Baja Sajonia ( alemán : Niedersachsen [ˈniːdɐzaksn̩] ⓘ ;Bajo alemán:Neddersassen;Saterland Frisian:Läichsaksen) es unestado( Land ) alemán enel noroeste de Alemania. Es el segundo estado más grande por superficie terrestre, con 47.614 km2(18.384 millas cuadradas), y el cuarto en población (8 millones en 2021) entre los 16 Länder federados comoRepública Federal de Alemania. En las zonas ruralestodavía se hablanel bajo sajón septentrionalyel frisón de Saterland
Baja Sajonia limita (desde el norte y en el sentido de las agujas del reloj) con el Mar del Norte , los estados federados de Schleswig-Holstein , Hamburgo , Mecklemburgo-Pomerania Occidental , Brandeburgo , Sajonia-Anhalt , Turingia , Hesse y Renania del Norte-Westfalia , y los Países Bajos. Además, el estado de Bremen forma dos enclaves dentro de Baja Sajonia, siendo uno la ciudad de Bremen y el otro su puerto marítimo , Bremerhaven (que es un semienclave , ya que tiene costa). Por lo tanto, Baja Sajonia tiene más vecinos que cualquier otro Estado federado . Las ciudades más grandes del estado son la capital del estado , Hannover , Braunschweig (Brunswick), Lüneburg , Osnabrück , Oldenburg , Hildesheim , Salzgitter , Wolfsburg y Gotinga .
Baja Sajonia es el único Estado federado que abarca zonas tanto marítimas como montañosas. La zona noroeste del estado, en la costa del Mar del Norte, se llama Frisia Oriental y las siete islas de Frisia Oriental frente a sus costas son populares entre los turistas. En el extremo occidental de Baja Sajonia se encuentra Emsland , una zona económicamente emergente pero bastante escasamente poblada, que alguna vez estuvo dominada por pantanos inaccesibles. La mitad norte de Baja Sajonia, también conocida como llanura del norte de Alemania , es casi invariablemente plana, excepto por las suaves colinas que rodean el geestland de Bremen . Hacia el sur y el suroeste se encuentran las partes septentrionales de las Tierras Altas Centrales : las Tierras Altas del Weser y las Montañas Harz . Entre estos dos se encuentran las colinas de Baja Sajonia , una cadena de crestas bajas.
Las principales ciudades y centros económicos de Baja Sajonia se encuentran principalmente en las partes central y sur, a saber, Hannover, Braunschweig, Osnabrück, Wolfsburg , Salzgitter, Hildesheim y Göttingen. Oldenburg, cerca de la costa noroeste, es otro centro económico. La región del noreste, Lüneburger Heide ( Lüneburger Heide ), es la zona de brezales más grande de Alemania. En la Edad Media fue rica gracias a la extracción de sal y al comercio de la sal, así como, en menor medida, a la explotación de sus turberas , que se prolongó hasta los años 1960. Al norte, el río Elba separa Baja Sajonia de Hamburgo, Schleswig-Holstein, Mecklemburgo-Pomerania Occidental y Brandeburgo. Las orillas justo al sur del Elba se conocen como Altes Land (País Viejo). Debido a su clima local suave y suelo fértil, es la zona de cultivo de frutas más grande del estado, siendo su principal producto las manzanas .
La mayor parte del territorio del estado formaba parte del histórico Reino de Hannover , y el estado de Baja Sajonia adoptó el escudo de armas y otros símbolos del antiguo reino. Fue creado mediante la fusión del estado de Hannover con tres estados más pequeños el 1 de noviembre de 1946.
Baja Sajonia tiene un límite natural al norte con el Mar del Norte y el curso bajo y medio del río Elba , aunque partes de la ciudad de Hamburgo se encuentran al sur del Elba. El estado y la ciudad de Bremen son un enclave enteramente rodeado por Baja Sajonia. La Región Metropolitana de Bremen/Oldenburg es una organización cooperativa para la zona del enclave. Al sureste, la frontera estatal pasa por el Harz, montañas bajas que forman parte de las Tierras Altas Centrales de Alemania . El noreste y el oeste del estado, que forman aproximadamente las tres cuartas partes de su superficie terrestre, pertenecen a la llanura del norte de Alemania, mientras que el sur se encuentra en las colinas de Baja Sajonia , incluidas las tierras altas de Weser , Leine Uplands , Schaumburg Land , Brunswick Land , Untereichsfeld , Elm y Lappwald . En el noreste de Baja Sajonia se encuentra el Brezal de Lüneburg. En los páramos predominan los suelos pobres y arenosos de Geest , mientras que en el centro-este y sureste, en la zona de Loess Börde , se encuentran suelos productivos con alta fertilidad natural. En estas condiciones, con suelos francos y arenosos , la tierra está bien desarrollada agrícolamente . En el oeste se encuentran el condado de Bentheim , el estado de Osnabrück , Emsland , el estado de Oldenburg , Ammerland , Oldenburg Münsterland y en la costa Frisia Oriental .
