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Economía de Bolivia

La economía de Bolivia es la 95ª más grande del mundo en términos nominales y la 87ª en paridad de poder adquisitivo. Bolivia está clasificada por el Banco Mundial como un país de ingresos medios bajos. [15] Con un Índice de Desarrollo Humano de 0,703, ocupa el puesto 114 (desarrollo humano alto). [16] Impulsada en gran medida por sus recursos naturales, Bolivia se ha convertido en un líder regional en medidas de crecimiento económico, estabilidad fiscal y reservas extranjeras, [17] aunque sigue siendo un país históricamente pobre. La economía boliviana ha tenido un enfoque histórico monocommodity. [18] Desde la plata hasta el estaño y la coca , Bolivia ha disfrutado sólo de períodos ocasionales de diversificación económica. [18] La inestabilidad política y la difícil topografía han limitado los esfuerzos por modernizar el sector agrícola. [18] De manera similar, el crecimiento demográfico relativamente bajo, junto con la baja esperanza de vida, ha mantenido la oferta laboral en constante cambio y ha impedido que las industrias florezcan. [18] La inflación galopante y la corrupción previamente crearon desafíos para el desarrollo, [18] pero a principios del siglo XXI los fundamentos de su economía mostraron una mejora inesperada, lo que llevó a Moody's Investors Service a mejorar la calificación económica de Bolivia en 2010 de B2 a B1. [19] La industria minera, especialmente la extracción de gas natural y zinc, domina actualmente la economía exportadora de Bolivia. [18]

Entre 2006 y 2019 (período de presidencia del socialista democrático Evo Morales ), el PIB per cápita se duplicó y la tasa de pobreza extrema disminuyó del 38% al 18%. [20] La tasa de pobreza disminuyó del 22,23% en 2000 al 12,38% en 2010. [21] Además, el coeficiente de Gini disminuyó de 0,60 a 0,446. [22] Según el Instituto Boliviano de Comercio Exterior, Bolivia tenía la inflación acumulada más baja de América Latina a octubre de 2021. [23] [24] [25]

Historia

Desarrollo histórico del PIB per cápita

La economía boliviana creció rápidamente entre 1960 y 1977. [26] Según un estudio, "los déficits persistentes y una política de tipo de cambio fijo durante la década de 1970 condujeron a una crisis de deuda que comenzó en 1977. De 1977 a 1986, Bolivia perdió casi todo el ganancias en el PIB per cápita que había logrado desde 1960". [26] Después de 1986, la economía boliviana comenzó a crecer nuevamente. [26] Entre 1998 y 2002, Bolivia experimentó una crisis financiera. [26]

La inflación ha plagado, y en ocasiones paralizado, la economía boliviana desde la década de 1970. [18] En un momento dado, en 1985, Bolivia experimentó una tasa de inflación anual de más del 20.000 por ciento. [18] Las reformas fiscal y monetaria redujeron la tasa de inflación a un solo dígito en la década de 1990, y en 2004 Bolivia experimentó una tasa de inflación manejable del 4,9 por ciento. [18] Un golpe importante a la economía boliviana se produjo con una caída drástica en el precio del estaño a principios de la década de 1980, que afectó a una de las principales fuentes de ingresos de Bolivia y a una de sus principales industrias mineras. [27]

Desde 1985, el gobierno de Bolivia ha implementado un programa de largo alcance de estabilización macroeconómica y reforma estructural destinado a mantener la estabilidad de precios, crear condiciones para un crecimiento sostenido y aliviar la escasez. Una importante reforma del servicio de aduanas ha mejorado significativamente la transparencia en este ámbito. Reformas legislativas paralelas han fijado políticas liberales de mercado, especialmente en los sectores de hidrocarburos y telecomunicaciones, que han alentado la inversión privada. Los inversores extranjeros reciben trato nacional. [28]

En abril de 2000, Hugo Banzer, ex presidente de Bolivia, firmó un contrato con Aguas del Tunari, un consorcio privado, para operar y mejorar el suministro de agua en la tercera ciudad más grande de Bolivia, Cochabamba . Poco después, la empresa triplicó las tarifas del agua en esa ciudad, acción que provocó protestas y disturbios entre quienes ya no podían pagar el agua potable. [29] [30] En medio del colapso económico nacional de Bolivia y el creciente malestar nacional sobre el estado de la economía, el gobierno boliviano se vio obligado a retirar el contrato de agua.

Antaño el gobierno de Bolivia dependía en gran medida de la asistencia extranjera para financiar proyectos de desarrollo y pagar al personal público. A finales de 2002, el gobierno debía 4.500 millones de dólares a sus acreedores extranjeros , de los cuales 1.600 millones de dólares se debían a otros gobiernos y la mayor parte del saldo se debía a bancos multilaterales de desarrollo. La mayoría de los pagos a otros gobiernos han sido reprogramados en varias ocasiones desde 1987 a través del mecanismo del Club de París . Los acreedores externos han estado dispuestos a hacer esto porque el gobierno boliviano ha logrado en general los objetivos monetarios y fiscales establecidos por los programas del FMI desde 1987, aunque las crisis económicas han socavado el normalmente buen historial de Bolivia. Sin embargo, en 2013 la ayuda exterior representa sólo una fracción del presupuesto gubernamental gracias a la recaudación de impuestos, principalmente de las rentables exportaciones de gas natural a Brasil y Argentina. Reformas legislativas paralelas han fijado políticas orientadas al mercado, especialmente en los sectores de hidrocarburos y telecomunicaciones, que han alentado la inversión privada. Los inversores extranjeros reciben trato nacional y la propiedad extranjera de empresas prácticamente no goza de restricciones en Bolivia. Si bien el programa de capitalización logró impulsar enormemente la inversión extranjera directa (IED) en Bolivia (7 mil millones de dólares en stock durante 1996-2002), la IED disminuyó posteriormente a medida que los inversionistas completaron sus obligaciones contractuales de capitalización.

