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Los derechos de las personas transgénero en Alemania

Manifestantes LGBT

Los derechos de las personas transgénero en la República Federal de Alemania están regulados por la Transsexuellengesetz ("Ley de transexuales") [1] desde 1980, y se ven afectados indirectamente por otras leyes como la Abstammungsrecht ("Ley de descendencia"). [2] La ley inicialmente requería que las personas transgénero se sometieran a una cirugía de reasignación de sexo para poder cambiar documentos de identidad clave. Desde entonces, esta ley ha sido declarada inconstitucional. [3] El gobierno alemán se ha comprometido a reemplazar la Transsexuellengesetz por la Selbstbestimmungsgesetz ("Ley de autodeterminación") , que eliminaría los obstáculos financieros y burocráticos necesarios para los cambios legales de género y nombre. [4] Las protecciones contra la discriminación por motivos de identidad de género y orientación sexual varían en Alemania, pero la discriminación en el empleo y la provisión de bienes y servicios está, en principio, prohibida en todo el país.

Ley de transexuales

En 1980, Alemania Occidental aprobó una ley que regula el cambio de nombres y género legal, la " Gesetz über die Änderung der Vornamen und die Feststellung der Geschlechtszugehörigkeit in besonderen Fällen ( Ley de Transexuales - TSG) o "Ley relativa al cambio de nombre". nombre y determinación de la identidad de género en casos especiales (Ley Transexual – TSG)". Desde 1990, tras la reunificación de Alemania Oriental y Occidental, se aplica a toda Alemania .

Para cambiar el nombre o el género, el juez debe designar a dos peritos médicos independientes para que evalúen si

Cambios de nombre

Se puede obtener únicamente un cambio de nombre y luego proceder con un cambio de género legal, si es posible o deseado, u obtener ambos en un solo procedimiento legal. [ cita requerida ]

El cambio de nombre se vuelve legalmente nulo si un hijo de la persona trans nace más de 300 días después del cambio de nombre. [7]

Varias sentencias judiciales han especificado más a fondo varias cuestiones. Por ejemplo, una persona que sólo haya cambiado su nombre tiene derecho a que se le llame "Herr" o "Frau" (Sr. o Sra.) según su nombre de pila, no según su género legal; de manera similar, los documentos que se deben expedir deben reflejar su identidad de género real, no su género legal. Las referencias laborales, los certificados y similares de la época anterior al cambio de nombre pueden volver a expedirse con el nuevo nombre, por lo que, en la práctica, no hay forma de que un nuevo empleador se entere del cambio de nombre y/o género legal. Además, las personas que sólo hayan cambiado su nombre no tienen que divulgar su género legal a los empleadores. [ cita requerida ]

El cambio de nombre se registra como apellido anterior en el registro de residentes ("Melderegister"). [8] También se registra como apellido anterior en la Oficina Federal de Impuestos Centrales junto con el número de identificación fiscal. [9] A partir de los apellidos anteriores se puede ver el género anterior.

Cambios en los marcadores de género

Para cambiar de género legal antes de 1980, se requería que la persona:

El procedimiento administrativo para cambiar el género legal según la TSG es largo y costoso, y requiere varias evaluaciones. Según un estudio del gobierno, el coste medio de las evaluaciones es de 1.660 euros, a los que se añaden 206 euros adicionales en tasas judiciales, de media. [11] Según la asociación de derechos LGBT LSVD , algunos profesionales médicos que realizan las evaluaciones también hacen preguntas invasivas sobre detalles íntimos como fantasías sexuales, su ropa interior, comportamiento masturbatorio y otras prácticas sexuales. [12] Esto contrasta con un proceso comparativamente más sencillo para las personas intersexuales según el § 45b PStG .

Desafíos constitucionales

Desde su creación, el Tribunal Constitucional Federal ha declarado inconstitucional la TSG por diversos motivos . En 1982, se determinó que el requisito de que un candidato tuviera 25 años de edad violaba la cláusula de igualdad de la Constitución alemana (artículo 3). [13] En 2006, el tribunal ordenó a los legisladores que modificaran la ley para que la TSG se aplicara a los no alemanes que tuvieran un estatus de residencia legal en Alemania, siempre que su país de ciudadanía no tuviera leyes equivalentes. [14] En 2008, el tribunal declaró inconstitucional el requisito de que un candidato fuera soltero. [15] En enero de 2011, el tribunal declaró inconstitucionales los criterios para el cambio de género que requieren cirugía de afirmación de género y esterilización o infertilidad. [3] [16] [17]

Ley de autodeterminación

La coalición gobernante de Alemania 2021-2025 se comprometió a eliminar la TSG (y el apartado 45b de la Ley de Personas Jubiladas , PStG) y sustituirla por la autoidentificación. Para ello, redactó una Selbstbestimmungsgesetz (Ley de Autoidentificación, SBGG) y publicó un borrador a nivel ministerial (el llamado Referentenentwurf ) en mayo de 2023. El borrador establece lo siguiente:

El 12 de abril de 2024 se votó la ley en el Bundestag, que la aprobó con 372 votos a favor, 251 en contra, 11 abstenciones y 100 ausentes. [19] El 17 de mayo de 2024, el Bundesrat votó en contra de la presentación de objeciones a la ley, con lo que se aprobó en la práctica y se puso fin al proceso legislativo. [20]

Las asociaciones queer criticaron el borrador por el período de espera de tres meses, que no existía anteriormente en la TSG y el párrafo 45b de la PStG. [21] Además, las personas trans con tutores legales (debido a deficiencias o discapacidades) no obtendrían la autoidentificación según el borrador. Los tutores legales deberían estar allí para proteger a las personas vulnerables de cosas como regalar sus posesiones, pero no para evitar que declaren que son trans, argumentó la asociación Queer Handicap. [22]

Nombres de género neutro

En el pasado, la ley alemana requería que los padres dieran a sus hijos un nombre específico según su género. [23] [24] Esto ya no es así, ya que el Tribunal Constitucional Federal de Alemania determinó en 2008 que no existe obligación de que un nombre tenga que ser específico según el sexo, incluso si es el único. [25]

Tercer género

En noviembre de 2017, el Bundesverfassungsgericht ("Tribunal Constitucional Federal") dictaminó que la ley del estado civil debe permitir una tercera opción de género. [26] Esto significa que los certificados de nacimiento ya no tienen entradas de género en blanco para las personas intersexuales. [27] El proceso para que las personas intersexuales obtengan diferentes marcadores de género ha sido regulado en el § 45b de la Personenstandsgesetz ("Ley del Estado Civil"). [28]

Identificación de los padres en los certificados de nacimiento de los hijos

Si bien el género legal de las personas trans puede cambiarse a través del TSG, aún serán etiquetados de manera incorrecta como padres biológicos en los certificados de nacimiento de sus hijos con una referencia a su género anterior (por ejemplo, una mujer trans como "padre"), sin opción de un certificado reemitido. [29] Esto ha sido anulado en otros países de la UE como Francia , [30] pero no hasta ahora en Alemania, lo que potencialmente revela involuntariamente a los padres transgénero ante las escuelas de sus hijos y ante otros gobiernos cuando viajan, lo que según TGEU es una amenaza para la libertad de viajar de las personas transgénero. [31]

Protecciones contra la discriminación

La Ley de igualdad de trato entró en vigor el 18 de agosto de 2006. Prohíbe la discriminación basada en la orientación sexual, la identidad de género y las características sexuales en el empleo y en el suministro de bienes y servicios. [32]

En Alemania, los discursos de odio basados ​​en la orientación sexual y la identidad de género no están prohibidos en todo el país. Algunos estados tienen leyes que prohíben todas las formas de discriminación en sus constituciones (Berlín, Brandeburgo, Bremen, Sarre y Turingia). En esos estados, el discurso de odio basado tanto en la orientación sexual como en la identidad de género está prohibido. [33] [34]

Políticos

En septiembre de 2021, Nyke Slawik y Tessa Ganserer , miembros del Partido Verde, fueron elegidas para el Bundestag. Son mujeres abiertamente transgénero. Más tarde ese año, el gobierno se comprometió a flexibilizar las restricciones a los cambios legales de nombre y a compensar a las personas transgénero que fueron esterilizadas contra su voluntad. [35]
Michaela Lindner fue una de las primeras políticas transgénero en Alemania.

