La Declaración Unilateral de Independencia ( UDI ) de Rhodesia fue una declaración adoptada por el Gabinete de Rhodesia el 11 de noviembre de 1965, anunciando que Rhodesia del Sur o simplemente Rhodesia , [n 1] un territorio británico en el sur de África que se había gobernado a sí mismo desde 1923, ahora se consideraba a sí mismo como Estado soberano e independiente . La culminación de una prolongada disputa entre los gobiernos británico y rodesiano sobre los términos bajo los cuales este último podría volverse completamente independiente, fue la primera ruptura unilateral del Reino Unido por parte de una de sus colonias desde la Declaración de Independencia de los Estados Unidos en 1776. El Reino Unido, la Commonwealth y las Naciones Unidas consideraron ilegal la UDI de Rhodesia y se impusieron sanciones económicas, las primeras en la historia de la ONU, a la colonia separatista. En medio de un aislamiento internacional casi completo, Rhodesia continuó como un estado no reconocido con la ayuda de Sudáfrica y (hasta 1974) Portugal .
El gobierno de Rodesia, que en su mayoría estaba compuesto por miembros de la minoría blanca del país ( alrededor del 5%), se indignó cuando, en medio de las políticas de descolonización del gobierno colonial del Reino Unido , las colonias africanas del norte sin una experiencia comparable de autogobierno avanzaron rápidamente hacia la independencia. a principios de la década de 1960, mientras a Rhodesia se le negaba la soberanía bajo el nuevo principio de " no independencia antes del gobierno de la mayoría " ("NIBMAR"). La mayoría de los rodesianos blancos sentían que se les debía la independencia después de cuatro décadas de autogobierno, y que el gobierno británico los estaba traicionando al retenerla.
Se produjo un punto muerto entre los primeros ministros británico y rodesiano, Harold Wilson e Ian Smith respectivamente, entre 1964 y 1965. La disputa giró en gran medida sobre la condición británica de que los términos de la independencia debían ser aceptables "para el pueblo del país en su conjunto". ; Smith sostuvo que esto se cumplió, mientras que el Reino Unido y los líderes nacionalistas africanos de Rodesia sostuvieron que no. Después de que Wilson propusiera a finales de octubre de 1965 que el Reino Unido podría salvaguardar la futura representación negra en el parlamento de Rhodesia retirando algunos de los poderes transferidos al gobierno colonial, y luego presentara los términos para una Comisión Real de investigación que los rodesianos consideraron inaceptables, Smith y su gabinete declararon la independencia. Calificando esto de traidor, el gobernador colonial británico , Sir Humphrey Gibbs , despidió formalmente a Smith y su gobierno, pero estos lo ignoraron y designaron a un " Oficial Administrador del Gobierno " para ocupar su lugar.
Si bien ningún país reconoció la UDI, el Tribunal Superior de Rhodesia consideró que el gobierno posterior a la UDI era legal y de jure en 1968. La administración Smith inicialmente profesó una lealtad continua a la reina Isabel II , pero abandonó esto en 1970 cuando declaró una república en un intento fallido. para ganar reconocimiento extranjero. La Guerra de Rhodesia Bush , un conflicto de guerrillas entre el gobierno y dos grupos rivales de Rodesia negros respaldados por los comunistas, comenzó en serio dos años después, y después de varios intentos de poner fin a la guerra, Smith concluyó el Acuerdo Interno con nacionalistas no militantes en 1978. En estas condiciones, el país fue reconstituido bajo dominio negro como Zimbabwe Rhodesia en junio de 1979, pero este nuevo orden fue rechazado por la guerrilla y la comunidad internacional. La Guerra Bush continuó hasta que Zimbabwe Rhodesia revocó su UDI como parte del Acuerdo de Lancaster House en diciembre de 1979. Después de un breve período de dominio británico directo, al país se le concedió la independencia reconocida internacionalmente bajo el nombre de Zimbabwe en 1980.
El territorio de Rodesia , en el sur de África , oficialmente Rodesia del Sur , [n 1] fue un caso único en el Imperio Británico y la Commonwealth : aunque era una colonia de nombre, era internamente autónomo y constitucionalmente no muy distinto a un dominio . [4] Esta situación se remonta a 1923, cuando se le concedió un gobierno responsable dentro del Imperio como colonia autónoma, tras tres décadas de administración y desarrollo por parte de la Compañía Británica de Sudáfrica . [5] Gran Bretaña había tenido la intención de integrar Rhodesia del Sur en la Unión Sudafricana como una nueva provincia, pero al haber sido rechazada por los votantes registrados en el referéndum gubernamental de 1922 , el territorio fue moldeado en un posible dominio. [6] Estaba facultado para gestionar sus propios asuntos en casi todos los aspectos, incluida la defensa. [n 2]
Los poderes de Whitehall sobre Rhodesia del Sur según la Constitución de 1923 eran, sobre el papel, considerables; En teoría, la Corona británica podía cancelar cualquier proyecto de ley aprobado en el plazo de un año o modificar la constitución como quisiera. Estos poderes reservados tenían como objetivo proteger a los africanos negros indígenas de la legislación discriminatoria y salvaguardar los intereses comerciales británicos en la colonia, [4] pero como comenta Claire Palley en su historia constitucional del país, habría sido extremadamente difícil para Whitehall hacer cumplir tales acciones, e intentar hacerlo probablemente habría causado una crisis. [7] En el caso, nunca fueron ejercidos. Se desarrolló una relación generalmente cooperativa entre Whitehall y el gobierno colonial y la administración pública en Salisbury , y las disputas fueron raras. [4]
La Constitución de 1923 se redactó en términos no raciales y el sistema electoral que ideó fue igualmente abierto, al menos en teoría. Las calificaciones para votar con respecto a los ingresos personales, la educación y la propiedad, similares a las de la Franquicia Calificada del Cabo , se aplicaron por igual a todos, pero como la mayoría de los negros no cumplían con los estándares establecidos, tanto el censo electoral como el parlamento colonial eran abrumadoramente de la minoría blanca . de alrededor del 5%. [8] [9] El resultado fue que los intereses negros estaban escasamente representados, algo que la mayoría de los blancos de la colonia mostraron poco interés en cambiar; [8] afirmaron que la mayoría de los negros no estaban interesados en el proceso político al estilo occidental y que no gobernarían adecuadamente si asumían el poder. [10] Proyectos de ley como la Ley de Distribución de Tierras de 1930 , que destinó aproximadamente la mitad del país a la propiedad y residencia de los blancos mientras dividía el resto en compra de negros, fideicomisos tribales y áreas nacionales, estaban sesgados hacia la minoría blanca. [8] Los colonos blancos y su descendencia proporcionaron la mayor parte de las habilidades administrativas, industriales, científicas y agrícolas de la colonia, y construyeron una economía de mercado relativamente equilibrada y parcialmente industrializada , con fuertes sectores agrícolas y manufactureros, industrias siderúrgicas y modernas empresas mineras. [11] La vida cotidiana estuvo marcada por una discriminación que iba desde la reserva de empleo para los blancos hasta una pequeña segregación en los trenes, colas en las oficinas de correos y similares. [12] Los blancos poseían la mayor parte de las mejores tierras de cultivo y tenían educación, salarios y viviendas muy superiores, pero la educación, la atención sanitaria, la infraestructura y los salarios disponibles para los rodesianos negros eran, no obstante, muy buenos para los estándares africanos. [13]
En el contexto imperial más amplio, Rhodesia del Sur ocupaba una categoría en sí misma debido al "estatus especial cuasi independiente" que ostentaba. [14] La Oficina de Dominios , formada en 1925 para manejar las relaciones británicas con los dominios de Australia, Canadá, Nueva Zelanda, Terranova , Sudáfrica y el Estado Libre Irlandés (el Estatuto de Westminster de 1931 delineaba los derechos de los dominios más claramente en ese año), también se ocupó de Rhodesia del Sur, y las Conferencias Imperiales incluyeron al Primer Ministro de Rhodesia del Sur junto con los de los dominios desde 1932 . [14] Este acuerdo único continuó después del advenimiento de las Conferencias de Primeros Ministros de la Commonwealth en 1944. [15] Los rodesianos del sur de todas las razas lucharon por Gran Bretaña en la Segunda Guerra Mundial , y el gobierno colonial recibió gradualmente más autonomía en materia de asuntos exteriores. [4] Durante los años inmediatos a la posguerra, los políticos de Rhodesia del Sur generalmente pensaban que eran tan independientes como lo eran, y que la autonomía total en forma de dominio haría poca diferencia para ellos. [16] La inmigración de posguerra a Rhodesia del Sur, principalmente desde Gran Bretaña, Irlanda y Sudáfrica, hizo que la comunidad blanca aumentara de 68.954 en 1941 a 221.504 en 1961. La población negra creció de 1.400.000 a 3.550.000 durante el mismo período. [9] Las autoridades de Rhodesia promovieron activamente la inmigración y la reproducción de los blancos para aumentar su número, al tiempo que alentaron la planificación familiar para los negros para reducir su número. Esperaban que al alterar lo suficiente el contenido demográfico del territorio podrían tener una posición más fuerte desde la cual solicitar al gobierno británico más autonomía. [17]
Creyendo que el estatus de dominio total es efectivamente simbólico y "está disponible para quien lo solicite", [16] el primer ministro Godfrey Huggins (en el cargo de 1933 a 1953) ignoró dos veces las propuestas británicas que insinuaban un dominio, [18] y en su lugar persiguió un gobierno inicialmente semiindependiente. Federación con Rodesia del Norte y Niasalandia , dos colonias administradas directamente desde Londres. [18] Esperaba que esto pudiera poner en marcha la creación de un dominio unido en el centro-sur de África, emulando a la Federación de Australia medio siglo antes. [n 3] La Federación de Rodesia y Nyasalandia , definida en su constitución como indisoluble, [20] comenzó en 1953, por mandato de los resultados de un referéndum mayoritariamente blanco , con Rodesia del Sur, el más desarrollado de los tres territorios, a la cabeza. , Huggins como Primer Ministro Federal y Salisbury como capital federal. [21] [n 4]
Al comienzo del período de descolonización , el historiador británico Robert Blake describió más tarde la Federación de Rhodesia del Sur autónoma con dos protectorados británicos gobernados directamente como "una aberración de la historia, una curiosa desviación del curso inevitable de los acontecimientos". [23] El proyecto enfrentó la oposición negra desde el principio y finalmente fracasó debido a las actitudes internacionales cambiantes y las crecientes ambiciones de los negros rodesianos de finales de los años 1950 y principios de los 1960, a menudo llamados colectivamente el Viento del Cambio . [24] Gran Bretaña, Francia y Bélgica aceleraron enormemente su retirada de África durante este período, creyendo que el dominio colonial ya no era sostenible geopolítica o éticamente. La idea de " no haber independencia antes del gobierno de la mayoría ", comúnmente abreviada como "NIBMAR", ganó un terreno considerable en los círculos políticos británicos. [25] Cuando Huggins (que había sido recientemente ennoblecido como Lord Malvern) pidió a Gran Bretaña que hiciera de la Federación un dominio en 1956, fue rechazado. El opositor Partido Dominio respondió pidiendo repetidamente una declaración federal unilateral de independencia (UDI) durante los próximos años. [26] Tras el retiro de Lord Malvern a finales de 1956, su sucesor Sir Roy Welensky reflexionó sobre tal medida en al menos tres ocasiones. [n 5]
