Un burgo ( / ˈ b ʌr ə / BURR -ə ) es una corporación municipal autónoma en Escocia , generalmente una ciudad , pueblo o toun en escocés . Este tipo de división administrativa existió desde el siglo XII, cuando el rey David I creó los primeros burgos reales . El estatus de burgo era en términos generales análogo al estatus de borough , que se encuentra en el resto del Reino Unido . Tras la reorganización del gobierno local en 1975 , el título de "burgo real" sigue utilizándose en muchas ciudades, pero ahora tiene poco más que un valor ceremonial.
El primer burgo fue Berwick . En 1130, David I (r. 1124-1153) había establecido otros burgos, incluidos Edimburgo , Stirling , Dunfermline , Haddington , Perth , Dumfries , Jedburgh , Montrose y Lanark . [1] La mayoría de los burgos a los que se otorgaron estatutos durante su reinado probablemente ya existían como asentamientos. Las cartas se copiaron casi palabra por palabra de las utilizadas en Inglaterra, [2] y los primeros burgueses solían invitar a colonos ingleses y flamencos . [3] Pudieron imponer peajes y multas a los comerciantes dentro de una región fuera de sus asentamientos. [3] Las propiedades conocidas como tenencias Burgage eran una característica clave, cuyos inquilinos tenían que ser de la clase burguesa , conocidos como " burgueses ", y por lo tanto elegibles para participar en el comercio dentro de la ciudad y elegir funcionarios municipales. La mayoría de los primeros burgos estaban en la costa este, y entre ellos se encontraban los más grandes y ricos, incluidos Old y New Aberdeen , Berwick, Perth y Edimburgo, cuyo crecimiento fue facilitado por el comercio con otros puertos del Mar del Norte en el continente, en particular en los Países Bajos , así como los puertos del Mar Báltico . En el suroeste, Glasgow , Ayr y Kirkcudbright se beneficiaron del comercio marítimo menos rentable con Irlanda y, en menor medida, con Francia y España. [4]
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Los burgos eran típicamente asentamientos bajo la protección de un castillo y generalmente tenían una plaza de mercado, con una calle principal ensanchada o un cruce, marcado por una cruz de mercado , junto a las casas para los burgueses y otros habitantes. [3] La fundación de 16 burgos reales se remonta al reinado de David I (1124-1153) [5] y hay evidencia de 55 burgos en 1296. [6] Además de los principales burgos reales , a finales del Medio Oriente A lo largo del tiempo se produjo la proliferación de burgos baroniales y eclesiásticos, de los cuales se crearon 51 entre 1450 y 1516. La mayoría de ellos eran mucho más pequeños que sus homólogos reales. Excluidos del comercio exterior, actuaron principalmente como mercados locales y centros de artesanía. [4] Los burgos eran centros de artesanía básica, incluida la fabricación de zapatos, ropa, platos, vasijas, carpintería, pan y cerveza, que normalmente se vendían a "habitantes" y "externos" en los días de mercado. [3] En general, los burgos llevaban a cabo mucho más comercio local con sus zonas del interior, de las que dependían para obtener alimentos y materias primas, que el comercio nacional o extranjero. [7]
Burghs tenía derecho a representación en el Parlamento de Escocia . Según las Actas de Unión de 1707, muchos se convirtieron en burgos parlamentarios , representados en el Parlamento de Gran Bretaña . Según las Leyes de Reforma de 1832 , 32 años después de la fusión del Parlamento de Gran Bretaña en el Parlamento del Reino Unido , los límites de los burgos para las elecciones parlamentarias dejaron de ser necesariamente sus límites para otros fines.
Había varios tipos de burgo, entre ellos;
Hasta 1833, cada burgo tenía una constitución o "sett" diferente. El gobierno del burgo estaba a menudo en manos de una corporación autoproclamada, y se realizaban pocas funciones de gobierno local: a menudo se dejaban en manos de organismos ad hoc .
En 1834 se promulgaron dos leyes de reforma: la Ley de Royal Burghs (Escocia) (3 y 4 Will. IV c. 76) y la Ley de Burghs and Police (Escocia) (3 y 4 Will. IV c.46).
La Ley de Royal Burghs preveía la elección de magistrados y concejales. Cada burgo debía tener un consejo común formado por un rector (o señor preboste), magistrados (o alguaciles) y concejales. Todo elector parlamentario que viviera dentro de la "realeza" o área del burgo real, o dentro de siete millas de su límite, tenía derecho a votar en las elecciones del burgo. Cada año se elegía un tercio del consejo común. Los concejales seleccionaron a varios de sus miembros para que fueran alguaciles, que actuaban como magistrados del burgo y se ocupaban de cuestiones como la concesión de licencias. El rector, o magistrado principal, era elegido entre el consejo cada tres años. [8] La Ley de Burgos Reales también se amplió a los 12 burgos parlamentarios que recientemente habían obtenido el derecho al voto. Se trataba de centros industriales en crecimiento y, aparte de la falta de un estatuto, tenían poderes y privilegios idénticos a los de los burgos reales. [9] Royal Burghs conservó el derecho a la propiedad corporativa o "bien común". Esta propiedad se utilizó en beneficio de los habitantes del burgo, financiando instalaciones como parques públicos, museos y eventos cívicos.