El estado federado está dominado por varios grandes ríos que fluyen hacia el norte, entre ellos el Ems , el Weser , el Aller y el Elba.
El punto más alto de Baja Sajonia es el Wurmberg (971 metros o 3186 pies) en el Harz. La mayoría de las colinas y montañas importantes se encuentran en la parte sureste del estado. El punto más bajo del estado, a unos 2,5 metros o 8 pies y 2 pulgadas bajo el nivel del mar, es una depresión cerca de Freepsum en Frisia Oriental.
La economía, la población y la infraestructura del estado se centran en las ciudades y pueblos de Hannover, Stadthagen, Celle, Braunschweig, Wolfsburg , Hildesheim y Salzgitter. Junto con Gotinga en el sur de Baja Sajonia, forman el núcleo de la Región Metropolitana de Hannover-Braunschweig-Göttingen-Wolfsburg .
Baja Sajonia tiene divisiones regionales claras que se manifiestan tanto geográficamente como históricamente y culturalmente. En las regiones que solían ser independientes, especialmente en el corazón de los antiguos estados federados de Brunswick , Hannover , Oldenburg y Schaumburg-Lippe , existe una marcada conciencia regional local. Por el contrario, las zonas que rodean las ciudades hanseáticas de Bremen y Hamburgo están mucho más orientadas hacia esos centros.
A veces se producen superposiciones y zonas de transición entre las distintas regiones de Baja Sajonia. Varias de las regiones enumeradas aquí son parte de otras regiones más grandes que también están incluidas en la lista.
Poco menos del 20% de la superficie terrestre de Baja Sajonia está designada como parques naturales, es decir: Dümmer , Elbhöhen-Wendland , Elm-Lappwald , Harz , Lüneburger Heide , Münden , Terra.vita , Solling-Vogler , Lago Steinhude , Südheide , Weser . Tierras altas , Wildeshausen Geest , Bourtanger Moor-Bargerveen . [4]
Baja Sajonia se encuentra climáticamente en la zona templada del norte de Europa central que se ve afectada por los vientos predominantes del oeste y está ubicada en una zona de transición entre el clima marítimo de Europa occidental y el clima continental de Europa del este . Esta transición es claramente perceptible dentro del estado: mientras que el noroeste experimenta un clima atlántico (costero del Mar del Norte) a subatlántico, con variaciones de temperatura comparativamente bajas a lo largo del año y un excedente de agua, el clima hacia el sureste es cada vez más afectados por el continente. Esto se muestra claramente en mayores variaciones de temperatura entre la mitad del año de verano e invierno y en cantidades menores y más variables de precipitación a lo largo del año. Este efecto subcontinental se observa con mayor intensidad en Wendland, en las tierras altas del Weser (desde Hamelín hasta Göttingen) y en la zona de Helmstedt. En el Harz se registran las mayores precipitaciones, ya que la parte de Baja Sajonia forma la cara de barlovento de esta cadena montañosa, sobre la que cae la lluvia orográfica . La temperatura promedio anual es de 8 °C; 7,5 °C (45,5 °F) en Altes Land y 8,5 °C (47,3 °F) en el distrito de Cloppenburg .
Baja Sajonia se divide en 37 distritos ( Landkreise o simplemente Kreise ):
Además, existen ocho distritos urbanos y dos ciudades con estatus especial:
Entre 1946 y 2004, los distritos y ciudades independientes del estado se agruparon en ocho regiones, con un estatus diferente para dos regiones ( Verwaltungsbezirke ), que comprendían los antiguos estados libres de Brunswick y Oldenburg. En 1978, estas regiones se fusionaron en cuatro gobernaciones ( Regierungsbezirke ). En 2005, los Bezirksregierungen (gobiernos regionales) volvieron a dividirse en órganos separados.