Al intentar promover la independencia de Rhodesia del Sur, particularmente en caso de disolución federal, [26] el Primer Ministro de Rhodesia del Sur, Sir Edgar Whitehead, negoció la constitución de 1961 con Gran Bretaña, que pensó que eliminaría todos los poderes británicos de reserva sobre los proyectos de ley de Rhodesia del Sur. y actos, [28] y poner al país al borde de la plena soberanía. [29] A pesar de que no contiene garantías de independencia, Whitehead, Welensky y otros defensores de esta constitución la presentaron al electorado de Rhodesia del Sur como la "constitución de independencia" bajo la cual Rhodesia del Sur se convertiría en un dominio a la par de Australia, Canadá y Nueva Zelanda. si la Federación se disolviera. [30] Los disidentes blancos incluyeron a Ian Smith , diputado por Gwanda y líder del gobernante Partido Federal Unido (UFP) en la Asamblea Federal, quien se opuso a la omisión constitucional de una promesa explícita de independencia de Rhodesia del Sur en caso de disolución federal. , y finalmente renunció a su cargo en protesta. [29] Un referéndum del electorado mayoritariamente blanco aprobó la nueva constitución por una mayoría del 65% el 26 de julio de 1961. [31] La versión final de la constitución incluía algunas disposiciones adicionales insertadas por los británicos, una de las cuales: la Sección 111 — reservó plenos poderes a la Corona para enmendar, agregar o revocar ciertas secciones de la constitución de Rhodesia del Sur mediante Orden en Consejo a solicitud del gobierno británico. Esto efectivamente negó la renuncia a los poderes británicos descrita en otras partes del documento, pero los rodesianos del sur no lo notaron inicialmente. [32]
El movimiento negro rodesiano en Rhodesia del Sur, fundado y organizado por élites negras urbanas a finales de la década de 1950, [33] fue prohibido repetidamente por el gobierno colonial debido a la violencia política, el sabotaje industrial y la intimidación de los votantes negros potenciales que caracterizaron su campaña. [34] El principal grupo nacionalista, liderado por el sindicalista de Bulawayo Joshua Nkomo , cambió su nombre con cada reorganización posterior a la prohibición, y a principios de 1962 se llamó Unión Popular Africana de Zimbabwe (ZAPU). [35] [n 6] En un intento de ganarse el apoyo político de los negros, Whitehead propuso una serie de reformas a la legislación racialmente discriminatoria, incluida la Ley de reparto de tierras , y prometió implementarlas si su UFP ganaba las próximas elecciones de Rhodesia del Sur. [41] Pero la intimidación por parte de ZAPU a los posibles votantes negros impidió los esfuerzos de la UFP para ganar su apoyo, [42] y gran parte de la comunidad blanca vio a Whitehead como demasiado radical y blando con lo que consideraban extremismo negro. En las elecciones de diciembre de 1962 en Rodesia del Sur , la UFP fue derrotada por el Frente Rodesiano (RF), una recién formada alianza de voces conservadoras encabezada por Winston Field e Ian Smith, en lo que fue ampliamente considerado un resultado impactante. [43] Field se convirtió en Primer Ministro, con Smith como su adjunto. [44]
Mientras tanto, los partidos secesionistas negros de Rhodesia obtuvieron victorias electorales en Rhodesia del Norte y Nyasalandia, [44] y la administración conservadora de Harold Macmillan en Gran Bretaña avanzó hacia la disolución de la Federación, resolviendo que se había vuelto insostenible. En febrero de 1962, el secretario de Estado británico para Relaciones con la Commonwealth , Duncan Sandys , informó en secreto al líder nacionalista de Nyasalandia, Hastings Banda , que se permitiría la secesión. Unos días más tarde, horrorizó a Welensky diciéndole que "nosotros, los británicos, hemos perdido la voluntad de gobernar". [45] "Pero no lo hemos hecho", replicó Julian Greenfield, Ministro de Derecho de Welensky. [46] [n 7] El Viceprimer Ministro y Primer Secretario de Estado de Macmillan , R A Butler , que encabezaba la supervisión británica de la Federación, [48] anunció oficialmente el derecho de Nyasalandia a secesionarse en diciembre de 1962. [20] Cuatro meses después, informó los tres territorios que iba a convocar una conferencia para decidir el futuro de la Federación. [49]
Como Rhodesia del Sur había sido el socio legislativo del Reino Unido en la formación de la Federación en 1953, sería imposible (o al menos muy difícil) para Gran Bretaña disolver la unión sin la cooperación de Rhodesia del Sur. Por lo tanto, Field podría paralizar a los británicos al negarse a asistir a la conferencia hasta que se comprometieran a conceder a su país la independencia total. [49] Según Field, Smith y otros políticos de RF, Butler hizo varias de esas garantías oralmente para asegurar su cooperación en la conferencia, pero repetidamente se negó a dar nada por escrito. [n 8] Los rodesianos del sur afirmaron que Butler justificó su negativa a dar una promesa por escrito diciendo que vincular a Whitehall a un documento en lugar de su palabra iría en contra del "espíritu de confianza" de la Commonwealth, un argumento que Field finalmente aceptó. [50] "Recordemos la confianza que usted enfatizó", advirtió Smith, según el relato de Field señalando a Butler con el dedo; "Si lo rompes, vivirás para arrepentirte". [51] Rhodesia del Sur asistió a la conferencia, que se celebró en las Cataratas Victoria durante una semana a partir del 28 de junio de 1963, y entre otras cosas se acordó liquidar formalmente la Federación a finales de año. [52] Posteriormente, en la Cámara de los Comunes , Butler negó rotundamente las sugerencias de que había "engrasado las ruedas" de la disolución federal con promesas secretas a los rodesianos del sur. [50]
El gobierno de Field quedó sorprendido por el anuncio de Gran Bretaña en octubre de 1963 de que Nyasalandia se volvería completamente independiente el 6 de julio de 1964. Si bien no se fijó una fecha para la condición de Estado de Rhodesia del Norte, en general se supuso que iba a suceder poco después. Smith fue enviado rápidamente a Londres, donde mantuvo una ronda de conversaciones inconclusas sobre la independencia de Rodesia del Sur con el nuevo Primer Ministro británico, Sir Alec Douglas-Home . [n 9] Casi al mismo tiempo, la presencia y la importancia de la Sección 111 de la Constitución de 1961 surgieron en Rhodesia del Sur, lo que provocó especulaciones en los círculos políticos de que un futuro gobierno británico podría, si así lo deseara, ir en contra de convenciones anteriores al legislar para Salisbury sin su consentimiento, retirando poderes transferidos o alterando de otro modo la constitución de Rhodesia del Sur. Temiendo lo que podría hacer el Partido Laborista si ganaba las próximas elecciones generales británicas (que estaban previstas para finales de 1964), los rodesianos del sur intensificaron sus esfuerzos, con la esperanza de obtener la independencia antes de que Gran Bretaña acudiera a las urnas, y preferiblemente no después de Nyasalandia. [54] La Federación se disolvió según lo previsto a finales de 1963. [54]
La negativa del gobierno británico a conceder la independencia a Rhodesia del Sur según la Constitución de 1961 fue en gran medida el resultado de los cambios geopolíticos y morales asociados con el Viento de Cambio , junto con el deseo del Reino Unido de evitar el oprobio y la pérdida de prestigio en las Naciones Unidas (ONU). y la Commonwealth. [55] El tema ganó atención internacional en África y en todo el mundo como un punto álgido para cuestiones de descolonización y racismo. [56] A principios de la década de 1960, el consenso general en la ONU poscolonial (particularmente la Asamblea General , donde el bloque comunista y el lobby afroasiático eran colectivamente muy fuertes) denunció rotundamente todas las formas de colonialismo y apoyó a los negros respaldados por los comunistas. insurgencias nacionalistas en todo el sur de África, considerándolas movimientos de liberación racial. En medio de la Guerra Fría , Gran Bretaña se opuso a la expansión de la influencia soviética y china en África, pero sabía que se convertiría en un paria internacional si expresaba públicamente reservas o daba marcha atrás ante NIBMAR en la cuestión de Rhodesia del Sur. [57] Una vez que el tema de Rhodesia del Sur pasó a primer plano en la ONU y otros organismos, particularmente en la Organización de la Unidad Africana (OUA), incluso mantener el status quo pasó a ser considerado inaceptable a nivel internacional, lo que provocó una gran vergüenza para el gobierno del Reino Unido. . [58]
También en el contexto de la Commonwealth, Gran Bretaña sabía que simplemente conceder la independencia a Rhodesia del Sur estaba fuera de discusión, ya que muchos de los países afroasiáticos también eran miembros de la Commonwealth. La condición de Estado para Salisbury sin un gobierno mayoritario dividiría la Commonwealth y tal vez causaría su fragmentación, una perspectiva desastrosa para la política exterior británica. [55] La Commonwealth pidió repetidamente a Gran Bretaña que interviniera directamente en caso de que continuara el desafío de Rhodesia del Sur, [59] mientras que a los liberales en Gran Bretaña les preocupaba que, si no se controlaba, Salisbury podría derivar hacia un apartheid al estilo sudafricano . [60] Ansioso por evitar tener que elegir entre Rhodesia del Sur y la Commonwealth, Whitehall intentó negociar un camino intermedio entre los dos, pero finalmente antepuso las consideraciones internacionales, considerándolas más importantes. [55]
A nivel partidista, el Partido Laborista, que estuvo en la oposición hasta octubre de 1964, estaba abiertamente en contra de la independencia de Rhodesia del Sur según la Constitución de 1961 y apoyaba al movimiento negro de Rhodesia por motivos ideológicos y morales. El Partido Liberal , que ocupa un puñado de escaños en el parlamento, adoptó una postura similar. El Partido Conservador, aunque también seguía una política de descolonización, simpatizaba más con la posición del gobierno de Rhodesia del Sur e incluía miembros que lo apoyaban abiertamente. [61] [n.10]
Al gobierno de Rodesia del Sur le pareció extraño que Gran Bretaña estuviera convirtiendo en estados independientes a Rodesia del Norte y Nyasalandia, que los rodesianos consideraban territorios menos desarrollados con poca experiencia de autogobierno, mientras negaba la condición de Estado soberano a Rodesia del Sur, el principal socio de la Federación. que ya llevaba cuatro decenios de gobierno autónomo y que era uno de los países más prósperos y desarrollados de África. Los rodesianos del Sur consideraban irrelevante el principio del gobierno de la mayoría, la base de esta aparente inconsistencia. [64] Habían supuesto que en caso de disolución federal serían los primeros en la fila para la independencia sin ajustes importantes a la constitución de 1961, una impresión que les confirmó la correspondencia intergubernamental anterior, en particular las promesas orales que afirmaron haber recibido de Butler. . Cuando no se mostró comunicativo, se sintieron engañados. [65] Salisbury sostuvo que su legislatura predominantemente blanca era más merecedora de la independencia que los líderes negros inexpertos de Rhodesia, ya que había demostrado su competencia durante décadas de autogobierno. [66]
