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Ocupación de habitación individual

Un hotel abandonado de una sola habitación ( Hugo Hotel ) en 6th y Howard en San Francisco, California

La ocupación de habitación individual (más comúnmente abreviada como SRO ) es una forma de vivienda que generalmente está dirigida a residentes con ingresos bajos o mínimos, o a adultos solteros a quienes les gusta un estilo de vida minimalista, que alquilan habitaciones individuales pequeñas y amuebladas con una cama, una silla y a veces un pequeño escritorio. [1] Las unidades SRO se alquilan como residencia permanente y/o residencia principal [2] a individuos, dentro de un edificio de múltiples inquilinos donde los inquilinos comparten una cocina, baños o baños. Las unidades SRO varían de 7 a 13 metros cuadrados (80 a 140 pies cuadrados). [3] [1] En algunos casos, las unidades contemporáneas pueden tener un refrigerador pequeño, un microondas o un fregadero. [1]

Las SRO son una forma de vivienda asequible , en algunos casos para personas que antes o no tenían hogar . [4] Las unidades SRO son la forma menos costosa de vivienda de alquiler no subsidiada, con alquileres medios incluso en la ciudad de Nueva York que oscilaron entre $ 450 y $ 705 por mes en 2013. [5] El término se utiliza principalmente en Canadá y EE. UU. Desde las décadas de 1970 y 1980, ha habido un desplazamiento creciente de unidades SRO dirigidas a personas de bajos ingresos en un proceso de gentrificación , con instalaciones SRO vendidas y convertidas en condominios . [6] Entre 1955 y 2013, casi un millón de unidades SRO fueron eliminadas en los EE. UU. por regulación, conversión o demolición. [7]

El término SRO se refiere a que el inquilino alquila una habitación individual, a diferencia de un piso completo (apartamento). Si bien los compañeros de cuarto que comparten un apartamento de manera informal también pueden tener un dormitorio y compartir un baño y una cocina, un inquilino SRO alquila la unidad SRO individualmente. [8] Las unidades SRO pueden proporcionarse en una pensión , un edificio de apartamentos o en conversiones ilegales de casas privadas en muchas habitaciones SRO pequeñas. Hay una variedad de niveles de calidad, que van desde un "cubículo con techo de malla metálica", en el extremo inferior, hasta pequeñas habitaciones de hotel o pequeños apartamentos tipo estudio sin baño, en el extremo superior. [9] También pueden denominarse "hoteles SRO", lo que reconoce que muchos de los edificios son hoteles antiguos que se encuentran en mal estado de conservación y mantenimiento. [10] También se ha dicho que las iniciales SRO significan "sólo residente único". [6] O sarcásticamente "Sólo espacio para estar de pie". Los términos " hotel residencial " [2] o " unidad de eficiencia " también se utilizan para referirse a algunas SRO. [11]

Historia

El Harrison Hotel, un hotel SRO en Oakland, California

El término se originó en la ciudad de Nueva York , probablemente en la década de 1930 (el Oxford English Dictionary proporciona una cita más antigua de 1941), pero tales adaptaciones son anteriores al apodo en al menos cincuenta años. [1] Las SRO existen en muchas ciudades estadounidenses y son más comunes en las ciudades más grandes. En muchos casos, los edificios en sí eran anteriormente hoteles en o cerca del distrito comercial central de una ciudad , construidos típicamente a finales del siglo XIX y principios del XX. Theodore Dreiser describió los primeros hoteles SRO en su "novela naturista sobre la vida urbana" de 1900, Sister Carrie . [1]

En la década de 1880, los reformadores urbanos comenzaron a trabajar en la modernización de las ciudades; sus esfuerzos por crear "uniformidad dentro de las áreas, menos mezcla de clases sociales, máxima privacidad para cada familia, densidad mucho menor para muchas actividades, edificios apartados de la calle y un orden de construcción permanente" significaron que los hoteles SRO tuvieron que ser eliminados. atrás. [10] En la década de 1890, los hoteles SRO se convirtieron en "viviendas prohibidas; sus residentes, ciudadanos prohibidos". [10] El inspector de policía de la ciudad de Nueva York, Thomas Byrnes, afirmó que en lugar de dar a los hoteles SRO cuidados "paliativos", se debería tratar con ellos utilizando "un cuchillo, la ampolla, los instrumentos de amputación". [12]

Los reformadores utilizaron códigos morales, códigos de construcción, códigos de incendios, zonificación, comités de planificación e inspecciones para limitar o eliminar los hoteles SRO. [12] Un ejemplo de críticas morales son las afirmaciones de Simon Lubin de que "hoteles no regulados" estaban "propagando enfermedades venéreas entre los soldados". [12] Otros reformadores intentaron prohibir a hombres y niños alojarse en los mismos hoteles, debido a preocupaciones sobre la homosexualidad. [12] Los códigos de construcción y seguridad criticaron los problemas de los hoteles SRO como "trampas contra incendios, cuartos oscuros, plomería inadecuada, ventilación insuficiente". [12] En San Francisco, las inspecciones y restricciones del código de construcción se utilizaron a menudo para acosar racialmente a los trabajadores chinos y los lugares en los que vivían. [12]

En 1917, California aprobó una nueva ley hotelera que impedía la construcción de nuevos hoteles con habitaciones pequeñas. [12] Además de prohibir o restringir los hoteles SRO, los reformadores del uso del suelo también aprobaron reglas de zonificación que indirectamente redujeron los SRO: prohibiendo el uso mixto residencial y comercial en los vecindarios, un enfoque que significaba que a los residentes restantes de los hoteles SRO les resultaría difícil comer en una cafetería local o camine hasta una tienda de comestibles cercana para comprar comida. [12] Los usos no residenciales, como instituciones religiosas (iglesias) y despachos profesionales (médicos, abogados), todavía estaban permitidos bajo estas nuevas reglas de zonificación, pero a la gente de clase trabajadora (fontaneros, mecánicos) no se les permitía operar negocios como garajes. o empresas de fontanería. [12]

El Hotel Broadway, en Portland, Oregón, fue construido en 1913. Se convirtió en un hotel SRO.

