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Los derechos LGBTQ en Alemania

Los derechos de lesbianas , gays , bisexuales , transexuales y queer ( LGBTQ ) en Alemania se encuentran entre los más altos del mundo ; habiendo evolucionado significativamente en el transcurso de las últimas décadas. [2] [3] Durante la década de 1920 y principios de la década de 1930, las personas lesbianas y gays en Berlín fueron generalmente toleradas por la sociedad y se abrieron muchos bares y clubes específicamente pertenecientes a hombres homosexuales . [4] Aunque la actividad sexual entre personas del mismo sexo entre hombres ya estaba ilegalizada en virtud del Párrafo 175 por el Imperio Alemán en 1871, la Alemania nazi extendió estas leyes durante la Segunda Guerra Mundial , lo que resultó en la persecución y muerte de miles de ciudadanos homosexuales . Las extensiones nazis fueron derogadas en 1960 y la actividad sexual entre hombres del mismo sexo fue despenalizada tanto en Alemania Oriental como Occidental en 1968 y 1969, respectivamente.

El matrimonio entre personas del mismo sexo es legal desde el 1 de octubre de 2017, después de que el Bundestag aprobara una ley que otorgaba a las parejas del mismo sexo plenos derechos matrimoniales y de adopción el 30 de junio de 2017. [5] Antes de eso, las parejas del mismo sexo podían registrarse como parejas del mismo sexo, legalizadas en 2001. Estas parejas otorgaban la mayoría de los mismos derechos que los matrimonios, aunque no todos, y dejaron de estar disponibles después de la introducción del matrimonio entre personas del mismo sexo. La adopción de hijastros del mismo sexo se legalizó por primera vez en 2005 y se amplió en 2013 para permitir que una persona en una relación del mismo sexo adopte a un niño ya adoptado por su pareja. [6]

Las protecciones contra la discriminación por orientación sexual e identidad de género varían en Alemania , pero la discriminación en el empleo y la provisión de bienes y servicios está prohibida en todo el país. Las personas transgénero pueden cambiar su género legal desde 1980. A partir del 1 de noviembre de 2024, las personas mayores de 18 años pueden cambiar de género por autodeterminación. [7] La ​​ley inicialmente requería que se sometieran a una alteración quirúrgica de sus genitales para poder cambiar documentos de identidad clave. Desde entonces, esta medida ha sido declarada inconstitucional. [8] En mayo de 2020, Alemania se convirtió en la quinta nación del mundo en promulgar una prohibición a nivel nacional de la terapia de conversión para menores. [9]

A pesar de que el mayor partido de oposición, que encabezó el gobierno de 2005 a 2021 , es socialmente conservador en las cuestiones de los derechos LGBTQ ( CDU / CSU ), Alemania ha sido vista con frecuencia como uno de los países más amigables con los homosexuales del mundo. [10] [11] Encuestas recientes han indicado que una gran mayoría de alemanes apoya el matrimonio entre personas del mismo sexo. [12] [13] Otra encuesta, realizada por el Pew Research Center , en 2013 indicó que el 87% de los alemanes creía que la homosexualidad debería ser aceptada por la sociedad, que fue la segunda puntuación más alta en los 39 países encuestados, después de España (88%). [14] Las publicaciones se han referido a Berlín como una de las ciudades más amigables con los homosexuales del mundo. [15] El ex alcalde de Berlín Klaus Wowereit es uno de los hombres abiertamente homosexuales más famosos de Alemania, [16] junto al ex alcalde de Hamburgo , Ole von Beust , el ex ministro federal de salud, Jens Spahn , [17] el fallecido ex ministro de asuntos exteriores y vicerrector , Guido Westerwelle , [18] la ex ministra federal de medio ambiente , Barbara Hendricks , [19] los comediantes Hape Kerkeling , [20] y Hella von Sinnen , [21] o la periodista política Anne Will . [22] Fundada en 1981, la Akademie Waldschlösschen , un centro de conferencias de educación para adultos cerca de Gotinga , se ha convertido en un centro de redes nacional para profesores LGBTI, abogados, clérigos, padres homosexuales y grupos de estudiantes homosexuales y lesbianas en las universidades alemanas. Otros famosos activistas por los derechos de los homosexuales incluyen a Rosa von Praunheim , cuya película No es el homosexual quien es perverso, sino la sociedad en la que vive (1971) desencadenó el movimiento moderno de liberación gay en Alemania. [23]

Historia de las leyes relativas a la actividad sexual entre personas del mismo sexo

Gráfico de condenas en virtud del párrafo 175. El pico se produce durante la era nazi y el descenso después de la derogación parcial en 1969.

La homosexualidad se castigaba con la muerte en el Sacro Imperio Romano Germánico desde 1532 hasta su disolución en 1806 y desde 1620 hasta 1794 en Prusia . La influencia del Código napoleónico a principios del siglo XIX provocó despenalizaciones en gran parte de Alemania fuera de Prusia. Sin embargo, en 1871, el año en que se formó el Imperio alemán federal, el párrafo 175 del nuevo Código Penal volvió a penalizar los actos homosexuales. El primer movimiento homosexual hizo campaña sin éxito por la derogación de la ley tanto bajo el Imperio alemán como en la República de Weimar .

Bajo el nazismo, la persecución de los homosexuales en la Alemania nazi dio lugar a que las condenas se multiplicaran por diez, hasta llegar a unas 8.000 al año. Las penas eran severas y entre 5.000 y 15.000 sospechosos de delitos eran internados en campos de concentración , donde la mayoría de ellos morían. [ cita requerida ] La persecución nazi se considera la persecución más severa de los hombres homosexuales en la historia. [ cita requerida ]

Las adiciones nazis fueron derogadas en Alemania del Este en 1950, pero las relaciones homosexuales entre hombres siguieron siendo un delito hasta 1968. Alemania Occidental mantuvo la versión más represiva de la ley, legalizando la actividad homosexual masculina un año después que Alemania del Este, en 1969. La edad de consentimiento se igualó en Alemania del Este a 14 años en 1989, [24] y en la Alemania unificada en 1994. Ahora es de 14 años (16/18 en algunas circunstancias) para la actividad sexual entre mujeres, entre hombres y entre mujeres.

