La situación jurídica de las personas transgénero varía mucho en todo el mundo. Algunos países han promulgado leyes que protegen los derechos de las personas transgénero, pero otros han criminalizado su identidad o expresión de género . En muchos casos, las personas transgénero se enfrentan a la discriminación en el empleo, la vivienda, la atención sanitaria y otras áreas de la vida.
Una persona transgénero es alguien cuya identidad de género es incoherente o no está culturalmente asociada con el sexo que se le asignó al nacer y también con el rol de género que se asocia con ese sexo. Puede tener, o puede tener la intención de establecer, un nuevo estatus de género que concuerde con su identidad de género. La transexualidad generalmente se considera un subconjunto de transgénero , [1] [2] [3] pero algunas personas transexuales rechazan ser etiquetadas como transgénero . [4] [5] [6] [7]
A nivel mundial, la mayoría de las jurisdicciones legales reconocen las dos identidades de género y roles sociales tradicionales, hombre y mujer , pero tienden a excluir cualquier otra identidad y expresión de género. Las personas asignadas como varones al nacer generalmente son reconocidas legalmente como hombres, y las personas asignadas como mujeres al nacer generalmente son reconocidas legalmente como mujeres, en jurisdicciones que distinguen entre los dos. Sin embargo, hay algunos países que reconocen, por ley, un tercer género . Ese tercer género a menudo se asocia con ser no binario . Ahora existe una mayor comprensión de la amplitud de la variación fuera de las categorías típicas de "hombre" y "mujer", y muchas autodescripciones están ingresando a la literatura, incluyendo pangénero , género queer , poligénero y agénero . Médica y socialmente, el término "transexualismo" está siendo reemplazado por incongruencia de género [8] o disforia de género , [9] y términos como personas transgénero , hombres trans y mujeres trans , y no binario están reemplazando la categoría de personas transexuales.
Muchas de las cuestiones relativas a los derechos de las personas transgénero generalmente se consideran parte del derecho de familia , especialmente las cuestiones del matrimonio y la cuestión de si una persona transgénero se beneficia del seguro o la seguridad social de su pareja .
El grado de reconocimiento legal brindado a las personas transgénero varía ampliamente en todo el mundo. Muchos países ahora reconocen legalmente las reasignaciones de sexo al permitir un cambio de género legal en el certificado de nacimiento de una persona . [10] Muchas personas transexuales se someten a cirugía permanente para cambiar su cuerpo, cirugía de afirmación de género o cambian su cuerpo de manera semipermanente por medios hormonales, terapia hormonal transgénero . El estatus legal de dicha atención médica varía. En muchos países, algunas de estas modificaciones son necesarias para el reconocimiento legal. En unos pocos, los aspectos legales están directamente vinculados con la atención médica; es decir, los mismos organismos o médicos deciden si una persona puede avanzar en su tratamiento y los procesos posteriores incorporan automáticamente ambos asuntos. En otros, estos procedimientos médicos son ilegales.
En algunas jurisdicciones, las personas transgénero (a las que se considera que no son transexuales) pueden beneficiarse del reconocimiento legal que se otorga a las personas transexuales . En algunos países, es necesario (al menos formalmente) un diagnóstico médico explícito de "transexualismo". En otros, un diagnóstico de "disforia de género", o simplemente el hecho de que una persona haya establecido un rol de género no conforme, puede ser suficiente para obtener parte o la totalidad del reconocimiento legal disponible. El DSM-5 reconoce la disforia de género como un diagnóstico oficial. No todas las personas transgénero o transexuales sienten disforia de género o incongruencia de género, pero en muchos países se requiere un diagnóstico para el reconocimiento legal, si es que las personas transgénero son reconocidas legalmente.
Esfuerzos legislativos para reconocer la identidad de género
Nivel nacional
Esfuerzos legislativos para desreconocer la identidad de género
Nivel nacional
Nivel subnacional
Estados Unidos
África
Sudáfrica
La Constitución de Sudáfrica prohíbe la discriminación por motivos de sexo, género y orientación sexual (entre otros). El Tribunal Constitucional ha indicado que la "orientación sexual" incluye la transexualidad. [93]
Las personas transgénero enfrentan un estigma social significativo existente contra la comunidad LGBT+ en Egipto , una nación musulmana conservadora [ cita requerida ] . El procedimiento para la reasignación de género no es ilegal en Egipto, sin embargo, la complicación y la estigmatización han hecho que las personas transgénero sufran agresiones mentales y físicas junto con tortura, según Human Rights Watch . Según se informa, las estadísticas de actos criminales cometidos contra la comunidad transgénero no han estado disponibles porque tienen un historial de no denunciarse. [95] [96]
Botsuana
En septiembre de 2017, el Tribunal Superior de Botswana dictaminó que la negativa del Registrador del Registro Nacional a cambiar el marcador de género de un hombre transgénero era "irrazonable y violaba sus derechos constitucionales a la dignidad, la privacidad, la libertad de expresión, la igualdad de protección de la ley, la libertad de discriminación y la libertad de trato inhumano y degradante". Los activistas LGBT celebraron el fallo, describiéndolo como una gran victoria. [97] [98] En un primer momento, el Gobierno de Botswana anunció que apelaría el fallo, pero decidió no hacerlo en diciembre, proporcionando al hombre trans en cuestión un nuevo documento de identidad que refleja su identidad de género. [99]
En diciembre de 2017 se conoció un caso similar, en el que una mujer transgénero intentó cambiar su marcador de género a femenino. El Tribunal Superior dictaminó que el Gobierno debe reconocer su identidad de género. [100] Dedicó su victoria a "todas y cada una de las personas trans diversas de Botsuana".
