El Congreso Nacional Indio se estableció cuando 72 representantes de todo el país se reunieron en Bombay en 1885. Entre los delegados destacados se encontraban Dadabhai Naoroji , Surendranath Banerjee , Badruddin Tyabji , Pherozeshah Mehta , WC Banerjee , S. Ramaswami Mudaliar , [1] S. Subramania Iyer y Romesh Chunder Dutt . El inglés Allan Octavian Hume , ex funcionario británico, fue uno de los miembros fundadores del Congreso Nacional Indio.
Allan Octavian Hume, oficial retirado del Servicio Civil Indio Británico (ICS) , fundó el Congreso Nacional Indio con el fin de formar una plataforma para el diálogo civil y político entre los indios educados. Después de la Rebelión de la India de 1857 , el control de la India pasó de la Compañía de las Indias Orientales al Imperio Británico . La India controlada por los británicos, conocida como el Raj británico , o simplemente el Raj, trabajó para tratar de apoyar y justificar su gobierno de la India con la ayuda de los indios educados en inglés, que tendían a estar más familiarizados y ser más amigables con la cultura y el pensamiento político británicos. Irónicamente, algunas de las razones por las que el Congreso creció y sobrevivió, particularmente en la era del siglo XIX de dominio o hegemonía británica indiscutible , fue a través del patrocinio de las autoridades británicas y la creciente clase de indios y angloindios educados en la tradición británica basada en el idioma inglés. [ cita requerida ]
Hume se embarcó en un esfuerzo por poner en marcha una organización. Comenzó contactando a ex alumnos seleccionados de la Universidad de Calcuta . En una carta de 1883, escribió que:
Cada nación se asegura un gobierno tan bueno como se merece. Si ustedes, los hombres escogidos, los más educados de la nación, no pueden, despreciando la comodidad personal y los objetivos egoístas, hacer una lucha resuelta para lograr una mayor libertad para ustedes y su país, una administración más imparcial, una mayor participación en la gestión de sus propios asuntos, entonces nosotros, sus amigos, estamos equivocados y nuestros adversarios tienen razón; entonces, las nobles aspiraciones de Lord Ripon para su bien son infructuosas y visionarias; entonces, al menos por ahora, todas las esperanzas de progreso han llegado a su fin [,] y la India realmente no desea ni merece un gobierno mejor que el que disfruta. [2]
En mayo de 1885, Hume consiguió la aprobación del virrey para crear una "Unión Nacional India", que estaría afiliada al gobierno y actuaría como plataforma para expresar la opinión pública india. Hume y un grupo de indios educados se reunieron el 12 de octubre y publicaron "Un llamamiento del pueblo de la India a los electores de Gran Bretaña e Irlanda", en el que pedían a los votantes británicos que participaran en las elecciones generales británicas de 1885 que apoyaran a candidatos que simpatizaran con las posiciones de los indios. Entre ellas se incluían la oposición a la imposición de impuestos a la India para financiar las campañas británicas en Afganistán y el apoyo a la reforma legislativa en la India. [3] [ página requerida ] Sin embargo, el llamamiento fue un fracaso y muchos indios lo interpretaron como "un duro golpe, pero una verdadera constatación de que tenían que luchar sus batallas solos". [4] [ página requerida ]
El 28 de diciembre de 1885, se fundó el Congreso Nacional Indio en el Gokuldas Tejpal Sanskrit College de Bombay, con la asistencia de 72 delegados. Hume asumió el cargo de Secretario General y Womesh Chunder Bonnerjee de Calcuta fue elegido presidente. [3] [ página requerida ] Además de Hume, otros dos miembros británicos (ambos funcionarios escoceses) fueron miembros del grupo fundador, William Wedderburn y el juez (más tarde, Sir) John Jardine . Los otros miembros eran en su mayoría hindúes de las presidencias de Bombay y Madrás . [3] [ página requerida ] [ aclaración necesaria ]
Políticas del Congreso Nacional Indio durante 1885-1905
Entre 1885 y 1905, el Congreso Nacional Indio aprobó varias resoluciones en sus sesiones anuales. En ellas, las humildes demandas del Congreso incluían derechos civiles, políticas administrativas, constitucionales y económicas. Un vistazo a las resoluciones aprobadas sobre estos métodos daría una idea de las direcciones que estaban tomando los programas del Congreso.
a) Derechos civiles: Los líderes del Congreso reconocieron el valor de la libertad de expresión y de prensa, el derecho a organizar manifestaciones, reuniones y otros derechos similares.
b) Administrativo: Los dirigentes del Congreso instaron al gobierno a eliminar ciertos abusos administrativos y a aplicar medidas de bienestar público. Hicieron hincapié en el nombramiento de indios en los servicios gubernamentales. Se hicieron propuestas específicas para abrir bancos agrícolas para el socorro del campesinado. Los dirigentes del Congreso también alzaron la voz de protesta contra las leyes discriminatorias promulgadas por el gobierno.
c) Constitucional: Las humildes demandas que formularon los primeros líderes del Congreso en materia constitucional fueron las siguientes: aumentar el poder de los consejos legislativos; incluir representantes indios electos. Cabe mencionar aquí que el gobierno británico de la India prestó escasa atención a las demandas antes mencionadas formuladas por el Congreso.
d) Económico: En el ámbito económico, el Congreso culpó a las políticas económicas del gobierno británico que provocaron el aumento de los precios de la propiedad y otros problemas económicos que afectaron al pueblo indio. El Congreso también presentó ciertas sugerencias específicas para la mejora económica del país y su gente, entre ellas la introducción de la industria moderna, la indianización de los servicios públicos, etc. El Congreso también exigió la abolición del impuesto a la sal en beneficio, en particular, de los sectores pobres de la población.