Alemania del Este (1949-1990)

Alemania del Este heredó el párrafo 175. El activista homosexual comunista Rudolf Klimmer , siguiendo el modelo de Magnus Hirschfeld y su Comité Científico-Humanitario , hizo campaña en 1954 para que se derogara la ley, pero no tuvo éxito. Su trabajo evitó que hubiera más condenas por homosexualidad después de 1957. [25]

En los cinco años posteriores al Levantamiento de 1953 en Alemania del Este , el gobierno de la RDA instituyó un programa de "reforma moral" para construir una base sólida para la nueva república socialista en la que se defendía la masculinidad y la familia tradicional, mientras que la homosexualidad, considerada como una contravención de las "sanas costumbres de los trabajadores", seguía siendo perseguida en virtud del párrafo 175. La actividad homosexual era "vista alternativamente como un remanente de la decadencia burguesa, un signo de debilidad moral y una amenaza para la salud social y política de la nación". [26]

En Alemania del Este, el párrafo 175 dejó de aplicarse a partir de 1957, pero permaneció vigente hasta 1968. Oficialmente, la homosexualidad fue despenalizada en Alemania del Este en 1968. [25] [27]

Según la historiadora Heidi Minning, los intentos de los activistas gays y lesbianas de establecer una comunidad visible fueron "frustrados a cada paso por el gobierno de la RDA y el partido SED ". Minning escribió: La fuerza policial fue utilizada en numerosas ocasiones para disolver o impedir actos públicos de gays y lesbianas. La censura centralizada impidió la presentación de la homosexualidad en los medios impresos y electrónicos, así como la importación de dichos materiales. [28]

La Iglesia protestante brindó más apoyo que el Estado, permitiendo espacios de reunión e instalaciones de impresión. [29]

El 11 de agosto de 1987, el Tribunal Supremo de Alemania del Este afirmó que «la homosexualidad, al igual que la heterosexualidad, representa una variante del comportamiento sexual. Por tanto, los homosexuales no están fuera de la sociedad socialista y se les garantizan los mismos derechos civiles que a todos los demás ciudadanos». [26]

En 1988, el Museo Alemán de Higiene de Dresde encargó al estudio cinematográfico estatal DEFA la realización del documental Die andere Liebe ("El otro amor"). Fue la primera película de la DEFA sobre la homosexualidad y su objetivo era transmitir la aceptación oficial del Estado. [30] En 1989, el Museo Alemán de Higiene también encargó a la DEFA la realización del único documental de prevención del VIH/SIDA de la RDA , Liebe ohne Angst ("Amor sin miedo"). Este no se centraba directamente en la homosexualidad, pero señalaba que el SIDA no era una "enfermedad gay". [31] [32]

En 1989, DEFA produjo la película Coming Out , dirigida por Heiner Carow , que cuenta la historia de un hombre de Alemania del Este que acepta su homosexualidad, y gran parte de ella se filmó en bares gay de Berlín Oriental. Fue la única película de Alemania del Este sobre el tema del deseo entre personas del mismo sexo jamás producida. [33] Ganó varios premios, incluido un Oso de Plata y un Premio Teddy en el 40.º Festival Internacional de Cine de Berlín , y premios en el Festival Nacional de Largometrajes de la RDA. [33] [34] [35]

Jürgen Lemke es considerado uno de los activistas más destacados de los derechos de los homosexuales en Alemania del Este y ha publicado un libro sobre el tema ("Gay Voices from East Germany", edición en inglés publicada en 1991). Lemke afirmaba que la comunidad homosexual estaba mucho más unida en la RDA que en Occidente. [36]

Alemania Occidental (1949-1990)

Día de Christopher Street en Friburgo de Brisgovia , 1989

Alemania Occidental heredó el párrafo 175 , que permaneció vigente hasta 1969. Sin embargo, a diferencia de Alemania Oriental, la influencia de las iglesias en Alemania Occidental fue muy fuerte. Los protestantes fundamentalistas y la Iglesia Católica Romana se opusieron firmemente a la legislación sobre los derechos LGBT. [37]

Los procesos de Frankfurt contra los homosexuales de 1950/51 constituyeron un capítulo importante en la persecución de los hombres homosexuales en la República Federal de Alemania, ya que representaron una continuidad de la era nazi, aunque también tuvieron lugar bajo la nueva administración de la era Adenauer. Estos procesos, iniciados principalmente por la fiscalía de Frankfurt, fueron impulsados ​​con la ayuda del trabajador sexual Otto Blankenstein, que actuó como testigo clave. [38]

En medio de los sentimientos conservadores sociales prevalecientes, la Unión Demócrata Cristiana Alemana , que ejercía una influencia política considerable en Alemania Occidental de posguerra, generalmente ignoró o se opuso activamente a las cuestiones de los derechos de los homosexuales. Por el contrario, sus frecuentes socios de coalición, el Partido Demócrata Libre , a menudo defendían con más fuerza las libertades civiles. Sin embargo, como entidad política más pequeña, el Partido Demócrata Libre a menudo se mostró reticente a antagonizar a las facciones socialmente más conservadoras dentro de la Unión Demócrata Cristiana más grande. [37]

Durante la era de la Guerra Fría, el apoyo a los derechos de los homosexuales en Alemania se limitaba generalmente al Partido Democrático Libre, al Partido Socialdemócrata y, más tarde, en la década de 1980, a los Verdes . A nivel nacional, los avances en materia de derechos de los homosexuales no empezaron a producirse hasta el final de la Guerra Fría y el éxito electoral del Partido Socialdemócrata. Por ejemplo, en 1990, se modificó la ley para que la homosexualidad y la bisexualidad ya no fueran motivos de discriminación en el ejército . [37]