Estados Unidos experimentó una disminución en la ocupación de viviendas de una sola habitación durante el período de decadencia urbana de los años 1960 y 1970 . Por ejemplo, en Chicago el 81% del parque de viviendas SRO desapareció entre 1960 y 1980. [13] Desde principios de los años 1970, la oferta de espacios SRO no satisfizo la demanda en las ciudades estadounidenses. [10] En 1970, los periódicos de Estados Unidos escribieron sobre una "crisis [de suministro] de SRO". [10] Los hoteles del centro de SRO ofrecen pocas y posiblemente ninguna habitación para alquilar a turistas. [10] De hecho, desde el final de la Segunda Guerra Mundial, los hoteles económicos que se convirtieron en SRO se perdieron y no fueron reemplazados, y las pérdidas provinieron de la conversión a espacio para oficinas, la demolición o la conversión a alquiler turístico. [10] Por ejemplo, en San Francisco entre 1975 y 1980, se perdieron 6.085 habitaciones SRO; en Chicago, entre 1973 y 1984, se perdieron más de 23.000 unidades SRO. [10] Algunos vieron la eliminación de los hoteles SRO como algo bueno, ya que significaba la "eliminación de viviendas deficientes y vecinos no deseados" y sus "molestias públicas"; por otro lado, también se consideró que causaba más personas sin hogar. [10]

Paul Groth afirma que algunos residentes del centro de la ciudad "literalmente no pueden existir sin ellos [SRO]", ya que tienen "[pocas] alternativas de vivienda, si es que tienen alguna". [10] Hay "mitos sobre los residentes de hoteles [SRO] de hoy", afirmando que todos están "aislados, necesitados y discapacitados; todos son ancianos; todos reciben asistencia social; todos son hombres mayores; o todas son madres de asistencia social con tres niños pequeños... .[,] socialmente marginales, todos levemente psicóticos, todos alcohólicos o drogadictos, todos vagabundos y transeúntes", y algunos periodistas utilizan el término despectivo "hotel de asistencia social". [10] Un estudio realizado en 1985 en Chicago reveló "una gran minoría de trabajadores empobrecidos". [10] En la ciudad de Nueva York, aproximadamente un tercio de los habitantes de SRO son negros y un cuarto son hispanos. [10] La mayoría de los residentes de SRO no se mudan con más frecuencia que los inquilinos de apartamentos, contrariamente a las referencias de los medios a los "transeúntes". [10]

A mediados de la década de 1990, muchos "funcionarios de salud de la ciudad, arquitectos, urbanistas y políticos todavía argumentan que nadie debería vivir en hoteles [SRO]", lo que se considera que conduce a "graves inadaptaciones sociales y físicas" y "molestias públicas". ". [10] Aparte de las críticas de los medios, los residentes de SRO suelen ser "invisibles" e "invisibles" en las políticas y reformas de vivienda. [10] Los residentes de SRO generalmente no son mencionados explícitamente en la legislación, considerada por las comunidades de vivienda de la ciudad y los esfuerzos de desarrollo urbano, lo que significa que los residentes de SRO a menudo tienen que mudarse de un distrito a otro de acuerdo con los cambios en la planificación inmobiliaria. [10] El arquitecto de San Francisco, John Liu, calificó a los hoteles SRO como "los más controvertidos, los más descuidados y los menos comprendidos de todos los tipos de vivienda". [10] La invisibilidad de los residentes de SRO es causada por una falta de interés en las vidas de los pobres y en su falta de un "electorado político", ya que la mayor parte de las políticas de vivienda se centran en la familia. [10] Con las enormes reducciones en el número de habitaciones SRO disponibles para las poblaciones de ingresos más bajos en los EE. UU., el papel de las SRO está siendo asumido por refugios para personas sin hogar ; sin embargo, muchas personas sin hogar evitan alojarse en los refugios porque los consideran "peligrosos y poco atractivos" o porque no cumplen con los requisitos de entrada (por estar en estado de ebriedad), lo que hace que más personas duerman en las calles. [14]

Los hoteles SRO pueden ser literalmente invisibles para los transeúntes de altos ingresos cuando están ubicados discretamente en los pisos superiores de un restaurante o tienda minorista. [10] Existe un debate sobre si los residentes del hotel SRO son "sin hogar". [10] Paul Groth afirma que los residentes de SRO "no son personas sin hogar. Viven en unidades de vivienda ciertamente mínimas e inusuales, a menudo en horribles condiciones y bajo una gestión lamentablemente inadecuada, pero unidades de vivienda, no obstante". [10] Las SRO se consideraban socialmente aceptables incluso a finales de la década de 1950: la película Vertigo de Alfred Hitchcock mostraba a personal administrativo joven que vivía en hoteles SRO del centro. [10] Un término equivalente a SRO es "hotel residencial". [2]

YMCA

El Bowery YMCA en Manhattan en 1893

En Estados Unidos, la YMCA comenzó a construir instalaciones SRO en la década de 1880 para albergar a personas de zonas rurales que se trasladaban a las ciudades en busca de trabajo. [15] La vivienda típica de YMCA SRO proporciona "vivienda temporal para personas de bajos ingresos por un alquiler de 110 dólares por semana (en 2005)" para estancias que suelen durar de tres a seis meses. [15] En 1950, 670 de las 1.688 YMCA en los EE. UU. proporcionaban espacios SRO, lo que ponía a disposición 66.959 camas. [15] En la década de 1970, era más probable que el inquilino típico de la YMCA fuera personas sin hogar y jóvenes que enfrentaban problemas de vida, en lugar de personas que emigraban de áreas rurales. [15]