Asia
Porcelana
Según una encuesta realizada por la Universidad de Pekín, las estudiantes trans chinas se enfrentan a una fuerte discriminación en muchas áreas de la educación. [101] La segregación sexual se encuentra en todas partes en las escuelas y universidades chinas: inscripción de estudiantes (para algunas escuelas especiales, universidades y carreras), estándares de apariencia ( peinados y uniformes incluidos), espacios privados (baños, inodoros y dormitorios incluidos), exámenes físicos, entrenamientos militares , reclutamiento , clases de educación física , exámenes de educación física y pruebas de salud física. Los estudiantes chinos deben asistir a todas las actividades de acuerdo con su marcador de género legal, de lo contrario serán castigados. También es difícil cambiar la información de género de los logros educativos y los títulos académicos en China, incluso después de la cirugía de reasignación de sexo , lo que resulta en discriminación contra las mujeres trans bien educadas. [102] [103]
El 16 de septiembre de 2013, Eliana Rubashkyn , una mujer transgénero, afirmó que había sido discriminada y abusada sexualmente por los funcionarios de aduanas, que incluso la sometieron a registros corporales invasivos y le negaron el uso de un baño femenino, aunque los funcionarios de Hong Kong negaron las acusaciones. [106] [107] Después de ser liberada, solicitó y le fue concedido el estatus de refugiada por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), lo que la convirtió en apátrida en espera de ser aceptada en un tercer país. [108] [109]
En febrero de 2023, el Tribunal de Apelación Final dictaminó que el requisito del gobierno de una cirugía de reasignación de sexo completa para actualizar la identidad de género en los documentos de identidad era inconstitucional e inaceptablemente oneroso. [110] [111] A mayo de 2023 [update], el fallo aún no se había implementado. [112]
India
En abril de 2014, la Corte Suprema de la India declaró que las personas transgénero son un "tercer género" en la legislación india. [113] [114] [115] La comunidad transgénero en la India (integrada por los hijras y otros) tiene una larga historia en la India y en la mitología hindú . [116] [117] [a]
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Ley de protección de los derechos de las personas transgénero de 2019
La Ley de Protección de los Derechos de las Personas Transgénero de 2019 fue aprobada por el Parlamento en noviembre de 2019 y entró en vigor el 11 de enero de 2020. Protege a las personas transgénero contra la discriminación en la educación, el empleo y la atención médica. Reconoce la identidad de género de la persona y existen disposiciones en la ley para que se emita un certificado con su nueva identidad de género. Ha habido reservas entre algunos miembros de la comunidad transgénero, tanto por la dificultad de obtener un certificado como por la falta de concienciación y falta de sensibilidad al tema entre los funcionarios públicos locales. [119] Se han producido protestas LGBTQ contra el proyecto de ley, con afirmaciones de que el proyecto de ley perjudica a la comunidad transgénero en lugar de ayudarla. Los manifestantes señalaron la disposición sobre la certificación, pero criticaron el hecho de que esto requeriría que las personas se registren en el gobierno para ser reconocidas como transgénero. También criticaron la desigualdad inherente a las grandes diferencias en el castigo por el mismo delito, como el abuso sexual, cometido contra una persona transgénero o cisgénero. [120]
Irán
A partir de mediados de la década de 1980, el gobierno reconoció oficialmente a las personas transgénero y les permitió someterse a cirugías de reasignación de sexo . Oficialmente, el líder de la Revolución Islámica de Irán , el ayatolá Ruhollah Khomeini , emitió una fatwa que declaraba que la cirugía de reasignación de sexo era permisible para los "transexuales diagnosticados". [121] [122] [123] El gobierno proporciona hasta la mitad del costo para quienes necesitan asistencia financiera, y el cambio de sexo se reconoce en el certificado de nacimiento. [124] A pesar de esto, las personas transgénero de Irán enfrentan discriminación en la sociedad. [125] Fundada en 2007 por Maryam Khatoon Molkara, la Sociedad Iraní de Apoyo a Individuos con Trastorno de Identidad de Género (انجمن حمایت از بیماران مبتلا به اختلالات هویت جنسی ایران) es la principal organización transexual de Irán. [126]
Además, la respuesta del gobierno iraní a la homosexualidad es presionar a las personas lesbianas y gays, que de hecho no son transexuales, para que se sometan a cirugías de reasignación de sexo. [127] El documental de Eshaghian, Be Like Others , narra una serie de historias de hombres homosexuales iraníes que sienten que la transición es la única manera de evitar más persecución, cárcel o ejecución. [128] Maryam Khatoon Molkara , quien convenció a Jomeini para que emitiera la fatwa sobre la transexualidad, confirmó que algunas personas que se someten a operaciones son homosexuales en lugar de transexuales. [129]
Japón
El 10 de julio de 2003, la Dieta Nacional de Japón aprobó por unanimidad una nueva ley que permite a las personas transexuales modificar su sexo legal. Se llama性同一性障害者の性別の取扱いの特例に関する法律 (Ley sobre casos especiales en el manejo de género para personas con trastorno de identidad de género) [130] [131] [132] La ley, en vigor desde el 16 de julio 2004, sin embargo, tiene condiciones controvertidas que exigen que los solicitantes sean solteros y no tengan hijos. El 28 de julio de 2004, el Tribunal de Familia de Naha, en la prefectura de Okinawa, emitió un veredicto a una mujer transexual de unos 20 años, permitiendo que el sexo en su registro familiar o koseki se modificara de masculino a femenino. En general, se cree que es la primera aprobación judicial bajo la nueva ley. [133] Desde 2018, las cirugías de reasignación de sexo son pagadas por el gobierno japonés, que están cubiertas por el seguro nacional de salud japonés siempre que los pacientes no estén recibiendo tratamiento hormonal y No tener ninguna otra condición preexistente. Sin embargo, los solicitantes deben tener al menos 20 años, ser solteros, estériles, no tener hijos menores de 20 años (la mayoría de edad en Japón), así como someterse a una evaluación psiquiátrica para recibir el visado. Un diagnóstico de " trastorno de identidad de género ", también conocido como disforia de género en los países occidentales. Una vez finalizada la operación, el paciente solo tiene que pagar el 30% de los costes. [134] [135]
Malasia
No existe ninguna legislación que permita expresamente a los transexuales cambiar legalmente su género en Malasia . Las leyes pertinentes son la Ley de Registro de Nacimientos y Defunciones de 1957 y la Ley de Registro Nacional de 1959. Por lo tanto, los jueces actualmente ejercen su discreción al interpretar la ley y definir el género. Hay decisiones contradictorias sobre este asunto. Hay un caso en 2003 en el que el tribunal permitió a una transexual cambiar su género indicado en el documento de identidad y concedió una declaración de que era mujer. [136] [137] Sin embargo, en 2005, en otro caso, el tribunal se negó a modificar el género de una transexual en el documento de identidad y el certificado de nacimiento . [136] Ambos casos aplicaron el caso del Reino Unido de Corbett v Corbett para definir el género legal.