El primer beso entre dos hombres en la televisión alemana se mostró en la película No es el homosexual quien es perverso, sino la sociedad en la que vive (1971) de Rosa von Praunheim. Esta película marca el comienzo del movimiento de liberación gay moderno alemán. En 1986, la popular telenovela Lindenstraße mostró el primer beso gay en una serie de televisión alemana. A partir de entonces, muchos otros programas de televisión siguieron este ejemplo. La creación de estaciones de televisión privadas en 1984 dio como resultado una mayor presencia LGBT en los medios a finales de la década. La estación RTL en particular era muy amigable con los homosexuales y algunas estrellas de la televisión ya habían salido del armario para entonces. [37]

Anulación de condenas

En 2002, el Gobierno alemán decidió revocar todas las condenas por homosexualidad dictadas durante el período nazi. [39]

En mayo de 2016, el Ministro de Justicia Heiko Maas anunció que se revocarían las condenas de los hombres homosexuales y bisexuales que habían sido condenados por relaciones sexuales con personas del mismo sexo después de la Segunda Guerra Mundial . [39] Maas dijo lo siguiente en una declaración:

Nunca podremos eliminar por completo estos atropellos del Estado, pero queremos rehabilitar a las víctimas. Los hombres homosexuales que fueron condenados no deberían tener que vivir más con el estigma de la condena.

En octubre de 2016, el Gobierno alemán anunció la introducción de un proyecto de ley para indultar a unos 50.000 hombres por los procesos que sufrieron debido a su orientación sexual. [40] El 22 de marzo de 2017, el Gabinete de Alemania aprobó oficialmente el proyecto de ley. [41] El proyecto de ley, que también prevé una compensación de 3.000 euros (2.600 libras esterlinas) por cada condena, más 1.500 euros (1.300 libras esterlinas) por cada año de cárcel, tuvo que obtener la aprobación parlamentaria. [42] El 22 de junio de 2017, el Bundestag (Parlamento alemán) aprobó por unanimidad el proyecto de ley para implementar el plan de rehabilitación de hombres homosexuales y bisexuales. [43] El proyecto de ley luego regresó al Bundesrat para su aprobación final, y fue firmado como ley por el presidente alemán Frank-Walter Steinmeier el 17 de julio de 2017. [44]

Sistema de compensación

En septiembre de 2021, Alemania implementó un plan de compensación para cientos y posiblemente miles de víctimas LGBT de la ley que penaliza los actos homosexuales, que siguió aplicándose en Alemania Occidental en su versión de la era nazi hasta 1969. [45] [46] [47]

Reconocimiento de las relaciones entre personas del mismo sexo

Las parejas del mismo sexo están legalmente reconocidas en Alemania desde 2001. Ese año se instituyeron las uniones de hecho registradas ( eingetragene Lebenspartnerschaft ), que otorgaban a las parejas del mismo sexo derechos y obligaciones en áreas como herencia , pensión alimenticia , seguro médico , inmigración , hospitalización , visitas en la cárcel y cambio de nombre. Posteriormente, el Tribunal Constitucional falló repetidamente a favor de las parejas del mismo sexo en uniones registradas, exigiendo al Bundestag que hiciera cambios incrementales en la ley de uniones. En un caso, el Tribunal de Justicia Europeo dictaminó que negar una pensión de viudedad a la pareja del mismo sexo de una persona fallecida es discriminación directa si la unión era comparable al matrimonio (véase también " uniones del mismo sexo en la Unión Europea "). [48]

Aunque la mayoría de los partidos políticos en el Bundestag apoyaron la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo , los intentos de seguir adelante con la propuesta fueron bloqueados repetidamente por la CDU/CSU , el partido parlamentario más grande y el partido dominante en las coaliciones gubernamentales desde 2005. Esto cambió el último día de sesión del Bundestag antes de las vacaciones de verano de 2017, cuando el partido menor en la coalición, el Partido Socialdemócrata , presentó un proyecto de ley para legalizar el matrimonio y la adopción entre personas del mismo sexo que ya había sido aprobado por el Bundesrat en septiembre de 2015. [49] La canciller alemana, Angela Merkel, moderó su postura sobre el tema al permitir que los miembros de la CDU/CSU siguieran su conciencia personal en lugar de la línea del partido, lo que liberó a los miembros moderados que durante mucho tiempo habían estado a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo para votar por él. [50] El 30 de junio de 2017, [51] el SPD , Die Linke y los Verdes , así como 75 miembros de la CDU/CSU formaron una mayoría en el Bundestag para aprobar el proyecto de ley por 393 votos contra 226. [52] La ley entró en vigor tres meses después de su promulgación, el 1 de octubre de 2017. [53]

Las primeras bodas entre personas del mismo sexo en Alemania se celebraron el 1 de octubre de 2017. [54] La pareja berlinesa Karl Kreile y Bodo Mende, pareja desde hace 38 años, [55] fue la primera pareja del mismo sexo en intercambiar sus votos bajo la nueva ley y lo hizo en el ayuntamiento de Schöneberg , Berlín . [55]

En 2020, la Unión Demócrata Cristiana publicó un vídeo político apoyando el matrimonio entre personas del mismo sexo y las familias. [56] En 2023, la Unión Social Cristiana de Baviera adoptó una plataforma de partido que apoya el matrimonio entre personas del mismo sexo. [57] [58] A partir de 2023, Alternativa para Alemania sigue siendo el partido más grande que se opone al matrimonio entre personas del mismo sexo, aunque está dirigido por Alice Weidel , quien se identifica como lesbiana.

Algunos grupos y organizaciones religiosas bendicen formalmente los matrimonios entre personas del mismo sexo en Alemania (por ejemplo, las 20 iglesias luteranas, reformadas y unidas de la Iglesia Evangélica en Alemania) , mientras que otras no lo hacen. En marzo de 2023, se informó que a partir de 2026, en la región de Frankfurt de Alemania, la Iglesia católica realizará bendiciones para parejas del mismo sexo, lo que va en contra de las políticas del Vaticano. [59] Después del Camino Sinodal, las primeras diócesis alemanas de la Iglesia Católica en Alemania comenzaron a realizar ceremonias de bendición para parejas del mismo sexo en abril de 2023, por ejemplo, la Diócesis Católica Romana de Osnabrück [60] [61] o la Diócesis Católica Romana de Essen . [62]

Adopción y crianza

Una pareja gay alemana que vive en Berlín con su hija.

