La Constitución de Bangladesh ( bengalí : বাংলাদেশের সংবিধান - Bangladesher Sambidhāna ), oficialmente la Constitución de la República Popular de Bangladesh ( bengalí : গণপ্রজাতন্ত্ রী বাংলাদেশের সংবিধান ( Gaṇaprajātantrī Sambidhāna bangladesí ) es la ley suprema de Bangladesh . El documento proporciona el marco que delimita la república de Bangladesh con una democracia parlamentaria unitaria , que consagra los derechos humanos y las libertades fundamentales , un poder judicial independiente , un gobierno local democrático y una burocracia nacional .
Los cuatro principios fundamentales de la Constitución son el nacionalismo , [1] el socialismo , [2] la democracia [3] y el laicismo . [4] La Constitución se esfuerza por crear una sociedad socialista en la que el Estado de derecho , los derechos humanos fundamentales y la libertad , la igualdad y la justicia política , económica y social estén garantizados para todos sus ciudadanos. Compromete a Bangladesh a "contribuir a la paz y la cooperación internacionales de acuerdo con las aspiraciones progresistas de la humanidad". [5] [6]
Invoca la supremacía constitucional, a diferencia de la supremacía legislativa , ya que fue creado por una asamblea constituyente , no por el Parlamento , y fue adoptado por el pueblo de Bangladesh en su preámbulo. El Parlamento no puede anular partes de la Constitución . [5]
El precedente judicial está consagrado en la Constitución de Bangladesh en el artículo 111, [7] que convierte a Bangladesh en una parte integral del mundo del derecho consuetudinario . La revisión judicial también está respaldada por la Constitución.
Fue adoptada por la Asamblea Constituyente de Bangladesh el 4 de noviembre de 1972 y entró en vigor el 16 de diciembre de 1972. La Constitución reemplazó a la Proclamación de Independencia como instrumento fundamental de gobierno del país. La Constitución entró en vigor el Día de la Victoria de Bangladesh , precisamente un año después de la firma del Instrumento de Rendición . [5] La constitución ha sido enmendada 17 veces desde su adopción; se requiere una supermayoría de dos tercios en el Jatiya Sangsad para asegurar una enmienda constitucional.
El advenimiento del dominio británico en el siglo XVIII desplazó los siglos de gobierno desarrollado por los imperios del sur de Asia. La Ley Reguladora de 1773 aprobada por el Parlamento del Reino Unido fue la primera ley básica de la Presidencia de Bengala . El Imperio Británico no otorgó sufragio universal ni instituciones democráticas a sus colonias. Poco a poco, los británicos fueron concediendo concesiones para el autogobierno. La Ley del Gobierno de la India de 1858 , la Ley de los Consejos Indios de 1861 , la Ley de los Consejos Indios de 1892 y la Ley de los Consejos Indios de 1909 fueron posteriormente importantes leyes de gobierno. Las legislaturas de la India británica incluyeron el Consejo Legislativo de Bengala y el Consejo Legislativo de Bengala Oriental y Assam a principios del siglo XX. El Informe Nehru recomendaba el sufragio universal, una legislatura bicameral, un senado y una cámara de representantes. Los Catorce Puntos de Jinnah exigían autonomía provincial y cuotas para los musulmanes en el gobierno. La Ley del Gobierno de la India de 1935 estableció parlamentos provinciales basados en electorados separados. [8]
La Resolución de Lahore de 1940 , apoyada por el primer Primer Ministro de Bengala , pedía al gobierno británico que "las zonas noroccidental y oriental de la India (británica) deberían agruparse para constituir 'estados independientes'". Proclamó además "que en la Constitución deberían preverse específicamente salvaguardias adecuadas, efectivas y obligatorias para las minorías en esas unidades y en las regiones para la protección de sus derechos religiosos, culturales, económicos, políticos, administrativos y de otra índole". El estatus de la resolución es similar al de la carta magna de Pakistán , en términos del concepto de independencia. [9] [10] [11] El 20 de junio de 1947, la Asamblea Legislativa de Bengala votó sobre la partición de Bengala . Se decidió por 126 votos contra 90 que, si Bengala permanecía unida, debería unirse a la Asamblea Constituyente de Pakistán . En una reunión separada de legisladores de Bengala Occidental, se decidió por 58 votos contra 21 que la provincia debería dividirse y que Bengala Occidental debería unirse a la Asamblea Constituyente de la India . En otra reunión separada de legisladores de Bengala Oriental, se decidió por 106 votos contra 35 que Bengala no debería dividirse y 107 votos contra 34 que Bengala Oriental debería unirse a la Asamblea Constituyente de Pakistán si Bengala se dividiera. [12] El 6 de julio de 1947, el referéndum de Sylhet votó a favor de dividir la División Sylhet de la Provincia de Assam y fusionarla con Bengala Oriental. El 11 de agosto de 1947, Muhammad Ali Jinnah , presidente de la Asamblea Constituyente de Pakistán, declaró que las minorías religiosas disfrutarían de plena libertad de religión en el nuevo Estado emergente. [13]