Pakistán
En Pakistán, algunos miembros de la comunidad LGBT han comenzado a someterse a operaciones de reasignación de sexo para cambiar su sexo. Hay casos en los que estos han llamado la atención de los medios de comunicación. [138] Una sentencia de 2008 del Tribunal Superior de Lahore, en Pakistán , autorizó a Naureen, de 28 años, a someterse a una operación de cambio de sexo, aunque la decisión sólo era aplicable a personas a las que se les había diagnosticado disforia de género. [139]
En 2009, la Corte Suprema de Pakistán dictó una sentencia a favor de la comunidad transgénero. La sentencia histórica declaró que, como ciudadanos, tenían derecho a los mismos beneficios y protección de la ley y pidió al gobierno paquistaní que tomara medidas para proteger a las personas transgénero de la discriminación y el acoso. [140] El presidente de la Corte Suprema de Pakistán, Iftikhar Chaudhry, fue el artífice de una importante ampliación de los derechos de la comunidad transgénero de Pakistán durante su mandato. [141] También existen leyes contra la discriminación en la provisión de bienes y servicios para personas transgénero o transexuales (conocidas como Khuwaja Sira, anteriormente hijra, o tercer género) en Pakistán. [142] [143]
En 2018, el gobierno paquistaní aprobó la Ley de Protección de los Derechos de las Personas Transgénero , que estableció oficialmente el derecho legal de las personas transgénero en Pakistán a identificarse como tales e instituyó leyes contra la discriminación. Estas incluyen el reconocimiento de la identidad transgénero en documentos legales como pasaportes , tarjetas de identidad y licencias de conducir, junto con la prohibición de la discriminación en el empleo, las escuelas, los lugares de trabajo, el transporte público, la atención médica, etc. El proyecto de ley también incluyó el derecho a la herencia de acuerdo con el género elegido. Además, el proyecto de ley obliga al gobierno paquistaní a construir centros de protección y casas seguras con el propósito específico de ser utilizados por la comunidad transgénero en Pakistán. [144]
Jordán
En 2014 , el Tribunal de Casación, el más alto tribunal de Jordania, autorizó a una mujer transexual a cambiar su nombre legal y sexo por el de mujer, tras presentar informes médicos de Australia. El director del Departamento de Estado Civil y Pasaportes de Jordania declaró que anualmente llegan al departamento entre dos y tres casos de cambio de sexo, todos ellos basados en informes médicos y órdenes judiciales. [145]
Líbano
En enero de 2016, el Tribunal de Apelaciones de Beirut confirmó el derecho de un hombre transgénero a cambiar sus documentos oficiales, otorgándole acceso al tratamiento y privacidad necesarios. [146] [147] [148] Las personas transgénero deben someterse a una cirugía de reasignación de sexo para cambiar su género legal. [149]
Respetamos la condición congénita del demandado y su decisión madura de ser varón. La vida ya es difícil para la persona común y corriente. No podemos sino respetar la forma en que el demandado afronta su estado poco común y, de este modo, contribuir a que su vida sea más sencilla, teniendo en cuenta las circunstancias únicas de este caso. En ausencia de una ley sobre el tema, el tribunal no dictará sentencia sobre el demandado en relación con un asunto tan intrínsecamente privado como la sexualidad y las preferencias de estilo de vida de una persona, y mucho menos sobre si debe o no someterse a un tratamiento médico para revertir la tendencia masculina debido a una condición médica poco común, la hiperplasia suprarrenal congénita . En ausencia de pruebas de que el demandado sea un "incompetente" y en ausencia de pruebas que demuestren que clasificar al demandado como varón perjudicará a otros miembros de la sociedad... el tribunal afirma como válidas y justificadas la posición del demandado y su juicio personal de ser varón.