En 2004, la ley de uniones registradas (aprobada originalmente en 2001) fue enmendada, y entró en vigor el 1 de enero de 2005, para otorgar a las parejas del mismo sexo registradas derechos de adopción limitados (solo adopción de hijastros) y reformar los procedimientos de disolución que antes eran engorrosos en lo que respecta a la división de bienes y la pensión alimenticia. En 2013, el Tribunal Constitucional Supremo dictaminó que si uno de los miembros de una pareja del mismo sexo ha adoptado a un niño, el otro miembro tiene derecho a convertirse también en la madre o el padre adoptivo de ese niño; esto se conoce como "adopción sucesiva". [63] La ley de matrimonio entre personas del mismo sexo, aprobada en junio de 2017, otorgó a las parejas del mismo sexo plenos derechos de adopción. [52] [53] El 10 de octubre de 2017, un tribunal del distrito Kreuzberg de Berlín aprobó la primera solicitud de adopción conjunta de un niño por parte de una pareja del mismo sexo. [64]

Las parejas de lesbianas no tienen derecho a procedimientos de reproducción asistida , como la inseminación artificial y la fecundación in vitro , pero tampoco están prohibidos explícitamente. La Asociación Médica Alemana se opone a la legalización explícita y ordena a sus miembros que no realicen tales procedimientos. Sin embargo, dado que esta directiva no es jurídicamente vinculante, los bancos de esperma y los médicos pueden trabajar con clientas lesbianas si lo desean. Esto hace que sea más difícil para las parejas de lesbianas alemanas tener hijos que en otros países, pero se está volviendo cada vez más popular. Si una pareja de lesbianas casada concibe un hijo mediante inseminación artificial, el padre no biológico no es reconocido automáticamente en el certificado de nacimiento del niño y debe pasar por un procedimiento de adopción. Este no es el caso de las parejas heterosexuales casadas, en las que el padre no biológico es reconocido automáticamente como padre legal. Un proyecto de ley iniciado por Alianza 90/Los Verdes en junio de 2018 para corregir esta desigualdad está pendiente en el Bundestag . [65] [66] [67] En octubre de 2018, el Tribunal Federal de Justicia ( Bundesgerichtshof ) de Karlsruhe dictaminó que, a diferencia de las parejas heterosexuales, la esposa de la madre legal del niño no se convierte automáticamente en padre y que es necesaria una adopción. Este caso específico involucraba a una pareja de lesbianas de Sajonia , que había convertido su unión civil a mediados de octubre de 2017 en matrimonio. A principios de noviembre, su hijo nació mediante inseminación artificial. Al intentar registrar el nacimiento, solo se permitió registrar a la madre biológica. Luego, la pareja solicitó sin éxito al registro civil que corrigiera el acta de nacimiento para que la madre no biológica también pudiera figurar como madre del niño. La oficina rechazó esta solicitud, por lo que la mujer presentó una demanda. Un tribunal de distrito de Chemnitz inicialmente falló a favor de la pareja, pero el Tribunal Regional Superior de Dresde revocó esta decisión en abril de 2018. Finalmente, después de otra apelación, el Tribunal Federal de Justicia falló en su contra. [68] [69] En su sentencia, el Tribunal hizo referencia al artículo 1592 del Bürgerliches Gesetzbuch , que establece que «el padre de un niño es el hombre que en el momento del nacimiento está casado con la madre del niño». El Ministerio de Justicia ha comenzado a estudiar reformas legales para conceder el reconocimiento automático de la co-parentalidad a las parejas de lesbianas.

En mayo de 2019, la ministra federal de Familia, Tercera Edad, Mujeres y Juventud, Franziska Giffey, recomendó que los docentes utilizaran fórmulas neutrales en cuanto al género, es decir, que ya no utilizaran "madre y padre", sino "padre 1 y padre 2". [70] [71]

Servicios militares y policiales

A las personas LGBT se les permite servir abiertamente en las Fuerzas Armadas alemanas.

Hasta el año 2000, la Bundeswehr mantuvo una política de " techo de cristal " que prohibía a los homosexuales convertirse en oficiales. El primer teniente Winfried Stecher, un oficial del ejército degradado por su homosexualidad, había presentado una demanda contra el ex ministro de Defensa Rudolf Scharping . Scharping prometió luchar contra la demanda en los tribunales, alegando que la homosexualidad "plantea serias dudas sobre la idoneidad y excluye el empleo en todas las funciones relacionadas con el liderazgo". Sin embargo, antes de que el caso fuera a juicio, el Ministerio de Defensa revirtió la política. Si bien el gobierno alemán se negó a emitir una explicación oficial para la revocación, se creía ampliamente que Scharping fue desautorizado por el ex canciller Gerhard Schröder y el ex vicecanciller Joschka Fischer . Hoy en día, según las órdenes militares generales dadas en el año 2000, la tolerancia hacia todas las orientaciones sexuales se considera parte del deber del personal militar. Las relaciones y actos sexuales entre soldados fuera del servicio, independientemente de la orientación sexual, se definen como "irrelevantes", independientemente del rango y la función del soldado o soldados involucrados, mientras que el acoso o el abuso de funciones se considera una transgresión, así como la realización de actos sexuales en servicio activo. [72] Las personas transgénero también pueden servir abiertamente en las Fuerzas Armadas alemanas . [73]