Las políticas económicas del INC incluyen:
Incluso antes de la independencia de la India , el Congreso Nacional Indio había articulado bien sus posiciones en materia de política exterior . En palabras de Rejaul Karim Laskar , un estudioso de la política exterior india e ideólogo del Congreso Nacional Indio , "Inmediatamente después de su creación, el Congreso Nacional Indio comenzó a articular sus puntos de vista sobre asuntos exteriores. En su primera sesión, en 1885, el Congreso Nacional Indio deploró la anexión de la Alta Birmania por parte del gobierno británico de la India". [5]
Muchos líderes de la comunidad musulmana, como el destacado pedagogo Syed Ahmed Khan , veían al Congreso de forma negativa, debido a que su membresía estaba compuesta mayoritariamente por hindúes. [6] La comunidad hindú y los líderes religiosos también eran reacios, pues veían al Congreso como partidario de la invasión cultural europea. [7]
La población corriente de la India no estaba informada ni se preocupaba por su existencia, ya que el Congreso nunca intentó abordar las cuestiones de la pobreza, la falta de atención sanitaria, la opresión social y la negligencia prejuiciosa del gobierno británico con respecto a las preocupaciones del pueblo. La percepción de organismos como el Congreso era la de una institución elitista, educada y rica. [7]
Los primeros brotes de sentimiento nacionalista que surgieron entre los miembros del Congreso se dieron cuando manifestaron el deseo de estar representados en los órganos de gobierno, de tener voz y voto en la elaboración de leyes y en cuestiones de administración de la India. Los congresistas se consideraban leales, pero querían desempeñar un papel activo en el gobierno de su propio país, aunque fuera como parte del Imperio. [8]
Este ejemplo lo personificó Dadabhai Naoroji , considerado por muchos como el estadista indio de mayor edad. Naoroji llegó al extremo de presentarse con éxito a una elección para la Cámara de los Comunes británica, convirtiéndose en el primer miembro indio de la misma. El hecho de que en su campaña lo ayudaran jóvenes activistas estudiantiles indios con aspiraciones a la presidencia, como Muhammad Ali Jinnah , describe en qué se basaba la imaginación de la nueva generación india. [9]
Bal Gangadhar Tilak fue uno de los primeros nacionalistas indios en abrazar el swaraj como el destino de la nación. Tilak se opuso profundamente al sistema educativo colonial británico en la India, que creía que ignoraba y difamaba la cultura, la historia y los valores de la India, desafiando y deshonrando la cultura india. Resentía la negación de la libertad de expresión para los nacionalistas y la falta de voz o papel para los indios comunes en los asuntos de su nación. Por estas razones, consideró que el swaraj era la solución natural y única: el abandono de todo lo británico, que protegería a la economía india de la explotación económica y conduciría gradualmente a la eventual independencia india. Fue respaldado por líderes públicos en ascenso como Bipin Chandra Pal y Lala Lajpat Rai , Aurobindo Ghose y VO Chidambaram Pillai , que sostenían el mismo punto de vista. Bajo su mando, los cuatro grandes estados de la India (Madras, Bombay, Bengala y la región de Punjab) dieron forma a la demanda del pueblo y al nacionalismo de la India. [8]
Los moderados, encabezados por Gopal Krishna Gokhale , Pherozeshah Mehta y Dadabhai Naoroji, se mantuvieron firmes en sus llamamientos a la negociación y al diálogo político. Gokhale criticó a Tilak por alentar actos de violencia y desorden. El Congreso de 1906 no contaba con miembros públicos, por lo que Tilak y sus partidarios se vieron obligados a abandonar el partido. [10]
Con el arresto de Tilak, se frustraron todas las esperanzas de una ofensiva india. El Congreso perdió credibilidad ante el pueblo. Los musulmanes formaron la Liga Musulmana Panindia en 1906, considerando que el Congreso era completamente inadecuado para los musulmanes indios. [8]
Cuando los británicos incorporaron al ejército británico de la India a la Primera Guerra Mundial , provocaron el primer debate político definitivo y a nivel nacional de este tipo en la India. Las voces que pedían independencia política aumentaron en número. [11]
El dividido Congreso se reunió en la crucial sesión de Lucknow en 1916, con los esfuerzos de Bal Gangadhar Tilak y Muhammad Ali Jinnah. [12] Tilak había moderado considerablemente sus puntos de vista y ahora favorecía el diálogo político con los británicos. Él, junto con el joven Muhammad Ali Jinnah y la Sra. Annie Besant lanzaron el Movimiento de Autonomía para plantear las demandas indias de Autonomía –participación india en los asuntos de su propio país– un precursor del Swaraj . La Liga de Autonomía de toda la India se formó para exigir el estatus de dominio dentro del Imperio. [13]
Pero otro hombre indio con otro camino estaba destinado a liderar el Congreso y la lucha india. Mohandas Gandhi era un abogado que había liderado con éxito la lucha de los indios en Sudáfrica contra las leyes discriminatorias sudafricanas. Al regresar a la India en 1915, Gandhi miró hacia la cultura y la historia indias, los valores y el estilo de vida de su gente para impulsar una nueva revolución, con el concepto de no violencia, desobediencia civil , acuñó un término, Satyagraha . [14]
Mohandas Karamchand Gandhi, que más tarde se hizo más popular como Mahatma Gandhi, tuvo éxito al derrotar a los británicos en Champaran y Kheda, lo que le dio a la India su primera victoria en la lucha por la libertad. [15] Entonces el Congreso Nacional Indio había apoyado ese movimiento; los indios ganaron confianza en el funcionamiento de esa organización, de que a través de ella se podía frustrar a los británicos, y millones de jóvenes de todo el país se unieron al Congreso. [ cita requerida ]
Toda una clase de dirigentes políticos no estaba de acuerdo con Gandhi. Bipin Chandra Pal , Muhammad Ali Jinnah , Annie Besant y Bal Gangadhar Tilak criticaron la idea de la desobediencia civil. Pero Gandhi contaba con el apoyo del pueblo y de toda una nueva generación de nacionalistas indios. [13]
En una serie de sesiones en 1918, 1919 y 1920, donde las viejas y las nuevas generaciones se enfrentaron en famosos e importantes debates, Gandhi y sus jóvenes partidarios infundieron a las bases del Congreso pasión y energía para combatir directamente el dominio británico. [13] Con la tragedia de la Masacre de Amritsar de 1919 y los disturbios en Punjab, la ira y las pasiones indias eran palpables y radicales. [16] Con la elección de Mohandas K. Gandhi como presidente del Congreso Nacional Indio, se ganó la batalla del alma del partido y se forjó un nuevo camino hacia el destino de la India. [13]
Lokmanya Tilak, a quien Gandhi había llamado el Padre de la India Moderna, murió en 1920, y Gopal Krishna Gokhale había muerto cuatro años antes. [17] Motilal Nehru , Lala Lajpat Rai y otros incondicionales apoyaron a Gandhi porque no estaban seguros de poder dirigir al pueblo como Tilak y Gokhale. Por lo tanto, ahora dependía exclusivamente del Congreso de Gandhi mostrar el camino a la nación. [ cita requerida ]
Gandhiji dominó la lucha por la libertad de la India desde 1919 hasta 1948. Por eso, este período se conoce como la era gandhiana en la historia de la India. Durante este tiempo, Mahatma Gandhi dominó el Congreso Nacional Indio, que a su vez estuvo a la vanguardia de la lucha por la libertad de la India.