La Ley de Burgos y Policía permitió a los habitantes de Royal Burghs, Burghs of Regality y Barony adoptar un "sistema policial". "Policía" en este sentido no se refería a la aplicación de la ley, sino a diversas actividades del gobierno local resumidas en la Ley como "pavimentación, iluminación, limpieza, vigilancia, suministro de agua y mejora de dichos burgos, respectivamente, según sea necesario y conveniente". . [10] La ley podría adoptarse tras su aprobación en una encuesta entre los propietarios de viviendas del burgo. Los burgos reformados o creados bajo esta legislación posterior se conocieron como burgos policiales . El órgano de gobierno de un burgo policial eran los comisarios de policía. Los comisionados fueron elegidos por el ayuntamiento existente del burgo, no por el electorado en general. El ayuntamiento de un burgo podría, por mayoría de tres cuartos, convertirse en comisarios de policía del burgo. En muchos casos, esto llevó a la existencia de dos administraciones municipales paralelas, el ayuntamiento y los comisionados de policía, cada uno con los mismos miembros, pero con identidad jurídica y poderes separados. [9] Nueva legislación en 1850 permitió que "lugares poblados" distintos de los burgos existentes se convirtieran en burgos policiales. [11]
En 1893, se eliminaron la mayoría de las anomalías en la administración de los burgos: los comisionados de policía fueron retitulados como concejales y todos los burgos consistirían en una sola entidad corporativa, poniendo fin a la existencia de burgos paralelos. Se abolieron todos los burgos de baronía y realeza que no habían adoptado un sistema policial. [ dudoso ] Los consejos debían estar encabezados por un magistrado principal que utilizaría el "título habitual" del burgo. [12] En 1900, el magistrado principal de cada burgo debía ser conocido como preboste, excepto en los burgos a los que se concedía un Lord Provost .
La última legislación importante que afectó a los burgos entró en vigor en 1930. La Ley de gobierno local (Escocia) de 1929 dividió los burgos en tres clases:
La Ley de gobierno local (Escocia) de 1973 abolió formalmente los burgos. El artículo 1 (5) de la Ley decía: El 16 de mayo de 1975, todas las áreas de gobierno local existentes inmediatamente antes de esa fecha, es decir, todos los condados, condados de ciudades, grandes burgos, pequeños burgos y distritos, dejarán de existir. y el consejo de cada una de dichas áreas también dejará de existir. [13] Sin embargo, el uso del título continúa en uso informal.
Las propiedades y fondos de bien común de los burgos reales siguen existiendo. Son administrados por los actuales consejos de zona , que deben "tener en cuenta los intereses de los habitantes de la zona a los que antiguamente se refería el bien común". El uso de estos bienes redundará en beneficio de los habitantes del antiguo burgo. [14] Cualquier persona u organismo que posea la libertad honoraria de cualquier lugar... que anteriormente tuviera el estatus de ciudad, burgo o burgo real continuó disfrutando de ese estatus después de la reorganización de 1975. [15]
El magistrado principal o convocante de un burgo, equivalente a un alcalde , se llamaba preboste . Se utilizaron muchos títulos diferentes hasta que la Ley de Ayuntamientos (Escocia) de 1900 estandarizó el término como "preboste", excepto en ciudades con un señor preboste. Desde 1975, las autoridades locales han tenido libertad para elegir el título de su coordinador y los rectores son designados para presidir varios consejos comunitarios y de área .
Bajo el rector estaban los magistrados o alguaciles que actuaban como concejales y en la aplicación de las leyes. Además de las tareas generales, a menudo tenían tareas específicas como inspeccionar vino, cerveza u otros productos vendidos en el mercado. El título de bailie dejó de tener significado legal en 1975, aunque los consejos de área modernos a veces hacen nombramientos para el cargo con carácter puramente ceremonial. Por ejemplo, el Ayuntamiento de Glasgow otorga el título a título honorífico a concejales de alto nivel, mientras que el Ayuntamiento de Stirling nombra a cuatro alguaciles para actuar en lugar del rector en áreas geográficas específicas. [16] [17]
A un residente al que se le concedían los derechos de "hombre libre" del burgo se le llamaba burgués ( pl . burgesses ), título que también se utiliza en los distritos ingleses. Estos hombres libres y sus esposas eran una clase que no incluía dependientes (por ejemplo, aprendices) ni sirvientes, aunque no se les garantizaba que fueran ricos.