1946-1978:
1978-2004:
El 1 de enero de 2005 se disolvieron las cuatro regiones administrativas o gobernaciones ( Regierungsbezirke ) en las que hasta entonces estaba dividida Baja Sajonia. [5] Se trataba de las gobernaciones de Braunschweig, Hannover, Lüneburg y Weser-Ems.
Las ciudades más grandes de Baja Sajonia a 31 de diciembre de 2017: [6]
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El nombre de Sajonia deriva del de la confederación de tribus germánicas llamadas sajones . Antes del período medieval tardío, existía un único Ducado de Sajonia . El término "Baja Sajonia" se utilizó después de la disolución del ducado principal a finales del siglo XIII para distinguir las partes del antiguo ducado gobernado por la Casa de Welf del Electorado de Sajonia, por un lado, y del Ducado de Westfalia, por el otro. el otro.
El nombre y el escudo de armas del actual estado se remontan a la tribu germánica de los sajones . Durante el Período de Migración, algunos de los pueblos sajones abandonaron su tierra natal en Holstein alrededor del siglo III y avanzaron hacia el sur sobre el Elba , donde se expandieron hacia las regiones escasamente pobladas en el resto de las tierras bajas, en lo que hoy es el noroeste de Alemania y la parte noreste. de lo que hoy son los Países Bajos . Aproximadamente desde el siglo VII, los sajones ocuparon una zona de asentamiento que corresponde aproximadamente al actual estado de Baja Sajonia, Westfalia y varias zonas al este, por ejemplo en lo que hoy es el oeste y el norte de Sajonia-Anhalt. La tierra de los sajones se dividió en unos 60 Gaue . Los frisones no se habían trasladado a esta región; Durante siglos conservaron su independencia en la región más al noroeste del actual territorio de Baja Sajonia. El idioma original de la gente de la zona de la Antigua Sajonia era el bajo alemán occidental , una de las variedades de lengua del grupo dialectal del bajo alemán.
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El establecimiento de fronteras permanentes entre lo que más tarde sería Baja Sajonia y Westfalia comenzó en el siglo XII. En 1260, en un tratado entre el Arzobispado de Colonia y el Ducado de Brunswick-Lüneburg se separaron las tierras reclamadas por los dos territorios. [7] La frontera discurría a lo largo del Weser hasta un punto al norte de Nienburg. La parte norte de la región de Weser-Ems quedó bajo el dominio de Brunswick-Lüneburg.
La palabra Niedersachsen se utilizó por primera vez antes de 1300 en una crónica rimada holandesa ( Reimchronik ). Desde el siglo XIV se refiere al Ducado de Sajonia-Lauenburg (a diferencia de Sajonia-Wittenberg ). [8] Con la creación de los círculos imperiales en 1500, se distinguió un círculo de Baja Sajonia de un círculo de Baja Renania-Westfalia . Este último incluía los siguientes territorios que, en todo o en parte, pertenecen hoy al estado de Baja Sajonia: el obispado de Osnabrück , el obispado de Münster , el condado de Bentheim , el condado de Hoya , el principado de Frisia oriental , el Principado de Verden , condado de Diepholz , condado de Oldenburg , condado de Schaumburg y condado de Spiegelberg. Al mismo tiempo, se hizo una distinción entre la parte oriental de las antiguas tierras sajonas y los principados centrales de Alemania , más tarde llamados Alta Sajonia por razones dinásticas. [9]
Los estrechos vínculos históricos entre los dominios del Círculo de Baja Sajonia, ahora en la Baja Sajonia moderna, sobrevivieron durante siglos, especialmente desde un punto de vista dinástico. La mayoría de los territorios históricos cuyas tierras ahora se encuentran dentro de Baja Sajonia eran subprincipados de los estados medievales de Welf del Ducado de Brunswick-Lüneburg . Todos los príncipes Welf se llamaban a sí mismos duques "de Brunswick y Lüneburg" a pesar de que a menudo gobernaban partes de un ducado que siempre estaba dividido y reunido a medida que varias líneas Welf se multiplicaban o extinguían.
Dos principados importantes sobrevivieron al este del Weser después de las guerras napoleónicas: el Reino de Hannover y el Ducado de Brunswick (después de 1866, Hannover se convirtió en una provincia prusiana ; después de 1919, Brunswick se convirtió en un estado libre). Históricamente existió un estrecho vínculo entre la casa real de Hannover ( Electorado de Hannover ) y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda como resultado de su unión personal en el siglo XVIII (la unión personal se disolvió cuando Victoria se convirtió en Reina de los Estados Unidos). Reino en 1837 porque Hannover no permitía gobernantes mujeres).
