de monedas estándar en efectivo). [27] Fue trasladado rápidamente al Ministerio de Guerra por sus sugerencias para aplicar una política de emisión de billetes más conservadora. [12] La crítica formulada por Wang Maoyin fue notablemente mencionada en El capital de Karl Marx . [59]
Los billetes de tael Hubu Guanpiao, recientemente introducidos, circularon junto con las monedas locales preexistentes y se comercializaron con ellas desde el principio. Esto cambió después de 5 meses, cuando el gobierno imperial chino decidió suspender su conversión en monedas de plata reales, convirtiéndolas efectivamente en moneda fiduciaria . Según Frank King, los billetes de tael Hubu Guanpiao todavía eran teóricamente convertibles en monedas de aleación de cobre y billetes de la Gran Qing Treasure Note, pero esta convertibilidad en realidad no se podía hacer cumplir. [60]
En realidad, hay muy pocas pruebas que sugieran que el Hubu Guanpiao se utilizara realmente en transacciones comerciales privadas; incluso es probable que se haya utilizado alguna vez en transacciones minoristas que dependían del efectivo en monedas. [27] A finales de 1853, los bancos privados de la ciudad de Pekín habían dejado de pagar monedas de aleación de cobre en efectivo por el Hubu Guanpiao; el efecto que esto tuvo sobre aquellos que habían recibido estos billetes como parte de sus salarios en Pekín fue completamente devastador. Un observador contemporáneo de la situación a finales del año 1853 dijo al respecto: [27]
"Entre las familias de Pekín que han recibido billetes del gobierno, los más ricos ya los han pagado como contribución [es decir, han comprado oficinas], las familias más pobres tienen los billetes en sus manos sin un lugar donde cambiarlos en efectivo de cobre, por lo que se ven obligadas a venderlos a precios de descuento a traidores traidores que han monopolizado la adquisición de contribuciones y de esta manera devolver los billetes [al Tesoro]".
- Extracto de Zhou Yumin (周育民). Wan-Qing caizheng yu shehui bianqian (晚清財政與社會變遷) ( Shanghái : Shanghai renmin chubanshe, 2000). pag. 196.
A finales de 1853, el Ministerio de Hacienda introdujo los billetes no convertibles del Gran Tesoro Qing para satisfacer la demanda de billetes de baja denominación en los pagos de salarios, para su uso en las obras de construcción del gobierno central y para garantizar que los billetes de tael Hubu Guanpiao tuvieran la oportunidad de ser canjeados por billetes en efectivo que se fijaban a una paridad fija de 1 tael por 2000 wén . [27] Sin embargo, al igual que los billetes en efectivo del Gran Tesoro Qing, el valor real del Hubu Guanpiao se descontaba considerablemente en el mercado. En el año Xianfeng 3 (1853), el Ministerio de Hacienda autorizó a los gobiernos provinciales locales de China a emitir directamente billetes denominados en monedas de aleación de cobre y taeles de plata; estos billetes llevaban su sello oficial y eran válidos en todo el imperio. [11]
En lugar de mostrar moderación, el gobierno de la dinastía Qing había ordenado que se produjeran billetes de mayor denominación para que coincidieran con sus enormes gastos. [61] [12] Tanto los billetes en efectivo del Gran Tesoro Qing como los billetes de tael Hubu Guanpiao se estaban imponiendo cada vez más en las provincias de China propiamente dicha hasta el punto de que circulaban en la mayoría de las provincias de esta región. [12]
Algunas personas estaban realmente dispuestas a comprar billetes de tael Hubu Guanpiao (con descuento), y luego los usarían como parte de su pago de impuestos o para otras cosas como compras de títulos. [51] Sin embargo, la dificultad de pagar impuestos con los billetes de tael Hubu Guanpiao socavaría aún más su credibilidad en el mercado. [51] Esto hizo que se depreciaran rápidamente en el mercado cambiario: [51] a fines del año 1856, un billete de 1 tael Hubu Guanpiao solo podía cambiarse por una cantidad entre 800 y 900 wén en Zhiqian, esto significaba que habían sufrido una depreciación de más del 60% en el mercado. [51] Además, en el año 1859 los billetes de tael Hubu Guanpiao se depreciaron a solo el 5% de su valor nominal. [51]