La RF afirmó que las sangrientas guerras civiles, los golpes militares y otros desastres que asolaron a los nuevos estados africanos gobernados por mayoría en el norte, muchos de los cuales se habían convertido en estados unipartidistas corruptos, autocráticos o comunistas muy poco después de la independencia, [67] demostraban que los líderes negros de Rodesia no estaban preparados para gobernar. Fuertemente influenciado por los refugiados blancos que habían huido del Congo hacia el sur , presentó caóticos escenarios apocalípticos de lo que podría significar el gobierno negro de Rodesia en Rhodesia del Sur, particularmente para la comunidad blanca. [68] Los defensores de la posición de RF restaron importancia a las quejas de los negros rodesianos con respecto a la propiedad de la tierra y la segregación, y argumentaron que a pesar del desequilibrio racial en la política interna (los blancos constituían el 5% de la población, pero más del 90% de los votantes registrados), el sistema electoral era no racista ya que el derecho al voto se basaba en calificaciones financieras y educativas más que en el origen étnico. [69] Destacaron el orgulloso historial de guerra de la colonia en nombre de Gran Bretaña, [70] y expresaron el deseo, en el contexto de la Guerra Fría, de formar un frente anticomunista y prooccidental en África junto con Sudáfrica y Portugal. [71]
Estos factores se combinaron con lo que los políticos y partidarios de RF vieron como decadencia, artimañas y traición británicas para crear el argumento que plantearon de que la UDI, si bien es dudosa desde el punto de vista legal y probablemente provocaría un revuelo internacional, podría sin embargo, a sus ojos, ser justificable y necesaria para el bien de el país y la región si no se puede encontrar alojamiento en Whitehall. [72]
El fracaso de Field para asegurar la independencia al mismo tiempo que el fin de la Federación hizo que el apoyo de su gabinete flaqueara a finales de 1963 y principios de 1964 . burlándolo. El Primer Ministro se vio sometido a una inmensa presión para lograr la independencia de la colonia. [72] Field viajó a Inglaterra a finales de ese mes para presionar a Douglas-Home y Sandys por la independencia, y planteó la posibilidad de una UDI en algunas ocasiones, pero regresó con las manos vacías el 2 de febrero. [73]
La RF se unió detrás de Field después de que Sandys le escribiera una concisa carta advirtiéndole de la probable reacción de la Commonwealth ante una declaración de independencia, pero el Primer Ministro luego perdió la confianza de su partido al no seguir una posible ruta hacia la independencia al menos de facto ideada por Desmond. Lardner-Burke , abogado y diputado de RF por Gwelo . Durante marzo de 1964, la Asamblea Legislativa en Salisbury consideró y aprobó la moción de Lardner-Burke de que el Gobernador, Sir Humphrey Gibbs , debía presentar una petición a la Reina solicitando la modificación de la Sección 111 de la Constitución de 1961 para que se ejerciera el Asentimiento Real descrito en ella. a petición del gobierno de Rhodesia del Sur y no a petición de su homólogo británico. Esto eliminaría la posibilidad de interferencia legislativa británica y allanaría el camino para un intento de asunción de independencia mediante Orden en Consejo. [n 11]
La intención de la RF era en parte probar si los británicos intentarían o no bloquear este proyecto de ley después de que Gibbs le hubiera otorgado el consentimiento real, [76] pero esta cuestión nunca llegó a un punto crítico porque Sandys persuadió a Field para que no lo enviara a Gibbs para su ratificación. por no haber sido aprobado por unanimidad. [77] Lord Salisbury , uno de los principales partidarios de Rhodesia del Sur en Gran Bretaña, se desesperó por la falta de acción de Field y le dijo a Welensky que, tal como él lo veía, "el momento más sencillo para haber declarado la independencia, ya fuera correcto o incorrecto, habría sido cuando llegó la Federación". hasta el fin". [75] La jerarquía de RF interpretó este último retroceso de Field como prueba de que no desafiaría seriamente a los británicos en la cuestión de la independencia, y forzó su dimisión el 13 de abril de 1964. [75] Smith aceptó la nominación del Gabinete para ocupar su lugar. [78]
Smith, un granjero de la ciudad de Selukwe en Midlands que había resultado gravemente herido mientras servía en la Royal Air Force británica durante la Segunda Guerra Mundial, fue el primer Primer Ministro nativo de Rhodesia del Sur. [n 12] Considerado en los círculos políticos británicos como un "crudo colonial" (cuando asumió el poder, la experiencia personal de Smith en el Reino Unido comprendía cuatro breves visitas), prometió una línea más dura que Field en las conversaciones de independencia. [78] El reemplazo de Field por parte de la RF generó críticas del Partido Laborista británico, cuyo líder Harold Wilson lo calificó de "brutal", [82] mientras que Nkomo describió el nuevo Gabinete Smith como "un escuadrón suicida... no interesado en el bienestar de todo el pueblo pero sólo en el suyo". [83] Smith dijo que estaba buscando un camino intermedio entre el gobierno negro de Rhodesia y el apartheid para que todavía hubiera "un lugar para el hombre blanco" en Rhodesia del Sur; [84] Esto también beneficiaría a los negros, afirmó. [85] Sostuvo que el gobierno debería basarse "en el mérito, no en el color o el nacionalismo", [85] e insistió en que "no habría ningún gobierno nacionalista africano aquí durante mi vida". [86]
La contundente negativa de Salisbury a ser parte del Viento de Cambio provocó que los tradicionales proveedores británicos y estadounidenses del ejército de Rodesia del Sur impusieran un embargo informal, [87] y llevó a Whitehall y Washington a dejar de enviar ayuda financiera a Rodesia del Sur casi al mismo tiempo. [n 13] En junio de 1964, Douglas-Home informó a Smith que Rhodesia del Sur no estaría representada en la Conferencia de Primeros Ministros de la Commonwealth de ese año, a pesar del récord de asistencia de Salisbury que se remontaba a 1932, [n 14] debido a un cambio en la política hacia Sólo incluye representantes de estados totalmente independientes. Esta decisión, tomada por Gran Bretaña para anticiparse a la posibilidad de una confrontación abierta con los líderes asiáticos y africanos negros en la conferencia, insultó profundamente a Smith. [90] Lord Malvern equiparó la eliminación por parte de Gran Bretaña del asiento en la conferencia de Rhodesia del Sur con "expulsarnos de la Commonwealth", [91] mientras que Welensky expresó horror por lo que describió como "este trato arrogante de un país que, desde su creación, ha defendido incondicionalmente apoyado, en todas las formas posibles, a Gran Bretaña y a la Commonwealth". [89]
.jpg/1280px-Alec_Douglas-Home_(c1963).jpg)
En el número 10 de Downing Street , a principios de septiembre de 1964, se produjo un impasse entre Douglas-Home y Smith sobre la mejor manera de medir la opinión pública negra en Rhodesia del Sur. Un punto clave de la política británica en Rodesia del Sur fue que los términos para la independencia tenían que ser "aceptables para la gente del país en su conjunto"; estando de acuerdo con esto, Smith sugirió que la opinión de los blancos y los negros urbanos podría evaluarse mediante un referéndum general de votantes registrados, y que las opiniones de los negros rurales podrían obtenerse en una indaba (conferencia tribal) nacional de jefes y jefes. Douglas-Home le dijo a Smith que, aunque esta propuesta lo satisfacía personalmente, no podía aceptarla porque no creía que la Commonwealth, las Naciones Unidas o el Partido Laborista también lo hicieran. Hizo hincapié en que tal paso hacia un acuerdo con Smith podría perjudicar las posibilidades de los conservadores en las elecciones generales británicas del próximo mes, y sugirió que podría ser mejor para Smith esperar hasta después de las elecciones para continuar las negociaciones. Smith aceptó este argumento. Douglas-Home aseguró a Smith que un gobierno conservador llegaría a un acuerdo con él y le concedería la independencia en el plazo de un año. [92]
Al intentar formar una oposición blanca viable al Frente Rodesiano, la UFP resucitó en torno a Welensky, se rebautizó como Partido Rodesia y participó en las elecciones parciales de Arundel y Avondale que habían sido convocadas para el 1 de octubre de 1964. Perturbado por la perspectiva de tener que Para enfrentarse al peso pesado político Welensky en el parlamento a la cabeza de la oposición, la RF invirtió enormes recursos para ganar estos dos antiguos escaños seguros de la UFP, y presentó a Clifford Dupont , el segundo de Smith, contra Welensky en Arundel. [n 15] La RF ganó ambos escaños cómodamente y el Partido de Rhodesia pronto se desvaneció. Estimulado por este éxito, Smith organizó la indaba para el 22 de octubre y convocó un referéndum general de independencia para el 5 de noviembre de 1964. [93] Mientras tanto, Wilson escribió varias cartas a los habitantes negros de Rhodesia del Sur, asegurándoles que "el Partido Laborista está totalmente se opone a conceder la independencia a Rhodesia del Sur mientras el gobierno de ese país permanezca bajo el control de la minoría blanca". [96]
Los laboristas derrotaron a los conservadores por cuatro escaños en las elecciones generales británicas del 15 de octubre de 1964 y formaron gobierno al día siguiente. Tanto los laboristas como los conservadores dijeron a Smith que Gran Bretaña no reconocería un resultado positivo en la indaba como representante del pueblo, y los conservadores rechazaron la invitación de Salisbury de enviar observadores. Smith siguió adelante y dijo al parlamento que pediría a los jefes tribales "que consultaran a su pueblo de la manera tradicional" y luego celebraría la indaba como estaba planeado. [97] El 22 de octubre, 196 jefes y 426 jefes de todo el país se reunieron en Domboshawa , justo al noreste de Salisbury, y comenzaron sus deliberaciones. Smith esperaba que Gran Bretaña, que había participado en tales indabas en el pasado, pudiera enviar una delegación en el último minuto, pero no llegó ninguna, para su disgusto, sobre todo porque el secretario de la Commonwealth del gobierno británico, Arthur Bottomley, sólo se encontraba al otro lado del Zambezi, en Lusaka , a las el tiempo. [98] [n.16]
Mientras los jefes deliberaban, Rhodesia del Norte se independizó de Zambia el 24 de octubre de 1964, emulando a Nyasalandia, que había alcanzado la categoría de Estado como Malawi tres meses antes. Razonando que ya no era necesario referirse a sí misma como "Sur" en ausencia de una contraparte del Norte, Rhodesia del Sur comenzó a llamarse a sí misma simplemente Rhodesia. [n 17] El mismo día, el comandante del ejército de Rodesia , el general de división John "Jock" Anderson, renunció, anunciando públicamente que lo hacía debido a su oposición a la UDI, con la que dijo que no podía estar de acuerdo porque de su juramento de lealtad a la Reina. Interpretando esto como una señal de que Smith tenía intención de declarar la independencia si una mayoría la respaldaba en el referéndum, Wilson escribió una dura carta a Smith el 25 de octubre, advirtiéndole de las consecuencias de la UDI y exigiéndole "una garantía categórica de que ningún intento de "Se hará una declaración unilateral de independencia por su parte". [100] Smith expresó confusión en cuanto a lo que había hecho para provocar esto, y lo ignoró. [100]