Los registros judiciales demostraron que a los seis años tenía ovarios pequeños ; a los 13, su estructura ovárica estaba minimizada, no tenía senos y no menstruaba. El psiquiatra testificó que "tiene órganos sexuales masculinos y femeninos, pero era genéticamente femenino, y que como su cuerpo secretaba hormonas masculinas, sus órganos femeninos no se desarrollaban normalmente". Los Institutos Nacionales de Salud de Filipinas dijeron que "las personas con hiperplasia suprarrenal congénita carecen de una enzima que necesita la glándula suprarrenal para producir las hormonas cortisol y aldosterona " . [150] [151]
Sin embargo, esta sentencia sólo se aplicaba a casos de hiperplasia suprarrenal congénita y otras situaciones intersexuales. [152] El Tribunal Supremo de Filipinas también ha dictaminado que los ciudadanos filipinos no tienen derecho a cambiar legalmente su sexo en documentos oficiales (licencia de conducir, pasaporte, certificado de nacimiento, registros de la Seguridad Social, etc.) si son transexuales y se han sometido a una cirugía de reasignación sexual. En 2007, el Tribunal revocó una decisión de un tribunal inferior y determinó que otra persona no podía cambiar legalmente su nombre y sexo de hombre a mujer, ya que ello tendría "consecuencias jurídicas y de política pública graves y de amplio alcance", citando en particular la institución del matrimonio. [153] [154]
Corea del Sur
En Corea del Sur, las personas transgénero pueden cambiar su género legal, aunque depende de la decisión del juez en cada caso. Sin embargo, desde la década de 1990, se ha aprobado en la mayoría de los casos. El sistema legal de Corea no impide el matrimonio una vez que una persona ha cambiado su género legal. [155]
En 2006, el Tribunal Supremo de Corea dictaminó que los transexuales tienen derecho a modificar sus documentos legales para reflejar el sexo que se les ha asignado. Una mujer trans puede ser registrada no sólo como mujer, sino también como "nacida como mujer". [156]
Aunque la legislación de Corea del Sur no aprueba el matrimonio entre personas del mismo sexo, [157] una mujer transexual obtiene automáticamente el estado civil de “mujer” cuando se casa con un hombre, incluso si previamente ha sido designada como “hombre”. [ cita requerida ]
En 2013, un tribunal dictaminó que los transexuales pueden cambiar su sexo legal sin someterse a una cirugía genital. [158]
Taiwán
Las personas transgénero en Taiwán deben someterse a una cirugía genital (extirpación de los órganos sexuales primarios) para poder registrar el cambio de género tanto en el documento de identidad como en el certificado de nacimiento. [159] La cirugía requiere la aprobación de dos psiquiatras y el procedimiento no está cubierto por el Seguro Nacional de Salud. [160] El gobierno llevó a cabo consultas públicas sobre la eliminación de los requisitos de cirugía en 2015, pero no se han realizado cambios concretos desde entonces. [161]
En 2018, el gobierno presentó la nueva tarjeta de identidad con chip incorporado, cuya emisión está prevista para finales de 2020. El género no se mostrará explícitamente en la tarjeta física, aunque el segundo dígito del número de identificación nacional revela información de género de todos modos ("1" para hombre; "2" para mujer). Con la introducción de la nueva tarjeta de identidad, una tercera opción de género (usando el dígito "7" como segundo dígito del número de identificación nacional) estará disponible para las personas transgénero por igual. [162] Sin embargo, plantea preocupaciones de que la práctica podría estigmatizar a las personas transgénero, en lugar de respetar su identidad de género. [163] Los detalles de la política de opción de tercer género aún no se han publicado.
La mayoría de los países europeos conceden a las personas transgénero el derecho a cambiar al menos su nombre de pila, y muchos de ellos también ofrecen la posibilidad de cambiar los certificados de nacimiento. Varios países europeos reconocen el derecho de las personas transgénero a casarse de acuerdo con su sexo postoperatorio. Croacia , República Checa , Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Irlanda, Italia, Países Bajos, Noruega, Polonia, Portugal, Rumania, Suecia, España y el Reino Unido reconocen este derecho. La Convención sobre el reconocimiento de decisiones relativas a un cambio de sexo establece normas para el reconocimiento mutuo de decisiones de cambio de sexo y ha sido firmada por cinco países europeos y ratificada por España y Países Bajos.
Finlandia
Antes de 2023, las personas que deseaban cambiar su género legal en Finlandia tenían que esterilizarse o ser consideradas infértiles. En 2017, el gobierno finlandés rechazó una recomendación del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para eliminar el requisito de esterilización. [164] En 2023, Finlandia modificó su ley de identidad de género para que ya no exija la esterilización y, en su lugar, se base en la autoidentificación. [165] [166]
Francia
En Francia, el cambio de nombre puede realizarse en el registro civil o en el tribunal. El cambio de sexo puede realizarse en el tribunal. En ambos casos no es necesario realizar informes psiquiátricos ni cirugía de reasignación de sexo. [167]
Alemania
En 1908, la Alemania imperial (con la ayuda del sexólogo Magnus Hirschfeld y el WhK ) emitió un número muy limitado de "pases para travestis" ( en ese momento, "travestis" se refería a los travestis, así como a las personas transgénero y no conformes con su género ) que permitían a las personas vestirse con ropa que se consideraba discordante con su sexo . Esto terminó en 1933. [168] [169]
Desde 1980, Alemania cuenta con una ley que regula el cambio de nombres y género legal. Se llama Gesetz über die Änderung der Vornamen und die Feststellung der Geschlechtszugehörigkeit in besonderen Fällen (de:Transsexuellengesetz – TSG) (Ley sobre el cambio de nombre y la determinación de la identidad de género en casos especiales (Ley transexual – TSG)). El requisito de que los solicitantes de cambio de género fueran infértiles después de la cirugía fue declarado inconstitucional por un fallo de la Corte Suprema en 2011.