A medida que la cantidad de inflación que afectaba a los billetes aumentó, se ejerció más presión para ayudar a hacer cumplir las estrictas políticas del Ministerio de Ingresos. [12] Si después de una investigación se descubrían irregularidades, entonces el gobierno emitiría una acción punitiva como resultado. Después de que Sushun , quien era el presidente del Ministerio de Ingresos en el año 1859, descubriera la corrupción entre los bancos emisores de billetes , se realizaron 100 arrestos de notables corruptos y comerciantes ricos. [12] Ese año, un incendio en las oficinas del Ministerio de Ingresos destruyó la mayoría de los registros. [12] Como se sospechaba que los funcionarios corruptos eran cómplices, el gobierno arrestó a más personas. [12] Se tomaron medidas y se realizaron acciones policiales para hacer cumplir las nuevas leyes monetarias que estaban más en la tradición militar manchú que en la de las autoridades civiles chinas de la dinastía Qing. [12] Sin embargo, estas medidas de control que se llevaron a cabo cuando el público chino se negó a aceptar los billetes se produjeron sin corregir la causa raíz de los problemas y demostraron que solo aceleraron el debilitamiento y la eventual abolición de los billetes de la serie Gran Tesoro Qing y Hubu Guanpiao. [12]
Los billetes y otras monedas emitidos por el gobierno continuaron perdiendo su valor de mercado hasta el punto de que el propio gobierno comenzó a negarse a aceptar los billetes de tael Hubu Guanpiao como forma de pago de impuestos para el impuesto a la tierra y los tributos de cereales, aunque los Hubu Guanpiao todavía se aceptaban en las aduanas y los impuestos a la sal, así como una forma de pago por las ventas de oficinas y continuaron emitiéndose como parte de los salarios y estipendios del gobierno en la ciudad de Beijing. [12] Esta política dio lugar a que los billetes de tael Hubu Guanpiao se depreciaran más rápidamente, lo que finalmente llevó a su abolición. [62] [63]
En el año 1856, los billetes en efectivo del Gran Tesoro Qing habían reemplazado al Hubu Guanpiao en los pagos de impuestos a la tierra, esto se hizo para evitar pérdidas en el tipo de cambio para los campesinos más pobres, ya que generalmente sus obligaciones fiscales a menudo se calculaban en solo fracciones de taeles, lo que hacía que el Hubu Guanpiao fuera desventajoso para ellos. [27] El Hubu Guanpiao seguiría siendo una forma de curso legal para el pago de impuestos a la sal, impuestos al té y aduanas, ya que estos impuestos generalmente involucraban sumas de dinero más grandes, pero el dominio de los billetes de tael se vería severamente limitado por este paso. [27] La práctica de la venta de oficinas todavía se hacía principalmente usando billetes de tael Hubu Guanpiao y comprar oficinas usándolos seguía siendo muy seguro, esto hizo que las contribuciones de venta de oficinas fueran la forma más confiable de retirar el Hubu Guanpiao por parte del gobierno después de que entraran en circulación a través de los salarios. [27] Los billetes de Hubu Guanpiao tendían a ser fuertemente descontados a cambio debido a su incapacidad para ser canjeados y eventualmente serían completamente repudiados por el gobierno chino. En su ignominioso final, los billetes Hubu Guanpiao perdieron todo su valor y desaparecieron por completo del mercado en el año 1863. [12]
Hasta el año Xianfeng 4 (1854) se hicieron muchos endosos en el reverso de los billetes de tael Hubu Guanpiao, lo que confirmaba el hecho de que todavía eran generalmente aceptados por el público chino como forma de pago. [12] Sin embargo, para el año Xianfeng 5 (1855) parecía que el pueblo chino se había vuelto en contra de ellos como una letra de cambio válida debido a la inflación, ya que los billetes producidos después de este período tenían cada vez menos endosos, para el año Xianfeng 9 (1859) la gente se negaría a aceptar estos billetes de tael en absoluto. Para la primavera del año 1859, su valor había caído a solo el 5% de su valor nominal . [12] Al final de su período de circulación oficial, los billetes sobrantes de Hubu Guanpiao se comercializaban en las calles de Pekín con una pérdida del 99% en comparación con su valor nominal. [12]
Antes del año Xianfeng 7 (1857), los billetes de tael Hubu Guanpiao rara vez se utilizaban para la compra de oficinas; sin embargo, para el año Xianfeng 10 (1860), los precios de la plata se habían vuelto relativamente bajos y el uso principal de los billetes de tael Hubu Guanpiao era como obligaciones por salarios impagos; los receptores de estas obligaciones salariales, ya fueran billetes de tael Hubu Guanpiao canjeables (teóricamente) o los llamados Xiangpiao (餉票, "facturas de pago"), vendían principalmente sus derechos sobre un salario en plata a compradores de oficinas que usaban estos billetes para comprar oficinas. No hay evidencia de que estos billetes de Xiangpiao circularan realmente en la economía ni tampoco hay evidencia de que se canjearan por salarios. Por lo tanto, en esta época, los billetes de tael se usaban más comúnmente para comprar títulos de oficina a través del plan de venta de oficinas del gobierno Qing. Al igual que el Hubu Guanpiao, los Xiangpiao se utilizaron hasta el año 1868, cuando un edicto emitido por el gobierno imperial prohibió todos los billetes respaldados por el gobierno. Al igual que en la ciudad capital de Pekín, el uso de estos billetes provocó una depreciación de los precios de oficina, pero, a la inversa, aliviaron parcialmente las consecuencias sociales que se produjeron por los salarios militares impagos. [64] [65] [66] [67] [68]