En 1996 se capitalizaron tres unidades de la Corporación Petrolera Estatal Boliviana ( YPFB ) dedicadas a la exploración, producción y transporte de hidrocarburos , facilitando la construcción de un gasoducto hacia Brasil. El gobierno tiene un acuerdo de venta a largo plazo para vender 30 millones de metros cúbicos por día (MMcmd) de gas natural a Brasil hasta 2019. El gasoducto de Brasil transportó alrededor de 21 MMcmd en 2000. Bolivia tiene las segundas reservas de gas natural más grandes de América del Sur. , y su uso interno actual y sus exportaciones a Brasil representan solo una pequeña porción de su producción potencial. Las exportaciones de gas natural a Argentina se reanudaron en 2004 a cuatro MMcmd.

En abril de 2000, protestas violentas por los planes de privatizar la empresa de agua en la ciudad de Cochabamba provocaron disturbios en todo el país. El gobierno acabó cancelando el contrato sin compensar a los inversores, devolviendo la empresa al control público. Los inversionistas extranjeros en este proyecto iniciaron un caso de disputa de inversiones contra Bolivia por sus acciones. Una situación similar ocurrió en 2005 en las ciudades de El Alto y La Paz.

Las protestas y la oposición generalizada a la exportación de gas a través de Chile llevaron a la renuncia del presidente Sánchez de Lozada en octubre de 2003. El gobierno celebró un referéndum vinculante en 2004 sobre los planes de exportación de gas natural y la reforma de la ley de hidrocarburos. En mayo de 2005, el Senado estaba examinando el proyecto de ley de carbono.

Según los datos del Fondo Monetario Internacional , el Banco Mundial , así como varios Institutos internacionales como la CEPAL , durante el período 2006 a 2019 (período de la presidencia de Evo Morales y Álvaro García Linera ) la economía de Bolivia se cuadruplicó de un valor de 9,573 millones de dólares a 42,401 millones de dólares, esto se debe en gran parte a la política de nacionalización de los Recursos Naturales, la estabilidad del tipo de cambio, el incentivo del mercado interno, la fuerte inversión pública en infraestructura y la industrialización de los recursos naturales como como gas y litio. De manera similar, según estudios del Banco Mundial y la CEPAL , durante el período 2006-2019 Bolivia experimentó una marcada reducción de la pobreza y la pobreza extrema, lo que resultó en una reducción de la población en pobreza extrema del 38,2% al 15,2%. [31] En términos de IDH , según el Informe sobre Desarrollo Humano Mundial del PNUD , Bolivia en 2018 por primera vez pasó a ser catalogada como un “País de alto desarrollo humano”, [32] alcanzando un indicador IDH de 0,703 y ascendiendo a la posición 114. de 189 países y territorios.

Macroeconomía

Principales indicadores

El producto interno bruto de Bolivia en 2016 referido a PPA ascendió a $78.350 millones y en el cambio oficial $35.690 millones. Su nivel de vida, medido en PIB en PPA per cápita, era de 7.191 dólares estadounidenses. El crecimiento económico fue de alrededor del 5,2% anual y la inflación fue del 4,5% en 2012. Bolivia experimentó un superávit presupuestario de alrededor del 1,5% del PIB en 2012. Los gastos fueron de casi 12.200 millones de dólares, mientras que los ingresos ascendieron a alrededor de 12.600 millones de dólares. El gobierno tiene cuentas excedentes desde 2005.

La moneda boliviana es el boliviano (ISO 4217: BOB; símbolo: Bs.) Un boliviano se divide en 100 centavos. El boliviano reemplazó al peso boliviano a una tasa de un millón a uno en 1987, después de muchos años de inflación galopante. En aquella época, 1 nuevo boliviano equivalía aproximadamente a 1 dólar estadounidense. A finales de 2011, el boliviano valía sólo alrededor de 0,145 dólares estadounidenses. [33] Las tasas de interés anuales en 2010 habían disminuido constantemente hasta el 9,9 por ciento [15] desde más del 50 por ciento antes de 1997.

El índice de desarrollo humano de Bolivia se reportó en 0,675, compuesto por un índice de salud de 0,740, un índice de educación de 0,743 y un índice INB de 0,530, ubicándose dentro del grupo de desarrollo humano medio. "Entre 1980 y 2012 el IDH de Bolivia (Estado Plurinacional de) aumentó un 1,3% anual, pasando del 0,489 al 0,675 actual, lo que sitúa al país en el puesto 108 entre 187 países con datos comparables. El IDH de América Latina y el Caribe como región aumentó de 0,574 en 1980 a 0,741 en la actualidad, ubicando a Bolivia (Estado Plurinacional de) por debajo del promedio regional." [34]

El siguiente cuadro muestra los principales indicadores económicos en el período 1980-2023 (con estimaciones del personal técnico del FMI para 2024-2028). La inflación por debajo del 5% está en verde. [35]

Sectores

Sector primario

Campo de quinua cerca del lago Titicaca . Bolivia es el segundo productor mundial de quinua.