En septiembre de 2020, el gobierno alemán emitió una disculpa formal por la discriminación anti-gay en el ejército en el pasado. [74] [75] [76] En noviembre de 2020, el gabinete alemán aprobó una legislación que proporciona compensación a los militares LGBT por la discriminación y el acoso en el pasado. En marzo de 2021, el proyecto de ley se debatió en la Cámara Baja del Parlamento (Bundestag), donde fue apoyado por una mayoría, con algunas modificaciones menores sugeridas. [77] El 20 de mayo de 2021, el proyecto de ley recibió una votación de apoyo en el Bundestag. [78] [79] [80]

En marzo de 2021, se informó que tanto las personas transgénero como las intersexuales ahora pueden servir abiertamente tanto en el ejército como en la policía en Alemania. [81]

Protecciones contra la discriminación

Orgullo de Berlín en 1997
Orgullo de Hamburgo 2014
La edición 2015 del Orgullo de Colonia

En los ámbitos del empleo, los bienes y servicios, la educación y los servicios sanitarios, la discriminación por motivos de orientación sexual o identidad de género es ilegal en toda Alemania. Como signatario del Tratado de Ámsterdam , Alemania debía modificar sus leyes nacionales contra la discriminación para incluir, entre otras cosas, la orientación sexual. No lo hizo durante seis años, debido a las discusiones sobre el alcance de las leyes propuestas. Algunas de las propuestas se debatieron porque en realidad superaban los requisitos del Tratado de Ámsterdam (a saber, ampliar la protección contra la discriminación por todos los motivos de discriminación a la provisión de bienes y servicios); sin embargo, la versión final de la ley fue criticada por no cumplir plenamente con algunas partes del Tratado, especialmente con respecto a las especificaciones sobre la terminación de los contratos de trabajo a través de los tribunales laborales. [82] El Bundestag finalmente aprobó la Ley General de Igualdad de Trato ( en alemán : Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz ) el 29 de junio de 2006; El Bundesrat votó a favor de esta ley sin debate el 7 de julio de 2006. La ley, que entró en vigor el 18 de agosto de 2006, prohíbe la discriminación basada en la orientación sexual y la identidad de género en el empleo, la educación, los servicios de salud y el suministro de bienes y servicios. [83]

Algunas constituciones estatales tienen leyes contra la discriminación que incluyen la orientación sexual y la identidad de género, incluidas las constituciones de Berlín (desde 1995), Brandeburgo (desde 1992), Bremen (desde 2001), Sarre (desde 2011) y Turingia (desde 1993), y Sajonia-Anhalt en el sector público desde 1997. [84] [85] [86] El artículo 10(2) de la Constitución de Berlín dice lo siguiente: [87]

Nadie podrá ser perjudicado ni favorecido por razón de sexo, nacimiento, raza, idioma, origen nacional o social, fe, opiniones religiosas o políticas u orientación sexual.

En Alemania está prohibido el discurso de odio basado en la orientación sexual y la identidad de género. [88] La legislación alemana prohíbe la incitación al odio basada en la pertenencia a un determinado grupo social o étnico. Según el Ministerio del Interior, en el primer semestre de 2019 se produjeron 245 casos de ataques homofóbicos y transfóbicos, frente a los 351 registrados en todo el año 2018. [89]

Modificación de la Ley Fundamental

En 1994, aunque una mayoría de la Comisión Constitucional Mixta del Bundestag y el Bundesrat votó a favor de la inclusión de una prohibición de la discriminación basada en la identidad sexual en la Ley Fundamental ( Grundgesetz ), no se alcanzó la mayoría necesaria de dos tercios.

En junio de 2018, los estados de Berlín , Brandeburgo , Bremen , Hamburgo , Renania-Palatinado y Turingia presentaron al Bundesrat un proyecto de ley para modificar el artículo 3 de la Ley Fundamental y añadir las características "identidad sexual y de género". En julio, el proyecto de ley fracasó después de que el estado de Berlín solicitara su rechazo, ya que quedó claro que no se alcanzaría la mayoría de dos tercios. [90] [91]

En mayo de 2019, Alianza 90/Los Verdes , el Partido Demócrata Libre y La Izquierda propusieron una iniciativa legislativa conjunta para modificar el artículo 3 de la Ley Fundamental con el fin de prohibir la discriminación por motivos de "identidad sexual" ( sexuelle Identität ). [92] En noviembre de 2019, la Unión Demócrata Cristiana expresó su apoyo a la iniciativa. [93]

Derechos de las personas transgénero e intersexuales

Desde 1980, el Gesetz über die Änderung der Vornamen und die Feststellung der Geschlechtszugehörigkeit in besonderen Fällen ha declarado que las personas transgénero pueden cambiar su sexo legal tras una cirugía de reasignación de sexo y una esterilización. [84] [94] En enero de 2011, el Tribunal Constitucional Federal dictaminó que estos dos requisitos eran inconstitucionales. [8] [95]

En mayo de 2019, el Ministerio de Justicia y el Ministerio del Interior presentaron un proyecto de ley para reformar la ley. Los grupos LGBT lo criticaron por no adoptar un modelo de autodeterminación y seguir exigiendo que las personas transgénero acudan a los tribunales antes de cambiar de género legalmente. Además, introduciría el concepto de "veto conyugal" y exigiría un período de espera de tres años antes de que el solicitante pueda volver a solicitar el cambio de género después de un veto conyugal o una decisión judicial negativa. [96]

En 2019, la Sociedad Alemana de Transidentidad e Intersexualidad estima que el número de personas transgénero e intersexuales en Alemania oscilaba entre 210.000 y 500.000 personas. [97]

Desde 2013, la ley alemana permite que los niños nacidos con una anatomía sexual atípica no tengan su género definido en lugar de ser categorizados como masculino ( männlich ) o femenino ( weiblich ). El grupo activista suizo Zwischengeschlecht criticó esta ley, argumentando que "si la anatomía de un niño no se ajusta, en opinión de los médicos, a la categoría de masculino o femenino, no hay otra opción que no sea retener las etiquetas de masculino o femenino que se dan a todos los demás niños". [98] El Consejo de Ética Alemán y la Comisión Consultiva Nacional Suiza también criticaron la ley, diciendo que "en lugar de que los individuos decidan por sí mismos en la madurez, las decisiones sobre la asignación de sexo las toman en la infancia los médicos y los padres". [99]