Cuando terminó la indaba el 26 de octubre, los jefes y jefes adoptaron una decisión unánime de apoyar la postura del gobierno a favor de la independencia según la Constitución de 1961, afirmando en su informe que "la gente que vive lejos no comprende los problemas de nuestro país". [100] Este veredicto fue rechazado por el movimiento nacionalista alegando que los jefes recibían salarios gubernamentales; Los jefes respondieron que los parlamentarios negros de la oposición parlamentaria también recibían esos salarios, pero aún así se oponían al gobierno. [100] Malvern, que estaba cada vez más perturbado por las acciones de la RF, descartó la indaba como una "estafa", afirmando que los jefes ya no tenían ningún poder real; los británicos simplemente ignoraron todo el ejercicio. [101] El 27 de octubre, Wilson emitió una declaración firme sobre la respuesta prevista de Gran Bretaña a la UDI, advirtiendo que los lazos económicos y políticos de Rhodesia con Gran Bretaña, la Commonwealth y la mayor parte del mundo se cortarían inmediatamente en medio de una campaña de sanciones si el gobierno de Smith seguía adelante. con la UDI. [100] Esto tenía como objetivo disuadir a los rodesianos blancos de votar por la independencia en el referéndum, [102] para el cual el lema de la campaña de RF era "Sí significa unidad, no UDI". [103] Wilson se alegró cuando Douglas-Home, su principal oponente en la Cámara de los Comunes, elogió la declaración como "tosca pero correcta". [104] El 5 de noviembre de 1964, el electorado mayoritariamente blanco de Rhodesia votó "sí" a la independencia bajo la constitución de 1961 por un margen del 89%, [n 18] lo que llevó a Smith a declarar que la condición británica de aceptabilidad para el pueblo en su conjunto había sido cumplido. [106]
Smith le escribió a Wilson el día después del referéndum, pidiéndole que enviara a Bottomley a Salisbury para conversar. Wilson respondió que Smith debería venir a Londres. [106] Los británicos y los rodesianos intercambiaron cartas a menudo conflictivas durante los siguientes meses. Aludiendo a la ayuda financiera británica prometida a Salisbury como parte de los acuerdos de disolución federal, el Alto Comisionado de Wilson en Salisbury, J. B. Johnston , escribió al Secretario del Gabinete de Rhodesia, Gerald B. Clarke , el 23 de diciembre que "hablar de una declaración unilateral de independencia está destinado a arrojan una sombra de incertidumbre sobre las futuras relaciones financieras entre ambos gobiernos". [107] Smith estaba furioso, viendo esto como un chantaje, y el 13 de enero de 1965 escribió a Wilson: "Estoy tan indignado por la línea de la carta de su Alto Comisionado que le respondo directamente... Parecería que cualquier compromiso dadas por el gobierno británico no tienen valor... tal comportamiento inmoral por parte del gobierno británico me hace imposible continuar las negociaciones con usted con la confianza de que prevalecerán nuestros estándares de juego limpio, honestidad y decencia". [108]
Los dos primeros ministros se reunieron en persona a finales de enero de 1965, cuando Smith viajó a Londres para el funeral de Sir Winston Churchill . Después de un episodio relacionado con la no invitación de Smith a un almuerzo en el Palacio de Buckingham después del funeral (al notar la ausencia del rodesiano, la Reina envió un escudero real al hotel de Smith para recuperarlo, lo que supuestamente causó mucha irritación a Wilson), los dos primeros ministros debatieron sin llegar a conclusiones a las 10 Calle Downing. Diferían en la mayoría de los asuntos, pero acordaron una visita a Rhodesia el mes siguiente por parte de Bottomley y el Lord Canciller, Lord Gardiner , para evaluar la opinión pública y reunirse con figuras políticas y comerciales. [109] Bottomley y Gardiner visitaron Rhodesia del 22 de febrero al 3 de marzo, recogieron una amplia muestra representativa de opiniones, incluidas algunas de rodesianos negros, y al regresar a Gran Bretaña informaron a la Cámara de los Comunes que "no carecían de esperanzas de encontrar un camino hacia una solución que gane el apoyo de todas las comunidades y conduzca a la independencia y la prosperidad para todos los rodesianos". [110] Bottomley también condenó la violencia política entre negros y descartó la idea de introducir un gobierno mayoritario a través de la fuerza militar. [110]
La RF convocó nuevas elecciones generales para mayo de 1965 y, haciendo campaña con una promesa electoral de independencia, ganó los 50 escaños del cuadro "A" (cuyos votantes eran en su mayoría blancos). [n 19] Josiah Gondo , líder del Partido Popular Unido, se convirtió en el primer líder de la oposición negro de Rodesia . Al inaugurar el parlamento el 9 de junio, Gibbs dijo a la Asamblea Legislativa que la mayoría reforzada de la RF equivalía a "un mandato para llevar al país a su plena independencia", y anunció que el nuevo gobierno le había informado de su intención de abrir su propia misión diplomática en Lisboa , separada de la embajada británica allí. Los británicos y los rodesianos discutieron sobre este acto unilateral de Salisbury, descrito por el historiador J R T Wood como la "verdadera gota de agua en el viento", [87] junto con la cuestión de la independencia hasta que Portugal aceptó la misión a finales de septiembre, para gran furia de Gran Bretaña y de Rhodesia. deleitar. [112] Con la esperanza de someter a Smith obstruyéndolo, los ministros de Wilson retrasaron y frustraron deliberadamente al gobierno de Rhodesia en las negociaciones. [113] Rhodesia fue nuevamente excluida de la Conferencia de Primeros Ministros de la Commonwealth en 1965. La negativa de ayuda del Reino Unido, la misión de Lisboa, el embargo informal de armas y otras cuestiones combinadas con esto provocaron el sentimiento de alienación del gobierno de Rhodesia respecto de Gran Bretaña y la Commonwealth. profundizar. [88] En sus memorias, Smith acusó a los británicos de "recurrir a políticas de conveniencia y apaciguamiento". [114] Wilson, mientras tanto, se exasperó por lo que vio como inflexibilidad de Rhodesia, describiendo la brecha entre los dos gobiernos como "entre mundos diferentes y siglos diferentes". [115]
Wilson :
No nos rendiremos. Hay demasiado en juego... Sé que hablo en nombre de todos en estas islas, de todos los partidos, de toda nuestra gente, cuando le digo al señor Smith: "Primer Ministro, piénselo de nuevo".
Smith :Después de 43 años de demostrar nuestro caso, nos dicen que no podemos ser dueños de nuestra propia casa. ¿No es increíble que el gobierno británico haya permitido que nuestro caso se deteriore hasta llegar a esta fantástica posición? ... Creo que debería decirle al señor Wilson: '¡Primer Ministro, piénselo de nuevo!'
-- Wilson y Smith se llamaron mutuamente a través de declaraciones televisadas a "pensar de nuevo" el 13 de octubre de 1965 [116]
En medio de renovados rumores de una inminente UDI de Rhodesia, Smith viajó para reunirse con Wilson en Londres a principios de octubre de 1965 y le dijo a la prensa que tenía la intención de resolver la cuestión de la independencia de una vez por todas. [117] Tanto los británicos como los rodesianos se sorprendieron por el gran número de británicos que salieron a apoyar a Smith durante su visita. [118] Smith aceptó una invitación de la BBC para aparecer en su programa vespertino de noticias y actualidad Twenty-Four Hours , pero Downing Street lo bloqueó en el último minuto. [118] Tras conversaciones en gran medida abortadas con Wilson, el Primer Ministro de Rhodesia voló a casa el 12 de octubre. [119] Desesperado por evitar la UDI, Wilson viajó a Salisbury dos semanas después para continuar las negociaciones. [120]
Durante estas discusiones, Smith se refirió al último recurso de una UDI en muchas ocasiones, [121] aunque dijo que esperaba encontrar otra manera de salir del dilema. Ofreció aumentar la representación legislativa negra ampliando el electorado según la fórmula "un contribuyente, un voto", lo que otorgaría derechos a alrededor de medio millón, pero aún dejaría a la mayor parte de la nación sin voto, a cambio de una concesión de independencia. [120] Wilson dijo que esto era insuficiente y respondió que la futura representación negra podría estar mejor salvaguardada por la retirada de Gran Bretaña del gobierno colonial del poder que había tenido desde 1923 para determinar el tamaño y la composición de su parlamento. Los rodesianos estaban horrorizados ante esta perspectiva, particularmente porque les parecía que la sugerencia de Wilson había eliminado la alternativa segura de mantener el status quo . [122] Antes de que el Primer Ministro británico abandonara Rhodesia el 30 de octubre de 1965, propuso una Comisión Real para evaluar la opinión pública en la colonia con respecto a la independencia según la constitución de 1961, posiblemente presidida por el presidente del Tribunal Supremo de Rhodesia, Sir Hugh Beadle , que informaría sus conclusiones. tanto para el gabinete británico como para el de Rodesia. [123] Wilson confirmó en la Cámara de los Comunes dos días después que tenía la intención de introducir un control británico directo sobre la estructura parlamentaria de Rhodesia para garantizar que se avanzara hacia el gobierno de la mayoría. [124]
El punto muerto se acercó cuando el Gabinete de Rhodesia resolvió que, dado que Wilson había descartado el mantenimiento del status quo , las únicas opciones que le quedaban eran confiar en la Comisión Real o declarar la independencia. [125] Cuando se presentaron a Smith los términos de la visita de la comisión, descubrió que, contrariamente a lo que se había discutido durante la visita del Primer Ministro británico, la Comisión Real operaría sobre la base de que la constitución de 1961 era inaceptable para el gobierno británico. y que Gran Bretaña no se comprometería a aceptar el informe final. Smith dijo que estas condiciones equivalían a un "voto de censura hacia [la comisión] antes de que comenzaran" y, por lo tanto, las rechazó. [126] "La impresión que nos dejó de un esfuerzo decidido para resolver nuestro problema constitucional se ha disipado por completo", escribió a Wilson el 5 de noviembre. "Parece que finalmente ha cerrado la puerta que públicamente afirmó haber abierto". [121]
En medio de los frenéticos esfuerzos de Beadle y otros de ambos lados para reactivar la Comisión Real, el gobierno de Rhodesia hizo que Gibbs anunciara el estado de emergencia el mismo día con el argumento de que, según informes, insurgentes negros de Rhodesia estaban ingresando al país. Smith negó que esto presagiara una declaración de independencia, [127] pero la publicación de su carta a Wilson en la prensa provocó una tormenta mundial de especulaciones sobre la inminente UDI. [121] Smith volvió a escribir a Wilson el 8 de noviembre, pidiéndole que nombrara la Comisión Real según los términos que habían acordado en Salisbury y que comprometiera al gobierno británico a aceptar su decisión, pero Wilson no respondió de inmediato. [128] El 9 de noviembre, el Gabinete de Rhodesia envió una carta a la reina Isabel II , asegurándole que Rhodesia permanecería leal a ella personalmente "pase lo que pase". [129]
El Ministro rodesiano de Justicia y de la Ley y el Orden, Desmond Lardner-Burke , presentó al resto del Gabinete un proyecto de declaración de independencia el 5 de noviembre de 1965. Cuando Jack Howman , Ministro de Turismo e Información, dijo que también estaba preparando borrador, el Gabinete decidió esperar para ver también su versión. Los ministros acordaron que si se emitiera una proclama de independencia, todos la firmarían. [127] El 9 de noviembre, el Gabinete elaboró conjuntamente un esquema para el documento de proclamación y la declaración adjunta que deberá realizar Smith. [129] La versión final de la declaración de independencia fue preparada por un subcomité de funcionarios públicos encabezado por Gerald Clarke, el Secretario del Gabinete, [1] con la Declaración de Independencia de los Estados Unidos de 1776, la única otra proclamación de este tipo jamás emitida. por los coloniales británicos, utilizado como modelo. [130] En fuerte alusión al texto de Thomas Jefferson , los rodesianos utilizaron una frase palabra por palabra: "un respeto por las opiniones de la humanidad" [131] , pero no se hizo ninguna referencia a la afirmación de que " todos los hombres son creados iguales ", ni al " consentimiento de los gobernados ", dos omisiones subrayadas más tarde por varios comentaristas. [132]