Agricultura y Bosques

La agricultura, la silvicultura y la pesca representaron el 14 por ciento del producto interno bruto (PIB) de Bolivia en 2003, frente al 28 por ciento en 1986. [18] Combinadas, estas actividades emplean a casi el 44 por ciento de los trabajadores de Bolivia. [18] La mayoría de los trabajadores agrícolas se dedican a la agricultura de subsistencia, la actividad económica dominante de la región de las tierras altas. [18] La producción agrícola en Bolivia se ve complicada tanto por la topografía como por el clima del país . [18] Las elevaciones elevadas dificultan la agricultura, al igual que los patrones climáticos de El Niño y las inundaciones estacionales. [18] El PIB agrícola de Bolivia continúa aumentando, pero ha alcanzado sólo una tasa de crecimiento promedio bastante modesta del 2,8 por ciento anual desde 1991. [18]

El producto agrícola más lucrativo de Bolivia sigue siendo la coca, de la cual Bolivia es actualmente el tercer mayor cultivador del mundo [18] después de Colombia y Perú, con un estimado de 29.500 hectáreas cultivadas en 2007, ligeramente más que el año anterior. [ cita necesaria ] Bolivia es el tercer mayor productor de cocaína , una droga producida a partir de la coca, estimada en 120 toneladas métricas de cocaína pura potencial en 2007 y un país de tránsito para la cocaína peruana y colombiana con destino ilegal a los EE. UU., Europa, Brasil y Argentina. , Chile y Paraguay. [ cita necesaria ] El gobierno boliviano, en respuesta a la presión internacional, trabajó para restringir el cultivo de coca. [18] Sin embargo, los esfuerzos de erradicación se han visto obstaculizados por la falta de un cultivo de reemplazo adecuado para las comunidades rurales que han cultivado coca durante generaciones. [18] El gobierno de Morales dio marcha atrás en algunos de los resultados obtenidos en años anteriores. [ cita necesaria ]

Desde 2001 la principal exportación agrícola legal de Bolivia ha sido la soja . [18] Además, el algodón, el café y la caña de azúcar han sido exportaciones viables para Bolivia. [18] Para el consumo interno, el maíz , el trigo y la papa son los cultivos preferidos de los agricultores bolivianos. [18] A pesar de sus vastos bosques, Bolivia tiene sólo una industria maderera menor . [18] En 2003, la madera representó sólo el 3,5 por ciento de los ingresos por exportaciones. [18] La Ley Forestal de 1996 impuso un impuesto a la madera aserrada y, en consecuencia, redujo significativamente las exportaciones de madera boliviana. [18] El impuesto se utilizó para establecer el Consejo de Administración Forestal, que ha tenido sólo un éxito mínimo en los esfuerzos de restauración forestal y la eliminación de la tala ilegal . [18] Con una mayor eficiencia, Bolivia probablemente podría ampliar la rentabilidad de sus recursos forestales, y al mismo tiempo protegerlos de la sobreexplotación . [18] Bolivia tiene una pequeña industria pesquera que aprovecha los lagos y arroyos de agua dulce del país. [18] La captura anual promedia unas 6.000 toneladas. [18]

En 2018, Bolivia produjo 9,6 millones de toneladas de caña de azúcar , 2,9 millones de toneladas de soja , 1,2 millones de toneladas de maíz , 1,1 millones de toneladas de papa , 1 millón de toneladas de sorgo , 700 mil toneladas de plátano , 541 mil toneladas de arroz , 301 mil toneladas. de trigo , además de menores rendimientos de otros productos agrícolas, como mandarina , yuca , naranja , frijol , semilla de girasol , algodón , etc. [36]

Vista satélite de plantaciones de hoja de coca y frutas tropicales en la región de Ivirgazama en Bolivia. Varias zonas tropicales del país han experimentado una importante deforestación .

La agricultura y la silvicultura son también el sustento de multitud de pequeñas aldeas que albergan a la mayoría de la población. La economía de las pequeñas aldeas tropezó y disminuyó desde finales del siglo XX debido al agravamiento de los problemas ambientales, incluida la deforestación y la consiguiente degradación del suelo , [37] la contaminación del agua, la pérdida de biodiversidad, etc. Además, los problemas políticos y sociales también obstaculizan en gran medida el crecimiento del desarrollo de las pequeñas aldeas: la agitación política, la situación posterior a la guerra civil y el creciente déficit fiscal han estrangulado la mayoría de los incentivos a la inversión; [38] la corrupción y la manipulación del suministro de agua por parte de empresas extranjeras han socavado en gran medida la disponibilidad y eficiencia del mercado local, dejando pocas ganancias para los agricultores y productores de las aldeas. [39] Además, el mercado global plantea una amenaza a la estabilidad y sostenibilidad de la frágil economía de Bolivia: "una caída en los precios de exportación, la reducción del comercio informal" y productos locales poco calificados y excesivamente homogeneizados han empeorado aún más la sombría condición de la economía boliviana. actividades microeconómicas, lo que hace casi imposible que las granjas y fábricas rurales se ganen la vida con el comercio con el mundo. [40] La disminución de las ganancias y el aumento de los costos de producción han hecho que la economía de las pequeñas aldeas en Bolivia sea extremadamente vulnerable e inestable; Como resultado, el desempleo aumenta y las pequeñas empresas están al borde de la quiebra, lo que a cambio hizo que la intervención del gobierno fuera muy ineficiente y aplazó muchas iniciativas gubernamentales e intentos de mejorar la situación.

Minería

"Mapa de Bolivia, que muestra áreas forestales y agrícolas, y localidades minerales" de 1912
Cerro Rico en Potosí , todavía una importante mina de plata. Bolivia es el octavo productor mundial de plata .