En noviembre de 2017, el Tribunal Constitucional Federal ( Bundesverfassungsgericht ) dictaminó que la ley del estado civil debe permitir una tercera opción de género, [100] lo que significa que las personas intersexuales tendrían otra opción además de figurar como mujer u hombre o tener una entrada de género en blanco. [101] En agosto de 2018 se presentó una propuesta gubernamental sobre el tema. [102] Las personas intersexuales podrían registrarse como "buceadores" en documentos oficiales. [103] La ley del tercer género resultante fue aprobada por el Bundestag en diciembre de 2018, [104] y entró en vigor el 1 de enero de 2019. [105] La opción "buceadores" está disponible para documentos como certificados de nacimiento, pasaportes y licencias de conducir; sin embargo, las personas intersexuales deben recibir una declaración del médico o un certificado médico que confirme su estado intersexual, lo que fue criticado por los grupos LGBT. Además, los padres pueden utilizar la categoría "buceadores" para los recién nacidos con rasgos sexuales poco claros. En abril de 2019, el Ministerio del Interior aclaró que la opción “buzos” es aplicable únicamente a las personas intersexuales, no a las personas transgénero. [106]

En agosto de 2023, el Gabinete aprobó la ley de autodeterminación ( Selbstbestimmungsgesetz ) que el gobierno alemán había propuesto el año anterior. Cualquier adulto, ya sea transgénero, intersexual o no binario, tendría que avisar con tres meses de antelación que va a cambiar su nombre y género. [107] [108]

En abril de 2024, el proyecto de ley sobre la autodeterminación de género fue aprobado por el Parlamento de Alemania con 374 votos a favor y 251 en contra. La ley entró en vigor el 1 de noviembre de 2024. [109] [110]

Terapia de conversión

La terapia de conversión tiene un efecto negativo en la vida de las personas LGBT y puede provocar baja autoestima, depresión e ideas suicidas. Todas las organizaciones médicas de Alemania se oponen a ella. [111]

En 2008, el Gobierno alemán se declaró totalmente opuesto a esta práctica pseudocientífica . [112] En 2013, Alianza 90/Los Verdes presentó un proyecto de ley al Bundestag para prohibir la terapia de conversión en menores, pero nunca fue votado. En julio de 2018 se lanzó una petición para pedir al Ministerio de Salud que prohibiera la práctica, que a mediados de agosto de 2018 había reunido alrededor de 60.000 firmas.

En febrero de 2019, el ministro de Sanidad, abiertamente gay , Jens Spahn, declaró que quería que se ilegalizaran las terapias de conversión , tanto para menores como para adultos, y las calificó de "forma de agresión". Spahn dijo que esperaba trabajar junto con la ministra de Justicia, Katarina Barley, para lograr una ley que prohibiera las terapias de conversión, que esperaba que se aprobara en otoño de 2019. [113] [114] [115] En abril de 2019, después de que una petición en línea sobre el tema iniciada por la organización internacional LGBT All Out reuniera alrededor de 110.000 firmas, Spahn pidió que una comisión redactara propuestas sobre cómo exactamente se puede introducir tal prohibición. El panel presentaría su informe final en otoño. La comisión se reunió en mayo y junio para dos talleres de un día completo. Asimismo, el Ministerio de Sanidad invitó a políticos, científicos y afectados, así como a instituciones del extranjero que ya han adquirido experiencia con prohibiciones legales, a participar en el intercambio. En junio, Spahn presentó en una conferencia de prensa los resultados de dos informes científicos que denunciaban la terapia de conversión y pedían una prohibición legal. [116] A principios de noviembre de 2019, Spahn presentó un proyecto de ley que prohibiría el uso de la terapia de conversión en menores y castigaría a quienes coaccionaran, engañaran y amenazaran a alguien de cualquier edad para que la practicara. [117] [118] El 18 de diciembre, el Gabinete dio su aprobación al proyecto de ley. La terapia de conversión en adultos también estaría prohibida, siempre que hubiera una "falta de fuerza de voluntad" como coacción, amenazas, engaño o malentendido. La prohibición también estaría en vigor para las conversaciones psicoterapéuticas y pastorales , pero solo si "el interlocutor intenta deliberadamente influir en la orientación sexual de uno". Las personas acusadas de realizar ilegalmente una terapia de conversión pueden enfrentarse a hasta un año de prisión. Ofrecer, promover y hacer referencia a la terapia de conversión en el caso de menores también se consideraría ilegal y podría conllevar una multa de 30.000 euros. Tanto las personas que realizan las terapias como los tutores legales pueden ser acusados ​​de "violar gravemente su deber de cuidado". [119] La legislación fue aprobada por el Bundestag el 7 de mayo de 2020 con el apoyo de todos los partidos políticos excepto la AfD . [120] [121]

También hubo una iniciativa de varios estados federados para prohibir la terapia de conversión. Los estados de Hesse , Berlín , Bremen , Sarre y Schleswig-Holstein presentaron una moción conjunta en el Bundesrat , que se presentó en el pleno el 12 de abril de 2019. [122] [123] [124] Los estados de Sajonia , Sajonia-Anhalt y Turingia estuvieron de acuerdo con la moción, mientras que Baviera expresó su posible apoyo pero con algunas modificaciones. La moción debía votarse en el pleno del Bundesrat en mayo, pero luego se pospuso. [125] Otro proyecto de ley para prohibir la terapia de conversión para menores y una moción con numerosas medidas para educar y apoyar a las víctimas de tales prácticas fue presentado por el grupo parlamentario Verde en el Bundestag en marzo de 2019. [126] [127] [128]