En abril de 2024, el parlamento alemán aprobó una ley de autoidentificación que facilita a las personas en Alemania cambiar legalmente de género en sus documentos. Entrará en vigor el 1 de noviembre de 2024. [170]
Grecia
El 10 de octubre de 2017, el Parlamento griego aprobó, por una cómoda mayoría, [171] el proyecto de ley de reconocimiento legal de género que otorga a las personas transgénero en Grecia el derecho a cambiar su género legal libremente mediante la abolición de cualquier condición y requisito, como someterse a cualquier intervención médica, cirugías de reasignación de sexo o procedimientos de esterilización para que su género sea reconocido legalmente en sus documentos de identidad. El proyecto de ley otorga este derecho a cualquier persona de 17 años o más. Sin embargo, incluso los niños menores de entre 15 y 17 años tendrán acceso al proceso de reconocimiento legal de género, pero bajo ciertas condiciones, como la obtención de un certificado de un consejo médico. [172] [173] El proyecto de ley fue rechazado por el Santo Sínodo de la Iglesia Ortodoxa , el Partido Comunista de Grecia , Amanecer Dorado y Nueva Democracia . [171]
El proyecto de ley de reconocimiento legal del género se adoptó a raíz de una decisión del Tribunal del Condado de Atenas del 20 de julio de 2016, que dictaminó que una persona que desea cambiar su género legal en los archivos de la Oficina de Registro ya no está obligada a haberse sometido previamente a una cirugía de reasignación de sexo. [174] El Tribunal aplicó esta decisión caso por caso. [175]
República de Irlanda
En Irlanda, una persona transexual no pudo modificar su certificado de nacimiento hasta 2015. El Tribunal Superior tomó un caso de Lydia Foy en 2002 que fue rechazado porque se consideraba que un certificado de nacimiento era un documento histórico. [176]
El 15 de julio de 2015 Irlanda aprobó la Ley de Reconocimiento de Género, que permite el cambio legal de género sin necesidad de intervención médica o evaluación por parte del Estado. [177] Este cambio es posible a través de la autodeterminación para cualquier persona de 18 años o más residente en Irlanda e inscrita en los registros irlandeses de nacimiento o adopción. Las personas de entre 16 y 18 años deben obtener una orden judicial que las exima del requisito normal de tener al menos 18 años. [178] Irlanda es una de las cuatro jurisdicciones legales del mundo donde las personas pueden cambiar legalmente de género a través de la autodeterminación. [179]
Malta
Malta aprobó la 'Ley de identidad de género, expresión de género y características sexuales' en 2015. Este proyecto de ley establece que todos los ciudadanos de Malta tienen derecho a
El reconocimiento de su identidad de género;
El libre desarrollo de su persona conforme a su identidad de género;
Ser tratados conforme a su identidad de género y, en particular, a ser identificados de esa manera en los documentos que consten en ellos; y
Integridad corporal y autonomía física. [180]
Esta ley protege la identidad de género de una persona en todo momento. También establece que "no se exigirá a ninguna persona que aporte pruebas de un procedimiento quirúrgico de reasignación genital total o parcial, terapias hormonales o cualquier otro tratamiento psiquiátrico, psicológico o médico para hacer uso del derecho a la identidad de género". La ley permite a los padres posponer la inclusión del género en el certificado de nacimiento de un niño y prohíbe "los tratamientos no médicamente necesarios sobre las características sexuales de una persona". [180] [181]
Países nórdicos
El enfoque del modelo nórdico para los derechos de las personas transgénero enfatiza los derechos humanos de las personas transgénero y se basa en la igualdad legal y la autoidentificación, que se ha adoptado en países como Dinamarca , Groenlandia , Noruega e Islandia . En 2014, el Parlamento danés votó 59 a 52 para eliminar el requisito de un diagnóstico de trastorno mental y cirugía con esterilización irreversible para las personas transgénero que desean cambiar su género legal. [182] Una ley similar se adoptó en Groenlandia en 2016. [183] En Noruega, la Ley de Reconocimiento de Género , que introdujo la autoidentificación, fue introducida por el gobierno liderado por los conservadores de Erna Solberg y adoptada en 2016. La ley recibió un amplio apoyo de la mayoría de los partidos políticos, el movimiento de derechos LGBTIQ+ y el movimiento feminista, incluida la Asociación Noruega para los Derechos de la Mujer . [184] [185] Las personas transgénero también están protegidas contra la discriminación y el discurso de odio en virtud de la discriminación y el derecho penal. Islandia adoptó la Ley de Autonomía de Género que introdujo la autoidentificación y una tercera opción de género legal en 2019, que recibió un amplio apoyo, incluso de la Asociación de Derechos de las Mujeres de Islandia . [186] El movimiento por los derechos de las mujeres en los países nórdicos apoya firmemente los derechos de las personas transgénero. En 2021, la Asociación de Derechos de las Mujeres de Islandia, en cooperación con la Alianza Internacional de Mujeres, organizó un foro sobre cómo el movimiento de mujeres podría contrarrestar las "voces antitrans". [187] Suecia tiene una ley de identidad de género desde 1972, probablemente la primera del mundo. Desde 2013, no se requiere esterilización [188] ni otro tratamiento para las personas trans que necesitan cambiar su sexo legal, pero se requiere un diagnóstico. En abril de 2024, Suecia aprobó leyes que entrarán en vigor el 1 de julio de 2025. La edad mínima para cambiar el género legal se reduce a 16 años y ya no se requiere un diagnóstico de disforia de género. Los procedimientos quirúrgicos ya no requerirán la aprobación de la Junta Nacional de Salud y Bienestar. [189] Finlandia modificó su ley de identidad de género en 2023, de modo que ya no exige la esterilización y, en cambio, se basa en la autoidentificación. [165]