En 2019, el país fue el octavo productor mundial de plata ; [41] Cuarto productor mundial de boro ; [42] 5º productor mundial de antimonio ; [43] Quinto productor mundial de estaño ; [44] Sexto productor mundial de tungsteno ; [45] Séptimo productor de zinc , [46] y octavo productor de plomo . [47]

La minería sigue siendo vital para la economía de Bolivia. [18] El colapso del mercado mundial del estaño en la década de 1980 condujo a una reestructuración de la industria. [18] El Estado redujo drásticamente su control y actualmente opera sólo una pequeña porción de las actividades mineras. [18] Las operaciones a pequeña escala, a menudo con baja productividad, emplean a muchos ex mineros estatales. [18] El gas natural ha suplantado al estaño y la plata como producto natural más valioso del país. [18] Un descubrimiento en 1997 confirmó un aumento diez veces mayor en las reservas conocidas de gas natural de Bolivia. [18] La búsqueda de mercados para utilizar este recurso, tanto a nivel nacional como internacional, se ha visto ralentizada por la falta de infraestructura y los conflictos sobre el papel del Estado en el control de los recursos naturales. [18] Aunque el mercado mundial del estaño ha resurgido, Bolivia ahora enfrenta una dura competencia de los países del Sudeste Asiático que producen estaño aluvial a menor costo. [18] La producción de oro y plata ha aumentado dramáticamente durante la última década. [18] Anualmente, hasta 2002 Bolivia extraía y exportaba más de 11.000 kilogramos de oro y 461 toneladas de plata. [18] Además, Bolivia ha aumentado la producción de zinc, extrayendo más de 100.000 toneladas cada año. [18] Otros metales excavados incluyen antimonio , hierro y tungsteno . [18]

Mina de litio en el Salar de Uyuni

La mayor parte del gas de Bolivia proviene de megacampos ubicados en San Alberto, San Antonio, Margarita e Incahuasi. [48] ​​Estas áreas se encuentran en el territorio del pueblo indígena guaraní , y los no residentes frecuentemente consideran la región como un remanso remoto. [48]

Litio

Según el Servicio Geológico de Estados Unidos , Bolivia tiene 9 millones de toneladas de litio , [49] que pueden usarse para fabricar baterías de litio , utilizadas en vehículos híbridos y eléctricos, además de una gran cantidad de baterías más pequeñas. [50] Con un 14,5%, esta es la segunda mayor concentración conocida de litio en cualquier país; Argentina tiene 14,8 millones de toneladas conocidas de litio, Chile tiene 8,5 millones de toneladas, Australia tiene 7,7 millones de toneladas y Estados Unidos tiene 6,8 millones de toneladas. [49] Estos grandes depósitos están ubicados en regiones desérticas cultivadas por grupos indígenas, que reclaman su parte de las ganancias obtenidas de sus recursos naturales. [50] El presidente boliviano, Evo Morales, favoreció la propiedad nacional, en lugar de extranjera, de los recursos naturales, y nacionalizó las reservas de petróleo y gas natural del país. [50]

La explotación de los depósitos minerales implicaría perturbar las salinas del país (llamada Salar de Uyuni ), una característica natural importante que impulsa el turismo en la región. El gobierno no quiere destruir este paisaje natural único para satisfacer la creciente demanda mundial de litio. [51]

En enero de 2013 Bolivia inauguró una planta de producción de litio en Uyuni, que produce principalmente cloruro de potasio. [52] [53] Además, el gobierno boliviano firmó intenciones para desarrollar no solo la extracción de litio sino también la producción de baterías de iones de litio con numerosos países, especialmente de la región de Asia Pacífico .

En 2019, Bolivia firmó un acuerdo con la empresa alemana ACISA para desarrollar una asociación conjunta con la estatal boliviana YLB para desarrollar la extracción y procesamiento de litio en el Salar de Uyuni . El acuerdo fue posteriormente cancelado después de largas protestas de los lugareños por la percepción de falta de beneficios locales y regalías del proyecto. [54] La estatal boliviana de litio YLB también creó una empresa conjunta junto con el grupo chino Xinjiang TBEA para explorar la extracción de litio y otros materiales de los salares de Coipasa y Pastos Grandes. [55] [56] Se cree que debido a la importancia del litio para las baterías de vehículos eléctricos y la estabilización de las redes eléctricas con grandes proporciones de energías renovables intermitentes en el mix eléctrico, Bolivia podría fortalecerse geopolíticamente. Sin embargo, esta perspectiva también ha sido criticada por subestimar el poder de los incentivos económicos para ampliar la producción en otras partes del mundo. [57]

Industria y manufactura

Anualmente, la manufactura representó aproximadamente el 18% del producto interno bruto de Bolivia entre 1995 y 2005. [18] La participación de la industria en su conjunto (incluida la industria minera) en el PIB aumentó del 30 por ciento en 2000 al 37,3 por ciento en 2010. [ cita necesaria ] La mayor parte de la industria es de pequeña escala, dirigida a mercados regionales en lugar de operaciones nacionales. [18] Las opciones crediticias inadecuadas y la competencia del mercado negro han impedido que el sector manufacturero de Bolivia se desarrolle plenamente. [18] Los principales productos manufacturados en Bolivia incluyen textiles, prendas de vestir, bienes de consumo no duraderos , soja procesada, metales refinados y petróleo refinado. [18] [ se necesita fuente no primaria ]