Antes de que su valor hubiera caído tan significativamente como lo hizo, el Ministerio de Hacienda ya había dado órdenes de cesar la producción y distribución del Hubu Guanpiao en el año Xianfeng 7 (1857). [12] Durante el último año en que se emitieron los billetes Hubu Guanpiao, el gobierno chino produjo 60.200.000 taels de plata [ aclaración necesaria ] en papel moneda en el mercado. Durante este mismo período, los ingresos fiscales totales recaudados por el gobierno imperial chino ascendieron a solo 86.600.000 taels en plata. Después de que el emperador Tongzhi ascendiera al trono de la dinastía Qing, esta política monetaria terminó. [69] Un total de 9.780.000 taels en billetes Hubu Guanpiao se habían impreso cuando fueron oficialmente desaprobados. Después de este punto, todas las emisiones posteriores de papel moneda oficial chino fueron los billetes del Gran Tesoro Qing denominados en monedas de aleación de cobre, a medida que los billetes de tael comenzaron a desaparecer lentamente del mercado. [12]
En un estudio de 1962, Yang Duanliu citó memoriales escritos al emperador Xianfeng en los que se intentaba demostrar que las autoridades provinciales ignoraron su orden a las provincias de mantener el cincuenta por ciento de sus reservas en plata y que la proporción real de reservas variaba sustancialmente entre las distintas provincias. Mientras tanto, algunas provincias chinas no mantenían ninguna reserva de plata, mientras que la provincia de Henan (una provincia muy cercana a la capital, Pekín) ni siquiera aceptaba los billetes Hubu Guanpiao que emitían ellos mismos como forma de pago de los impuestos provinciales. Yang afirma que estos coeficientes de reserva inadecuados y la insubordinación local a las leyes y edictos del gobierno imperial fueron los culpables de que, en el año Qixiang 1 (1862), los billetes del gobierno hubieran desaparecido por completo de la circulación. [70] Mientras tanto, Jerome Ch'ên sugirió que el Ministerio de Ingresos empeoró mucho la inflación galopante al insistir en que no más de la mitad de las remesas de impuestos individuales se podían realizar con billetes de efectivo del Gran Tesoro Qing o con billetes de tael Hubu Guanpiao, y que el resto de los impuestos se exigían en efectivo, monedas o plata. [71]
Niv Horesh sugiere que la razón por la que la dinastía Qing sufrió hiperinflación durante el reinado del emperador Xianfeng no fue solo porque los billetes emitidos por el gobierno en ese momento no estaban respaldados adecuadamente por moneda fuerte , sino que el emperador Xianfeng aprobó la emisión de Daqian muy devaluado y desafortunado. Horesh culpó a los 9.200.000 taels en indemnizaciones de guerra impuestas a los Qing por potencias extranjeras después de las Guerras del Opio que se exigieron a los Qing en marzo del año 1850 como una fuerte motivación para que el régimen de Xianfeng comenzara a devaluar su moneda a pesar del hecho de que las monedas en efectivo de alta denominación y bajo valor intrínseco han tenido una reputación manchada a lo largo de la historia china. [11] En diciembre de 1850, una amenaza mucho mayor para el gobierno de los Qing apareció en la forma de una importante guerra civil durante la Rebelión Taiping, lo que significa que la emisión de Daqian y papel moneda se consideraron como una medida de emergencia de última hora que el gobierno tuvo que emprender para su gobierno continuo. [11] Según Ch'ên, muchos de los funcionarios de la corte que expresaron su apoyo al uso de billetes también estaban a favor de emitir Daqian e incluso monedas de efectivo de hierro como un medio para aliviar la crisis fiscal, así como la escasez general de monedas de efectivo de cobre que fueron causadas por los rebeldes Taiping que se expandieron por el sudeste de China . [71]