El artículo 8 de la Ley de Independencia de la India de 1947 disponía que la Ley del Gobierno de la India de 1935, con ciertas enmiendas y adaptaciones, sería la Constitución vigente del Dominio de Pakistán durante el período de transición. La Asamblea Constituyente de Pakistán incluía 79 miembros, de los cuales 44 eran de Bengala Oriental , 22 de Punjab Occidental, 5 de Sind, 3 de la Provincia de la Frontera Noroeste, 1 de Baluchistán y 4 de los estados principescos adherentes. El movimiento del idioma bengalí y las demandas de sustitución de electorados separados por sufragio universal conjunto fueron cuestiones clave en Bengala Oriental. La primera asamblea constituyente fue disuelta arbitrariamente por el Gobernador General en 1954. Esto llevó a la impugnación judicial del caso Federación de Pakistán contra Maulvi Tamizuddin Khan , en la que el tribunal federal apoyó la decisión del Gobernador General, aunque el juez AR Cornelius expresó su desacuerdo. La disolución de la asamblea fue uno de los primeros golpes importantes a la democracia en Pakistán. [8]
La Constitución de Pakistán de 1956 fue adoptada por una segunda asamblea constituyente elegida en 1955. Declaró dos provincias: Pakistán Oriental y Pakistán Occidental ; y dos idiomas federales: urdu y bengalí . La primera Constitución paquistaní estuvo en vigor sólo unos pocos años. El general Ayub Khan dio un golpe militar e introdujo la Constitución de Pakistán de 1962 . La Constitución de 1962 introdujo un sistema presidencial en el que los colegios electorales serían responsables de elegir al presidente y a los gobernadores. Se abolieron las oficinas de los ministros principales; y al parlamento y a las asambleas provinciales se les delegó una función principalmente consultiva. El sistema fue denominado "Democracia Básica". En 1965, la fallida candidatura de Fatima Jinnah a la presidencia provocó acusaciones de un sistema electoral amañado. Los Seis Puntos del Jeque Mujibur Rahman exigían democracia parlamentaria. Los Seis Puntos de Rahman formaban parte del manifiesto de la Liga Awami, el partido que ganó las primeras elecciones generales en Pakistán Oriental y Occidental en 1970. La Liga Awami se postuló con la plataforma de desarrollar una nueva Constitución paquistaní basada en los Seis Puntos. La Liga ganó 167 de 169 escaños de Pakistán Oriental en la Asamblea Nacional de Pakistán y 288 de 300 escaños en la Asamblea Provincial de Pakistán Oriental . La junta militar paquistaní se negó a transferir el poder al Primer Ministro electo, Sheikh Mujibur Rahman, y en su lugar ejecutó la Operación Searchlight que desencadenó la Guerra de Independencia de Bangladesh .
El Gobierno Provisional de Bangladesh emitió la Proclamación de Independencia el 10 de abril de 1971, que sirvió como la primera Constitución provisional de Bangladesh. Declaró “la igualdad, la dignidad humana y la justicia social” como principios fundamentales de la república. Los miembros de Pakistán Oriental de las asambleas federal y provincial de Pakistán fueron transformados en miembros de la Asamblea Constituyente de Bangladesh . La asamblea constituyente tenía 404 miembros. Después de la guerra, en 1972 se formó el Comité de Redacción de la Constitución. El comité incluía 34 miembros y el Dr. Kamal Hossain era su presidente. [8]
El proyecto de ley constitucional se presentó a la Asamblea el 12 de octubre. Su primera lectura comenzó el 19 de octubre y continuó hasta el 30 de octubre. La segunda lectura tuvo lugar del 31 de octubre al 3 de noviembre. Manabendra Narayan Larma hizo un apasionado llamamiento para que se declarara el término de ciudadanía “bangladesí” en lugar de “ bengalí ”. [14] Larma argumentó que etiquetar a todos los ciudadanos como bengalíes discriminaba a las comunidades no bengalíes, incluido su propio grupo étnico Chakma .