El procesamiento de alimentos, bebidas y tabaco es el sector más grande dentro de la industria manufacturera (39% en 2001 [15] ). Este sector ocupa un lugar destacado dentro de la industria manufacturera que está en continuo crecimiento, tanto en producción como en número de empresas y puestos de trabajo. En 2010 su participación en las exportaciones fue de alrededor del 14%. Especialmente la soja y sus derivados han llegado a mercados de exportación muy importantes en los últimos años. Las mayores fábricas que producen soja , semillas de girasol , algodón y azúcar de caña de azúcar están situadas principalmente en Santa Cruz , aunque en Cochabamba operan grandes refinerías de aceites comestibles . Todas las ciudades importantes tienen al menos una cervecería, una o más plantas embotelladoras de refrescos y una o más plantas envasadoras de alimentos enlatados. [ cita necesaria ] . Ha habido cierto crecimiento en la fabricación de propiedad pública durante la presidencia de Luis Arce , y Bolivia abrió una planta procesadora de bayas de açai en 2021. [58]

La industria textil era el segundo sector manufacturero más grande después de la industria alimentaria en la década de 1970 y después fue perdiendo importancia, representando un valor progresivamente decreciente de la industria manufacturera total. Pero desde la década de 1990 la industria textil ha aumentado su tasa de crecimiento. La industria del algodón y la lana decayó a expensas de las fibras sintéticas. La mayor concentración de fábricas textiles se encuentra en La Paz, pero también en Santa Cruz y Cochabamba y, en menor medida, en Oruro . [ cita necesaria ]

Otra industria importante es la industria de refinación de petróleo. [ cita necesaria ]

Servicios

La industria de servicios en Bolivia sigue estando poco desarrollada. [18] Los bolivianos, que habitan uno de los países más pobres de América del Sur, tienen un poder adquisitivo débil. [18] El sector minorista sufre una demanda débil y competencia con un gran mercado negro de bienes de contrabando. [18] Empresas estadounidenses como McDonald's y Domino's se han retirado de Bolivia en los últimos años. [18]

Sede de la Bolsa de Valores de Bolivia en La Paz .

Bancos y finanzas

La banca en Bolivia ha sufrido durante mucho tiempo la corrupción y una regulación débil. [18] Sin embargo, una serie de reformas iniciadas por la Ley Bancaria de 1993 y leyes posteriores están mejorando gradualmente el sector bancario de Bolivia. [18] Bolivia tiene un banco central y nueve bancos privados. [18] La consolidación se produjo después de las reformas, que redujeron el número de bancos privados en Bolivia de 14 en 1995 a nueve en 2003. [18] Se permite la participación extranjera y la inversión en bancos bolivianos. [18] Alrededor del 90 por ciento de los depósitos bancarios bolivianos se mantienen en dólares estadounidenses. [18] El gobierno boliviano está tratando de cambiar esta situación gravando las cuentas dolarizadas y eximiendo del impuesto a las cuentas bolivianas. [18] Tan recientemente como 2002, el 27 por ciento de todos los préstamos eran morosos, lo que llevó a la mayoría de los inversores extranjeros a centrar sus recursos en el lugar algo más seguro de los préstamos corporativos. [18] La mayor parte de los préstamos bancarios en 2003 se destinaron a la industria manufacturera (24 por ciento), seguida de los servicios inmobiliarios (18 por ciento) y el comercio y el comercio minorista (16 por ciento). [18] La deuda incobrable se mantiene en un nivel históricamente alto. [18] Son necesarias más reformas, incluida la ley pendiente para introducir un sistema de garantía de depósitos. [18] El mercado de valores de Bolivia se expandió en 1998 para incluir bonos corporativos, junto con el mercado monetario y las opciones de bonos gubernamentales que habían existido anteriormente. [18] La privatización del programa de seguridad social de Bolivia ha impulsado el mercado de valores. [18]

El Salar de Uyuni es un importante destino turístico de Bolivia.

Turismo

Las espectaculares vistas y atractivos naturales de Bolivia no han sido suficientes para transformar al país en un importante destino turístico debido a su inestabilidad política y falta de alojamiento de primera clase. [18] Aún así, la industria turística de Bolivia ha crecido gradualmente durante los últimos 15 años. [18] En 2000, Bolivia atrajo a 306.000 turistas, en comparación con 254.000 en 1990. [18] Los ingresos por turismo alcanzaron un máximo de 179 millones de dólares en 1999. [18] El turismo en Bolivia disminuyó tras el ataque del 11 de septiembre de 2001 a los Estados Unidos, al igual que el caso en América del Norte y del Sur. [18] Sin embargo, desde 2001 el sector turístico está aumentando fuertemente, de hecho en 2018 el número de turistas alcanzó 1.142.000 llegadas. [59]

Infraestructura

Sede de YPFB en La Paz, la empresa energética más grande de Bolivia .