Donación de sangre

En Alemania, como en muchos otros países, a los hombres que tienen sexo con hombres (HSH) no se les permitía donar sangre. En junio de 2016, los ministros de salud alemanes anunciaron que se levantaría la prohibición a los HSH y se la reemplazaría por un período de aplazamiento de un año. La propuesta de levantar la prohibición fue defendida por la ministra de salud del Sarre , Monika Bachmann. [129] Desde el verano de 2017, a los hombres homosexuales y bisexuales se les permite donar sangre después de un año de abstinencia sexual. [130] Desde septiembre de 2021, a los hombres homosexuales y bisexuales se les permite donar sangre después de cuatro meses de abstinencia sexual. [131] [132]

La donación de médula ósea está permitida desde diciembre de 2014. [133]

Evaluación individual basada en riesgos

En junio de 2021, Reuters informó que Alemania planea implementar una "evaluación individual basada en el riesgo" (formato similar al del Reino Unido, Italia y España) para las donaciones de sangre que reemplaza la política actual de período de aplazamiento de un año desde 2017. Aún no está claro cuándo entrará en vigencia. [134] A partir del 1 de abril de 2023, la política actualizada de donación de sangre de "evaluación individual basada en el riesgo" entró en vigencia en toda Alemania. [135]

Políticos abiertamente homosexuales y lesbianas

Hay varios políticos alemanes destacados que son abiertamente homosexuales. Entre ellos se encuentran

Además, el ex alcalde de Hamburgo Ole von Beust (CDU) no negó nada cuando su padre lo delató, pero lo consideró un asunto privado; después de dejar el cargo comenzó a hablar sobre su homosexualidad. En julio de 2007, Karin Wolff , ministra de Educación de Hesse , se declaró lesbiana. [138] En diciembre de 2013, Barbara Hendricks (SPD), ministra federal de Medio Ambiente en el tercer gabinete de Merkel , se declaró lesbiana. En 2012, Michael Ebling (SPD) se convirtió en alcalde de Maguncia . En 2013 y 2015, Sven Gerich (SPD) y Thomas Kufen (CDU) se convirtieron en los alcaldes abiertamente homosexuales de Wiesbaden y Essen , respectivamente. [139] [140]

Posiciones de los partidos políticos

El Partido Socialdemócrata (SPD), La Izquierda (Die Linke), Alianza '90/Los Verdes (Bündnis 90/Die Grünen) y el liberal Partido Democrático Libre (FDP) apoyan los derechos LGBT, incluido el matrimonio entre personas del mismo sexo. Los partidos cristiano-conservadores, la Unión Demócrata Cristiana y la Unión Social Cristiana ( CDU/CSU ) lo apoyan desde 2020 [141] y 2023 respectivamente. [142] [143] El partido de derecha Alternativa para Alemania (AfD) se opone a los derechos LGBT y se opone al matrimonio entre personas del mismo sexo, aunque está dirigido por Alice Weidel, que está a favor de las uniones registradas, estando ella misma en una unión registrada con una mujer.

Comisionado para asuntos queer

En enero de 2022 se creó el cargo de Comisionado para la Aceptación de la Diversidad Sexual y de Género en el Ministerio Federal de Familia, Tercera Edad, Mujeres y Juventud . El primer designado fue el Secretario de Estado Parlamentario Sven Lehmann . [144]

Movimiento por los derechos LGBT en Alemania

Monumento en memoria del primer movimiento de emancipación homosexual en Berlín-Moabit , inaugurado en 2017
Participantes en el desfile del Orgullo Gay de Múnich 2016 bailando el tradicional Schuhplattler bávaro
El Partido Socialdemócrata en el desfile del Orgullo Gay de Karlsruhe 2019

La primera organización de derechos homosexuales en cualquier parte del mundo fue el Comité Científico-Humanitario , fundado en 1897 en Berlín por Magnus Hirschfeld para hacer campaña por la derogación del Párrafo 175. La primera revista gay del mundo Der Eigene ("El dueño de sí") comenzó a publicarse en 1896. La revista continuó publicándose, con contribuciones de Benedict Friedlaender , Hanns Heinz Ewers , Erich Mühsam y más, hasta 1932. Durante las décadas de 1920 y 1930, surgieron dos importantes organizaciones de masas, la Bund für Menschenrecht y la Deutscher Freundschaftsverband, siguieron muchos otros grupos de intereses especiales, se publicaron docenas de revistas LGBQ+ en grandes cantidades, entre ellas las primeras revistas lésbicas del mundo como Die Freundin , Garçonne y Die BIF y la primera revista transgénero Das 3. Geschlecht . Cientos de bares y clubes gays crearon un panorama LGBTQ+ vital en Berlín. Con el ascenso al poder del Partido Nazi , las autoridades cerraron los bares, censuraron y prohibieron las publicaciones gays y obligaron a todas las organizaciones del movimiento a disolverse. Durante la era nazi, las personas gays, lesbianas y trans fueron perseguidas por las autoridades y, en ocasiones, encarceladas en campos de concentración.

Inmediatamente después de la Segunda Guerra Mundial, algunos activistas LGBT+ intentaron fundar un nuevo movimiento que luchaba contra la continuación de las leyes antigay nazis. La primera publicación homosexual, Amicus-Briefbund , se fundó en 1948, seguida por otras revistas a principios de los años 50. Activistas de Berlín, Hamburgo y Frankfurt fundaron nuevas organizaciones para dar continuidad al poderoso movimiento de los años 20. Sin embargo, las disputas internas y el clima represivo de la joven República Federal impidieron un desarrollo tan exitoso como el de la República de Weimar, y a finales de los años 50 el movimiento ya había fracasado y había llegado a su fin. No fue hasta la liberalización del clima social y político en la segunda mitad de los años 60 que las organizaciones homófilas tuvieron un modesto resurgimiento, pero pronto fueron marginadas por el auge de los modernos movimientos gay y lésbico.