Adjunta a la declaración de independencia había una copia de la constitución de 1961 enmendada según las circunstancias, que se convirtió en la constitución de 1965 [133] . A los ojos de la administración Smith, este documento eliminó la autoridad restante de Whitehall sobre Rhodesia y convirtió a Rhodesia en un estado independiente de jure . Sin embargo, el gobierno de Smith todavía profesaba lealtad a Isabel II y, en consecuencia, el documento reconstituyó a Rodesia como un reino de la Commonwealth con Isabel como " Reina de Rodesia ". La nueva constitución creó el concepto de lealtad a la "Constitución de Rhodesia" e introdujo el puesto de Oficial Administrador del Gobierno , una figura virreinal facultada para convertir en ley la legislación aprobada en nombre del monarca si no nombraba un Gobernador General. . [130]
El Gabinete de Rhodesia esperó en vano la respuesta de Wilson durante el resto del 9 de noviembre y el día siguiente. Después de reunirse brevemente con Smith a última hora del 10 de noviembre, [134] Johnston advirtió a Wilson esa noche que los rodesianos parecían dispuestos a declarar la independencia por la mañana. El Primer Ministro británico intentó repetidamente llamar a Smith, pero no logró comunicarse hasta que Smith ya estaba presidiendo una reunión de gabinete sobre la cuestión de la independencia alrededor de las 08:00 hora de África Central (06:00 en Londres) del 11 de noviembre. Wilson intentó disuadir a Smith de no tomar medidas unilaterales diciéndole que el status quo podía continuar, y los dos discutieron sin conclusiones sobre la Comisión Real propuesta. Al regresar a su reunión de gabinete, Smith informó de la conversación a sus ministros y, después de debatir un rato, el gabinete llegó a la conclusión de que Wilson simplemente estaba intentando ganar más tiempo y que no había señales de progreso real. Smith preguntó si Rhodesia debería declarar su independencia y cada ministro del gabinete respondió por turno . Según el relato de Smith, "cada uno, en voz baja pero firme, sin dudarlo, dijo: 'Sí'". [135]
A las 11:00 hora local del 11 de noviembre de 1965, Día del Armisticio , durante el tradicional silencio de dos minutos para recordar a los caídos de las dos Guerras Mundiales, Smith declaró independiente a Rodesia y firmó el documento de proclamación, con Dupont y los otros 10 ministros de la Gabinete siguiente. El momento tenía como objetivo enfatizar los sacrificios que Rhodesia había hecho por Gran Bretaña en tiempos de guerra. [136] Como dijo más tarde Ken Flower , "se hizo que la rebelión pareciera que no era una rebelión". [130] Smith y sus ministros todavía juraron lealtad a la reina Isabel II, cuyo retrato oficial colgaba de manera prominente detrás de ellos mientras firmaban; la declaración incluso terminaba "Dios salve a la reina". [130] Cuatro miembros jóvenes del Gabinete (Lance Smith, Ian Dillon, Andrew Dunlop y PK van der Byl ) no firmaron, pero fueron incluidos en la fotografía oficial. [137]
ProclamaciónConsiderando que en el curso de los asuntos humanos la historia ha demostrado que puede resultar necesario que un pueblo resuelva las afiliaciones políticas que lo han conectado con otro pueblo y asuma entre otras naciones el estatus separado e igual al que tiene derecho:
Y Considerando que en tal caso el respeto por las opiniones de la humanidad les exige declarar a otras naciones las causas que les impulsan a asumir plena responsabilidad por sus propios asuntos:
Por lo tanto, nosotros, el Gobierno de Rhodesia, por la presente declaramos:
Que es un hecho histórico indiscutible y aceptado que desde 1923 el Gobierno de Rhodesia ha ejercido poderes de autogobierno y ha sido responsable del progreso, desarrollo y bienestar de su pueblo;
Que el pueblo de Rhodesia, habiendo demostrado su lealtad a la Corona y a sus parientes y amigos en el Reino Unido y en otros lugares a través de dos guerras mundiales, y habiendo estado dispuesto a derramar su sangre y dar de sus bienes en lo que creían que era el mutuo Los intereses de las personas amantes de la libertad ven ahora que todo lo que han atesorado está a punto de estrellarse contra las rocas de la conveniencia;
Que el pueblo de Rhodesia ha sido testigo de un proceso que es destructivo de los mismos preceptos sobre los que se ha construido la civilización en un país primitivo, ha visto desmoronarse los principios de la democracia occidental, el gobierno responsable y las normas morales en otros lugares, y sin embargo se ha mantenido firme;
Que el pueblo de Rhodesia apoya plenamente las solicitudes de independencia soberana de su gobierno, pero ha sido testigo de la constante negativa del Gobierno del Reino Unido a acceder a sus súplicas;
Que el Gobierno del Reino Unido ha demostrado así que no está dispuesto a conceder independencia soberana a Rhodesia en términos aceptables para el pueblo de Rhodesia, persistiendo así en mantener una jurisdicción injustificable sobre Rhodesia, obstruyendo leyes y tratados con otros estados y la conducta de asuntos con otras naciones y negarse a aprobar leyes necesarias para el bien público, todo esto en detrimento de la paz, la prosperidad y el buen gobierno futuros de Rhodesia;
Que el Gobierno de Rhodesia ha negociado pacientemente y de buena fe durante un largo período con el Gobierno del Reino Unido para la eliminación de las limitaciones restantes que se le imponen y para la concesión de la independencia soberana;
Que, en la creencia de que la dilación y la demora afectan y dañan la vida misma de la nación, el Gobierno de Rhodesia considera esencial que Rhodesia alcance, sin demora, la independencia soberana, cuya justicia está fuera de toda duda;
Por lo tanto, nosotros, el Gobierno de Rhodesia, en humilde sumisión a Dios Todopoderoso que controla los destinos de las naciones, conscientes de que el pueblo de Rhodesia siempre ha mostrado lealtad y devoción inquebrantables a Su Majestad la Reina y orando fervientemente para que nosotros y el pueblo de Rhodesia no se verá obstaculizada en nuestra determinación de continuar ejerciendo nuestro indudable derecho a demostrar la misma lealtad y devoción, y buscando promover el bien común para que la dignidad y la libertad de todos los hombres puedan estar aseguradas. Por esta Proclamación, adopte, promulgue y entregar al pueblo de Rhodesia la Constitución anexa al presente;
Dios salve a la reinaDado bajo Nuestra Mano en Salisbury, el día once de noviembre del Año de Nuestro Señor de mil novecientos sesenta y cinco.
- Primer Ministro : Ian Smith
- Viceprimer Ministro: Clifford Dupont
- Ministros: William Harper , Montrose , Phillip van Heerden, Jack Howman , Jack Mussett, John Wrathall , Desmond Lardner-Burke , George Rudland, Ian McLean, Arthur Philip Smith
[138]
A instancias del gobierno, la Rhodesian Broadcasting Corporation dijo al público que estuviera atento a un importante anuncio del Primer Ministro a las 13:15 hora local. Smith fue primero a la Casa de Gobierno para informar a Gibbs que su gabinete había declarado la independencia, [130] luego a los estudios Pockets Hill en el este de Salisbury para anunciar la UDI a la nación. Leyó la proclamación en voz alta y luego afirmó que la independencia había sido declarada porque había quedado "muy claro que la política del gobierno británico es seguirnos el juego sin ninguna intención real de llegar a una solución que podamos aceptar... Prometí al pueblo de este país que continuaría negociando hasta el amargo final y que no dejaría piedra sin remover en mis esfuerzos por lograr una solución honorable y mutuamente aceptada; ahora me corresponde decirles que las negociaciones han llegado a su fin. un final". [138]
Smith dijo que creía que sería negligente en su deber si permitía que Rhodesia siguiera "a la deriva en su actual estado paralizante de incertidumbre", y que tras el abandono de la Federación por parte de Gran Bretaña, su gobierno estaba decidido a que "nunca volverá a ocurrir lo mismo". permitido que suceda aquí". Afirmó que la UDI no marcaba "una disminución de las oportunidades que nuestro pueblo africano tiene para avanzar y prosperar en Rhodesia", describió la "armonía racial en África" como parte de su agenda y condenó las actividades de los negros rodesianos como intentos de "chantajear a los británicos". gobierno a... entregar el país a un gobierno irresponsable". Luego intentó disipar los temores de que las sanciones económicas pudieran destruir la economía y pidió a los rodesianos que se mantuvieran firmes: "El manto de los pioneros ha caído sobre nuestros hombros... En la vida de la mayoría de las naciones llega un momento en el que es necesario tomar una posición". "Se deben hacer principios, cualesquiera que sean las consecuencias. Este momento ha llegado a Rhodesia... la primera nación occidental en las últimas dos décadas en decir 'hasta ahora y no más'". Concluyó afirmando que la declaración de independencia fue "un golpe para la preservación de la justicia, la civilización y el cristianismo". [139]
Cuando Smith y Dupont llegaron a la Casa de Gobierno para ver a Gibbs, Whitehall había ordenado al gobernador que despidiera formalmente a Smith y sus ministros por traición. Gibbs obedeció sin dudarlo. Smith y sus ministros ignoraron esto, sosteniendo que bajo la nueva constitución de 1965 Gibbs "ya no tenía poderes ejecutivos en Rhodesia", y su poder de reserva para despedirlos ya no existía. [140] El gobierno de Rhodesia esperaba que Gibbs pudiera dimitir amablemente a la luz de su situación de impotencia, pero no lo hizo; Siguiendo órdenes de Londres, permaneció en su puesto en la Casa de Gobierno. Gibbs dijo a los oficiales superiores del ejército de Rodesia, algunos de los cuales estaban preocupados por la elección percibida entre la Reina y el país, que permanecieran en sus puestos para mantener la ley y el orden. [141] Wilson coqueteó brevemente con la idea de enviar a Lord Mountbatten a Rhodesia para apoyar a Gibbs como representante directo de la Reina, pero esto se abandonó después de que Gibbs pidió a alguien "más alto" en la familia real. [142] "No es probable", replicó Wilson. [142]
El gobierno de Rodesia acompañó a la UDI con medidas de emergencia que, según dijo, tenían como objetivo evitar la alarma, el malestar y la fuga de personas y capitales. Se impuso censura de prensa y racionamiento de gasolina, se cancelaron licencias de importación y se redujeron los subsidios de emigración a 100 libras esterlinas. La noticia de la UDI fue recibida en general con calma por la ciudadanía local, aparte de algunos incidentes aislados de apedreamiento de automóviles que pasaban en los municipios negros en las afueras de Bulawayo. Algunos disidentes esperados fueron arrestados, el más destacado Leo Baron , el abogado de Nkomo, cuyos vínculos con los rodesianos negros y los comunistas fueron vistos por las autoridades como "subversivos". [141] Baron, el hermano menor del científico Jacob Bronowski , fue arrestado nueve minutos después de que se realizara la UDI. [141]
¿Qué fue lo que pudo hacer que un país dos veces más grande que Gran Bretaña y con la mitad de la población de Londres se enfrentara al peso masivo de la opinión mundial? Dejando a un lado los aciertos o los errores, había algo espléndido en el gesto.