La tercera lectura comenzó el 4 de noviembre y aprobó 65 enmiendas al Proyecto de Constitución y adoptó y promulgó la Constitución el 4 de noviembre. La Constitución entró en vigor el 16 de diciembre de 1972. Se estableció un sistema político al estilo de Westminster . Declaró el nacionalismo, el socialismo, la democracia y el secularismo como principios fundamentales de la república. Proclamó derechos humanos fundamentales, incluida la libertad de expresión , la libertad de religión , la libertad de movimiento , la libertad de reunión , el derecho a la educación y la atención médica pública, entre otros. Se requirió una votación de dos tercios del parlamento para enmendar la Constitución.
Después de ganar las elecciones generales de 1973, el gobierno de la Liga Awami a menudo desobedeció las normas y principios constitucionales. El gobierno recibió fuertes críticas de la prensa bangladesí, incluidos periódicos bengalíes e ingleses. Se formó el Comité de Libertades Civiles y Asistencia Jurídica para defender la Constitución. La Liga Awami promulgó tres enmiendas constitucionales entre 1973 y 1975. La enmienda más drástica se produjo en enero de 1975. Introdujo un estado de partido único y un gobierno presidencial, mientras que la independencia del poder judicial se vio muy restringida.
El régimen constitucional quedó suspendido el 15 de agosto de 1975 con el asesinato del presidente Sheikh Mujibur Rahman y la declaración de la ley marcial . El Administrador Jefe de la Ley Marcial emitió una serie de Órdenes de Proclamación entre 1975 y 1979 que modificaron la Constitución. Al teniente general Ziaur Rahman se le atribuyen muchas de estas Órdenes de Proclamación. La más significativa de estas órdenes fue definir la ciudadanía como bangladesí ; otras órdenes incluyeron la inserción de referencias religiosas y la controvertida Ordenanza de Indemnización . En 1979 se levantó la ley marcial, se restableció la política multipartidista y se restableció el régimen constitucional. La Quinta Enmienda de 1979 validó todas las Órdenes de Proclamación de las autoridades de la ley marcial. Una presidencia ejecutiva continuó hasta 1982. [8]
La ley marcial se impuso nuevamente en el golpe de Estado de Bangladesh de 1982 . Cuando se restableció el régimen constitucional en 1986, la Sexta Enmienda validó las Órdenes de Proclamación anteriores emitidas por el Administrador Jefe de la Ley Marcial. La Octava Enmienda de 1988 declaró el Islam como religión del Estado e inició una devolución limitada del poder judicial. [8]
En 1990, un levantamiento a favor de la democracia derrocó al presidente Ershad. Al levantamiento le siguieron elecciones parlamentarias en 1991. La Duodécima Enmienda aprobada por el quinto parlamento es la enmienda constitucional más influyente en Bangladesh. Restableció el gobierno parlamentario. Modificó los artículos 48, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 70, 72, 109, 119, 124, 141A y 142. [8] El Primer Ministro se convirtió en jefe ejecutivo del gobierno y, junto con el gabinete, era responsable ante el parlamento. El gobierno local se hizo más democrático. Sin embargo, la enmienda restringió la libertad de voto de los parlamentarios. Según el artículo 70, los diputados perderían su escaño si votaran en contra de su partido. Esto hizo imposible que el parlamento tuviera una votación libre, incluidas mociones de censura para destituir a un primer ministro. Los expertos han descrito la enmienda como el establecimiento de una dictadura de primer ministro. La Decimotercera Enmienda de 1996 introdujo el gobierno provisional de Bangladesh .