La canción pop y el himno gay " YMCA " de Village People describe la mezcla de la YMCA de "cultura gay y entrenamientos de la clase trabajadora que coexisten en un único espacio comunitario", creando "una mezcla de residentes de cuello blanco y de cuello azul, junto con personas mayores y veteranos jubilados", y aproximadamente la mitad de los residentes son homosexuales. [16] Si bien la canción da la impresión de que las YMCA SRO en la década de 1970 tenían una atmósfera de fiesta, Paul Groth afirma que las unidades de YMCA SRO en realidad tenían "más supervisión de tu vida social, una especie de gestión de cómo te comportabas... [ que] en una pensión comercial, que principalmente quería asegurarse de que las habitaciones estuvieran alquiladas", sin controlar a quién llevabas a tu habitación. [16] Si bien algunas YMCA contrataron profesionales para ayudar a las personas sin hogar y a los jóvenes con problemas (por ejemplo, consejeros en adicciones, trabajadores sociales, etc.), en general, en la década de 2000, la mayoría de las YMCA decidieron dejar de proporcionar SRO. En 2004, sólo 81 de las 2.594 YMCA todavía tenían unidades SRO. [15]

Estados Unidos

Nueva York

Durante gran parte de la historia temprana de la ciudad de Nueva York, las viviendas se proporcionaban en alojamientos compartidos que hoy probablemente se describirían como SRO. [17] Estas unidades proporcionaban viviendas a hombres solteros de bajos ingresos y, en menor grado, a mujeres solteras de bajos ingresos. [17] En la ciudad de Nueva York, el número de unidades SRO aumentó mucho durante la Gran Depresión, pero con la desinstitucionalización de las personas con enfermedades mentales, las unidades SRO se llenaron de inquilinos con diagnósticos de salud mental, lo que llevó a prohibiciones de construcción de nuevas unidades SRO en la década de 1950 y beneficios fiscales para los propietarios por convertir las SRO en apartamentos normales. [18]

Una pequeña habitación en el Hotel Whitehouse de Nueva York.

A finales de la década de 1940, decenas de miles de familias puertorriqueñas se mudaron al Upper West Side; En respuesta a esta nueva demanda de vivienda, los propietarios acosaron a los inquilinos de apartamentos con alquiler controlado para que se fueran y convirtieron los apartamentos en SRO de varias habitaciones, en algunos casos casi triplicaron sus ingresos por alquiler del mismo edificio de apartamentos. [19] Las viviendas dirigidas a puertorriqueños subieron de precio en respuesta a la demanda, mientras que los propietarios redujeron su mantenimiento. [19] A medida que aumentaba el número de puertorriqueños, se desarrolló la superpoblación y se abrieron bodegas y tiendas orientadas a los hispanos; Los ancianos residentes blancos de ingresos medios se pusieron "histéricos sobre el tema de la delincuencia y la seguridad", y se celebraron reuniones comunitarias para abordar la cuestión de los "extranjeros" y los "tipos bajos". [20]

Las políticas anti-SRO de 1955 se introdujeron cuando la demografía de los residentes de SRO cambió hacia familias inmigrantes; En un entorno influenciado por "diferentes grados de xenofobia y racismo", la ciudad tomó medidas para prohibir la construcción de nuevas unidades SRO, evitar que las familias vivan en SRO y cambiar los códigos de construcción y la zonificación para desalentar las SRO. [21] En la década de 1970, la ciudad introdujo incentivos fiscales para los propietarios para animarlos a convertir las SRO en apartamentos normales, un programa que de 1976 a 1981 eliminó dos tercios del stock de SRO en la ciudad. [22]

Si bien en la década de 1980 la ciudad se dio cuenta de que las unidades SRO necesitaban ser preservadas, debido a su papel en el alojamiento de personas sin hogar, e introdujo políticas para fomentar la retención de SRO, el número de unidades SRO se había reducido a la mitad (desde su número más alto en la era de la Depresión). ). [18] En 1985, la ciudad intentó detener la pérdida de las unidades SRO restantes prohibiendo la "conversión, alteración o demolición" de los edificios SRO, pero en 1989, esta ley fue anulada por un tribunal de apelaciones. [23] La enorme pérdida de unidades SRO en la ciudad de Nueva York "no es el resultado inevitable" de las "fuerzas del mercado"; fue causado por una interacción entre las políticas de vivienda de la ciudad y las fuerzas del mercado. [24]

Paul Tyrrell afirma que cuando los precios de la vivienda en la ciudad de Nueva York aumentaron a principios de la década de 2000, los propietarios de las SRO intentaron destituir a los inquilinos de las SRO desde hacía mucho tiempo para liberar sus bienes inmuebles para usos más lucrativos (uno de ellos fue el alquiler a corto plazo al estilo Airbnb). . [25] Los propietarios del Ace Hotel, una antigua instalación de SRO, convirtieron su edificio en un hotel de lujo, y solo unos pocos inquilinos de SRO de bajos ingresos y a largo plazo utilizaron sus contratos de arrendamiento para quedarse en el hotel. [25] Hay alrededor de 100.000 unidades SRO ilegales en la ciudad de Nueva York, muchas de las cuales son "inseguras, con demasiada gente" para el espacio y falta de salidas de incendios y ventilación adecuadas. [7] Algunos propietarios que desean convertir su antiguo hotel SRO en un hotel boutique de lujo pueden acosar a los inquilinos o sobornar a los inquilinos de bajos ingresos para que se vayan. [26] La ley de la ciudad de Nueva York exige que los propietarios de edificios reciban un certificado de no acoso (CONH) para poder demoler o convertir su edificio y demostrar que no estaban obligando intencionalmente a los inquilinos a salir mediante acoso o soborno. [27] [28] Los residentes de SRO ilegales en la Ciudad de Nueva York se muestran reacios a quejarse ante las autoridades de vivienda sobre la condición de sus unidades o violaciones de las regulaciones de alquiler, ya que hacerlo podría conducir a su desalojo. [29]