Energía

Las necesidades energéticas de Bolivia son relativamente pequeñas pero crecen constantemente. [18] Bolivia utiliza petróleo para la mayoría de sus necesidades energéticas, seguido del gas natural [18] y la energía hidroeléctrica. [ cita necesaria ]

Aceite

Bolivia tiene reservas de petróleo estimadas en 441 millones de barriles (70.100.000 m 3 ), las quintas más grandes de América del Sur. [18] Los campos están ubicados en el este y el sur. Las principales actividades en las refinerías son el fraccionamiento de petróleo crudo, la conversión catalítica de gasolina de alto octanaje y el refinado de fracciones pesadas para producir lubricantes. Los productos finales son gasolina para vehículos, propano y butano líquidos , combustible para aviones, gasóleo y lubricantes para uso en maquinaria industrial. Como la producción interna de petróleo es insuficiente para satisfacer la demanda interna, Bolivia es un importador neto de petróleo. [60]

Hasta hace poco la industria petrolera del país estaba totalmente controlada por la empresa estatal YPFB , creada en 1936 con la misión de desarrollar, refinar y distribuir los recursos petroleros. Después de los esfuerzos de privatización en la década de 1990, el transporte de gas natural y petróleo estuvo en manos privadas durante la década de 1990, mientras que la producción y refinación de materiales formaba parte de contratos de riesgo compartido entre el gobierno y los inversores privados. En 1999 también se privatizaron completamente las refinerías. En mayo de 2006, el presidente Evo Morales renacionalizó las reservas, mientras que su explotación permaneció en manos privadas.

Planta de refinería de petróleo en Cochabamba perteneciente a la empresa estatal brasileña Petrobras .

Gas natural

Las reservas de gas natural del país suman 27,6 billones de pies cúbicos (780 km 3 ) según cifras del gobierno boliviano, lo que sitúa a Bolivia sólo detrás de Venezuela en términos de reservas probadas de gas natural en América del Sur. [18] Además, Bolivia es autosuficiente en su producción de energía. [18] El sector cambió significativamente cuando el gobierno permitió la privatización a mediados de los años 1990. [18] Las empresas internacionales invirtieron rápidamente en fuentes de energía bolivianas, particularmente en gas natural, y convirtieron a Bolivia en un actor en el mercado energético mundial . [18] La exportación de recursos energéticos bolivianos, aunque potencialmente lucrativa económicamente, ha sido políticamente peligrosa. [18] El presidente Gonzalo Sánchez de Lozada finalmente renunció por su plan de exportar gas natural a Estados Unidos y México en 2003. [18]

El 6 de junio de 2005, el ex presidente Carlos Mesa ofreció su renuncia al Congreso boliviano después de meses de manifestaciones de la población indígena de Bolivia pidiendo la renacionalización de los sectores del gas natural y el petróleo. [18] Mesa había aumentado los impuestos a las empresas extranjeras y al mismo tiempo alentó su inversión en el desarrollo energético boliviano. [18] El 1 de mayo de 2006, su sucesor, el ex presidente Morales, firmó un decreto estableciendo que todas las reservas de gas natural debían ser nacionalizadas, recuperando la propiedad, posesión y control de los hidrocarburos. La estadounidense Exxon Mobil Corporation, Petrobras, la española Repsol YPF, el productor británico de gas y petróleo BG Group Plc y la francesa Total son las principales compañías de gas presentes en el país.

Las exportaciones de gas natural de Bolivia generan millones de dólares por día, en regalías, rentas e impuestos. [17] De 2007 a 2017, lo que se conoce como "participación gubernamental" en gas ascendió a aproximadamente 22 mil millones de dólares. [61]

Electricidad

Hasta 1994, el sector eléctrico estuvo dominado por la empresa pública integrada verticalmente ENDE ( Empresa Nacional de Electricidad ). En 1994 se privatizó el sector eléctrico y se dividió en generación , transmisión y distribución . La ley tenía como objetivo aumentar la eficiencia en el sector, promover la competencia y fomentar la inversión. [62]

La oferta está dominada por la generación térmica (60%), mientras que la energía hidroeléctrica (40%) tiene una participación menor en su combinación de generación en comparación con otros países de América del Sur ( América Latina y el Caribe , o ALC, la capacidad hidroeléctrica promedio es del 51%). [63] La cobertura eléctrica en las zonas rurales se encuentra con un 30% [64] entre las más bajas de América Latina y mejorarla representa un gran desafío en el futuro y requiere esfuerzos conjuntos tanto del sector público como del privado. Al igual que en otros países, el sector eléctrico de Bolivia consta de un Sistema Interconectado Nacional (SIN) y sistemas fuera de la red (conocidos como Aislados ).

Transporte

Telecomunicaciones

Abastecimiento de agua y saneamiento

Trabajo y bienestar

La crisis económica de finales de la década de 1990, junto con los esfuerzos de privatización y austeridad liderados por el presidente Mesa, provocaron un desempleo significativo. [18] Aunque el gobierno boliviano no lleva estadísticas de desempleo, expertos externos estimaron que el desempleo estaba entre el 8 y el 10 por ciento de la población, en 2006. [18] El subempleo de la fuerza laboral de Bolivia de casi 4 millones también está generalizado. [18] Como resultado de la falta de oportunidades de empleo formal , casi el 65 por ciento de la fuerza laboral urbana trabajaba por cuenta propia en 2002. [18]

Los sindicatos tienen una sólida historia en Bolivia y muchos trabajadores del sector formal pertenecen a sindicatos. [18] Los sindicatos más grandes, como la Federación Obrera Boliviana y la Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia, han logrado movilizar a los trabajadores en innumerables huelgas y paros laborales. [18] Sin embargo, las condiciones laborales para la mayoría de los trabajadores bolivianos son difíciles. [18]

Estas condiciones son aún más críticas en lo que respecta al sector informal. De hecho, Bolivia figura en el informe de 2014 del Departamento de Trabajo de EE. UU. [65] sobre trabajo infantil y trabajo forzoso entre los 74 países donde se han observado casos de tales prácticas. Según el Listado de Bienes Producidos mediante Trabajo Infantil o Trabajo Forzoso emitido en el marco de este informe, Bolivia recurre a estas prácticas tanto en el sector agrícola como en la industria minera hasta el día de hoy. El DOL también ha informado que "el Plan Nacional del Gobierno [boliviano] para Erradicar el Trabajo Infantil expiró en 2010 y no ha sido actualizado". [66]