Tanto los billetes en efectivo del Gran Tesoro Qing como los billetes de tael Hubu Guanpiao continuaron siendo aceptados en la práctica de venta en oficinas y continuaron circulando en las provincias de China propiamente dicha como obligaciones sin intereses hasta los años 1867-1868, cuando todos los billetes emitidos por el gobierno fueron declarados oficialmente inválidos. [72]
Hubo un retorno gradual al sistema monetario tradicional bimetálico y hacia el año 1861 se abandonaron todas las nuevas monedas de la era Xianfeng, con la notable excepción del Daqian de 10 wén que continuó produciéndose hasta la abolición de las monedas en efectivo. [73]
Según un memorial emitido por el Ministerio de Hacienda, la cantidad total de billetes de tael Hubu Guanpiao emitidos durante los años 1853 a 1860 fue de 9.781.200 taels. [51] Esta cifra no es especialmente alta, y una gran parte de los billetes de tael Hubu Guanpiao se utilizaron fuera de la ciudad de Pekín. [51] La contabilidad de los Registros del Tesoro Qing de este período tampoco distinguía los billetes denominados en taels de plata de los de plata auténtica. [51] En los Registros del Tesoro Qing todas las transacciones que utilizan "taels" como unidad de cuenta se registraban siempre como "taels de plata" sin distinguir o no si estos "taels de plata" eran plata auténtica o billetes de tael Hubu Guanpiao, por lo que la cifra anual real de billetes de tael Hubu Guanpiao que se inyectaban en el mercado de Pekín a través de los gastos del gobierno imperial sigue siendo desconocida. [51]
Tras la abolición del Gran Billete del Tesoro Qing y de los billetes Hubu Guanpiao, el gobierno de la dinastía Qing dejó de producir billetes durante décadas. La fase final de la emisión de billetes Qing duró desde 1897 hasta que la Revolución Xinhai derrocó a la monarquía en 1912. Estas emisiones posteriores fueron sustancialmente diferentes de las dos anteriores porque, para entonces, los billetes ya habían sido importados de imprentas occidentales. Estos nuevos billetes solían tener un diseño horizontal, lo que era novedoso en términos chinos. Debido a sus diseños horizontales y a sus mejores cuestiones de seguridad, eran más difíciles de falsificar por los falsificadores chinos. La mayoría de estos nuevos billetes fueron emitidos por bancos chinos modernos semioficiales basados en los modelos presentados por los bancos occidentales y japoneses en China. [74] [75] [76]
El Ministerio de Hacienda estableció un banco central , el Banco Da-Qing , en 1905. Este banco emitiría los últimos billetes respaldados por el gobierno de la dinastía Qing hasta que fue derrocado. [5] [77]
Lista de billetes denominados en tael sycees de plata emitidos durante la era Xianfeng: [12]
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Los billetes de tael Hubu Guanpiao estaban impresos en tinta azul oscuro sobre papel hecho a mano y los caracteres chinos que figuraban en ellos estaban escritos verticalmente. Su aspecto era similar al de todo el papel moneda chino antiguo que lo precedió. Los sellos oficiales (o "chuletas") que llevaban eran de color bermellón y las fechas y los números de serie que figuraban en ellos estaban escritos a mano con tinta negra por las partes emisoras. [12] Al igual que el billete del Gran Tesoro Qing, la fecha aparecía en el lado izquierdo del billete y estaba escrita verticalmente dentro de una columna; a diferencia del Billete del Gran Tesoro Qing, el Hubu Guanpiao no solo contenía el año del reinado (o "fecha de la era"), como "Xianfeng 5", sino que también especificaba en qué día y mes se había emitido el billete. [12]
El valor nominal (o denominación) del billete representado en taels de plata pura aparecía en el centro del billete, mientras que su bloque y número de serie se colocaban en el lado derecho. El marco del billete tenía cinco dragones chinos de cinco dedos (o imperiales) , en la parte inferior del billete había una montaña hecha de piedras preciosas rodeada de ondas de agua y ramas de coral . En la parte superior del billete estaban los caracteres chinos para "Billete del Gobierno del Ministerio de Ingresos" o "Hubu Guanpiao" (票官部戶) escritos verticalmente de derecha a izquierda . [12]
En la parte inferior de cada Hubu Guanpiao había una caja que contenía un texto que decía: [12]
"Este billete oficial está autorizado por el Ministerio de Hacienda del Gran Imperio Qing. El valor nominal de este billete es igual al del tael de plata. Está permitido pagar impuestos oficiales del gobierno con este billete. Los falsificadores serán castigados severamente con todo el peso de la ley".