En 2010, la Corte Suprema de Bangladesh dictaminó que la Quinta Enmienda de 1979 iba en contra del espíritu constitucional del país y, por lo tanto, invalidó la eliminación de cláusulas relacionadas con el secularismo. El Tribunal Supremo dictó veredicto en el caso Bangladesh Italian Marble Works Ltd. contra el Gobierno de Bangladesh . Mientras implementaba el veredicto de la Corte Suprema en la Decimoquinta Enmienda en 2011, el parlamento liderado por la Liga Awami abolió el sistema de gobierno interino, que el propio partido había defendido en 1996.
En 2017, la Corte Suprema declaró ilegal y nula la Ley de la Decimosexta Enmienda de 2014. La enmienda introdujo la disposición de acusar a los jueces en el parlamento. El Tribunal Supremo sostuvo que el parlamento no puede tener votos de conciencia debido al artículo 70 . [15]
BISMILLAH-AR-RAHMAN-AR-RAHIMEn el nombre de Allah, el Compasivo, el Misericordioso.
En el nombre del Creador, el Misericordioso.Nosotros, el pueblo de Bangladesh, habiendo proclamado nuestra independencia el 26 de marzo de 1971 y mediante una lucha histórica por la liberación nacional, establecimos la República Popular independiente y soberana de Bangladesh;
Prometiendo que los elevados ideales del nacionalismo, el socialismo, la democracia y el secularismo, que inspiraron a nuestro heroico pueblo a dedicarse a la lucha de liberación nacional y a nuestros valientes mártires a sacrificar sus vidas en ella, serán los principios fundamentales de la Constitución;
Prometiendo además que un objetivo fundamental del Estado será lograr, mediante el proceso democrático, una sociedad socialista, libre de explotación, una sociedad en la que el estado de derecho, los derechos humanos fundamentales y la libertad, la igualdad y la justicia política, económica y social, estará garantizado para todos los ciudadanos;
Afirmando que es nuestro deber sagrado salvaguardar, proteger y defender esta Constitución y mantener su supremacía como encarnación de la voluntad del pueblo de Bangladesh para que podamos prosperar en libertad y hacer nuestra plena contribución a la paz y la cooperación internacionales. en consonancia con las aspiraciones progresistas de la humanidad;
En nuestra Asamblea Constituyente, este decimoctavo día de Kartick, 1379 BS, correspondiente al cuarto día de noviembre de 1972 d.C., por la presente adoptamos, promulgamos y nos entregamos esta Constitución.
Afirma que Bangladesh es una república unitaria. [16] Demarca el territorio de la República. [17] Proclama que el Islam es la religión del estado, pero garantiza igualdad de estatus e igualdad de derechos a todas las religiones. [18] Declara el bengalí como idioma estatal. [19] Especifica el himno nacional , la bandera nacional y el escudo nacional de la República. [20] Declara a Dhaka como capital nacional . [21] Proporciona elegibilidad para la ciudadanía. [22] Establece que todos los poderes derivan del pueblo, y el ejercicio de tales poderes será por la autoridad de la Constitución. Proclama que la Constitución es la ley suprema de Bangladesh y que cualquier ley que sea incompatible con la Constitución es nula y sin efecto. [23] El artículo 7A prohíbe la suspensión o derogación de la Constitución. [24] Establece que ciertas partes de la Constitución no son modificables. [25]
Establece que el nacionalismo , el socialismo , la democracia y el laicismo son los principios fundamentales de la política de Estado. [6] [1] [2] [3] [4] Compromisos para garantizar la emancipación de campesinos y trabajadores. [26] Afirma que la educación será gratuita y obligatoria. [27] Se esfuerza por proteger y mejorar el medio ambiente. [28] Señala que la República garantizará la igualdad de oportunidades a todos los ciudadanos. Estados que se esforzarán por garantizar la igualdad de oportunidades y participación de las mujeres en todas las esferas de la vida. [29] Declara la separación de poderes entre el poder judicial y el ejecutivo. [30] Señala que se adoptarán medidas para conservar las tradiciones culturales y el patrimonio del pueblo. [31] [32] Garantiza la protección de los monumentos nacionales. [33] Afirma que la República promoverá la paz internacional y apoyará a los pueblos oprimidos en todo el mundo. [34]