Con la creciente popularidad de Airbnb , un servicio de alquiler de habitaciones y casas en línea, a los activistas de la vivienda les preocupaba que la disponibilidad de unidades SRO disminuyera, ya que los propietarios podrían descubrir que pueden ganar más dinero alquilando habitaciones a turistas. En marzo de 2016, los defensores de la vivienda asequible en la ciudad de Nueva York se sintieron complacidos cuando un juez dictaminó que una instalación SRO del Upper West Side (el Imperial Court Hotel) no podía alquilar habitaciones por menos de 30 días, una tenencia a corto plazo que favorecería a los turistas. alquileres frente a inquilinos a largo plazo de bajos ingresos. [30]

San Francisco

The Hamlin Hotel, un hotel SRO en el distrito Tenderloin de San Francisco

A mediados del siglo XIX, los buscadores de oro, los marineros y los recolectores de frutas y verduras de temporada vivían en los hoteles SRO de San Francisco durante el invierno. [3] Las SRO desempeñaron un papel clave en la provisión de vivienda para familias y adultos solteros inmigrantes, particularmente aquellos de China, Filipinas, Japón y países latinos; El distrito SRO recibió el sobrenombre de "ciudad hotelera" debido al número de hoteles SRO. [3] A finales de la década de 1940, la Agencia de Reurbanización de San Francisco comenzó a trabajar en la "eliminación de deterioro" y la demolición, con miles de unidades SRO destruidas para dar paso a la reurbanización. [3]

En 1966, miembros de la comunidad a favor del desarrollo formaron la Asociación de Planificación y Renovación Urbana de San Francisco (SPUR) para presionar por la eliminación de los inquilinos SRO pobres, inmigrantes y minoritarios: SPUR declaró que "Si San Francisco decide competir eficazmente con otras ciudades Para nuevas industrias "limpias" y nuevo poder corporativo, su población se acercará a las características protestantes anglosajonas blancas estándar", y por lo tanto la asociación pidió ejercer "influencia" sobre la población de la ciudad para lograr los objetivos de SPUR de mejorar la "salud de la ciudad". [3] En 1968, cuando se solicitó un permiso de demolición para el Hotel Internacional, un hotel SRO habitado por personas mayores filipinas, activistas y manifestantes lucharon para evitar que fuera destruido. Aunque los grupos comunitarios intentaron detener la demolición con activismo y acciones judiciales, en 1977 se ordenó el desalojo de los inquilinos; Los manifestantes formaron una cadena humana para detener la demolición, pero la policía los retiró y el edificio fue arrasado. [3]

Durante la década de 1970, cuando San Francisco se convirtió en una ciudad popular y económicamente exitosa, quienes buscaban empleo vinieron en busca de vivienda; Justin Herman, director ejecutivo de la Agencia de Reurbanización de San Francisco, criticó la presencia de SRO y dijo que "este terreno es demasiado valioso para permitir que la gente pobre se estacione en él". [3] En 1980, las industrias hotelera y de convenciones estaban presionando para la construcción de nuevos hoteles para turistas; Los activistas inquilinos protestaron por lo que consideraban la "Manhattanización" de la ciudad, incluida la gentrificación y los impactos en el tráfico y la limpieza del aire. [3] De 1975 a 2000, los propietarios eliminaron alrededor de 6.085 unidades SRO. [3] De 1989 a 2002, más de 1.700 unidades SRO fueron destruidas por incendios. [3] Incluso en la década de 2000, los inmigrantes vivían con tres o cuatro inquilinos por habitación SRO. [3]

San Francisco es un ejemplo de una ciudad que se hizo cargo de SRO particularmente miserables y las renovó para los desfavorecidos. Los propietarios que tengan la intención de convertir las SRO pueden intentar convencer a sus inquilinos de que firmen autorizaciones, lo que puede requerir la reubicación por parte del propietario y/o una compensación al inquilino. El Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos subsidia la rehabilitación de SRO para combatir la falta de vivienda, en virtud de la Ley McKinney-Vento de Asistencia a las Personas sin Hogar de 1987. [31] San Francisco aprobó una Ordenanza de Conversión de Hoteles SRO en 1980, que restringe la conversión de hoteles SRO a hoteles turísticos. usar. Los SRO son prominentes en las comunidades de Tenderloin , Mission District y Chinatown .

En 2001, el supervisor de San Francisco, Chris Daly, patrocinó una legislación que hacía ilegal que los propietarios de SRO cobraran "tarifas a los visitantes", una práctica de larga data para que los gerentes de hoteles obtuvieran una "parte" de las actividades de tráfico de drogas o prostitución en el edificio. Después de que una serie de incendios destruyeran muchas SRO en San Francisco y dejaran a casi mil inquilinos sin hogar, se inició un nuevo programa para reducir el riesgo de incendio en los hoteles SRO. [32] En 2015, hubo informes de que el Hotel EPIK de San Francisco convertiría el New Pacific Hotel, un antiguo hotel SRO, en un hotel boutique de lujo. [33] Una ordenanza municipal de 1980 prohíbe a los propietarios de SRO alquilar unidades SRO a turistas para estancias cortas (lo que resultará en una multa a menos que el propietario cree una unidad SRO de reemplazo). [33]