戶部奏行
官票凡願
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交官項
偽造者依律
治罪不貸hù bù zòu xíng
guān piào fán yuàn
jiàng guān piào duì
huàn yínqián zhě
yǔ yín yīlǜ
bìng zhǔn àn bù
dìng zhāngchéng dā
jiāo guān xiàng wěi
zào zhě yī lǜ
zhìzuì bù dai
Cabe destacar que el Hubu Guanpiao contenía una advertencia para los falsificadores de moneda, mientras que el Gran Billete del Tesoro Qing no. Las primeras monedas de papel chinas, como el dinero en efectivo volador de la dinastía Tang y los Jiaozi , Huizi y Guanzi , contenían todas estas advertencias. El numismático estadounidense John E. Sandrock especula que el emperador Xianfeng pensó que era innecesario emitir una advertencia en el Gran Billete del Tesoro Qing, ya que eran de valor comparativamente menor, mientras que aquellos que falsificaran billetes Hubu Guanpiao serían ejecutados mediante decapitación . Los extranjeros que residían en Shanghái en el año 1857 informaron que el gobierno chino comúnmente decapitaba a los falsificadores de moneda, lo que indicaría que la práctica era algo común. [12]
La serie Hubu Guanpiao era generalmente más rica en ornamentación que los billetes de la serie Great Qing Treasure Note. Los símbolos budistas decoraban el Hubu Guanpiao, estos símbolos incluyen la flor de loto que representa a Gautama Buda , el nudo sin fin que representa el poder temporal de Buda, el dosel del universo, dos ruedas y un sonajero de bambú, y muchas granadas con semillas que representaban la fertilidad. [12] Si bien la perla llameante que representa el conocimiento divino y la verdad estaba presente en la serie Great Qing Treasure Note, no estaba presente en el Hubu Guanpiao. [12]
Los billetes Hubu Guanpiao de la provincia de Zhili suelen llevar una sobreimpresión roja de dos caracteres bermellón en el centro superior izquierdo para indicar su punto de origen. [12]
Los billetes de tael Hubu Guanpiao se imprimían presionando una hoja de papel más grande que el billete contra el bloque para recibir la impresión. [12] Esta gran hoja de papel contendría tanto el billete como un tally, el tally era la parte del billete que permanecía en el Ministerio de Hacienda y que se utilizaba para facilitar el canje. Después de que se imprimía el billete, los distintos funcionarios a cargo de la emisión colocaban sus sellos de manera que se superpusieran con el talón de la derecha. De esta manera, partes de las impresiones del sello permanecían en el tally. Después de esto, la serie del bloque y el número de serie se duplicaban en el tally para fines de identificación y canje para cuando el billete fuera canjeado más tarde, de esta manera los funcionarios podían comparar los números de serie tanto en el billete en circulación como en el tally mantenido por el gobierno chino para ver si era un ejemplar genuino verificando su alineación. [12]
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Como el gobierno había creado una pluralidad de oficinas de emisión en toda China, se creó un sistema para llevar un registro de qué agencia gubernamental china emitió un billete en particular. Esto se consideró necesario, ya que podría usarse para determinar qué billetes eran genuinos y cuáles eran fraudulentos cuando se presentaran al gobierno para ser pagados en taels de sycees de plata. [12] El área en la que la serie de billetes Hubu Guanpiao realmente circuló en un momento dado en el tiempo estuvo determinada principalmente por las fortunas de la guerra y las áreas restantes que aún estaban en manos de las fuerzas imperiales Qing en ese momento. A medida que más territorio anteriormente ocupado por el Reino Celestial Taiping fue recuperado después de 1853, el gobierno de la dinastía Qing se apresuró a liberar el Gran Tesoro Qing y los billetes Hubu Guanpiao en estas áreas recuperadas para la circulación local. [12]