Polonia
Anna Grodzka , la primera diputada transgénero de Europa [190]
La primera sentencia histórica en el caso de cambio de género fue dictada por el Tribunal de Voivodato de Varsovia en 1964. El tribunal argumentó que era posible, de cara al procedimiento civil y actuando sobre la base de los registros del registro civil, cambiar el género legal de una persona después de haberse realizado una cirugía de reasignación genital. En 1983, el Tribunal Supremo dictaminó que en algunos casos, cuando los atributos del género preferido de la persona eran predominantes, era posible cambiar el género legal incluso antes de la cirugía de reasignación genital. [191]
En 2011, Anna Grodzka, la primera diputada transgénero de la historia de Europa que se sometió a una operación de reasignación genital, fue nombrada diputada. En las elecciones parlamentarias polacas de 2011, obtuvo 19.337 votos (45.079 votaron por su partido en la circunscripción) en la ciudad de Cracovia y quedó en sexto lugar en su distrito electoral (928.914 personas, participación electoral del 55,75%). [192] Grodzka era, según se informa, la única persona transgénero con responsabilidades ministeriales en el mundo desde el 10 de noviembre de 2011 (a fecha de 2015). [193] [194]
Portugal
La ley permite a los adultos mayores de 18 años cambiar su género legal sin ningún requisito. Las personas de 16 y 17 años pueden cambiar de género con el consentimiento de sus padres y una opinión psicológica que confirme que su decisión ha sido tomada libremente y sin ninguna presión externa. La ley también prohíbe la discriminación directa e indirecta basada en la identidad de género, la expresión de género y las características sexuales, y prohíbe los tratamientos de asignación de sexo no consentidos y/o las intervenciones quirúrgicas en niños intersexuales. [195]
Rumania
En Rumania, las personas transgénero pueden cambiar su nombre de pila para reflejar su identidad de género por elección personal. Desde 1996, una persona que se haya sometido a una cirugía de reasignación genital puede cambiar su género legal para reflejar su sexo posoperatorio. Las personas transgénero tienen entonces derecho a casarse de acuerdo con su sexo posoperatorio. [196]
Reino Unido
La Ley de 1975 contra la discriminación sexual prohibió la discriminación por motivos de sexo anatómico en el empleo, la educación y la provisión de vivienda, bienes, instalaciones y servicios. [197] La Ley de Igualdad de 2006 introdujo el deber de igualdad de género en Escocia , que exigía a los organismos públicos que se tomaran en serio la amenaza de acoso o discriminación contra las personas transexuales en diversas situaciones. En 2008, el Reglamento sobre discriminación sexual (modificación de la legislación) amplió la regulación existente para prohibir la discriminación cuando se proporcionan bienes o servicios a las personas transexuales. La Ley de Igualdad de 2010 añadió la "reasignación de género" como una "característica protegida". [198]
La Ley de Reconocimiento de Género de 2004 efectivamente otorgó reconocimiento legal pleno a las personas transgénero binarias. [197] A diferencia de algunos sistemas en otras partes del mundo, el proceso de reconocimiento de género bajo la Ley no requiere que los solicitantes hayan sido operados. Sin embargo, debe haber una explicación médica significativa de por qué una persona no se ha sometido a una cirugía de reasignación de sexo. Solo necesitan demostrar que han sufrido disforia de género , han vivido como "su nuevo género" durante dos años y tienen la intención de continuar haciéndolo hasta la muerte. [199]
América del norte
Canadá
En Canadá, la jurisdicción sobre la clasificación legal del sexo corresponde a las provincias y territorios, lo que incluye el cambio legal de la clasificación de género.
El 19 de junio de 2017, el proyecto de ley C-16 , tras haber pasado el proceso legislativo en la Cámara de los Comunes de Canadá y el Senado de Canadá , se convirtió en ley al recibir la sanción real que lo puso en vigor de inmediato. [200] [201] [202] La ley actualizó la Ley de Derechos Humanos de Canadá y el Código Penal para incluir "la identidad de género y la expresión de género" como motivos protegidos contra la discriminación, las publicaciones de odio y la apología del genocidio. El proyecto de ley también agregó "la identidad y la expresión de género" a la lista de factores agravantes en la sentencia, cuando el acusado comete un delito penal contra un individuo debido a esas características personales. También existen leyes transgénero similares en todas las provincias y territorios. La terapia de conversión está prohibida en las provincias de Manitoba , [203] Ontario , [204] y Nueva Escocia , [205] y en la ciudad de Vancouver , [206] aunque la ley de Nueva Escocia incluye una cláusula que permite a los "menores maduros" de entre 16 y 18 años dar su consentimiento.
México
La competencia sobre la clasificación legal del sexo en México está asignada a los estados y al Distrito Federal. Esto incluye el cambio legal de la clasificación de género.