Jerry Threet, fiscal adjunto de la ciudad de San Francisco, dice que las SRO son "a menudo la última barrera entre la población más pobre de San Francisco y las calles". [33] Threet dice que algunos propietarios de SRO hacen lo "mínimo indispensable para mantener sus edificios", lo que lleva a unidades SRO inseguras. [33] En 2014, el fiscal municipal Dennis Herrera demandó a los propietarios y administradores de 15 SRO de San Francisco por "violaciones generalizadas de las leyes estatales y locales destinadas a proteger la salud, la seguridad y los derechos de arrendamiento de los residentes". [34] Herrera alega que las SRO acosan o expulsan a los inquilinos de las SRO antes de que puedan obtener un arrendamiento de 30 días, lo que les brinda protección, una acción denominada "salas musicales". [34] También alega que las SRO no reparan sus unidades o las hacen sin permisos y sin contratistas calificados y con licencia. [34]

En 2016, The Guardian informó que los alquileres promedio de SRO en el barrio chino de San Francisco están aumentando de $610 en 2013 a $970 en 2015 (el alquiler promedio para todas las viviendas de alquiler era de $3907). [35] El aumento de los alquileres de las SRO se debe al cambio de alquiler a inmigrantes chinos hacia "graduados universitarios, adultos solteros y personas blancas". [35] En 2016, alrededor del 60% de los inquilinos de viviendas de apoyo de San Francisco vivían en hoteles SRO. [36] Los periodistas encontraron "problemas crónicos de mantenimiento, violaciones del código de salud y residentes frustrados" en algunos de estos hoteles SRO, típicamente construidos hace un siglo, incluido el Hotel Crosby en Tenderloin, que tenía "infestaciones de alimañas", falta de energía y tuberías con fugas. , y un ascensor que no era fiable. [36] Tras numerosas quejas, los propietarios del Hotel Crosby gastaron 700.000 dólares para reparar y mejorar el edificio. [36] Los problemas en los antiguos hoteles SRO de la ciudad son "edificios antiguos con infraestructura envejecida llenos de personas traumatizadas o disfuncionales que a veces pueden ser destructivas o negligentes acaparando , atrayendo alimañas o dañando intencionalmente la propiedad". [36] También se están mejorando el Henry, otro hotel SRO, y el personal le está dando pintura nueva, un área de atrio, WiFi y computadoras. [36]

Un artículo de 2018 afirma que algunos propietarios de SRO en San Francisco "mantienen las habitaciones [SRO] vacías, tal vez durante años, aumentando el valor de un edificio" en lugar de alquilarlas a personas de bajos ingresos; Erik Schmitt afirma que una de cada siete habitaciones SRO de la ciudad está vacía y que algunos hoteles tienen un 100% de desocupación. [37]

seattle

La llegada de inmigrantes asiáticos al área de Seattle en la década de 1880, muchos de los cuales vivían en pensiones abarrotadas, generó preocupaciones en el ayuntamiento, que aprobó una ordenanza de aire cúbico en 1886 que requería 500 pies cúbicos de espacio aéreo por residente. [38] A principios de 1900 (década), los inmigrantes asiáticos de Japón y China que se establecieron en Seattle eran típicamente los hombres de la familia, que se mudaron a los distritos de Chinatown y Nihonmachi de la ciudad y vivieron en SRO. [39] Los inmigrantes chinos llegaron a Seattle para trabajar como mineros, cocineros, trabajadores ferroviarios y trabajadores de fábricas de conservas. [38] Estos residentes de SRO utilizaron los restaurantes, baños y barberías para satisfacer sus necesidades de vida mientras trabajaban en las industrias del área de Seattle. [40] Algunas SRO dirigidas a residentes asiáticos tenían una casa de baños en el sótano para atender a clientes inmigrantes japoneses. [41]

Una SRO en el barrio chino de Seattle que albergaba a trabajadores inmigrantes, el hotel West Kong Yick, fue cerrado en la década de 1970 cuando no podía permitirse el lujo de cumplir con las actualizaciones de los códigos de construcción y contra incendios de Seattle; todavía estaba cerrado en 2018. [38] En 1980, solo 77 de los 350 hoteles residenciales originales de Seattle todavía estaban en pie debido a las demoliciones. [38] En la década de 1990, varios de los grandes hoteles SRO fueron renovados, incluidos el Milwaukee, el Northern Pacific y el Eastern; sin embargo, las actualizaciones de los códigos contra incendios, seguridad y terremotos provocaron grandes aumentos en el alquiler (por ejemplo, el alquiler del hotel Publix pasó de 75 dólares semanales para una SRO a principios de la década de 2000 a 1350 dólares mensuales para un microestudio en 2018). [38]

De 2009 a 2014, Seattle tuvo un gran aumento en la construcción y creación de nuevas unidades SRO diseñadas para ser alquiladas a precios de mercado, las cuales tenían un alquiler mensual promedio de $660; En 2013, por ejemplo, se construyeron 1.800 unidades SRO y microapartamentos. [42] En 2018, los medios de comunicación describieron la creciente popularidad de los microapartamentos como una nueva tendencia; sin embargo, un artículo sobre Seattle en Market Urbanism Report afirma que esto es una "recreación de la forma en que las ciudades de EE. UU. han funcionado durante mucho tiempo", ya que las personas que buscan " viviendas individuales y ubicaciones centralizadas" están dispuestas a aceptar apartamentos más pequeños a pesar de que el metro cuadrado Los precios pueden ser más altos que los de algunas unidades más grandes. [43] El informe afirma que los microapartamentos de la era de 2018 se conocían como SRO a principios del siglo XX y albergaban a "ricos y pobres por igual" (aunque los ricos vivían en hoteles de lujo y los pobres vivían en "literas para jornaleros"). [43] Grupos vecinales en Seattle han criticado las nuevas unidades SRO de microapartamentos, argumentando que "dañaban el carácter de la comunidad y proporcionaban... condiciones de vida inhumanas; debido a estas preocupaciones, la ciudad aprobó regulaciones que prohibían la construcción de microapartamentos/SRO. [43 ]