-- La periodista rodesia Phillippa Berlyn sobre la UDI [143]
Welensky, que se había opuesto a la UDI, afirmó que sentía que, no obstante, era "el deber de todo rodesiano responsable apoyar al gobierno revolucionario", ya que creía que la única alternativa era caer en la anarquía. [141] João de Freitas Cruz, el cónsul general portugués en Salisbury, reaccionó a la noticia con gran entusiasmo; Al visitar la residencia Smith más tarde ese mismo día, declaró: "¡Sólo los rodesianos podrían hacer esto!". [144] Una declaración de Jason Moyo de ZAPU , que se encontraba en Londres en ese momento, denunció a la UDI como un acto de "traición y rebelión" y afirmó que "las vidas, particularmente de cuatro millones de africanos desarmados, están en peligro". [145] Davis M'Gabe de la Unión Nacional Africana de Zimbabwe (ZANU) dijo que "Para todos aquellos que aprecian la libertad y una vida significativa, la UDI ha fijado un curso de colisión que no puede ser alterado. [Ha] marcado el punto de inflexión de la lucha por la libertad... de una lucha constitucional y política a una lucha principalmente militar". [146] La mayoría de los principales líderes denominacionales cristianos del país rechazaron públicamente la UDI y la afirmación de que defendía el cristianismo, con la excepción de la Iglesia Reformada Holandesa local , que afirmó que era apolítica y posteriormente se abstuvo de hacer comentarios. [147]
Una semana después de la UDI, el gobierno de Smith anunció que Dupont, el Viceprimer Ministro, había dimitido del Gabinete para aceptar el puesto de Oficial Administrativo del Gobierno creado por la Constitución de 1965. [142] Al intentar hacer valer sus prerrogativas reclamadas como Primer Ministro de Rhodesia de Su Majestad, Smith aconsejó a la Reina por carta que nombrara a Dupont como Gobernador General para reemplazar a Gibbs. La carta fue ignorada y el Palacio de Buckingham caracterizó la solicitud de Smith como "supuesto consejo". [148] Whitehall sostuvo que Gibbs era el único representante legítimo de la Reina en lo que todavía consideraba la colonia de Rhodesia del Sur y, por lo tanto, la única autoridad legal en el área. [149] Sin embargo, Dupont reemplazó efectivamente al Gobernador. La administración Smith le asignó la residencia oficial del Gobernador en la Casa de Gobierno, pero no se hizo ningún intento de destituir por la fuerza a Gibbs y su séquito; El gobierno posterior a la UDI declaró que el funcionario que administra el gobierno viviría en Governor's Lodge "hasta que la Casa de Gobierno, actualmente ocupada temporalmente por Sir Humphrey Gibbs a título privado, esté disponible". [142]
El presidente del Parlamento de Rodesia, ARW Stumbles , volvió a convocar a la Asamblea Legislativa el 25 de noviembre y resolvió que, si no lo hacía, habría caos. Temía que Gibbs pudiera entrar dramáticamente a la cámara en un intento de detener el proceso, pero Gibbs no hizo tal cosa. La oposición parlamentaria abrió la reunión preguntando si la asamblea era legal. [150] Ahrn Palley , el único diputado blanco de la oposición, anunció que, según él lo veía, "ciertos Honorables miembros, en connivencia, han destrozado la constitución bajo la cual se reúne esta Cámara. Los procedimientos no tienen validez legal alguna". [151] Stumbles anuló esta objeción y dos interrupciones más de Palley, y sugirió que cualquier miembro con reservas podría irse. [150] Palley continuó con sus ruidosas protestas hasta que fue expulsado por la fuerza por el Sargento de Armas , gritando "¡Esta es una asamblea ilegal! ¡Dios salve a la Reina!" [151] Gondo y otros ocho parlamentarios de la oposición siguieron a Palley; [150] los diez se reincorporaron a la Asamblea Legislativa en febrero de 1966. [n 20]
Gibbs recibió cartas amenazantes del público de Rhodesia y el 26 de noviembre de 1965 el gobierno de Smith cortó los teléfonos de la Casa de Gobierno y eliminó la guardia ceremonial, los coches oficiales "e incluso las máquinas de escribir", registra Wood. [142] Sin embargo, Gibbs se negó a dimitir o abandonar la Casa de Gobierno, y emitió una declaración de que permanecería allí "como gobernador legítimo de Rhodesia hasta que se restablezca el gobierno constitucional, lo que espero que sea pronto". [142] Permaneció en su puesto, ignorado por el gobierno posterior a la UDI, hasta la declaración de la república en 1970. [142]
Wilson quedó asombrado por las acciones de Smith y consideró profundamente insultante que el momento de la declaración coincidiera con el silencio del Día del Armisticio. [116] Al describir a Salisbury como "empeñado en la autodestrucción ilegal", [115] el Primer Ministro británico, apoyado en la Cámara de los Comunes por los liberales y la mayoría de los conservadores, pidió a los rodesianos que ignoraran al gobierno posterior a la UDI. [115] A las pocas horas de la UDI, la Asamblea General de la ONU aprobó una resolución condenatoria, 107 a 2 (Sudáfrica y Portugal votaron en contra y Francia se abstuvo), condenando las acciones de Rhodesia y pidiendo a Gran Bretaña que pusiera fin a "la rebelión de las autoridades ilegales en Salisbury". ". [153] El Consejo de Seguridad de la ONU adoptó al día siguiente la Resolución 216 , que denunció la declaración de independencia como ilegal y racista, y llamó a todos los estados a negar el reconocimiento y la asistencia al gobierno de Rhodesia. La Resolución 217 del Consejo de Seguridad , del 20 de noviembre, condenó a la UDI como una "usurpación de poder ilegítima por parte de una minoría de colonos racistas" y pidió a las naciones que no reconocieran lo que consideraban "esta autoridad ilegal" ni mantuvieran relaciones diplomáticas o económicas con ella. . Ambas medidas fueron adoptadas por diez votos contra ninguno y la abstención de Francia. [154]
Los nacionalistas rodesianos y sus partidarios en el extranjero, en particular la OUA, clamaron que Gran Bretaña destituyera al gobierno de Smith por la fuerza. [155] El Comité de Independencia de las Naciones Unidas también recomendó encarecidamente la intervención militar. [156] El gobierno británico descartó esta opción debido a varias cuestiones logísticas, el riesgo de provocar un ataque de Rhodesia a Zambia y los problemas psicológicos que probablemente acompañarían cualquier enfrentamiento entre tropas británicas y de Rhodesia en lo que Smith dijo que sería una "guerra fratricida". ". [155] El Secretario de Asuntos Exteriores británico, Michael Stewart, afirmó que el Reino Unido pensaba que las fuerzas de Rhodesia estaban bien equipadas, bien entrenadas y muy motivadas y que una invasión conduciría a "una guerra de tamaño mediano y de duración incierta". [157] Wilson, en cambio, resolvió poner fin a la rebelión de Rhodesia mediante sanciones económicas; estos comprendían principalmente la expulsión de Rhodesia del área de Sterling , una prohibición de la importación de azúcar, tabaco, cromo y otros productos de Rhodesia y un boicot petrolero a Rhodesia. Cuando los rodesianos continuaron recibiendo petróleo, Wilson intentó cortar directamente sus principales líneas de suministro, a saber, los puertos portugueses de Mozambique en Beira y Lourenço Marques , enviando un escuadrón de la Marina Real al Canal de Mozambique en marzo de 1966. Este bloqueo, la Patrulla de Beira , fue respaldado el mes siguiente por la Resolución 221 del Consejo de Seguridad de la ONU . [158] Las Naciones Unidas procedieron a instituir las primeras sanciones comerciales obligatorias de su historia con las Resoluciones 232 (diciembre de 1966) y 253 (abril de 1968) del Consejo de Seguridad, que exigían a los Estados miembros que cesaran todos los vínculos comerciales y económicos con Rhodesia. [159]
Wilson predijo en enero de 1966 que los diversos boicots obligarían a Smith a ceder "en cuestión de semanas en lugar de meses", pero las sanciones británicas y de la ONU tuvieron poco efecto en Rhodesia, en gran parte porque Sudáfrica y Portugal continuaron comerciando con los separatistas. colonia, proporcionándole petróleo y otros productos básicos. [160] [161] El comercio clandestino "antisanciones" con otras naciones también continuó, inicialmente a un nivel reducido y la presencia disminuida de competidores extranjeros ayudó a las industrias nacionales a madurar y expandirse lentamente. Rhodesia evitó así el colapso económico predicho por Wilson y gradualmente se volvió más autosuficiente. [162] El gobierno de Rhodesia creó una serie de sociedades holding fachada en Suiza, Luxemburgo y Liechtenstein para ayudar a mantener abierto el comercio con cierto éxito; Los bienes que se habían importado de Gran Bretaña fueron reemplazados por equivalentes japoneses, franceses y de Alemania Occidental. Incluso muchos estados de la OUA, mientras bombardeaban a Rhodesia con vitriolo, continuaron importando alimentos y otros productos de Rhodesia. [163] Estados Unidos creó una excepción formal en su embargo con la Enmienda Byrd de 1971 , [164] según la cual Estados Unidos reemplazó su importación de cromo de la Unión Soviética con mineral de cromo de Rodesia. Esta violación de las sanciones de la ONU, aprobadas por el Congreso de los Estados Unidos basándose en consideraciones anticomunistas de la Guerra Fría, fue recibida calurosamente por varios sureños blancos en el Congreso; ayudó a la economía de Rodesia hasta 1977, cuando el nuevo presidente, Jimmy Carter , presionó con éxito al Congreso para que lo derogara. [165]
El reconocimiento diplomático oficial por parte de otros países fue clave para Rhodesia, ya que era la única manera de recuperar la legitimidad internacional que había perdido a través de la UDI. [63] El reconocimiento por parte del propio Reino Unido a través de un acuerdo bilateral sería el "primer premio", en palabras de Smith, ya que pondría fin a las sanciones y a la ambigüedad constitucional y haría mucho más probable la aceptación extranjera, al menos en Occidente. [166] Considerando a su país como un actor potencialmente importante en la Guerra Fría como un "bastión contra el comunismo" en el sur de África, [167] la RF postuló que algunos países occidentales podrían reconocer la UDI incluso sin un acercamiento anglo-rodesiano previo. Específicamente, esperaba el reconocimiento diplomático de Sudáfrica y Portugal, y pensaba que Francia podría reconocer a Rhodesia para molestar a Gran Bretaña y crear un precedente para un Quebec independiente . [63] Pero aunque Sudáfrica y Portugal dieron apoyo económico, militar y político limitado al gobierno posterior a la UDI (al igual que Francia y otras naciones, en menor medida), ni ellos ni ningún otro país reconocieron jamás a Rhodesia como un país de jure. estado independiente. [168] Los intentos infructuosos de Rhodesia de ganarse el apoyo y el reconocimiento occidentales incluyeron ofertas al gobierno estadounidense en 1966 y 1967, ignoradas por la administración de Lyndon B. Johnson , de proporcionar tropas rodesianas para luchar junto a los estadounidenses y otras fuerzas anticomunistas en Vietnam . [169]