Gandhi se unió al Congreso Nacional Indio en 1915 y abandonó el mismo en 1923.
Pocos años después de la Segunda Guerra Mundial, el Congreso se expandió considerablemente, debido al entusiasmo público tras el éxito de Gandhi en Champaran y Kheda. Surgió toda una nueva generación de líderes de diferentes partes de la India, que incluían a Gandhianos comprometidos como Sardar Vallabhbhai Patel , Rajendra Prasad , Chakravarti Rajagopalachari , Narhari Parikh , Mahadev Desai , así como nacionalistas apasionados motivados por el liderazgo activo de Gandhi como Chittaranjan Das , Subhas Chandra Bose y Srinivasa Iyengar . [ cita requerida ]
Gandhi transformó el Congreso de un partido elitista con base en las ciudades a una organización del pueblo: [ cita requerida ]
Durante la década de 1920, el diputado Gandhi alentó a decenas de miles de voluntarios del Congreso a que se comprometieran a realizar una amplia variedad de tareas organizadas para abordar los principales problemas sociales en toda la India. Bajo la guía de los comités del Congreso y la red de ashrams de Gandhi en Gujarat , Maharashtra , Uttar Pradesh , Bihar y Tamil Nadu , el Congreso atacó: [ cita requerida ]
Este profundo trabajo de MK Gandhi impresionó a la gente de la India, particularmente a las formaciones de ashrams, que en un período posterior fue mencionado como Mahatma, Gran alma, a modo de honor, por la gente de la India.
En virtud de la Ley de Gobierno de la India de 1935 , el Congreso probó por primera vez el poder político en las elecciones provinciales de 1937. Obtuvo un desempeño extraordinario, llegando al poder en ocho de las once provincias donde se celebraron elecciones. Su organización interna floreció en la diversidad de actitudes e ideologías políticas. El enfoque cambiaría ligeramente de la devoción monolítica a la independencia completa, a también entretener el entusiasmo y la teorización sobre el futuro gobierno de la nación. Sin embargo, cuando el virrey Lord Linlithgow declaró a la India beligerante en la Segunda Guerra Mundial sin consultar con los representantes electos del pueblo, los ministros del Congreso dimitieron. [ cita requerida ]
Los seguidores radicales de Subhas Chandra Bose , creyentes en el socialismo y la revolución activa, ascenderían en la jerarquía con la elección de Bose en 1938 como presidente del Congreso. [ cita requerida ]
Según una de las teorías, el punto de vista tradicionalista, aunque no en un sentido político, estaba representado por congresistas como Sardar Vallabhbhai Patel, Rajendra Prasad, C. Rajagopalachari, Purushottam Das Tandon, Khan Abdul Ghaffar Khan y Maulana Azad, que también eran asociados y seguidores de Gandhi. Su fuerza organizativa, lograda al liderar los enfrentamientos con el gobierno, era indiscutible y quedó demostrada cuando, a pesar de ganar las elecciones de 1939, Bose renunció a la presidencia del Congreso debido a la falta de confianza de que gozaba entre los líderes nacionales. Sin embargo, un año antes, en las elecciones de 1938, Bose había sido elegido con el apoyo de Gandhi. En 1939 surgieron diferencias sobre si Bose debía tener un segundo mandato. Jawaharlal Nehru, a quien Gandhi siempre había preferido antes que Bose, había tenido un segundo mandato antes. Las propias diferencias de Bose se centraron en el lugar que debía concederse a los métodos no violentos frente a los revolucionarios. Cuando creó su Ejército Nacional Indio en el sudeste asiático durante la Segunda Guerra Mundial, invocó el nombre de Gandhi y lo aclamó como el Padre de la Nación. [ cita requerida ] Sería un error sugerir que los llamados líderes tradicionalistas buscaron inspiración únicamente en la antigua herencia de la civilización india, asiática o, en el caso de Maulana Azad y Khan Abdul Ghaffar Khan , islámica. Creían, junto con pedagogos como Zakir Husain y EW Aryanayakam, que la educación debía impartirse de una manera que permitiera a los estudiantes también ser capaces de hacer cosas con sus propias manos y aprender habilidades que los hicieran autosuficientes. Este método de educación también se adoptó en algunas áreas de Egipto. (Véase Reginald Reynolds, Beware of Africans). Zakir Husain se inspiró en algunos pedagogos europeos y fue capaz, con el apoyo de Gandhi, de combinar este enfoque con el favorecido por el método de Educación Básica introducido por el movimiento de liberación indio. Creían que el sistema educativo, la economía y el modelo de justicia social de una nación futura debían diseñarse para adaptarse a las necesidades locales específicas. Si bien la mayoría estaba abierta a los beneficios de las influencias occidentales y al igualitarismo socioeconómico del socialismo, se oponían a que los definiera cualquiera de los dos modelos. [ cita requerida ]
Los últimos episodios importantes del Congreso incluyeron el paso final hacia la independencia y la división del país sobre la base de las religiones. [ cita requerida ]
Chakravarthi Rajagopalachari , el destacado líder de Tamil Nadu , renunció al Congreso para apoyar activamente el esfuerzo bélico británico, iniciado en 1942. [ cita requerida ]