Canadá

En Canadá, los hoteles SRO (también conocidos como "hoteles residenciales") se ven con mayor frecuencia en Vancouver . (En otras ciudades importantes como Toronto, las pensiones en viviendas unifamiliares reconvertidas son la forma equivalente de vivienda asequible disponible). Las SRO en Vancouver pueden ser de propiedad privada y con fines de lucro, de propiedad privada y sin fines de lucro, o propiedad del gobierno. En 2019, había un total de 156 hoteles SRO en Vancouver. La mayoría están ocupadas principalmente (aunque no exclusivamente) por personas que luchan con problemas de salud mental y/o adicción, y que tienen más probabilidades que el promedio de haber estado sin hogar. Los inquilinos suelen tener sus propias habitaciones privadas, pero comparten el baño y la cocina con otros inquilinos. [44] Las habitaciones generalmente cuestan entre $375 y $800 (CAD, c. 2015), muy por debajo del costo promedio de las viviendas de alquiler en Vancouver. [45]

El exterior del Hotel Balmoral en Vancouver. El letrero icónico se eliminó en junio de 2022. [46]

La mayoría de las SRO estaban originalmente destinadas a ser alojamientos a corto plazo para trabajadores masculinos estacionales, así como para familias jóvenes e inmigrantes recientes, a principios del siglo XX. Dos hoteles que más tarde se harían famosos, el Balmoral y el Regent, incluso se consideraban alojamientos de lujo. [47] Sin embargo, primero la Depresión y luego el cierre de los hospitales psiquiátricos en la década de 1970 (y la consiguiente falta de respeto o atención a los habitantes de Vancouver con enfermedades mentales), junto con la huida de los ricos y la clase media a los suburbios, contribuyeron al declive y la falta de atención. de inversión en el Downtown Eastside . En las décadas de 1970 y 1980, la reputación de las SRO de Vancouver era mala. Una tesis de Mercedes Mompel Antolin de la Universidad de Columbia Británica de 1989 afirmó que sólo entre el 10% y el 20% de las SRO eran de calidad buena o aceptable en el momento de escribir este artículo. E incluso en 1989, el número de SRO estaba disminuyendo: se perdieron 2.704 unidades en el período comprendido entre 1978 y 1986, en gran parte debido a las presiones de un mercado inmobiliario cada vez más activo. [48]

Las presiones del mercado inmobiliario sobre los inquilinos de SRO no han disminuido en los 30 años transcurridos desde que se publicó esa tesis. [49] El stock de mercado de las SRO está disminuyendo tanto en términos de tasas de desocupación como de asequibilidad, y la calidad de vida en las SRO es muy variable. [50] Ciertos hoteles SRO de propiedad privada en Vancouver son conocidos por su mal mantenimiento, propietarios ausentes, criminalidad y frecuencia de sobredosis de drogas; La familia Sahota ha sido responsable de la propiedad de muchos de estos hoteles SRO, como el Regent y el Balmoral, a los cuales se ordenó cerrar y fueron expropiados por la ciudad de Vancouver. [51] Si bien la pérdida de estas residencias no constituye la pérdida de existencias de alquiler de calidad (el Balmoral [52] y el Regent [53] estuvieron plagados de negligencia sistémica y deliberada, y los inquilinos tuvieron que ser evacuados), la disminución de la disponibilidad La escasez de viviendas asequibles se ha visto exacerbada por el cierre de algunos hoteles SRO. [54]

Usos

La Residencia St. Francis en la ciudad de Nueva York se convirtió en un hotel SRO en 1951. En la década de 1980, se convirtió en vivienda de apoyo para inquilinos de bajos ingresos.

Las SRO son una opción de vivienda viable para estudiantes, inquilinos solteros, trabajadores estacionales u otros trabajadores itinerantes, viudos/viudas con nidos vacíos, hombres divorciados, personas de bajos ingresos u otras personas que no quieren o necesitan viviendas grandes o electrodomésticos privados. El tamaño más pequeño y las comodidades limitadas de las SRO generalmente las convierten en una opción de vivienda más asequible, especialmente en vecindarios gentrificadores o áreas urbanas con altos valores de suelo y alquileres elevados.

Los alquileres de muchos inquilinos pobres pueden pagarse total o parcialmente mediante programas caritativos, estatales o federales, lo que incentiva a los propietarios a aceptar a dichos inquilinos. Algunos edificios SRO se renuevan con el beneficio de una reducción de impuestos , con la condición de que las habitaciones se alquilen a inquilinos con bajos ingresos y, a veces, a grupos específicos de bajos ingresos, como personas sin hogar , personas con enfermedades mentales , personas con VIH/SIDA. , etcétera. Un estudio de 1991 afirmó que las SRO se pueden utilizar con éxito para proporcionar vivienda a personas con enfermedades mentales crónicas, ya que las SRO brindan a los residentes "libertad personal y privacidad" y al mismo tiempo brindan un sentido de comunidad. [55] Algunas SRO son operadas o financiadas por organizaciones benéficas, organizaciones sin fines de lucro y/o gobiernos como una forma de proporcionar viviendas de apoyo a "poblaciones con necesidades especiales", que incluyen personas que enfrentan adicción a las drogas y al alcohol, problemas de salud mental o discapacidades. . [56]

Unidades más caras

Si bien las unidades SRO se asocian principalmente con inquilinos de bajos ingresos, en ciudades donde las viviendas son caras y escasas, puede haber "SRO de clase media", un tipo de microapartamento dirigido a inquilinos profesionales y de clase media. El primer edificio de viviendas de microunidades de la década de 2010 en la ciudad de Nueva York, Carmel Place , se inauguró en 2016. Tiene 55 estudios que van desde 260 a 360 pies cuadrados. Un artículo sobre las "SRO del siglo XXI" afirma que, aunque "todavía existe un estigma en torno a las SRO debido a algunas de las experiencias del siglo pasado", existe una "creciente aceptación de que los espacios pequeños pueden estar bien administrados y ser espacios seguros y saludables". para vivir y se puede construir más barato”. [57] Williamsburg de Common en Brooklyn alquila habitaciones individuales donde los inquilinos comparten una cocina por 2.050 dólares al mes; The Guardian afirma que "la vivienda de ocupación de una sola habitación obviamente no es un concepto nuevo; sin embargo, la genialidad del capitalismo tardío es que tiene lo hizo deseable" para los inquilinos de altos ingresos. [58]