El 13 de marzo de 2004 entraron en vigor las reformas al Código Civil de la Ciudad de México que permiten a las personas transgénero cambiar su género y nombre en sus actas de nacimiento. [207] [208]
En septiembre de 2008, la Asamblea Legislativa de la Ciudad de México, controlada por el PRD, aprobó una ley, en una votación de 37 a 17, que facilita los cambios de género para las personas transgénero. [209]
El 13 de noviembre de 2014, la Asamblea Legislativa de la Ciudad de México aprobó por unanimidad (46-0) una ley de identidad de género. La ley facilita a las personas transgénero cambiar su género legal. [210] Según la nueva ley, simplemente tienen que notificar al Registro Civil que desean cambiar la información de género en sus actas de nacimiento. Ya no se requieren cirugías de reasignación de sexo , terapias psicológicas ni ningún otro tipo de diagnóstico. La ley entró en vigor a principios de 2015. El 13 de julio de 2017, el Congreso de Michoacán aprobó (22-1) una ley de identidad de género. [211] Nayarit aprobó (23-1) una ley similar el 20 de julio de 2017. [212]
Independientemente de la clasificación legal de sexo determinada por un estado o territorio, el gobierno federal puede hacer su propia determinación de la clasificación de sexo para los documentos emitidos a nivel federal. Por ejemplo, el Departamento de Estado de los EE. UU. exige una certificación médica de "tratamiento clínico apropiado para la transición al género actualizado (masculino o femenino)" para modificar la designación de género en un pasaporte estadounidense, pero la cirugía de reasignación de sexo no es un requisito para obtener un pasaporte estadounidense en el género actualizado. [213] Esto deja a los estadounidenses transgénero sujetos a regulaciones inconsistentes cuando buscan cirugía y tratamiento hormonal. [214]
Sudamerica
Sudamérica cuenta con una de las legislaciones más progresistas del mundo en materia de derechos de las personas transgénero. Bolivia y Ecuador se encuentran entre los pocos países del mundo que ofrecen protección constitucional contra la discriminación basada en la identidad de género. En la mayoría de los países, las personas transgénero pueden cambiar su nombre y género en los documentos legales. Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Uruguay permiten a las personas cambiar su nombre y género sin someterse a tratamiento médico, esterilización o permiso judicial. En Perú se requiere una orden judicial. [215] [216]
Argentina
En 2012 el Congreso argentino aprobó la Ley de Género [217] , que permite a las personas mayores de 18 años cambiar el marcador de género en su DNI (documento de identidad nacional) con base únicamente en una declaración escrita. Argentina se convirtió así en el primer país en adoptar una política de reconocimiento de género basada íntegramente en la autonomía individual, sin ningún requisito de diagnóstico de terceros, cirugías u obstáculos de ningún tipo.
Bolivia
La ley de identidad de género permite a las personas mayores de 18 años cambiar legalmente su nombre, género y fotografía en documentos legales. No se requieren cirugías ni orden judicial. La ley entró en vigor el 1 de agosto de 2016. [218]
Brasil
En 1971, el Dr. Roberto Farina realizó la primera cirugía de afirmación de género de hombre a mujer en Brasil. [219]
El cambio de asignación legal de género en Brasil es legal según el Tribunal Superior de Justicia de Brasil , como se afirma en una decisión dictada el 17 de octubre de 2009. [220]
En 2008, el sistema de salud pública de Brasil comenzó a ofrecer operaciones de reasignación sexual gratuitas en cumplimiento de una orden judicial. Los fiscales federales habían argumentado que la cirugía de reasignación sexual estaba amparada por una cláusula constitucional que garantizaba la atención médica como un derecho básico . [221]
Los pacientes deben tener al menos 18 años de edad y ser diagnosticados como transexuales sin otros trastornos de personalidad , y deben someterse a una evaluación psicológica con un equipo multidisciplinario durante al menos dos años, comenzando con los 16 años. El promedio nacional es de 100 cirugías por año, según el Ministerio de Salud de Brasil. [222]
En diciembre de 2020, se presentó un proyecto de ley que define el sexo biológico como el único factor para determinar el género.
Chile
Chile prohíbe toda discriminación y todos los delitos de odio basados en la identidad y expresión de género. La Ley de Identidad de Género, vigente desde 2019, reconoce el derecho a la identidad de género autopercibida, permitiendo a las personas mayores de 14 años cambiar su nombre y género en todos los documentos oficiales sin requisitos prohibitivos. [223] Desde 1974, el cambio de género había sido posible en el país a través de un proceso judicial.
Colombia
Desde 2015, una persona colombiana puede cambiar su género y nombre legal manifestando su voluntad solemne ante notario, sin necesidad de cirugías ni orden judicial. [224]
Ecuador
Desde 2016, los ecuatorianos pueden cambiar su nombre de nacimiento y su identidad de género (en lugar del sexo asignado al nacer) en documentos legales y documentos nacionales de identidad. La persona que desee cambiar la palabra “sexo” por “género” en la cédula de identidad deberá presentar dos testigos que acrediten la autodeterminación del solicitante. [225]
Perú
En Perú, las personas transgénero pueden cambiar su género y nombre legalmente tras cumplir con ciertos requisitos que pueden ser evaluaciones psicológicas y psiquiátricas, una intervención médica o una cirugía de reasignación de sexo. Se requiere un permiso judicial. En noviembre de 2016, el Tribunal Constitucional del Perú determinó que la transexualidad no es una patología y reconoció el derecho a la identidad de género. Sin embargo, las decisiones judiciales favorables al cambio de género han sido apeladas. [226]
Uruguay
Desde 2019, las personas transgénero pueden autoidentificar su género y actualizar su nombre legal, sin la aprobación de un juez tras la aprobación de la Ley Integral para Personas Trans. La nueva ley crea becas para que las personas trans accedan a la educación, una pensión mensual para las personas transgénero nacidas antes de 1975 y también exige que los servicios gubernamentales empleen a un mínimo del 1% de la población transgénero. Ahora también reconoce la autoidentificación de las personas no binarias. [227]