Relaciones económicas exteriores

Las reservas de divisas

El monto en monedas de reserva y oro en poder del Banco Central de Bolivia avanzó de 1.085 millones de dólares en 2000, bajo el gobierno de Hugo Banzer Suárez , a 15.282 millones de dólares en 2014 bajo el gobierno de Evo Morales . En 2022, gran parte de las reservas de divisas se habían agotado, momento en el que todavía se situaban en poco menos de 3.800 millones de dólares. [67] En el transcurso de 2023, cayeron a menos de 500 millones de dólares, y el país se enfrenta a una crisis de liquidez . [68]

Acuerdos comerciales

El comercio de Bolivia con los países vecinos está creciendo, en parte debido a varios acuerdos comerciales preferenciales regionales que ha negociado. [ cita necesaria ] Bolivia fue miembro fundador del Grupo Andino , una organización sudamericana diseñada para promover el comercio entre Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela. [18] Posteriormente rebautizada como Comunidad Andina , la organización ha logrado incrementar el comercio intra-Sudamericano. [18] El comercio entre los países miembros aumentó de 3.600 millones de dólares EE.UU. en 1991 a 10.300 millones de dólares EE.UU. en 2003. [18] Bolivia también pertenece al Mercado Común del Sur (Mercado Común del Sur— Mercosur ). [18] Bolivia se convirtió en miembro asociado en marzo de 1997 para abrir oportunidades de inversión con los países fundadores del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay), así como con otros miembros asociados del Mercosur (Chile, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela). . [18] El acuerdo prevé la creación gradual de una zona de libre comercio que cubra al menos el 80% del comercio entre las partes durante un período de 10 años, aunque las crisis económicas en la región han descarrilado el progreso en la integración. [ cita necesaria ] La Ley de Preferencia Comercial Andina y Control de Drogas de EE. UU. (ATPDEA) permite (¿permite?) que numerosos productos bolivianos ingresen a los Estados Unidos libres de aranceles de forma unilateral, incluidos productos de alpaca y llama y, sujetos a una cuota, algodón textiles. [ cita necesaria ] Bolivia realizó más de mil millones de dólares en comercio con los países del Mercosur en 2003. [18] Como resultado de las negociaciones iniciadas en 1999 sobre una posible Área de Libre Comercio Sudamericana (SAFTA), Mercosur y la Comunidad Andina de Naciones anunciaron en diciembre de 2004 que se fusionarían, creando una Unión de Naciones Suramericanas inspirada en la Unión Europea. [18]

Importaciones y exportaciones

Los aranceles bolivianos son bajos; sin embargo, los fabricantes se quejan de que el programa de devolución de impuestos que permite a algunas empresas reclamar reembolsos de impuestos de importación sobre bienes de capital es ineficiente, ya que muchas empresas ahora deben al gobierno boliviano millones de dólares, cuya recuperación puede tardar años.

Las importaciones bolivianas de bienes se valoraron en alrededor de 6.520 millones de dólares estadounidenses en 2020, mientras que las importaciones de servicios se valoraron en alrededor de 2.550 millones de dólares estadounidenses en 2019. [70]

Bolivia disfrutó de un superávit comercial de bienes estimado en 500 millones de dólares en 2020. Las principales fuentes de importaciones bolivianas incluyen China, Brasil, Chile, Perú y Argentina, siendo sus principales importaciones petróleo refinado, automóviles, pesticidas, camiones de reparto y barras de hierro en bruto. [70]

Las exportaciones bolivianas de bienes y servicios en 2020 ascendieron a 7.020 millones de dólares estadounidenses [70], en comparación con 1.900 millones de dólares estadounidenses en 2003. [18]

La mayor producción de hidrocarburos, especialmente gas natural, impulsó el repunte del comercio de Bolivia en 2004. [18] Un contrato de suministro de gas natural de 20 años con Brasil, que finaliza en 2019, proporciona el capital necesario para aumentar la producción. [18] En 2004, los ingresos por exportaciones de gas natural superaron los 619 millones de dólares EE.UU. [18] Bolivia también exportó cantidades significativas de petróleo. [18] Más allá de los hidrocarburos, otras exportaciones importantes incluyeron zinc, soja, mineral de hierro y estaño. [18] En 2001, Brasil superó a los Estados Unidos como principal mercado de exportación de Bolivia. [18] Suiza, Venezuela y Colombia también son importantes socios exportadores. [18] Bolivia ha buscado activamente fomentar las conexiones económicas en América del Sur después de depender durante mucho tiempo de Estados Unidos como su principal socio comercial. [18]

Estados Unidos sigue siendo uno de los mayores socios comerciales de Bolivia; sin embargo, se desvaneció en gran medida gracias al beneficio de Brasil en 2012. En 2002, Estados Unidos exportó 283 millones de dólares en mercancías a Bolivia e importó 162 millones de dólares. Las principales exportaciones de Bolivia a los Estados Unidos son estaño , oro, joyería y productos de madera. Sus principales importaciones de Estados Unidos son computadoras , vehículos , trigo y maquinaria. En 2001 entró en vigor un Tratado Bilateral de Inversiones entre Estados Unidos y Bolivia, [71] sin embargo, el gobierno de Bolivia rescindió el Tratado en 2012. [72]

En 2004, Bolivia se había convertido en el líder del mercado de exportación de nueces de Brasil , [73] con miles de habitantes locales involucrados en la recolección de las vainas en la Amazonia boliviana. [74]