En 2017, en la ciudad de Nueva York, Matthew y Seth Weissman, que operan Weissman Equities, renovaron un edificio de apartamentos parcialmente vacío en Harlem, creando unidades SRO amuebladas con 180 a 280 pies cuadrados, que se alquilan por $1,200 a $1,600 por mes (esto incluye servicios públicos y limpieza). [59] Las unidades SRO "de lujo" y "repletas de comodidades" están disponibles por 2.150 dólares en Common Baltic en Boerum Hill y por 3.050 dólares al mes en WeLive (la versión residencial de la empresa de trabajo conjunto WeWork ). [60]

En San Francisco, Starcity está convirtiendo estacionamientos, espacios comerciales y oficinas no utilizados en unidades residenciales de una sola habitación, donde los inquilinos (los profesionales de la tecnología son el inquilino típico) obtienen un dormitorio amueblado y acceso a wifi, servicios de conserjería y cocinas y salones comunes por $1,400. a 2.400 dólares al mes, un enfoque que se ha denominado "vivienda en dormitorios para adultos". [61]

En Atlanta, PadSplit es una organización de covivienda que convierte viviendas unifamiliares en habitaciones individuales que sus miembros pueden ocupar individualmente, con cocina y baño compartidos, además de wifi y lavandería. [61] A diferencia de WeLive, que está dirigido a profesionales de altos ingresos, PadSplit está dirigido a miembros de clase trabajadora y tiene cuotas de habitación individual de $ 500 a $ 750 por mes.

Condiciones

Dependiendo de los propietarios y la calidad de las propiedades, las condiciones de las SRO pueden variar desde la miseria hasta algo así como un hotel básico para estadías prolongadas. Algunas han sido diseñadas y administradas en forma de dormitorio . Otros han sido hoteles "jaula" , en los que una habitación grande se divide en muchas otras más pequeñas con divisores o cubículos de acero corrugado o yeso, que no alcanzan la altura del techo original. Para evitar que los inquilinos trepen por las paredes hacia los espacios de los demás, la parte superior de las habitaciones está cubierta con alambre de gallinero, lo que hace que las habitaciones parezcan jaulas. [62] Un artículo de 1991 en Social Work llama a los hoteles SRO "el parque de viviendas menos deseable del país" y afirma que las instalaciones llevaron a que las personas mayores quedaran "atrapadas en una situación que exacerbó su aislamiento y alejamiento de la sociedad", a pesar de que estaban en "Necesidad desesperada de servicios sociales". [63] Los edificios SRO se han asociado con riesgo de incendio; Sólo en Chicago, las SRO con incendios graves incluyeron el Hotel Barton en 1955, el Hotel Royal Bench en 1981, el Hotel Paxton en 1993 y el Hotel JR Plaza (también llamado "el Zanzíbar") en 1999. [64] En la imaginación popular , los hoteles SRO "llevan el estigma del vicio y la borrachera", y en la escritura de ficción, hay novelas en las que los SRO se utilizan para indicar las condiciones de los barrios bajos . [sesenta y cinco]

Mientras que los reformadores urbanos que abogan por la eliminación de las SRO afirman que deberían crearse "formas más 'dignas' de viviendas asequibles" en lugar de las SRO, Marco D'Eramo afirma que "los habitantes de las SRO han rechazado esta noción en... encuestas, declararse razonablemente satisfechos con su estilo de vida de inquilino." [66] En la década de 1990, las habitaciones SRO en Chicago solo costaban alrededor de $60 menos por mes que alquilar un apartamento de una sola habitación; sin embargo, las SRO no exigen un depósito de dos meses pagado con cheque o tarjeta de crédito (por lo que requieren una cuenta bancaria) ni una garantía de ingresos regulares (requisitos estándar para apartamentos). [67] Los hoteles SRO se diferencian de los servicios de alojamiento gubernamentales y sin fines de lucro en que, mientras que estas instalaciones tienen requisitos de "edad mínima, elegibilidad para programas de alcohol o drogas, afiliación religiosa, dependencia del sistema de asistencia social", los hoteles SRO eran anónimos y generalmente aceptaban a cualquiera que pudiera pagar el alquiler mensual, sin exigir identificación e información para bases de datos oficiales, establecer restricciones sobre cuándo los residentes podían entrar o salir, o exigir exposición al reclutamiento religioso. [68] Un estudio de 485 inquilinos de SRO de la ciudad de Nueva York encontró que las personas mayores querían quedarse en sus unidades SRO, para poder vivir en "barrios céntricos donde los apartamentos estaban fuera de sus posibilidades", sin compartir una habitación. [69] El estudio concluyó que para "muchos residentes de edad avanzada, las SRO satisfacen necesidades que las alternativas disponibles no satisfacen fácilmente" y recomendó mantener las SRO como una opción para las personas mayores. [69]