Tanto los billetes de la Gran Qing como los billetes de tael de Hubu Guanpiao empleaban un dispositivo que utilizaba un índice de serie o ideograma de prefijo. Este índice de caracteres se basaba en una obra literaria clásica china temprana conocida como el Clásico de los mil caracteres (千字文, Qiānzì Wén ). [12] El carácter chino utilizado como prefijo que aparecería en el bloque de serie que precedía al número de serie en cada billete de tael de Hubu Guanpiao era uno de estos mil ideogramas. Además, las primeras emisiones de los billetes de color verde azulado de Hubu Guanpiao que se emitían a través de los comisariatos militares utilizaban un sistema diferente que se basaba en las Cinco Virtudes Confucianas (五常, wǔcháng ) en lugar del clásico de los mil caracteres. [12]
En términos generales, se utilizaron más caracteres del Clásico de los Mil Caracteres para la serie de Notas del Tesoro de la Gran Qing que para el Hubu Guanpiao. El Clásico de los Mil Caracteres ya se empleaba tanto para la ciudad capital como para los mercados provinciales, mientras que las oficinas militares utilizaban las Cinco Virtudes Confucianas. [12] El sistema de las Cinco Virtudes Confucianas es un poco más sencillo que el sistema basado en el Clásico de los Mil Caracteres. En este sistema, solo se utilizaban un total de 5 caracteres chinos y se empleaban sin tener en cuenta el año de su emisión. Estos cinco caracteres chinos representaban cada uno una de las virtudes confucianas, estas virtudes eran la benevolencia (仁, rén ), la rectitud o justicia (義, yì ), el rito apropiado o decoro (禮, lǐ ), el conocimiento o sabiduría (智, zhì ) y la integridad (信, xìn ). [78] "Rén" fue asignado a todos los billetes con denominación de 1 tael, "Yì" a los de 3 tael, "Lǐ" a los de 5 tael, etc. [12]
John E. Sandrock afirmó que no ha visto el sistema de prefijo de las Cinco Virtudes Confucianas utilizado después del año Xianfeng 5 (1855), lo que lo llevó a especular que este sistema fue abandonado o que el gobierno chino dejó de utilizar a los militares para poner en circulación estos billetes. Sandrock también afirmó que era posible que las oficinas de emisión militares también comenzaran a emplear el Clásico de los Mil Caracteres en este momento. [12]
Tanto el Distrito Metropolitano de Pekín como las tesorerías provinciales utilizaban los caracteres del Clásico de los Mil Años para identificar sus emisiones de billetes. Este sistema de numeración permitía a la gente determinar de qué región de origen procedía un determinado billete de Hubu Guanpiao sabiendo qué prefijos de caracteres chinos se habían asignado a cada una de estas áreas. [12] En esta serie, los caracteres elegidos entre los primeros 20 caracteres del Clásico de los Mil Años se utilizaban para representar la ciudad de Pekín. Mientras tanto, los caracteres chinos elegidos entre los números de caracteres 425 a 450 representaban las emisiones de las provincias de China propiamente dichas. Una diferencia importante entre el Clásico de los Mil Caracteres y el sistema de las Cinco Virtudes Confucianas es que, mientras que el sistema de las Cinco Virtudes Confucianas solo identificaba la denominación, el carácter chino del Clásico de los Mil Años también identificaba el año de emisión. Debido a la forma en que funciona este sistema, cada denominación de la serie Hubu Guanpiao de billetes de tael emitidos ya sea por el Distrito Metropolitano de Beijing o por una de las provincias chinas puede tener 1 de 4 caracteres diferentes asignados a ella, lo que dependía de si se emitió en el año Xianfeng 3 (1853), Xianfeng 4 (1854), Xianfeng 5 (1855) o Xianfeng 6 (1856). [12] Un ejemplo sería un billete con el prefijo de bloque "Lin", que fue el carácter 440 en el Clásico de los Mil Años, que siempre representaría un billete con la denominación de 5 taels que fue emitido por una de las provincias en el año Xianfeng 5. [12]
El numismático Sup Loy, radicado en Hong Kong, desarrolló una tabla para organizar estos sistemas de numeración. [12]