Véase también

Referencias

  1. ^ "Personenstandsrecht - Transsexuellenrecht".
  2. ^ "¡Gebärende Männer sind Väter! Zeugende Frauen sind Mütter! BVT * -Stellungnahme zum Teilentwurf eines Gesetzes zur Reform des Abstammungsrechts · Bundesverband Trans*". 12 de mayo de 2019.
  3. ^ ab "ERT observa las medidas adoptadas en todo el mundo para reconocer la identidad de género de las personas con variantes de género". Equal Rights Trust . 14 de diciembre de 2011 . Consultado el 26 de mayo de 2015 .
  4. ^ "Eckpunkte für das Selbstbestimmungsgesetz vorgestellt". 30 de junio de 2022.
  5. ^ ab La palabra alemana Geschlecht (la terminología utilizada en la ley) puede traducirse como "sexo" o "género".
  6. ^ abc "Bundesverfassungsgericht - Presse - Voraussetzungen für die rechtliche Anerkennung von Transsexuellen nach § 8 Abs. 1 Nr. 3 und 4 Transsexuellengesetz verfassungswidrig". www.bundesverfassungsgericht.de . Consultado el 6 de febrero de 2019 .
  7. ^ "BGBl. I S. 1654" (PDF) (en alemán). Bundesansieger Verlag . Consultado el 17 de mayo de 2015 .
  8. ^ "§ 3 BMG - Norma única". www.gesetze-im-internet.de . Consultado el 28 de mayo de 2022 .
  9. ^ "BZSt - Número de identificación fiscal" www.bzst.de . Consultado el 28 de mayo de 2022 .
  10. ^ ab "Los requisitos para el reconocimiento legal de las personas transexuales según el § 8.1, números 3 y 4 de la Ley de Transexuales son inconstitucionales" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 2015-08-15 . Consultado el 2017-03-26 .
  11. ^ "Gutachten: Regelungs- und Reformbedarf für transgeschlechtliche..." BMFSFJ (en alemán). 19 de julio de 2017. p. 195 . Consultado el 14 de noviembre de 2022 .
  12. ^ "Das Selbstbestimmungsgesetz: Antworten zur Abschaffung des Transsexuellengesetz (TSG)". www.lsvd.de (en alemán) . Consultado el 14 de noviembre de 2022 .
  13. ^ BVerfG, 16.03.1982 - 1 BvR 938/81, 16.03.1982 , consultado el 9.01.2023
  14. ^ Bundesverfassungsgericht, 1 Senat (18 de julio de 2006). "Bundesverfassungsgericht - Entscheidungen - Ausschluss transsexueller Ausländer von der nach dem TSG eröffneten Möglichkeit, ihren Vornamen zu ändern oder die geänderte Geschlechtszugehörigkeit feststellen zu lassen, ist mit GG Art 3 Abs 1 iVm dem Grundrecht Schutz der Persönlichkeit nicht vereinbar, sofern deren Heimatrecht vergleichbare Regelungen nicht kennt". www.bundesverfassungsgericht.de (en alemán) . Consultado el 9 de enero de 2023 .{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)
  15. ^ "Bundesverfassungsgericht - Presse - § 8 Abs. 1 Nr. 2 Transsexuellengesetz verfassungswidrig". www.bundesverfassungsgericht.de . Consultado el 9 de enero de 2023 .
  16. ^ "– El Tribunal Constitucional alemán declara inconstitucionales las cirugías obligatorias". tgeu.org . 28 de enero de 2011. Archivado desde el original el 17 de julio de 2018 . Consultado el 26 de marzo de 2017 .
  17. ^ "– El Tribunal Constitucional alemán declara inconstitucionales las cirugías obligatorias". tgeu.org. 28 de enero de 2011. Archivado desde el original el 17 de julio de 2018. Consultado el 26 de marzo de 2017 .
  18. ^ "Gesetz über die Selbstbestimmung in Bezug auf den..." BMFSFJ (en alemán). 2023-05-09 . Consultado el 31 de mayo de 2023 .
  19. ^ "Deutscher Bundestag - Änderungen beim Geschlechtseintrag werden einfacher".
  20. ^ "Gesetz über die Selbstbestimmung in Bezug auf den Geschlechtseintrag und zur Änderung weiterer Vorschriften".
  21. ^ ""Man fühlt sich erschlagen von dem ganzen Misstrauen ": Entwurf zum Selbstbestimmungsgesetz löst Kontroverse aus". Der Tagesspiegel Online (en alemán). ISSN  1865-2263 . Consultado el 31 de mayo de 2023 .
  22. ^ Bellm, Nicolas (27 de mayo de 2023). "Declaración zum Selbstbestimmungsgesetz". queerhandicap (en alemán) . Consultado el 31 de mayo de 2023 .
  23. ^ "¡Oh, no, no puedes ponerle ese nombre a tu bebé!" . Consultado el 26 de julio de 2015 .
  24. ^ Flippo, Hyde "El camino de Alemania" Publicado por McGraw-Hill (1996), páginas 96-97
  25. ^ BVerfG, 1 BvR 576/07 de 5.12.2008, apartado 16
  26. ^ La ley del estado civil debe permitir una tercera opción de género
  27. ^ Alemania reconoce oficialmente un "tercer sexo" además del masculino y el femenino The Independent , 8 de noviembre de 2017
  28. ^ "§ 45b PStG - Erklärung zur Geschlechtsangabe und... - dejure.org".
  29. ^ "ZEIT ONLINE | Lesen Sie zeit.de mit Werbung oder im PUR-Abo. Sie haben die Wahl". Die Zeit . 4 de enero de 2018.
  30. ^ "Trans Frau kann sich in Geburtsurkunde als zweite Mutter eintragen lassen".
  31. ^ "Nuevo informe sobre la transparencia y la libertad de movimiento en la UE". 22 de marzo de 2021.
  32. ^ "Antidiskriminierungsstelle - Publikationen - AGG en inglés Sprache". antidiskriminierungsstelle.de . Archivado desde el original el 11 de enero de 2016 . Consultado el 26 de marzo de 2017 .
  33. ^ "Rainbow Europe: Alemania". rainbow-europe.org . Consultado el 26 de marzo de 2017 .
  34. ^ (en alemán) Diskriminierungsverbot in die Bremische Landesverfassung
  35. ^ Marzano-Lesnevich, Alex (4 de marzo de 2022). "Opinión | ¿A quién se le debería permitir hacer la transición?". The New York Times . ISSN  0362-4331 . Consultado el 4 de marzo de 2022 .
  36. ^ Gershon, Livia (18 de noviembre de 2018). «Identidad de género en la Alemania de Weimar». JSTOR Daily . Consultado el 19 de julio de 2019 .
  37. ^ Frost, Natasha (2 de noviembre de 2017). "Las tarjetas de identificación de principios del siglo XX que protegían a las personas trans del acoso". Atlas Obscura . Consultado el 19 de julio de 2019 .