Durante los juicios del INA de 1946, el Congreso ayudó a formar el Comité de Defensa del INA , que defendió con fuerza el caso de los soldados del gobierno de Azad Hind . El comité declaró la formación del equipo de defensa del INA del Congreso e incluyó a abogados famosos de la época, entre ellos Bhulabhai Desai , Asaf Ali y Jawaharlal Nehru . El 8 de agosto de 1942 se aprobó el proyecto de ley QUIT INDIA. [ cita requerida ]
Algunos miembros del Congreso apoyaron inicialmente a los marineros que encabezaron el motín de la Marina Real de la India . Sin embargo, retiraron su apoyo en el momento crítico, cuando el motín fracasó. [ cita requerida ]
En el Congreso, Khan Abdul Ghaffar Khan , Saifuddin Kitchlew , el Dr. Khan Sahib y los congresistas de las provincias que inevitablemente se convertirían en partes de Pakistán se opusieron a la partición. Maulana Azad , un erudito islámico indio, se opuso a la partición en principio, pero no quería obstaculizar el liderazgo nacional; prefirió permanecer del lado indio. [ cita requerida ]
En los debates de la Asamblea y de la Constitución, la actitud del Congreso se caracterizó por su inclusividad y liberalismo. El Gobierno nombró a algunos indios prominentes que eran leales al Raj y liberales para ocupar cargos importantes, y no adoptó ningún control punitivo sobre los funcionarios públicos indios que habían ayudado al Raj en su gobierno de la India y en la represión de las actividades nacionalistas. [ cita requerida ]
Una Asamblea dominada por el Congreso adoptó a BR Ambedkar , un feroz crítico del Congreso, como presidente del comité de redacción de la Constitución. Syama Prasad Mookerjee , un líder hindú de Mahasabha , se convirtió en Ministro de Industria. [18]
El Congreso se mantuvo firme en sus promesas fundamentales y promulgó una Constitución que abolió la intocabilidad y la discriminación basada en la casta, la religión o el género. La educación primaria se convirtió en un derecho y los gobiernos del Congreso ilegalizaron el sistema zamindar , crearon salarios mínimos y autorizaron el derecho a la huelga y a formar sindicatos. [ cita requerida ]
En 1947, la presidencia del Congreso recayó en Jivatram Kripalani , un veterano partidario de Gandhi y aliado tanto de Nehru como de Patel. El duunvirato de la India manifestó su neutralidad y su pleno apoyo al ganador electo de las elecciones presidenciales de 1947, 1948 y 1949. [ cita requerida ]
Sin embargo, se inició un tira y afloja entre Nehru y su ala socialista, y Patel y los tradicionalistas del Congreso estallaron en la campaña de 1950. Nehru presionó intensamente para oponerse a la candidatura de Purushottam Das Tandon , a quien percibía como un renovador hindú con opiniones "problemáticas" sobre las relaciones entre hindúes y musulmanes. Nehru apoyó abiertamente a Kripalani para que se opusiera a Tandon, pero descuidó la cortesía hacia Patel en esa cuestión. [ cita requerida ]
Con el apoyo tácito de Patel (especialmente en el estado natal de Patel, Gujarat , donde gracias a su trabajo Kripalani no recibió ni un solo voto), Tandon ganó unas elecciones reñidas y Nehru amenazó con dimitir. Tras la persuasión de Patel, Nehru no renunció. [ cita requerida ]
Sin embargo, con la muerte de Patel en 1950, la balanza se inclinó definitivamente a favor de Nehru. Kripalani, C. Rajagopalachari y Tandon quedaron marginados, y la suerte electoral del Partido del Congreso comenzó a depender únicamente del liderazgo y la popularidad de Nehru. Con la victoria arrasadora de las elecciones de 1952, el Congreso se convirtió en el principal partido político de la India. [ cita requerida ]
Desde 1951 hasta su muerte en 1964, Jawaharlal Nehru fue el líder supremo del partido. El Congreso ganó el poder en victorias aplastantes en las elecciones generales de 1951-52, 1957 y 1962. [19] Durante su mandato, Nehru implementó políticas basadas en la industrialización por sustitución de importaciones y abogó por una economía mixta donde el sector público controlado por el gobierno coexistiera con el sector privado . [20] Creía que el establecimiento de industrias básicas y pesadas era fundamental para el desarrollo y la modernización de la economía india. [19] El gobierno de Nehru dirigió la inversión principalmente a industrias clave del sector público (acero, hierro, carbón y energía), promoviendo su desarrollo con subsidios y políticas proteccionistas. [20] Nehru abrazó el secularismo, las prácticas económicas socialistas basadas en la industrialización impulsada por el Estado y una política exterior no alineada y no confrontativa que se volvió típica del Partido del Congreso moderno. [21] La política de no alineamiento durante la Guerra Fría significó que Nehru recibió apoyo financiero y técnico tanto del bloque oriental como del occidental para construir la base industrial de la India desde cero. [22] [23]