Los últimos billetes de tael de Hubu Guanpiao se emitieron en el año Xianfeng 7 (1857) y parecen ser más una idea de último momento que una emisión oficial, ya que solo se emitieron en las denominaciones de 3 y 5 tael. Además, no se ajustan a ninguno de los esquemas de numeración de serie, ni utilizan el Clásico de los Mil Caracteres ni las Cinco Virtudes Confucianas, sino que utilizan un sistema de caracteres completamente diferente para el prefijo de bloque. Es poco probable que estos billetes circularan mucho, ya que en ese momento la población china en general había dejado de aceptarlos. [12] El numismático estadounidense John E. Sandrock afirmó que, al observar las cantidades de billetes en efectivo de la Gran Nota del Tesoro Qing y billetes de tael de Hubu Guanpiao que contenían los números de serie 733, 734 y 735, estos no tenían ningún tipo de respaldo. Sandrock denomina a estos billetes como "restos", ya que nunca se pusieron en circulación general. [12]
Después del año Xianfeng 4, el Ministerio de Hacienda de China imperial había intentado renumerar los billetes de efectivo de la Gran Nota del Tesoro Qing y los billetes de tael Hubu Guanpiao emitidos anteriormente por una razón desconocida hasta la fecha, los nuevos números de serie se colocaron en tinta negra utilizando prefijos de caracteres que no son del Clásico de los Mil Años en la esquina inferior izquierda del billete. [79] Sigue siendo un misterio por qué ciertos billetes fueron renumerados tarde durante la Rebelión Taiping . Estos billetes reemitidos se enumeran notablemente por separado en el Catálogo estándar de papel moneda mundial . [12]
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Los sellos (o "chuletas") utilizados en los billetes de tael Hubu Guanpiao diferían de los presentes en los billetes de efectivo del Gran Tesoro Qing , el sello principal colocado por el Ministerio de Ingresos era de color rojo y contenía el texto "Billete del Gobierno del Ministerio de Ingresos" tanto en chino mandarín como en manchú , este sello se encontró en todos los billetes de la serie Hubu Guanpiao. [12] Otro sello presente en cada ejemplar de esta serie era el del "Departamento de Emisión del Ministerio de Ingresos", el nombre de este departamento es algo confuso, ya que en realidad no puso ningún billete en circulación. [12] Había otras 3 agencias realmente diseñadas para la emisión de estos billetes en circulación: el gobierno del Distrito Metropolitano de Beijing, las tesorerías provinciales y los diversos comisariatos militares. Todas estas agencias colocarían su propio sello, estos sellos tenían forma de cuadrado o rectángulo y se encontraban tanto en el anverso como en el reverso de los billetes de tael; la presencia de estos sellos significaba que el billete había entrado en circulación a través de una de estas agencias. [12]
También era común que se colocaran sobreimpresiones provinciales de color naranja en los billetes de tael Hubu Guanpiao, el nombre de la provincia se escribía verticalmente utilizando dos caracteres chinos, con la excepción de las sobreimpresiones de Manchuria que tenían tres caracteres (三東省). [12] El numismático estadounidense John E. Sandrock ha declarado haber visto Zhili , Henan , Anhui , Fengtian , Taiwán y Manchuria . [12]
Otra forma de sobreimpresión que se aplica comúnmente en los billetes tael son las sobreimpresiones militares. [12] Aparecen en colores naranja, bermellón o granate y tienen forma de columnas verticales u horizontales de caracteres chinos, o a veces toman la forma de cuatro caracteres chinos rodeados por un recuadro; las sobreimpresiones militares se colocaban exclusivamente en el anverso (o lado frontal) del billete. [12]
Un ejemplo de una sobreimpresión militar de la provincia de Gansu dice: "Este billete está destinado exclusivamente a la circulación en la provincia de Gansu. Este billete puede ser utilizado por comerciantes o civiles para el pago de impuestos oficiales o para realizar otras transacciones comerciales". [12]
Algunos billetes de Hubu Guanpiao fueron reemitidos utilizando sobreimpresiones estampadas a mano; la sobreimpresión de este tipo que se encuentra con más frecuencia es de color rojo y de forma rectangular con una inscripción de 8 caracteres que diría algo como "Reemitido en el décimo mes del año Xianfeng 6" (es decir, octubre de 1856). Esta sobreimpresión se utilizó en billetes con denominaciones de 10 taels y 50 taels. [12]