Gran Bretaña retiró a la mayor parte del personal de la Alta Comisión de Salisbury en los días posteriores a la UDI, dejando un pequeño personal mínimo para encargarse de una "misión residual" destinada a ayudar a Gibbs a mantener informado al gobierno británico de los acontecimientos locales. [144] Varios países siguieron el ejemplo de Gran Bretaña y cerraron sus consulados en Salisbury, con una excepción destacada siendo Estados Unidos, que retuvo su consulado general en la Rodesia posterior a la UDI, rebautizándolo como "Oficina de Contactos de EE. UU." para evitar el problema. de reconocimiento diplomático. [n 21] Sudáfrica y Portugal mantuvieron oficinas de "Representantes Diplomáticos Acreditados" en Salisbury, que eran embajadas en todo menos en el nombre, mientras que Rhodesia mantuvo sus misiones en el extranjero anteriores a la UDI en Pretoria, Lisboa y Lourenço Marques. También existían oficinas de representación no oficiales del gobierno de Rhodesia en Estados Unidos, Japón y Alemania Occidental, mientras que se contrataba a un ciudadano de Bélgica para representar los intereses de Rhodesia allí. La Alta Comisión de Rhodesia en Londres, ubicada en Rhodesia House en Strand , permaneció bajo el control del gobierno posterior a la UDI y efectivamente se convirtió en su oficina de representación en el Reino Unido. [170] Al igual que la Embajada de Sudáfrica en Trafalgar Square , Rhodesia House se convirtió en un objetivo habitual de manifestaciones políticas. Esto continuó incluso después de que Gran Bretaña obligó a cerrar la oficina en 1969. [171]
Debido a que la UDI afirmó que Rhodesia era independiente bajo la Reina como un dominio efectivo, muchos países justificaron el mantenimiento de misiones en Rhodesia simultáneamente con el no reconocimiento del estado señalando que la acreditación de los enviados era para la Reina y no para el gobierno de Smith. per se . Pero Rhodesia se alejó de su línea original de independencia como monarquía constitucional y se acercó al republicanismo a finales de la década de 1960, con la esperanza de poner fin a la ambigüedad respecto de su pretendido estatus constitucional y obtener el reconocimiento oficial extranjero. En marzo de 1970, después de que el electorado hubiera votado "sí" en un referéndum el año anterior tanto a una nueva constitución como al abandono de los vínculos simbólicos con la Reina, el gobierno de Smith declaró a Rhodesia república. Lejos de provocar el reconocimiento, esto llevó a todos los países, excepto Portugal y Sudáfrica, a retirar sus consulados y misiones, ya que la justificación de la acreditación real ya no podía utilizarse. [170] Después de la Revolución de los Claveles de Portugal en 1974, la misión de Rodesia en Lisboa se cerró en mayo de 1975, y su contraparte en Lourenço Marques siguió un mes después a la independencia de Mozambique. Portugal también retiró a sus funcionarios restantes de Rhodesia, dejando a Sudáfrica como el único país con vínculos con Salisbury. A partir de entonces, las actividades diplomáticas de Rhodesia disminuyeron considerablemente. [172]
Los nueve jueces de la División General y de Apelaciones del Tribunal Superior de Rhodesia inicialmente no rechazaron la UDI ni la apoyaron abiertamente. El presidente del Tribunal Supremo, Sir Hugh Beadle, de la División de Apelaciones, se limitó a anunciar que los jueces continuarían desempeñando sus funciones "conforme a la ley". [142] Esta postura originalmente evasiva evolucionó con el tiempo, girando en gran medida en torno a casos legales discutidos en el Tribunal Superior de Salisbury entre 1966 y 1968. El primero de ellos, Madzimbamuto contra Lardner-Burke NO y otros , se refería a Daniel Madzimbamuto, un rodesiano negro. quien fue detenido sin juicio por el gobierno de Rhodesia el 6 de noviembre de 1965, el día después de la declaración del estado de emergencia y cinco días antes de la UDI, con el argumento de que podría representar un peligro para el público. Desmond Lardner-Burke, Ministro de Justicia, Ley y Orden de Rhodesia, prolongó el estado de emergencia en febrero de 1966, lo que llevó a la esposa de Madzimbamuto a apelar por su liberación, argumentando que, dado que el Reino Unido había declarado ilegal la UDI y proscrito al gobierno de Rhodesia con el Ley de Rhodesia del Sur de 1965, el estado de emergencia (y, por extensión, el encarcelamiento de Madzimbamuto) no tenía base legal. [173]
La División General del Tribunal Superior de Rhodesia dictaminó el 9 de septiembre de 1966 que la soberanía legal recaía en el gobierno británico, pero que para "evitar el caos y un vacío en la ley" se debía considerar que el gobierno de Rhodesia tenía el control de la ley y el orden para en la misma medida que antes de la UDI. En febrero de 1968, al decidir sobre la apelación de Madzimbamuto, Beadle concluyó que el poder judicial local reconocería a la administración Smith como el gobierno de facto en virtud de su "control efectivo sobre el territorio del estado", pero que el reconocimiento de jure sería denegado ya que esto no estaba "firmemente establecido". [173] Madzimbamuto solicitó el derecho de apelar ante el Consejo Privado Británico ; la División de Apelaciones de Rhodesia dictaminó rápidamente que no tenía derecho a hacerlo, [174] pero el Consejo Privado consideró su caso de todos modos. [175]
A finales de febrero de 1968, considerando la suerte de James Dhlamini, Victor Mlambo y Duly Shadreck, tres rodesianos negros condenados por asesinato y delitos terroristas ante la UDI, Beadle dictaminó que Salisbury conservaba sus poderes anteriores a la UDI en materia de ejecuciones y podía ejecutar sentencias de muerte. Whitehall anunció el 1 de marzo que, a petición del gobierno del Reino Unido, la Reina había ejercido la prerrogativa real de clemencia y conmutó las tres penas de muerte por cadena perpetua. Dhlamini y los demás solicitaron una suspensión permanente de la ejecución sobre esta base. En la audiencia de Dhlamini y Mlambo el 4 de marzo de 1968, Beadle argumentó que veía la declaración de Londres como una decisión del gobierno del Reino Unido y no de la propia Reina, y que en cualquier caso la constitución de 1961 había transferido la prerrogativa de clemencia de Gran Bretaña. al Consejo Ejecutivo de Rhodesia. "El gobierno actual es el gobierno plenamente de facto y como tal es el único poder que puede ejercer la prerrogativa", concluyó. "Sería ciertamente extraño que al gobierno del Reino Unido, que no ejerce ningún poder interno en Rhodesia, se le diera el derecho de ejercer la prerrogativa de clemencia." [176] El juez presidente Sir Vincent Quenet y el juez Héctor Macdonald estuvieron de acuerdo y la solicitud fue desestimada. El juez John Fieldsend de la División General del Tribunal Superior renunció en protesta y le escribió a Gibbs que ya no creía que el Tribunal Superior defendiera los derechos de los ciudadanos de Rhodesia. Dhlamini, Mlambo y Shadreck fueron ahorcados el 6 de marzo. [176]
El 23 de julio de 1968, el Privy Council de Londres falló a favor de Madzimbamuto y decidió que las órdenes de detención dictadas por el gobierno de Rhodesia no eran válidas, independientemente de si la constitución de 1961 o 1965 se consideraba efectiva. Declaró ilegal esta última constitución, "revolucionaria", y dictaminó que la primera fue anulada por la Ley de Rhodesia del Sur de 1965 , que había ilegalizado efectivamente las autoridades legislativas, administrativas y legales de Rhodesia en la ley británica. Lord Reid , expresando la opinión mayoritaria ( Lord Pearce disintió), argumentó que el gobierno "usurpador", aunque era el amo efectivo de Rhodesia, no podía considerarse legal ya que el gobierno del Reino Unido todavía estaba intentando recuperar el control y era imposible decir si o no tendría éxito. Decidió que sólo Whitehall podía determinar lo que constituía el mantenimiento de la "ley y el orden" en Rhodesia, y que las medidas de emergencia de Rhodesia eran ilegales ya que habían sido formalizadas por el funcionario que administraba el gobierno, una figura posterior a la UDI que, en inglés, era ojos, inconstitucional. Reid concluyó que Madzimbamuto fue detenido ilegalmente. [175] Harry Davies, uno de los jueces de Rhodesia, anunció el 8 de agosto que los tribunales de Rhodesia no considerarían vinculante este fallo porque ya no aceptaban al Consejo Privado como parte de la jerarquía judicial de Rhodesia. El juez J R Dendy Young dimitió en protesta por el fallo de Davies el 12 de agosto y cuatro días después prestó juramento como presidente del Tribunal Supremo de Botswana. [177]
El Tribunal Superior de Rhodesia concedió pleno reconocimiento de jure al gobierno posterior a la UDI el 13 de septiembre de 1968, al tiempo que rechazó las apelaciones de 32 rodesianos negros que un mes antes habían sido declarados culpables de delitos terroristas y condenados a muerte. Beadle declaró que, si bien creía que el poder judicial de Rhodesia debería respetar las decisiones del Consejo Privado "en la medida de lo posible", la sentencia del 23 de julio había hecho legalmente imposible que los jueces de Rhodesia continuaran bajo la Constitución de 1961. Afirmó que, por lo tanto, el tribunal se enfrentaba a una elección entre la Constitución de 1965 y un vacío legal, el cual consideraba que no podía respaldar. [178] Refiriéndose a la decisión del Consejo Privado de que el Reino Unido aún podría destituir al gobierno post-UDI, dijo que "a la vista de los hechos tal como existen hoy, la única predicción que este tribunal puede hacer es que las sanciones no lograrán derrocar al gobierno". gobierno actual... y que no hay otros factores que puedan lograrlo". [173]