Durante su mandato hubo cuatro intentos conocidos de asesinato contra Nehru. [24] El primero de ellos fue durante la partición en 1947, cuando visitaba la provincia de la Frontera Noroeste en un coche. El segundo fue perpetrado por un tirador de rickshaw armado con un cuchillo en Maharashtra en 1955. [25] Un tercer intento ocurrió en Bombay en 1956. [26] El cuarto fue un intento fallido de atentado con bomba en las vías del tren en Maharashtra en 1961. [24] A pesar de las amenazas a su vida, Nehru despreciaba tener un exceso de personal de seguridad a su alrededor y no le gustaba que sus movimientos interrumpieran el tráfico. [24] K. Kamaraj se convirtió en presidente del Comité del Congreso de toda la India en 1963, durante el último año de la vida de Nehru. [27] Antes de eso, había sido el primer ministro del estado de Madrás durante nueve años. [28] Kamaraj también había sido miembro del "sindicato", un grupo de dirigentes de derecha dentro del Congreso. En 1963, el Congreso perdió popularidad tras la derrota en la guerra indochina de 1962. Para revitalizar el partido, Kamaraj propuso a Nehru el Plan Kamaraj , que alentaba a seis ministros principales del Congreso (incluido él mismo) y seis ministros de alto rango del gabinete a dimitir para dedicarse al trabajo del partido. [29] [30] [31]
En 1964, Nehru murió debido a una disección aórtica , lo que planteó interrogantes sobre el futuro del partido. [32] [33] [34] Tras la muerte de Nehru, Gulzarilal Nanda fue nombrado primer ministro interino el 27 de mayo de 1964, en espera de la elección de un nuevo líder parlamentario del partido del Congreso que luego se convertiría en primer ministro. [35] Durante la contienda por el liderazgo para suceder a Nehru, la preferencia estaba entre Morarji Desai y Lal Bahadur Shashtri. Finalmente, Shashtri fue seleccionado como el próximo líder parlamentario y, por lo tanto, el primer ministro. Kamaraj fue ampliamente reconocido como el "hacedor de reyes" por asegurar la victoria de Lal Bahadur Shastri sobre Morarji Desai. [36]
Como primer ministro, Shastri mantuvo a la mayoría de los miembros del Consejo de Ministros de Nehru ; TT Krishnamachari fue retenido como Ministro de Finanzas de la India , al igual que el Ministro de Defensa Yashwantrao Chavan . [37] Shastri nombró a Swaran Singh para sucederlo como Ministro de Asuntos Exteriores . [38] Shastri nombró a Indira Gandhi , hija de Jawaharlal Nehru y expresidenta del partido, Ministra de Información y Radiodifusión . [39] Gulzarilal Nanda continuó como Ministro del Interior . [40] Como Primer Ministro , Shastri continuó la política de no alineamiento de Nehru , [41] pero construyó relaciones más estrechas con la Unión Soviética . A raíz de la Guerra Sino-India de 1962 y la formación de lazos militares entre China y Pakistán, el gobierno de Shastri amplió el presupuesto de defensa de las fuerzas armadas de la India. También promovió la Revolución Blanca, una campaña nacional para aumentar la producción y el suministro de leche mediante la creación de la Junta Nacional de Desarrollo Lácteo . [42] La agitación antihindi de Madrás de 1965 ocurrió durante el mandato de Shastri. [43] [44]
Shastri se convirtió en un héroe nacional tras la victoria en la guerra indo-pakistaní de 1965. [45] Su lema, " Jai Jawan Jai Kisan " ("Salve al soldado, salve al granjero"), se hizo muy popular durante la guerra. [ 46] El 11 de enero de 1966, un día después de firmar la Declaración de Tashkent , Shastri murió en Tashkent, al parecer de un ataque cardíaco; pero las circunstancias de su muerte siguen siendo misteriosas. [47] [48] [49] Después de la muerte de Shastri, el Congreso eligió a Indira Gandhi como líder en lugar de Morarji Desai . Una vez más, K. Kamaraj fue fundamental para lograr este resultado. Las diferencias entre los principales líderes del Congreso con respecto al futuro del partido durante la guerra dieron como resultado la formación de varios partidos separatistas como el Congreso Orissa Jana , el Congreso Bangla , el Congreso Utkal y el Bharatiya Kranti Dal .
En 1967, tras un pobre desempeño en las elecciones generales de la India de 1967 , Indira Gandhi comenzó a moverse hacia la izquierda política. A mediados de 1969, se vio involucrada en una disputa con los principales líderes del partido sobre varios temas. En particular: su apoyo al candidato independiente, VV Giri , en lugar del candidato oficial del partido del Congreso, Neelam Sanjiva Reddy , para el puesto vacante de presidente de la India [50] [51] y la abrupta nacionalización de Gandhi de los 14 bancos más grandes de la India. Más tarde ese año, el presidente del partido del Congreso, S. Nijalingappa , la expulsó del partido por indisciplina. [52] [53] La Sra. Gandhi, como contraataque, lanzó su propia facción del INC. También se conocía como Congreso (R). [a] El partido original luego pasó a ser conocido como Congreso Nacional Indio (O) . [b] Sus principales líderes fueron Kamraj, Morarji Desai, Nijalingappa y SK Patil , que defendían una agenda más derechista. [54] La división se produjo cuando una oposición unida bajo la bandera de Samyukt Vidhayak Dal , ganó el control de varios estados en el Cinturón Hindi . [55] Indira Gandhi, por otro lado, quería utilizar una agenda populista para movilizar el apoyo popular para el partido. [54] Su facción, llamada Congreso (R), fue apoyada por la mayoría de los parlamentarios del Congreso, mientras que el partido original tenía el apoyo de solo 65 parlamentarios. [56] En el Comité del Congreso de toda la India, 446 de sus 705 miembros se pasaron al lado de Indira. Esto creó una creencia entre los indios de que el Congreso de Indira era el Congreso Real (INC-R). El "Viejo Congreso" conservó el símbolo del partido de un par de bueyes llevando un yugo, mientras que la Comisión Electoral le dio a la facción separatista de Indira un nuevo símbolo de una vaca con un ternero amamantando como símbolo electoral del partido.