Balanza comercial

Bolivia tuvo un superávit comercial estimado de más de 1.600 millones de dólares estadounidenses en 2011. [ cita necesaria ] Esta cifra representa un cambio marcado en el balance económico de Bolivia. [18] Bolivia alcanzó un déficit comercial máximo de 888 millones de dólares en 1998 antes de que el aumento de las exportaciones de hidrocarburos alterara radicalmente la situación. [18]

Bolivia tuvo una gran balanza de pagos negativa en 2002: 317 millones de dólares. [18] Sin embargo, esta situación ha sido remediada por el enorme aumento de los ingresos por exportaciones. [18] Las estimaciones de la balanza de pagos para 2004 muestran un superávit récord de 126 millones de dólares EE.UU. [18] La deuda externa de Bolivia ascendió a un total estimado de 5.700 millones de dólares EE.UU. en 2004. [18] El Fondo Monetario Internacional ha ayudado a Bolivia a pagar esta deuda. [18] En 1995, Estados Unidos, entre otros países, redujo la deuda de Bolivia en dos tercios. [18]

Inversión extranjera

La inversión extranjera en Bolivia se vio impulsada en 1995 por la privatización. [18] La inversión en minería y extracción de gas natural aumentó, al igual que la inversión en el sector bancario. [18] Sin embargo, el declive económico de finales de la década de 1990, junto con el malestar político, provocó que los inversores extranjeros se retiraran de Bolivia una vez más. [18] En 2000, los inversores extranjeros aportaron 736 millones de dólares a la economía boliviana. [18] En 2002, este total cayó a 676 millones de dólares EE.UU. [18]

El Gobierno de Bolivia sigue dependiendo en gran medida de la asistencia extranjera para financiar proyectos de desarrollo. A finales de 2002, el gobierno debía 4.500 millones de dólares a sus acreedores extranjeros, de los cuales 1.600 millones de dólares se debían a otros gobiernos y la mayor parte del saldo se debía a bancos multilaterales de desarrollo. La mayoría de los pagos a otros gobiernos han sido reprogramados en varias ocasiones desde 1987 a través del mecanismo del Club de París . Los acreedores externos han estado dispuestos a hacer esto porque el gobierno boliviano ha logrado en general los objetivos monetarios establecidos por los programas del Fondo Monetario Internacional desde 1987, aunque los problemas económicos de los últimos años han socavado el historial normalmente bueno de Bolivia. Los acuerdos de reprogramación otorgados por el Club de París han permitido a los países acreedores individuales aplicar condiciones muy suaves a la deuda reprogramada. Como resultado, algunos países han perdonado cantidades sustanciales de la deuda bilateral de Bolivia. El gobierno de Estados Unidos llegó a un acuerdo en la reunión del Club de París de diciembre de 1995 que redujo en un 67% la deuda existente de Bolivia. El Gobierno boliviano continúa pagando puntualmente sus deudas con los bancos multilaterales de desarrollo. Bolivia es beneficiaria de los programas de alivio de deuda para Países Pobres Muy Endeudados (HIPC) y HIPC Reforzado, que mediante acuerdo restringen el acceso de Bolivia a nuevos préstamos blandos . Bolivia fue uno de los tres países del hemisferio occidental seleccionados para ser elegibles para la Cuenta del Desafío del Milenio y participa como observador en las negociaciones de acuerdos de libre comercio . Bolivia disfruta de algunos programas de asistencia financiera administrados por el Banco Mundial [75] y programas de desarrollo de microempresas proporcionados por Five Talents International. [76]

Proyecto de mineral de hierro de Mutun

En 2007, el tercer fabricante de acero de la India, Jindal Steel and Power Limited , firmó un contrato con el gobierno boliviano para explotar el yacimiento de mineral de hierro de Mutun , considerado uno de los más grandes del mundo. Según el contrato, Jindal invertiría 1.500 millones de dólares inicialmente y 2.500 millones de dólares adicionales durante los próximos ocho años. Esta es la mayor inversión realizada por una empresa india en América Latina. [77] Jindal Steel establecerá una planta siderúrgica integrada de 1,7 MTPA, una planta de hierro esponjoso de 6 MTPA, una planta de pellets de mineral de hierro de 10 MTPA y una central eléctrica de 450 MW. [78] En septiembre de 2011, Jindal había obtenido la autorización de la EIA para el proyecto y había contratado a un consultor de ingeniería para el trabajo FEED . [78] Se espera que el proyecto cree 6.000 puestos de trabajo directamente y otros 15.000 indirectamente. [79]

En junio de 2011, Jindal había invertido sólo 20 millones de dólares en el proyecto debido a la considerable demora de las autoridades bolivianas en la adjudicación de terrenos para el proyecto y a la incapacidad del gobierno boliviano de comprometer 8 millones de metros cúbicos de gas natural por día para la central eléctrica. proceso de fundición de plantas y minerales. [80] En 2012, Jindal salió de Bolivia, lo que llevó a Bolivia a confiscar el bono. En 2014, un arbitraje internacional otorgó a Jindal 22,5 millones de dólares debido a la confiscación del bono por parte de Bolivia. [81]

Ver también

Referencias

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Notas

  1. ^ los datos cubren la deuda del gobierno general e incluyen instrumentos de deuda emitidos por entidades gubernamentales distintas del tesoro; los datos incluyen deuda del tesoro en poder de entidades extranjeras; los datos incluyen deuda emitida por entidades subnacionales

enlaces externos