En octubre de 2009, los legisladores aprobaron la ley de identidad de género que permite a las personas transgénero mayores de 18 años cambiar su nombre y género legal en todos los documentos oficiales. No se exigía cirugía, diagnóstico o terapia hormonal, pero sí un permiso judicial. [228]
Oceanía
Australia
Los certificados de nacimiento están regulados por los estados y territorios , mientras que el matrimonio y los pasaportes son asuntos de derecho federal. Todas las jurisdicciones australianas reconocen ahora el sexo afirmado de una persona, con distintos requisitos. [229] En el caso emblemático New South Wales Registrar of Births, Deaths and Marriages v Norrie [2014], el Tribunal Superior de Australia sostuvo que la Ley de Registro de Nacimientos, Defunciones y Matrimonios de 1995 (NSW) no exigía que una persona que se hubiera sometido a una cirugía de reasignación genital se identificara como hombre o mujer. El fallo permite un registro de género "no específico". [230]
Los pasaportes se expiden en el género preferido, sin necesidad de modificar los certificados de nacimiento o de ciudadanía. Se necesita una carta de un médico que certifique que la persona ha recibido o está recibiendo el tratamiento adecuado. [231]
Australia fue el único país del mundo que requirió la participación y aprobación del poder judicial ( Tribunal de Familia de Australia ) con respecto a permitir que los niños transgénero accedan a la terapia de reemplazo hormonal . [232] Esto terminó a fines de 2017, cuando el Tribunal de Familia emitió un fallo histórico que establecía que, en los casos en que no hay disputa entre un niño, sus padres y sus médicos tratantes, se puede prescribir un tratamiento hormonal sin permiso del tribunal. [233]
Fiyi
La Constitución de Fiji, promulgada en septiembre de 2013, incluye una disposición que prohíbe la discriminación basada en la orientación sexual y la identidad o expresión de género. [234] [235]
Guam
Los cambios de género son legales en Guam . [236] Para que las personas transgénero puedan cambiar su género legal en Guam, deben proporcionar a la Oficina de Estadísticas Vitales una declaración jurada de un médico que acredite que se han sometido a una cirugía de reasignación de sexo . Posteriormente, la Oficina modificará el certificado de nacimiento del solicitante.
Nueva Zelanda
En la actualidad, la Ley de Derechos Humanos de 1993 no prohíbe explícitamente la discriminación por motivos de género. Si bien se cree que la identidad de género está protegida por las leyes que impiden la discriminación por motivos de sexo u orientación sexual, [237] no se sabe cómo se aplica esto a quienes no se han sometido o no se someterán a una cirugía de reasignación de género. [238]
Islas Marianas del Norte
Las personas transgénero de las Islas Marianas del Norte pueden cambiar su género legal tras una operación de reasignación de sexo y un cambio de nombre. La Ley de Estadísticas Vitales de 2006 , que entró en vigor en marzo de 2007, establece que: "Al recibir una copia certificada de una orden del Tribunal Superior de las Islas Marianas del Norte que indique que el sexo de una persona nacida en las Islas Marianas del Norte ha sido modificado mediante un procedimiento quirúrgico y si se ha cambiado el nombre de dicha persona, el certificado de nacimiento de dicha persona se modificará según lo prescrito por la reglamentación". [239]
Samoa
En Samoa, los delitos motivados por la orientación sexual y/o la identidad de género están tipificados como delito en virtud del artículo 7(1)(h) de la Ley de Sentencias de 2016. [ 240]
Cuadro y mapa mundial de estatus jurídicos
Leyes relativas a la identidad y expresión de género por país o territorio en 2015
Cambio de identidad legal, no requiere cirugía
Cambio de identidad legal, cirugía requerida
Sin cambio de identidad legal
Desconocido/Ambiguo
Parte de los datos son proporcionados por Spartacus Gay Travel Index y destacan el estatus legal del cambio y la expresión de la identidad de género. [241]
Coalición de Defensa Pública de Género : grupo de defensa estadounidense desaparecido que trabaja para poner fin a la discriminación y la violencia causadas por los estereotipos de género cambiando las actitudes públicas, educando a los funcionarios electos y ampliando los derechos humanos.
^ El juez KS Radhakrishnan señaló en su decisión que "nuestra sociedad rara vez se da cuenta o se preocupa de darse cuenta del trauma, la agonía y el dolor que sufren los miembros de la comunidad transgénero, ni aprecia los sentimientos innatos de los miembros de la comunidad transgénero, especialmente de aquellos cuya mente y cuerpo reniegan de su sexo biológico". "El no reconocimiento de la identidad de las personas hijras/transgénero les niega la igualdad de protección ante la ley, dejándolos así extremadamente vulnerables al acoso, la violencia y la agresión sexual en espacios públicos, en casa y en la cárcel, también por parte de la policía. La agresión sexual, que incluye el abuso sexual, la violación, el sexo anal y oral forzado, la violación en grupo y el desnudamiento, se está cometiendo con impunidad y existen estadísticas y materiales fiables que respaldan tales actividades. Además, el no reconocimiento de la identidad de las personas hijras/transgénero hace que se enfrenten a una discriminación extrema en todas las esferas de la sociedad, especialmente en el ámbito del empleo, la educación, la atención sanitaria, etc." "Las personas hijras/transgénero se enfrentan a una enorme discriminación en el acceso a espacios públicos como restaurantes, cines, tiendas, centros comerciales, etc. Además, el acceso a los baños públicos también es un problema grave al que se enfrentan con bastante frecuencia. Como no hay instalaciones sanitarias separadas para las personas hijras/transgénero, tienen que utilizar baños masculinos, donde son propensas a sufrir agresiones y acoso sexual. Por lo tanto, la discriminación por motivos de orientación sexual o identidad de género afecta a la igualdad ante la ley y a la protección igualitaria de la ley y viola el artículo 14 de la Constitución de la India. [118]
Notas al pie
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