"La India puede ser un país antiguo, pero era una democracia joven y, como tal, debería mantenerse alerta frente a la dominación de unos pocos sobre los sistemas sociales, económicos o políticos. Los bancos deberían ser de propiedad pública para que atendieran no sólo a las grandes industrias y empresas, sino también a los agricultores, las pequeñas industrias y los empresarios. Además, los bancos privados habían estado funcionando de manera errática, y cientos de ellos habían quebrado y causado pérdidas a los depositantes, a quienes no se les dio ninguna garantía contra tales pérdidas".
—Comentarios de Gandhi después de la nacionalización de los bancos privados. [57]
En las elecciones parlamentarias de mitad de período celebradas en 1971, el Congreso (R) liderado por Gandhi obtuvo una victoria aplastante con una plataforma de políticas progresistas como la eliminación de la pobreza ( Garibi Hatao ). [58] Las políticas del Congreso (R) bajo Gandhi antes de las elecciones de 1971 incluyeron propuestas para abolir el Tesoro Privado para los antiguos gobernantes de los estados principescos y la nacionalización en 1969 de los 14 bancos más grandes de la India. [59] El intento de 1969 del gobierno de Indira Gandhi de abolir el Tesoro Privado y el reconocimiento oficial de los títulos no tuvo éxito. El proyecto de ley de enmienda constitucional a tal efecto fue aprobado en Lok Sabha, pero no logró obtener la mayoría requerida de dos tercios en Rajya Sabha. Sin embargo, en 1971, con la aprobación de la Vigésima Sexta Enmienda a la Constitución de la India, se abolieron los Tesoros Privados.
Debido a la guerra chino-india de 1962, la India se enfrentó a un enorme déficit presupuestario que dio como resultado que su tesoro estuviera casi vacío, una alta inflación y una disminución de las reservas de divisas. La breve guerra de 1962 expuso las debilidades de la economía y desplazó el enfoque hacia la industria de defensa y el ejército indio . El gobierno se encontró con una escasez de recursos para financiar el Tercer Plan (1961-1966). Subhadra Joshi , un miembro de alto rango del partido, propuso una resolución no oficial pidiendo la nacionalización de los bancos privados, afirmando que la nacionalización ayudaría a movilizar recursos para el desarrollo. [60] En julio de 1969, Indira Gandhi a través de la ordenanza nacionalizó catorce bancos privados importantes. [61] Después de ser reelegida en 1971 en una campaña que respaldó la nacionalización, Indira Gandhi pasó a nacionalizar las industrias del carbón, el acero, el cobre, la refinación, los textiles de algodón y los seguros. La razón principal era proteger el empleo y el interés de los trabajadores organizados. [60]
El 12 de junio de 1975, el Tribunal Superior de Allahabad declaró nula la elección de Indira Gandhi para la Lok Sabha , la cámara baja del parlamento de la India, por mala praxis electoral. [62] Sin embargo, Gandhi rechazó los llamados a renunciar y anunció planes de apelar ante la Corte Suprema . En respuesta al creciente desorden y anarquía, el ministerio de Gandhi recomendó que el presidente Fakhruddin Ali Ahmed declarara el estado de emergencia , basándose en las disposiciones del artículo 352 de la Constitución . [63] Durante los diecinueve meses de emergencia, se produjo una opresión generalizada y abuso de poder por parte del hijo menor no elegido de Gandhi y heredero político, Sanjay Gandhi, y sus asociados cercanos. [64] [65] [66] Implementada el 25 de junio de 1975, la Emergencia terminó oficialmente el 21 de marzo de 1977. [67] Todos los presos políticos fueron liberados y se convocaron nuevas elecciones para la Lok Sabha. [68] En las elecciones parlamentarias celebradas en marzo, la alianza Janata de partidos de oposición anti-Indira obtuvo una victoria aplastante sobre el Congreso, ganando 295 escaños en la Lok Sabha contra los 153 del Congreso. Gandhi perdió su escaño ante su oponente del Janata, Raj Narain . El 2 de enero de 1978, ella y sus seguidores se separaron y formaron un nuevo partido de oposición, popularmente llamado Congreso (I) - la "I" significa Indira. Durante el año siguiente, su nuevo partido atrajo suficientes miembros de la legislatura para convertirse en la oposición oficial. [69] En noviembre de 1978, Gandhi recuperó un escaño parlamentario. En enero de 1980, tras una victoria aplastante del Congreso (I), fue elegida nuevamente primera ministra. [70] La comisión electoral nacional declaró al Congreso (I) como el verdadero Congreso Nacional Indio para las elecciones generales de 1984. Sin embargo, la designación I fue eliminada recién en 1996. [69] [70]
El mandato de Gandhi fue testigo de una creciente agitación en Punjab , con demandas de autonomía sikh por parte de Jarnail Singh Bhindranwale y sus seguidores militantes. [71] En 1983, Bhindranwale con sus seguidores armados se establecieron en el Templo Dorado en Amritsar y comenzaron a acumular armas. [72] En junio de 1984, después de varias negociaciones inútiles, Gandhi ordenó al Ejército indio que entrara en el Templo Dorado para establecer el control sobre el complejo y eliminar a Bhindranwale y sus seguidores armados. Este evento es conocido como Operación Estrella Azul . [73] El 31 de octubre de 1984, dos de los guardaespaldas de Gandhi, Satwant Singh y Beant Singh , le dispararon con sus armas de servicio en el jardín de la residencia del primer ministro en respuesta a su autorización de la Operación Estrella Azul. [72] Gandhi debía ser entrevistado por el actor británico Peter Ustinov , que estaba filmando un documental para la televisión irlandesa. [74] Su asesinato provocó los disturbios antisij de 1984 , durante los cuales murieron entre 3.000 y 17.000 personas. [75] [76] [77] [78]