Declara nulas todas las leyes incompatibles con los derechos fundamentales de la Constitución. [35] Consagra el principio de igualdad ante la ley. [36] Prohíbe la discriminación por motivos de religión, raza, casta, sexo o lugar de nacimiento. [37] Se establece que habrá igualdad de oportunidades para las personas que busquen empleo público. [38] Prohíbe a los ciudadanos de la República recibir títulos, honores, premios o condecoraciones extranjeros sin la aprobación previa del Presidente. [39] Declara que la protección de la ley es un derecho inalienable de todos los ciudadanos. [40] Proclama que ninguna persona será privada de la vida y de la libertad personal. [41] Proporciona salvaguardias para las personas detenidas. [42] Prohíbe el uso de trabajo forzoso. [43] Proporciona protección a las personas con respecto al juicio y el castigo. [44] Consagra la libertad de circulación; [45] libertad de reunión; [46] libertad de asociación; [47] libertad de pensamiento, conciencia y expresión; [48] libertad de profesión u ocupación; [49] y la libertad de religión. [50] Establece que todos los ciudadanos tienen derecho a adquirir bienes. [51] Establece que todos los ciudadanos tienen derecho a proteger sus hogares y medios de comunicación. [52] Declara que la Corte Suprema hará cumplir los derechos fundamentales de la Constitución. [53] Se reserva el derecho de indemnizar a los particulares. [54]
Declara que Bangladesh tendrá un Presidente que actuará como Jefe de Estado de la República. Afirma que el Presidente será elegido por miembros del Jatiya Sangsad . Prescribe que el Presidente sólo actuará de acuerdo con el consejo del Primer Ministro, con excepción del nombramiento del Primer Ministro y del Presidente del Tribunal Supremo . Especifica que el Presidente debe haber cumplido 35 años y debe estar cualificado para ser elegido miembro del Parlamento. [55] Establece que el Presidente tiene la facultad de conceder indultos y conmutar o suspender las penas de las personas condenadas por un tribunal. [56] Precisa que el Presidente se limita a cumplir dos mandatos de 5 años, independientemente de que sean consecutivos o no. Señala que para presentar su renuncia, el Presidente deberá escribir de su puño y letra dirigido al Portavoz . [57] Describe el proceso de destitución y destitución del Presidente. [58] Precisa el proceso de destitución del Presidente por motivos de incapacidad física o mental. [59] Establece que el Portavoz desempeñará las funciones de Presidente en caso de ausencia del Presidente. [60]
Establece que la República tendrá un Gabinete cuyo jefe será el Primer Ministro . Prescribe que el poder ejecutivo de la República debe ser ejercido por el Primer Ministro o bajo su autoridad. [61] Establece que los nombramientos para el Gabinete serán determinados por el Primer Ministro y realizados por el Presidente . Especifica que no menos de nueve décimas partes de los miembros del Gabinete deben ser miembros del Parlamento. Establece que el Presidente nombrará Primer Ministro al miembro del Parlamento que parezca gozar de la confianza del Jatiya Sangsad . [62] Declara que el cargo de Primer Ministro quedará vacante en caso de que: presenten su renuncia al Presidente; dejar de ser miembro del Parlamento o dejar de conservar la confianza de la mayoría de los miembros del Jatiya Sangsad . No se especifican límites de mandato para el Primer Ministro. [63] Especifica el mandato de otros Ministros. [64]
Prevé la existencia de gobiernos locales democráticamente elegidos en todas las unidades administrativas de la República. [65] Establece que los poderes ejercidos por el gobierno local serán delegados por el Parlamento . [66]
Declara que el Presidente es el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de Bangladesh . Establece que el ejercicio de tales facultades será determinado por la ley. [67] Afirma que el Parlamento establecerá por ley la regulación de los servicios de defensa, incluido el mantenimiento de los servicios de defensa; la concesión de comisiones; el nombramiento de jefes de estado mayor de los servicios de defensa y la disciplina y demás materias relativas a los servicios de defensa. [68] Se reserva el derecho de declarar la guerra al Parlamento. [69]
Establece que el Presidente designará como Fiscal General a alguien que esté calificado para desempeñarse como juez de la Corte Suprema . Señala que en el ejercicio de sus funciones, el Procurador General tiene derecho a asistir a las actuaciones de cualquier tribunal de la República.