Macdonald, miembro del panel gobernante de Beadle, argumentó que desde la UDI, el gobierno británico había actuado inconstitucional e ilegalmente con respecto a Rhodesia al involucrar a las Naciones Unidas en lo que debería haberse considerado legalmente un problema interno, y al mismo tiempo había abdicado de su derecho a la lealtad de al pueblo de Rodesia librando una guerra económica contra el país y alentando a otras naciones a hacer lo mismo. Para respaldar este argumento, Macdonald se refirió a la afirmación del jurista holandés del siglo XVII Hugo Grocio de que "el propósito de gobernar y el propósito de destruir no pueden subsistir juntos". [179] Dado que Gran Bretaña se encontraba en un estado de guerra económica contra Rhodesia, concluyó el tribunal, no se podía considerar que al mismo tiempo la gobernara. [179] La UDI, la constitución asociada de 1965 y el gobierno fueron considerados posteriormente de jure por el sistema legal de Rodesia. [173]
El Secretario de la Commonwealth británica, George Thomson , acusó rápidamente a los jueces de Rodesia de violar "las leyes fundamentales del país", [178] mientras que Gibbs anunció que, dado que su posición como Gobernador existía bajo la constitución de 1961, que permitía apelaciones al Consejo Privado, sólo pudo rechazar el fallo del tribunal de Rhodesia. [178] Los jueces de Rhodesia continuaron independientemente. Su reconocimiento del orden posterior a la UDI se trasladó a la constitución republicana de 1969, adoptada en 1970. [173]
Los vestigios de los vínculos británicos fueron eliminados poco a poco por el gobierno durante la década posterior a la UDI y reemplazados por símbolos y terminología destinados a ser más exclusivamente rodesianos. [181] Una "Campana de la Libertad" de plata , basada en la campana del mismo nombre en Filadelfia , fue moldeada durante 1966 y el Primer Ministro la hizo sonar 12 veces al año en el Día de la Independencia (el aniversario de la UDI), y algunos en la prensa. creyendo erróneamente el número de campanadas que significan el número de años transcurridos desde la declaración de independencia. [182] La Union Jack y la bandera nacional estilo Commonwealth de Rhodesia , una insignia azul cielo desfigurada con la Union Jack en el cantón, continuaron ondeando sobre edificios gubernamentales, bases militares y otros lugares oficiales hasta el 11 de noviembre de 1968, el tercer aniversario de la UDI. , cuando fueron reemplazadas por una nueva bandera nacional: una tribanda vertical verde, blanca y verde , cargada en el centro con el escudo de armas de Rodesia . [183] La Union Jack continuó izada ceremonialmente en Cecil Square en Salisbury el 12 de septiembre de cada año como parte del feriado del Día de los Pioneros , que marcó el aniversario del establecimiento de Salisbury (y, por extensión, Rhodesia) en 1890. [184]
Dado que Isabel II seguía siendo la jefa de estado de Rhodesia a los ojos de la administración de Smith hasta 1970, " God Save the Queen " siguió siendo el himno nacional de Rhodesia y continuó acompañando ocasiones oficiales como la inauguración del parlamento de Rhodesia. Esto tenía como objetivo demostrar la continua lealtad de Rhodesia a la Reina, pero el uso de la canción inconfundiblemente británica en ocasiones estatales de Rhodesia pronto pareció "bastante irónico", como lo expresó The Times . [185] Salisbury comenzó a buscar un himno de reemplazo casi al mismo tiempo que la introducción de la nueva bandera, [186] y en 1974, después de cuatro años sin himno ("God Save the Queen" fue eliminado formalmente en 1970), los republicanos Rhodesia adoptó " Rise, O Voices of Rhodesia ", un himno que combina la letra original con la melodía de la " Oda a la alegría " de Beethoven . [187] El jefe de estado del país según la constitución republicana era el presidente de Rhodesia , el primero de los cuales fue Dupont. [188]
La censura de prensa estatal, que se había introducido sobre la UDI, se levantó a principios de abril de 1968. [189] La decimalización se produjo el 17 de febrero de 1970, dos semanas antes de la reconstitución de Rhodesia como república, con el nuevo dólar de Rodesia reemplazando a la libra a un tipo de cambio de dos. dólares por cada libra. [190] Tras la declaración formal de la república el mes siguiente, el ejército de Rodesia eliminó las referencias nomenclaturales y simbólicas a la Corona: la Real Fuerza Aérea de Rodesia y el Regimiento Real de Rodesia abandonaron sus prefijos "Reales", se diseñaron nuevas banderas de ramas y regimientos, y el La Corona de San Eduardo que coronaba muchos emblemas de regimiento fue eliminada en favor del " León y el Colmillo ", un motivo del escudo de armas de la Compañía Británica de Sudáfrica que se había utilizado en el simbolismo militar de Rodesia desde la década de 1890. El nuevo círculo de la fuerza aérea era un anillo verde con el león y el colmillo en un centro blanco. [188] Más tarde ese año, se creó un sistema de nuevos honores y condecoraciones de Rhodesia para reemplazar los antiguos honores británicos. La fuerza policial de Rhodesia, la Policía Británica de Sudáfrica , no cambió de nombre. [191]
Wilson dijo a la Cámara de los Comunes británica en enero de 1966 que no entablaría ningún tipo de diálogo con el "régimen ilegal" rodesiano posterior a la UDI hasta que renunciara a su pretensión de independencia, [192] pero a mediados de 1966 los civiles británicos y rodesianos Los sirvientes mantenían "charlas sobre conversaciones" en Londres y Salisbury. [193] En noviembre de ese año, Wilson había acordado negociar personalmente con Smith. [194] Los dos primeros ministros intentaron sin éxito establecerse a bordo del HMS Tiger en diciembre de 1966 y del HMS Fearless en octubre de 1968. Después de que los conservadores regresaron al poder en Gran Bretaña en 1970 , se alcanzó un acuerdo provisional en noviembre de 1971 entre el gobierno de Rhodesia y un equipo británico. encabezada por Douglas-Home (que fue secretario de Asuntos Exteriores durante el gobierno del primer ministro Edward Heath ), y a principios de 1972 una Comisión Real presidida por Lord Pearce viajó a Rhodesia para investigar qué tan aceptables eran las propuestas para la opinión mayoritaria. Después de extensas consultas, la comisión informó que, si bien los blancos, las personas de color y los asiáticos estaban en gran medida a favor de los términos presentados, la mayoría de los negros los rechazaban. Por tanto, el gobierno británico archivó el acuerdo. [195]
La Guerra de Rhodesia Bush , un conflicto de guerrillas que enfrenta a las Fuerzas de Seguridad de Rhodesia contra el Ejército de Liberación Nacional Africano de Zimbabwe (ZANLA) y el Ejército Revolucionario Popular de Zimbabwe (ZIPRA), las respectivas alas armadas de ZANU y ZAPU, comenzó en serio en diciembre de 1972, cuando ZANLA atacó Altena y Whistlefield Farms en el noreste de Rhodesia. [196] La Revolución de los Claveles de 1974 en Portugal, que durante el año siguiente reemplazó el apoyo portugués a Smith por un Mozambique marxista-leninista independiente en la frontera oriental de Rhodesia, inclinó en gran medida el impulso de la guerra a favor de los nacionalistas (particularmente ZANU, que era aliado con el partido gobernante de Mozambique, FRELIMO ), y provocó que las sanciones a Rhodesia finalmente comenzaran a tener un efecto notable. [197] El aislamiento diplomático, las sanciones, las actividades guerrilleras y la presión de Sudáfrica para encontrar un acuerdo llevaron al gobierno de Rhodesia a mantener conversaciones con las distintas facciones negras de Rhodesia. Se celebraron conferencias abortivas en las Cataratas Victoria (en 1975) y en Ginebra (1976). [198] A pesar de las divisiones ideológicas y tribales, ZANU y ZAPU se unieron nominalmente como el "Frente Patriótico" (PF) a finales de 1976 en un intento exitoso de aumentar el apoyo extranjero a la causa negra de Rhodesia. [199]
A mediados de la década de 1970, era evidente que el gobierno de la minoría blanca no podía continuar para siempre. Incluso Vorster se dio cuenta de que el gobierno blanco en un país donde los negros superaban en número a los blancos 22:1 no era una opción realista. [200] Smith, que fue reelegido decisivamente tres veces durante la década de 1970, finalmente llegó también a esta conclusión. Anunció su aceptación en principio de un hombre, un voto durante la iniciativa angloamericana de Henry Kissinger en septiembre de 1976, y en marzo de 1978 concluyó el Acuerdo Interno con grupos nacionalistas no militantes encabezados por el obispo Abel Muzorewa , el reverendo Ndabaningi Sithole y Jefe Jeremías Chirau . Este acuerdo, boicoteado por el PF y rechazado internacionalmente, [201] condujo a elecciones multirraciales y a la reconstitución de Rhodesia bajo un gobierno mayoritario como Zimbabwe Rhodesia en junio de 1979. Muzorewa, el vencedor electoral, asumió el cargo como el primer Primer Ministro negro del país al frente de un gabinete de coalición compuesto por 12 negros y cinco blancos, [202] incluido Smith como ministro sin cartera . [203] Descartando a Muzorewa como un "títere neocolonial", [204] ZANLA y ZIPRA continuaron su lucha armada hasta diciembre de 1979, cuando Whitehall, Salisbury y el Frente Patriótico se establecieron en Lancaster House . El gobierno de Muzorewa revocó la UDI, poniendo así fin a la pretensión del país de ser independiente después de 14 años, y se disolvió. El Reino Unido suspendió la Constitución y otorgó plenos poderes ejecutivo y legislativo a un nuevo Gobernador, Lord Soames , que supervisó un alto el fuego y nuevas elecciones durante febrero y marzo de 1980. Ganó el ZANU, cuyo líder, Robert Mugabe, se convirtió en Primer Ministro cuando el Reino Unido concedió la independencia de Zimbabwe como república dentro de la Commonwealth en abril de 1980. [205] Los políticos nacionalistas africanos continuaron citando su oposición a la UDI como un medio para legitimar su gobierno de Zimbabwe en el siglo XXI. [206] Desde su publicación, la UDI ha aparecido en la literatura académica, en autobiografías de quienes participaron en su creación y en obras de ficción. [207]
{{cite journal}}: Citar diario requiere |journal=( ayuda )