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En 1984, el hijo de Indira Gandhi, Rajiv Gandhi , se convirtió en jefe nominal del Congreso y se convirtió en primer ministro tras el asesinato de ella. [79] En diciembre, llevó al Congreso a una victoria aplastante, donde consiguió 401 escaños en la legislatura. [80] Su administración tomó medidas para reformar la burocracia gubernamental y liberalizar la economía del país. [81] Los intentos de Rajiv Gandhi de desalentar los movimientos separatistas en Punjab y Cachemira fracasaron. Después de que su gobierno se viera envuelto en varios escándalos financieros, su liderazgo se volvió cada vez más ineficaz. [82] Gandhi era considerado una persona no abrasiva que consultaba a otros miembros del partido y se abstenía de tomar decisiones apresuradas. [83] El escándalo de Bofors dañó su reputación como político honesto, pero fue absuelto póstumamente de las acusaciones de soborno en 2004. [84] El 21 de mayo de 1991, Gandhi fue asesinado por una bomba oculta en una canasta de flores que llevaba una mujer asociada con los Tigres Tamiles . [85] Estaba haciendo campaña en Tamil Nadu para las próximas elecciones parlamentarias. En 1998, un tribunal indio condenó a 26 personas en la conspiración para asesinar a Gandhi. [86] Los conspiradores, que consistían en militantes tamiles de Sri Lanka y sus aliados indios, habían buscado venganza contra Gandhi porque las tropas indias que envió a Sri Lanka en 1987 para ayudar a hacer cumplir un acuerdo de paz allí habían luchado con las guerrillas militantes tamiles. [87] [88]
Rajiv Gandhi fue sucedido como líder del partido por PV Narasimha Rao , quien fue elegido primer ministro en junio de 1991. [89] Su ascenso al cargo de primer ministro fue políticamente significativo porque fue el primer titular del cargo del sur de la India. Después de la elección, formó un gobierno minoritario. Rao no participó en las elecciones de 1991, pero después de ser juramentado como primer ministro, ganó en una elección parcial de Nandyal en Andhra Pradesh . [90] Su administración supervisó un importante cambio económico y experimentó varios incidentes internos que afectaron la seguridad nacional de la India. [91] Rao, que tenía la cartera de Industrias , fue personalmente responsable del desmantelamiento del Licence Raj , que estaba bajo la jurisdicción del Ministerio de Comercio e Industria. [92] A menudo se le llama el "padre de las reformas económicas indias". [93] [94]
Los futuros primeros ministros Atal Bihari Vajpayee y Manmohan Singh continuaron las políticas de reforma económica iniciadas por el gobierno de Rao. Rao aceleró el desmantelamiento del Licence Raj, revirtiendo las políticas socialistas de los gobiernos anteriores. [95] [96] Contrató a Manmohan Singh como su ministro de finanzas para comenzar un cambio económico histórico. Con el mandato de Rao, Singh lanzó las reformas de globalización de la India que implicaron la implementación de las políticas del Fondo Monetario Internacional (FMI) para prevenir el inminente colapso económico de la India . [92] Rao también era conocido como Chanakya por su capacidad para impulsar una legislación económica y política dura a través del parlamento mientras encabezaba un gobierno minoritario. [97] [98]
En 1996, la imagen del partido se vio afectada por acusaciones de corrupción y en las elecciones de ese año, el Congreso quedó reducido a 140 escaños, su número más bajo en la Lok Sabha hasta ese momento. Rao dimitió más tarde como primer ministro y, en septiembre, como presidente del partido. [99] Fue sucedido como presidente por Sitaram Kesri , el primer líder no brahmán del partido . [100] Durante el mandato de Rao y Kesri, los dos líderes llevaron a cabo elecciones internas para los comités de trabajo del Congreso y sus propios puestos como presidentes del partido. [101]
En las elecciones generales de 1998, el Congreso obtuvo 141 escaños en la Lok Sabha, su menor cantidad hasta entonces. [102] Para aumentar su popularidad y mejorar su desempeño en las próximas elecciones, los líderes del Congreso instaron a Sonia Gandhi , la viuda de Rajiv Gandhi, a asumir el liderazgo del partido. [103] Anteriormente había rechazado ofertas para involucrarse activamente en los asuntos del partido y se había mantenido alejada de la política. [104] Después de su elección como líder del partido, una sección del partido que se opuso a la elección debido a su etnia italiana se separó y formó el Partido del Congreso Nacionalista (NCP), dirigido por Sharad Pawar . [105] Sonia Gandhi luchó por revivir el partido en sus primeros años como presidenta; estuvo bajo continuo escrutinio por su nacimiento en el extranjero y su falta de perspicacia política. En las elecciones anticipadas convocadas por el gobierno de la Alianza Democrática Nacional (NDA) en 1999, el recuento del Congreso se desplomó aún más a solo 114 escaños. [106] Aunque la estructura de liderazgo no se modificó mientras el partido hacía una fuerte campaña en las elecciones legislativas que siguieron, Gandhi comenzó a hacer cambios estratégicos, como abandonar la resolución Pachmarhi de 1998 del partido de adoptar una política de ekla chalo (actuar por su cuenta) y formó alianzas con otros partidos de ideas afines. En los años intermedios, el partido tuvo éxito en varias elecciones a la asamblea legislativa; en un momento dado, el Congreso gobernó en 15 estados. [107]