La Homosexual Action West Berlin ( HAW ) fue fundada el 15 de agosto de 1971. El grupo se formó a raíz de la película de Rosa von Praunheim No es el homosexual quien es perverso, sino la sociedad en la que vive . A partir de 1973, el grupo organizó reuniones anuales con varios otros grupos gay, incluyendo la Homosexuelle Aktion Göttingen , fundada en 1972 en la ciudad de Göttingen , y el Homosexuelle Frauengruppe Münster (Grupo de Mujeres Homosexuales de Münster). La primera protesta gay y lesbiana se organizó en Münster el 29 de abril de 1972. Los grupos hicieron campaña por la derogación del párrafo 175 y la aceptación social de las personas LGBT. En 1975, varios miembros de HAW se separaron del grupo para formar su propia organización, el Lesbisches Aktionszentrum Westberlin (Centro de Acción Lésbica de Berlín Occidental). HAW comenzó a perder influencia a finales de la década de 1970; fundó el club gay SchwuZ ( SchwulenZentrum ) y finalmente cerró a finales de la década de 1990. [145] La Asociación Federal de Homosexualidad ( Bundesverband Homosexualität ) se estableció en Colonia en 1986 y se disolvió en 1997. En 1990, se fundó en Berlín la Federación de Lesbianas y Gays de Alemania (LSVD, Lesben- und Schwulenverband in Deutschland ). La LSVD es hoy la organización de derechos LGBT más grande de Alemania. Se formaron varios grupos de defensa más, incluido Lesbenring en 1982, la Asociación de Periodistas Gays y Lesbianas ( Bund Lesbischer und Schwuler JournalistInnen ) en Colonia en 1997, el Grupo de Trabajo Ecuménico Homosexuales y la Iglesia (Ökumenische Arbeitsgruppe Homosexuelle und Kirche ) en 1977, y la Asociación de Oficiales de Policía Gays y Lesbianas ( Verband lesbischer und schwuler ibediensteter ), entre muchos otros. La Bundesverband Trans* y la Intersexuelle Menschen eV se encuentran entre varios grupos que hacen campaña por los derechos de las personas transgénero e intersexuales.

El primer Christopher Street Day se celebró en Berlín en 1979 con 400 participantes enmascarados. La asistencia aumentó a partir de entonces, con 15.000 asistentes en 1990 y 100.000 asistentes a finales de los años 90. En 2005, el evento atrajo a unas 400.000 personas. [146] Hoy en día, el Orgullo de Berlín es uno de los eventos más grandes de la ciudad, atrayendo a un estimado de un millón de asistentes en 2019. [147] [148] Fuera de Berlín, también se celebran desfiles del orgullo en numerosas ciudades, incluidas Bremen y Colonia , que celebraron sus primeros eventos en 1979, y Hamburgo (conocido como Orgullo de Hamburgo ) y Múnich, cuyos primeros eventos del orgullo se organizaron en 1980. Friburgo de Brisgovia organizó su primer evento del orgullo en 1985, seguido de Frankfurt en 1993, Dresde en 1994, Dortmund en 1996, Kiel en 1998 y Stuttgart en 1999. También se celebran eventos en Bonn , Leipzig , Karlsruhe , Hannover , Núremberg , Darmstadt , Bielefeld , Düsseldorf , Essen , Duisburgo , Heidelberg , Wuppertal , Mannheim , Saarbrücken y Lübeck. , entre muchos otros.

Demografía

Un estudio de mayo de 2019 reveló que el 6,9% de la población alemana se identificaba como LGBTI. El estudio también mostró que el 10,6% de la población de Colonia entre 18 y 75 años se describía como lesbiana, gay, bisexual, transgénero, intersexual o queer. Esto representaba más de 87.000 personas en la ciudad. [149] En 2019, la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea realizó una encuesta a personas LGBT que encontró que el 18% se identificaba como protestante, el 17% como católico y el 55% como irreligioso. [150] Una encuesta de 2023 encontró que la mayoría de los alemanes LGBT religiosos se identificaban como protestantes. [151]

Opinión pública

Activistas de los derechos LGBT en el Orgullo de Colonia portando una pancarta con las banderas de más de 70 países donde la homosexualidad es ilegal .

Una encuesta del Pew Research Center de 2013 indicó que el 87% de los alemanes creía que la homosexualidad debería ser aceptada por la sociedad, lo que fue el segundo porcentaje más alto entre los 39 países encuestados, después de España con un 88%.

Según los resultados de una encuesta de 2013 de la Agencia de Derechos Fundamentales de la UE, el 46% de las 20.000 personas LGBT alemanas afirmaron haber sufrido discriminación debido a su orientación sexual e identidad de género durante el año anterior (la media de la UE fue del 47%). Dos tercios de los encuestados afirmaron que ocultaban su orientación sexual en la escuela y en la vida pública y una quinta parte se sentía discriminada en el trabajo. [152]

En mayo de 2015, PlanetRomeo , una red social LGBT, publicó su primer Índice de Felicidad Gay (GHI, por sus siglas en inglés). Se preguntó a hombres homosexuales de más de 120 países sobre cómo se sienten respecto de la visión de la sociedad sobre la homosexualidad, cómo experimentan la forma en que son tratados por otras personas y cuán satisfechos están con sus vidas. Alemania ocupó el puesto 14 con una puntuación GHI de 68. [153]

Una encuesta de 2017 encontró que el 83% de los alemanes apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo, mientras que el 16% estaba en contra. [154] A modo de comparación, el Eurobarómetro de 2015 encontró que el 66% de los alemanes pensaba que se debería permitir el matrimonio entre personas del mismo sexo en toda Europa, mientras que el 29% estaba en contra. [155]

El Eurobarómetro de 2019 mostró que el 88% de los alemanes creía que las personas homosexuales y bisexuales deberían disfrutar de los mismos derechos que las personas heterosexuales, y el 84% apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo. [156]

El Eurobarómetro de 2023 descubrió que el 84% de los alemanes pensaba que el matrimonio entre personas del mismo sexo debería permitirse en toda Europa, y el 84% estaba de acuerdo en que "no hay nada malo en una relación sexual entre dos personas del mismo sexo". [157]

Tabla resumen

Véase también

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Lectura adicional

Enlaces externos