Proclama que habrá un Parlamento para Bangladesh conocido como Casa de la Nación, que tendrá los poderes legislativos de la República. Establece que el Parlamento estará compuesto por 300 miembros elegidos directamente, mientras que 50 escaños estarán reservados exclusivamente para mujeres y se asignarán de forma proporcional . [70] Especifica que una persona debe ser ciudadana de Bangladesh y haber cumplido 25 años para poder ser elegido al Parlamento. También especifica el procedimiento para descalificar a una persona para las elecciones al Parlamento. [71] Describe el procedimiento para que un miembro del Parlamento deje vacante su escaño. Establece que un miembro del Parlamento que esté ausente del Parlamento durante 90 días consecutivos dejará vacante su escaño. [72] Establece que los miembros del Parlamento tienen derecho a una remuneración. [73] Prescribe una sanción para los miembros del Parlamento que tomen sus escaños o voten antes de recitar el juramento del cargo . [74] Establece que un miembro del Parlamento que renuncie a su partido o vote en contra de su partido en el Parlamento dejará vacante su escaño. [75] Permite que los candidatos se presenten a las elecciones en múltiples distritos electorales, pero en el caso de que un solo candidato sea elegido para más de uno, deberá dejar vacantes todos los escaños menos uno. [76] Precisa que el Parlamento será convocado, prorrogado y disuelto por el Presidente. Establece que el Parlamento se reunirá por un período de cinco años. [77] Decreta que al comienzo de la primera sesión del Parlamento después de una elección general y al comienzo de la primera sesión del Parlamento cada año, el Presidente debe pronunciar un discurso ante el Parlamento. [78] Establece que los Ministros tienen derecho a dirigirse a los debates del Parlamento y participar en ellos, pero sólo los Ministros que son miembros del Parlamento tienen derecho a votar. [79] Establece que el Parlamento, en su primera sesión después de una elección general, elegirá un Presidente y un Vicepresidente entre sus miembros. [80] Establece que la persona que preside el procedimiento no tiene derecho a votar a menos que exista igualdad de votos. Precisa que el quórum del Parlamento será de 60 miembros. [81] Establece que el Parlamento nombrará entre sus miembros una serie de comités permanentes. [82] Prevé el establecimiento de la oficina del Defensor del Pueblo. [83] Estados que los miembros del Parlamento están protegidos por el privilegio parlamentario . Prescribe que el Parlamento tendrá su propia secretaría. [84]
Describe el procedimiento legislativo para que un proyecto de ley se convierta en ley del Parlamento . Establece que se requiere el consentimiento del Presidente para que un proyecto de ley se convierta en ley del Parlamento. Especifica que si el Presidente no da su consentimiento a un proyecto de ley dentro de los quince días siguientes a su presentación, se considerará que ha dado su consentimiento al proyecto de ley y se convertirá en ley. [85] Describe el procedimiento legislativo para las Letras de Dinero . [86] Establece que los Money Bills sólo pueden introducirse con la recomendación del Presidente. [87] Establece que los impuestos sólo pueden recaudarse o recaudarse bajo la autoridad de una ley del Parlamento. [88] Establece que los impuestos sólo pueden recaudarse y recaudarse bajo la autoridad de una ley del Parlamento. [89] Establece que todos los ingresos que reciba el Gobierno por concepto de repago de préstamos formarán parte de un fondo único conocido como Fondo Consolidado. Establece que todos los demás ingresos públicos se acreditarán a la Cuenta Pública de la República. [90] Establece que la custodia del dinero público y su ingreso y retiro del Fondo Consolidado serán regulados por una Ley del Parlamento. [91] Describe los ingresos a pagar a la Cuenta Pública de la República. [92] Establece que se debe presentar un estado financiero anual ante el Parlamento para cada ejercicio financiero respectivo . [93] Especifica los cargos del Fondo Consolidado. [94] Describe el procedimiento relativo al Estado Financiero Anual. [95] Prevé una Ley de Asignaciones que será sufragada con cargo al Fondo Consolidado. [96] Prevé el uso de subvenciones suplementarias y excedentes, en caso de que el monto total autorizado a gastar en un año fiscal no sea suficiente. [97] Especifica las competencias del Parlamento en relación con el Fondo Consolidado. [98]
Establece que en caso de que el Jatiya Sangsad se disuelva y sea necesaria una acción inmediata, el Presidente podrá dictar o promulgar Ordenanzas.