Para las elecciones generales de 2004, el Congreso forjó alianzas con partidos regionales, incluidos el NCP y el Dravida Munnetra Kazhagam . [108] La campaña del partido enfatizó la inclusión social y el bienestar de las masas comunes, una ideología que la propia Gandhi respaldó para el Congreso durante su presidencia, con lemas como Congress ka haath, aam aadmi ke saath ("El Congreso de la mano con el hombre común"), en contraste con la campaña " India Shining " de la NDA. [106] [109] [110] La Alianza Progresista Unida (UPA) liderada por el Congreso ganó 222 escaños en el nuevo parlamento, derrotando a la NDA por un margen sustancial. Con el apoyo posterior del frente comunista, el Congreso ganó una mayoría y formó un nuevo gobierno. [111] A pesar del apoyo masivo dentro del partido, Gandhi rechazó el puesto de primer ministro, optando por nombrar en su lugar a Manmohan Singh . [112] Ella permaneció como presidenta del partido y encabezó el Consejo Asesor Nacional (NAC). [113]
Durante su primer mandato, el gobierno de la UPA aprobó varios proyectos de ley de reforma social, entre ellos un proyecto de ley de garantía del empleo , la Ley del Derecho a la Información y una ley del derecho a la educación . El NAC, así como el Frente de Izquierda que apoyaba al gobierno desde fuera, fueron vistos ampliamente como la fuerza impulsora detrás de dicha legislación. El Frente de Izquierda retiró su apoyo al gobierno debido a los desacuerdos sobre el Acuerdo Nuclear Civil entre Estados Unidos y la India. A pesar de la pérdida efectiva de 62 escaños en el parlamento, el gobierno sobrevivió al voto de confianza que siguió. [114] En las elecciones de Lok Sabha celebradas poco después, el Congreso ganó 207 escaños, la cifra más alta de cualquier partido desde 1991. La UPA en su conjunto ganó 262, lo que le permitió formar gobierno por segunda vez. Las políticas de bienestar social del primer gobierno de la UPA y la percepción de divisionismo del BJP se atribuyen ampliamente a la victoria. [115]
En las elecciones de 2014 para la Lok Sabha, el partido había perdido gran parte de su apoyo popular, principalmente debido a varios años de malas condiciones económicas en el país y al creciente descontento por una serie de acusaciones de corrupción que involucraban a funcionarios del gobierno, incluido el caso del espectro 2G y la estafa de asignación de carbón indio . [116] [117] El Congreso ganó solo 44 escaños en la Lok Sabha , en comparación con los 336 del BJP y sus aliados. [118] La UPA sufrió una dura derrota, que fue su peor desempeño en una elección nacional con su porcentaje de votos cayendo por debajo del 20 por ciento por primera vez. [119] Narendra Modi sucedió a Singh como primer ministro como jefe de la Alianza Democrática Nacional . Sonia Gandhi se retiró como presidenta del partido en diciembre de 2017, después de haber servido durante un récord de diecinueve años. Fue reemplazada por su hijo Rahul Gandhi , quien fue elegido sin oposición en las elecciones presidenciales de la INC de 2017. [111]
Rahul Gandhi renunció a su cargo después de las elecciones generales de la India de 2019 , debido al pésimo desempeño del partido. [120] Tras la renuncia de Gandhi, los líderes del partido comenzaron a deliberar para encontrar un candidato adecuado para reemplazarlo. El Comité de Trabajo del Congreso se reunió el 10 de agosto para tomar una decisión final sobre el asunto y aprobó una resolución pidiendo a Sonia Gandhi que asumiera el cargo de presidente interino hasta que se pudiera elegir un candidato de consenso. [121] [122] Adhir Ranjan Chowdhury es el líder de la oposición en Lok Sabha . [123] Gaurav Gogoi es el líder adjunto en Lok Sabha, Ravneet Singh Bittu es el líder. [124] Basado en un análisis de las declaraciones juradas de los candidatos, un informe de National Election Watch (NEW) y la Asociación para las Reformas Democráticas (ADR) dice que el Congreso tiene la mayor deserción política desde 2014. Según el informe, un total de 222 candidatos electorales abandonaron el Congreso para unirse a otros partidos durante las elecciones celebradas entre 2014 y 2021, mientras que 177 diputados y legisladores abandonaron el partido. [125] La deserción resultó en la pérdida de sus gobiernos establecidos en Arunachal Pradesh , Madhya Pradesh , Goa , Karnataka , Puducherry (UT) y Manipur .
En septiembre de 2022, el partido lanzó el Bharat Jodo Yatra , un padayatra desde el extremo sur de la India en Kanyakumari hasta el territorio más septentrional de Cachemira, dirigido por Rahul Gandhi. [126] [127] En octubre, el comité de trabajo celebró las elecciones presidenciales del INC de 2022. Sonia Gandhi y Rahul Gandhi se negaron a presentarse, y Mallikarjun Kharge y Shashi Tharoor surgieron como los principales contendientes. Kharge obtuvo el 84,14% de los votos, convirtiéndose en el primer presidente no gandhino en 24 años. [128]
En julio de 2023, el Congreso, junto con 25 partidos políticos, formó una alianza de unidad opositora denominada Alianza Nacional Inclusiva para el Desarrollo de la India (conocida por su acrónimo en inglés como INDIA alliance) para las elecciones generales de 2024 contra el gobierno de la NDA. La alianza incluye a los principales partidos nacionales y regionales como el Congreso Trinamool , AAP , RJD , CPIM y DMK .
Alrededor de 17.000 sikhs fueron quemados vivos o asesinados.