Un estudio de 2013 de aproximadamente 3.000 inquilinos de SRO que viven en el centro este de Vancouver encontró que dos tercios anteriormente no tenían hogar y tenían un promedio de tres enfermedades cada uno, con un 95% enfrentando dependencia de sustancias y casi dos tercios consumiendo drogas inyectables. Casi la mitad tenía psicosis o un trastorno neurológico y el 18% eran VIH positivos. Alrededor del 28% de los participantes eran indígenas. La tasa de mortalidad de los inquilinos de la SRO fue cinco veces mayor que la de la población general. [70] En un artículo de 2018, Barbic et al afirmaron que los adultos jóvenes que vivían en las SRO de Vancouver eran un grupo "vulnerable" y de bajos ingresos con "problemas complejos de salud y sustancias en comparación con sus pares de la población general", generalmente en "mediana". dos enfermedades concurrentes, incluidas enfermedades mentales, neurológicas e infecciosas", y todos habían "consumido alcohol y cannabis durante toda su vida, con un uso generalizado de estimulantes y opioides", y tenían un gran contacto con los sectores "salud, social, y sistemas de justicia". [71]

Los hoteles SRO "a menudo son considerados inseguros por los jóvenes" en Canadá que buscan viviendas asequibles. [72] En una protesta en Vancouver pidiendo viviendas más asequibles, la cantante y actriz Dalannah Gail Bowen afirmó que las unidades SRO son "lugares 'horribles' para vivir" que tienen "miseria, como los países del Tercer Mundo" que "nadie merece Para vivir en". [73] Las unidades SRO ilegales y sin licencia que se crean en casas y edificios de apartamentos pueden estar superpobladas y carecer de salidas de incendios y ventilación. [7] En 2013, las SRO fueron descritas como un "último recurso mal regulado para las poblaciones más desesperadas". [7]

Un trabajador de mantenimiento en un hotel SRO hace una pausa mientras renueva una habitación antigua.

En el Downtown Eastside de Vancouver, un distrito empobrecido donde se encuentran muchas SRO y refugios para personas sin hogar, la Corte Suprema de BC falló en contra del requisito de un hotel SRO de que los visitantes del edificio muestren una identificación emitida por el gobierno antes de ingresar. [74] El hotel argumentó que los requisitos de identificación eran necesarios para proporcionar un entorno de vivienda seguro en lo que llamaron un "barrio peligroso" con un "grupo demográfico único" de personas adictas a las drogas y al alcohol. El inquilino que llevó la SRO a los tribunales argumentó que la política era demasiado restrictiva, ya que muchos de sus invitados no tenían identificación. [74] En el primer fallo de la Residential Tenancy Branch, un árbitro sostuvo que los propietarios no pueden "restringir injustificadamente el acceso de los huéspedes a una propiedad de alquiler". [74] La Corte Suprema de BC apoyó la decisión del árbitro, afirmando que no había evidencia de que el inquilino en el caso tuviera un historial de problemas con su comportamiento en la propiedad, y sus invitados tampoco; El juez dijo que los inquilinos y sus invitados deberían estar protegidos contra "interferencias irrazonables de los propietarios". [74]

La construcción de nuevas SRO o la conversión de viviendas existentes en múltiples unidades SRO se prohibió en la ciudad de Nueva York en 1955 debido a la preocupación de que proporcionaran "condiciones de vivienda deficientes" que eran "inapropiadas e inseguras". [7] Los inquilinos de unidades SRO ilegales generalmente viven en unidades que no cumplen con los estándares de salud y seguridad; además, dado que las unidades no están reguladas, los inquilinos no tienen protección contra el desalojo o aumentos de alquiler. Muchos edificios SRO, particularmente en las principales ciudades, enfrentan una fuerte presión de desarrollo para su conversión a usos más rentables como condominios, apartamentos de lujo u hoteles de alta gama. Algunas ciudades han regulado la conversión de SRO a otros usos para evitar que los propietarios desalojen por la fuerza a los inquilinos de SRO, mientras que, por el contrario, muchas otras limitan la conversión de otros usos a SRO y los restringen mediante zonificación. Algunas ciudades hacen ambas cosas simultáneamente, protegiendo las SRO existentes y haciendo prácticamente imposible crear otras nuevas. Un artículo de 2014 sobre viviendas SRO en San Francisco afirmó que las SRO se han convertido en un "entorno urbano construido clave utilizado para albergar a poblaciones pobres con consumo de drogas y problemas de salud mental concurrentes"; específicamente, encontró que las mujeres consumidoras de drogas en SRO tienen más "trastorno de estrés postraumático (TEPT), ansiedad y depresión en comparación con las "mujeres que viven en viviendas estables". [75]

En 2007, la músico Beyoncé Knowles aportó 1 millón de dólares para la construcción de una instalación SRO de 4 millones de dólares en Houston llamada Knowles-Temenos Place Apartments, cuyo objetivo es proporcionar viviendas SRO de apoyo para personas que intentan superar "desastres personales y naturales". [76] La instalación ofrece a los inquilinos un centro de negocios compartido (que incluye computadoras y acceso a Internet), y las habitaciones individuales tienen baño, mini refrigerador, mini estufa y un televisor de pantalla plana (montado en la pared), con la estética y la construcción. Calidad similar a edificios de departamentos nuevos en el centro y midtown. [77]

En las SRO que son hoteles viejos y deteriorados, algunas de las comodidades anteriores creadas para el hotel pueden tener una nueva función para los residentes actuales de las SRO de bajos ingresos; por ejemplo, el vestíbulo se convierte en un lugar para que los inquilinos "esperen la ambulancia, se reúnan con su consejero de adicciones o se rían y canten". [78] En algunos hoteles antiguos que ahora son SRO, los escaparates cercanos han pasado de ser restaurantes de lujo y tiendas de ropa (en el pasado) a "grupos de extensión sobre el VIH-SIDA, organizaciones no gubernamentales y oficinas de servicios sociales". [77] Si bien la mayoría de las SRO son antiguos hoteles residenciales, algunos otros tipos de edificios se han reutilizado para su uso, incluidas morgues, tintorerías, residencias de ancianos y escuelas. [1]

Ver también

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Otras lecturas

Documentales

enlaces externos