Declara que habrá una Corte Suprema , compuesta por una Sala de Apelaciones y una Sala del Tribunal Superior . Establece que habrá un Presidente del Tribunal Supremo y otros jueces que serán nombrados por el Presidente . Decreta que el Presidente del Tribunal Supremo y los demás Jueces serán independientes en el ejercicio de sus funciones judiciales. [99] Describe el procedimiento para el nombramiento del Presidente del Tribunal Supremo y otros jueces. Establece que un juez debe ser ciudadano de Bangladesh y haber sido abogado en la Corte Suprema durante un mínimo de diez años o haber ocupado un cargo judicial en Bangladesh durante diez años. [100] Señala que un Juez tiene derecho a ejercer su cargo hasta haber cumplido sesenta y siete años de edad. Establece que el Presidente puede, de conformidad con una resolución aprobada por no menos de dos tercios de los miembros del Parlamento, destituir a los jueces. [101] Prevé el nombramiento temporal del Presidente del Tribunal Supremo. [102] Señala que el Presidente podrá designar a una o más personas debidamente calificadas para desempeñarse como Juez Adicional por un período no mayor a dos años. [103] Señala que después de su jubilación o remoción, un Juez tiene prohibido desempeñar un cargo lucrativo al servicio de la República. [104] Afirma que la sede de la Corte Suprema será la capital nacional, Dhaka . [105] Especifica la jurisdicción de la División del Tribunal Superior. [106] Otorga a la División del Tribunal Superior la autoridad para emitir determinadas órdenes e instrucciones. [107] Especifica la jurisdicción de la División de Apelaciones. [108] Otorga a la División de Apelaciones la facultad de dictar directivas, órdenes, decretos o autos. [109] Señala que la División de Apelaciones tendrá la facultad de revisar cualesquiera sentencias u órdenes dictadas por ella. [110] Establece que en caso de que el Presidente considere que ha surgido una cuestión de derecho que sea de importancia pública, la Corte Suprema podrá informar su opinión al Presidente. [111] Establece que la Corte Suprema tiene la facultad de dictar normas que regulen la práctica y el procedimiento de cada Sala de la Corte Suprema y de cualquier otro tribunal subordinado. [112] Establece que la Corte Suprema será un tribunal de expediente . [113] Señala que la Corte Suprema tendrá superintendencia sobre todos los juzgados y tribunales subordinados a ella. [114] Describe el procedimiento para la transferencia de casos de los tribunales subordinados a la División del Tribunal Superior. [115]Señala que la ley declarada por la Sala de Apelaciones y la Sala del Tribunal Superior tendrá fuerza jurídica y será vinculante en todos los tribunales subordinados de la República. [7] Establece que todas las autoridades, ejecutivas y judiciales, de la República actuarán en auxilio de la Corte Suprema. [116] Precisa el procedimiento de nombramiento del personal de la Corte Suprema. [117]
Prevé el establecimiento de tribunales subordinados en la República. [118] Señala que el nombramiento de personas para cargos en el servicio judicial o como magistrados en el ejercicio de funciones judiciales será realizado por el Presidente. [119] Establece que el control y la disciplina de los tribunales subordinados recaerán en el Presidente y se ejercerán en consulta con la Corte Suprema. [120] Establece que todas las personas empleadas en el servicio judicial y todos los magistrados serán independientes en el ejercicio de sus funciones judiciales. [121]
Establece que el Parlamento tendrá la facultad de establecer uno o más tribunales administrativos.