Este era un título que ostentaba uno de los alguaciles del burgo que presidía el Decano del Tribunal Gremial al que se le encomendaba la tarea específica de controlar la construcción. Los tribunales fueron abolidos en 1975 y el reglamento de construcción se transfirió a la autoridad local correspondiente. [18] Todavía se hacen nombramientos para el cargo de Decano del Gremio en algunas áreas: por ejemplo, el Lord Decano del Gremio de Glasgow es descrito como el "segundo ciudadano de Glasgow" después del Lord Provost, aunque el nombramiento está en manos del Merchants House de Glasgow, y no el ayuntamiento. [16] [19]
A los primeros burgos se les concedió el poder de comerciar, lo que les permitió controlar el comercio hasta el siglo XIX. La población de burgueses podía dividirse aproximadamente entre comerciantes y artesanos , y las tensiones entre los intereses de las dos clases eran a menudo una característica de las ciudades. Los artesanos solían organizarse en gremios . Los comerciantes también tenían un gremio, pero muchos comerciantes no pertenecían a él y estaría dirigido por un pequeño grupo de los comerciantes más poderosos. La clase de comerciantes incluía a todos los comerciantes, desde los tenderos y los repartidores hasta los tenderos y comerciantes de considerable riqueza. [ cita necesaria ]
Tal como se utiliza en este artículo, la palabra escocesa burgh se deriva del inglés antiguo Burh . En Escocia se refiere a entidades corporativas cuya legalidad es peculiar de Escocia. ( La ley escocesa fue protegida y preservada a diferencia de las leyes de Inglaterra bajo las Actas de Unión de 1707 ). La pronunciación es la misma que la palabra inglesa borough , que es casi un cognado de la palabra escocesa. La palabra inglesa idéntica Burgh (en topónimos como Bamburgh , Carrawburgh y Dunstanburgh ) suena exactamente como la escocesa Burgh , con énfasis en la 'r' [ aclaración necesaria ] . Otra variante de pronunciación, / b r ʌ f / ⓘ , se escucha en varios topónimos de Cumbria, por ejemplo,Burgh by Sands,Longburgh,Drumburgh,Mayburgh Henge.
El término borough en inglés , al igual que Scots Burgh , se deriva de la misma palabra en inglés antiguo burh (cuya forma dativo singular y nominativo/acusativo plural byrig subyace a veces a los topónimos modernos, y que tenía variantes dialectales que incluían "burg" ; era también se confunde a veces con beorh , beorg , 'montículo, colina', sobre el cual véase Hall 2001, 69-70). La palabra en inglés antiguo se usó originalmente para una ciudad fortificada o protocastillo ( por ejemplo, en el castillo de Dover o el castillo de Burgh ) y estaba relacionada con el verbo beorgan ( cf. holandés y alemán bergen ) "mantener, salvar, asegurar". En alemán , Burg significa " castillo " o " fortaleza ", aunque tantas ciudades crecieron alrededor de castillos que casi llegó a significar ciudad , y se incorpora a muchos topónimos , como Hamburgo , Flensburgo y Estrasburgo .
La palabra tiene cognados, o casi cognados, en otras lenguas germánicas . Por ejemplo, burg en alemán y borg tanto en danés como en sueco . La palabra equivalente también se encuentra en frisón , holandés , noruego , islandés y feroés . Burgh en los topónimos se encuentra en su mayor concentración en el Reino Unido en la región de East Anglia en el sur de Inglaterra, donde también la palabra ha tomado la forma enterrar , como en Canterbury. [20]
Varios otros idiomas europeos tienen palabras afines que fueron tomadas prestadas de las lenguas germánicas durante la Edad Media , incluido brog en irlandés , bwr o bwrc , que significa "muro, muralla" en galés , bourg en francés , borgo en italiano y burgo en Español (de ahí el topónimo Burgos ).
Las palabras derivadas más evidentemente son burgher en inglés, Bürger en alemán o hamburguesa en holandés (literalmente " ciudadano ", con connotaciones de clase media en inglés y otras lenguas germánicas). También están relacionadas las palabras burgués y campanario (ambas del francés ), y ladrón . Más lejanamente, está relacionado con palabras que significan " colina " o " montaña " en varios idiomas (cf. el segundo elemento de iceberg ). [21]
Burgh se usa comúnmente como sufijo en los nombres de lugares en Gran Bretaña, particularmente en Escocia y el norte de Inglaterra, y otros lugares donde se asentaron los británicos, ejemplos:
Ejemplos:
Y como topónimo propiamente dicho, en los países germánicos occidentales :