Prevé el establecimiento de una Comisión Electoral de Bangladesh , presidida por el Comisionado Electoral Jefe. [122] Prescribe las funciones de la Comisión Electoral. [123] Describe el procedimiento para el nombramiento del personal de la comisión electoral. [124] Establece que habrá un censo electoral único para cada circunscripción. [125] Especifica que para poder registrarse como votante, una persona debe ser ciudadana de Bangladesh y haber cumplido 18 años. [126] Describe el cronograma para la celebración de elecciones generales. [127] Establece que el Parlamento puede de vez en cuando aprobar leyes que regulen la delimitación de distritos electorales, la preparación de censos electorales o la celebración de elecciones. [128] Prohíbe a los tribunales de la República cuestionar la validez de la ley electoral o de las elecciones. [129] Señala que es deber de todas las autoridades ejecutivas de la República ayudar a la Comisión Electoral en el desempeño de sus funciones. [130]
Prevé el establecimiento de un Contralor y Auditor General de Bangladesh . [131] Prescribe las funciones y deberes del Auditor General. [132] Describe el mandato del Auditor General. [133] Especifica el procedimiento para el nombramiento de un Auditor General Interino. [134] Señala que las Cuentas Públicas de la República se llevarán en la forma que determine el Auditor General. [135] Establece que los informes del Auditor General deben presentarse al Parlamento. [136]
Establece que el Parlamento puede regular mediante ley el nombramiento de personas empleadas por la República. [137] Precisa la permanencia en el cargo de las personas empleadas por la República. [138] Describe el procedimiento para la destitución de personas del servicio a la República. [139] Prevé la reorganización de los servicios de la República [140]
La libertad de religión es una de las piedras angulares de la Constitución de Bangladesh. [141] El artículo 12 exige la secularidad , la eliminación de las tensiones interreligiosas y prohíbe el abuso de la religión con fines políticos y cualquier discriminación o persecución de personas que practican una religión en particular. [142] El artículo 41 sujeta la libertad religiosa al orden público, la ley y la moral; otorga a todo ciudadano el derecho a profesar, practicar o propagar cualquier religión; toda comunidad o denominación religiosa el derecho a establecer, mantener y gestionar sus instituciones religiosas; y establece que ninguna persona que asista a una institución educativa estará obligada a recibir instrucción religiosa, ni a participar o asistir a ninguna ceremonia o culto religioso, si esa instrucción, ceremonia o culto se relaciona con una religión distinta a la suya. [143] Los gobiernos en general han apoyado y respetado la libertad religiosa. [144]
A partir de 2017, Bangladesh es estado parte en los siguientes tratados internacionales sobre derechos humanos. [145] En teoría, Bangladesh puede ser considerado responsable de su desempeño en los ámbitos de estos tratados.
Entre los acuerdos notables, Bangladesh no es estado parte, se incluyen los siguientes.
El artículo 111 de la Constitución proclama la doctrina del precedente judicial vinculante . Según el artículo, las leyes declaradas por el Tribunal Supremo de Bangladesh , incluidas su División de Apelaciones y la División del Tribunal Superior , son vinculantes en todos los tribunales subordinados. [146]
La Constitución no menciona específicamente el término revisión judicial , pero el artículo 102 permite que se presenten peticiones de auto ante la División del Tribunal Superior para revisar las leyes, las acciones y políticas de las autoridades y los procedimientos de los tribunales inferiores. Se considera que los artículos 7(2), 26, 44(1) y 102 respaldan indirectamente el sistema de revisión judicial. [147] Por lo tanto, a diferencia de la Constitución de los Estados Unidos, no hay ninguna dificultad contramayoritaria en la Constitución de Bangladesh.
El Dr. Kamal Hossain , descrito como el “padre de la Constitución de Bangladesh”, ha sido un ferviente partidario de reformar el documento para reflejar los valores del siglo XXI. [148] Hossain ha culpado a las enmiendas durante el gobierno militar de erosionar los principios de la Constitución. [148] El juez Muhammad Habibur Rahman , ex presidente del Tribunal Supremo y primer ministro interino, propuso que se formara una Comisión Constitucional para explorar las perspectivas de una reforma constitucional. [149]
ATM Shamsul Huda , ex comisionado jefe electoral, ha pedido una enmienda constitucional para garantizar "controles y equilibrios" y la separación de poderes . [150]
Hasta 2023 [update], la Constitución de la República Popular de Bangladesh ha sido modificada 17 veces.
Bangladesh tiene un único documento codificado como Constitución, al igual que Estados Unidos , India , Brasil , Pakistán , Alemania y Francia . No es una constitución no escrita ni un conjunto de estatutos constitucionales, como en Gran Bretaña , Israel , Canadá , Nueva Zelanda , Arabia Saudita y Suecia .