Al oeste del río Hunte comenzó un "proceso de deswestfalización" en 1815. [10] Después del Congreso de Viena, los territorios de las posteriores regiones administrativas ( Regierungsbezirke ) de Osnabrück y Aurich se transfirieron al Reino de Hannover. El Gran Ducado de Oldenburg y el Principado de Schaumburg-Lippe conservaron la autonomía estatal. Sin embargo, toda la región de Weser-Ems (incluida la ciudad de Bremen ) se agruparon en 1920 en una asociación de distritos electorales de Baja Sajonia ( Wahlkreisverband IX (Niedersachsen) ). Esto indica que en aquel momento las administraciones occidentales de la provincia prusiana de Hannover y del estado federado de Oldenburg eran percibidas como "baja sajonas".
Los precursores del actual estado federado de Baja Sajonia fueron territorios que desde muy temprano estuvieron interconectados geográficamente y, en cierta medida, institucionalmente. El condado de Schaumburg (que no debe confundirse con el principado de Schaumburg-Lippe) alrededor de las ciudades de Rinteln y Hessisch Oldendorf perteneció hasta 1932 a la provincia prusiana de Hesse-Nassau , provincia que también incluía gran parte del estado actual. de Hesse, incluidas las ciudades de Kassel , Wiesbaden y Fráncfort del Meno ; pero en 1932 el condado de Schaumburg pasó a formar parte de la provincia prusiana de Hannover.
Cuando el Partido Nazi tomó el poder en 1933, rápidamente transformó a Alemania en un estado altamente centralizado y dividió todo el Tercer Reich en Gaue , que reemplazó en gran medida (pero no reemplazó por completo) el sistema federal tradicional de Alemania. Sin embargo, en 1937 se realizaron algunos cambios en las antiguas fronteras estatales y provinciales, en particular, la integración total de la ciudad de Cuxhaven en la provincia prusiana de Hannover en virtud de la Ley del Gran Hamburgo . El efecto de este cambio de la era nazi fue que en 1946, después del colapso del Tercer Reich y cuando se fundó el estado de Baja Sajonia, sólo fue necesario fusionar cuatro estados. Con la excepción de Bremen y las áreas que fueron cedidas a la Zona de Ocupación Soviética en 1945, todas aquellas áreas asignadas al nuevo estado de Baja Sajonia en 1946 ya se habían fusionado en la "Asociación de Distritos Electorales de Baja Sajonia" en 1920.
En una conferencia del 14 de septiembre de 2007, Dietmar von Reeken describió el surgimiento de una "conciencia de Baja Sajonia" en el siglo XIX, cuya base geográfica sirvió para inventar una construcción territorial: las sociedades patrimoniales locales resultantes ( Heimatvereine ) y sus asociados. Las revistas utilizaban habitualmente los términos "Baja Sajonia" o "Baja Sajonia" en sus nombres. A finales de la década de 1920, en el contexto de las discusiones sobre una reforma del Reich, y promovido por el creciente movimiento patrimonial local ( Heimatbewegung ), comenzó un conflicto de 25 años entre "Baja Sajonia" y "Westfalia". Los partidarios de esta disputa fueron funcionarios administrativos y políticos, pero se suponía que científicos de diversas disciplinas con enfoque regional habían alimentado las discusiones. En los años 30 todavía no existía una verdadera Baja Sajonia, pero sí una gran cantidad de instituciones que se habrían llamado a sí mismas "Baja Sajonia". Los motivos y argumentos en las disputas entre "Baja Sajonia" y "Westfalia" fueron muy similares en ambas partes: intereses económicos, objetivos políticos, intereses culturales y aspectos históricos. [11]
Después de la Segunda Guerra Mundial, la mayor parte del noroeste de Alemania quedó dentro de la zona de ocupación británica . El 23 de agosto de 1946, el Gobierno militar británico emitió la Ordenanza nº 46 "Sobre la disolución de las provincias del antiguo estado de Prusia en la Zona Británica y su reconstitución como estados independientes" , que inicialmente estableció el Estado de Hannover en el territorio de la antigua provincia prusiana de Hannover. Su ministro presidente, Hinrich Wilhelm Kopf , ya había sugerido en junio de 1945 la formación de un estado de Baja Sajonia, que incluiría la región más grande posible en el centro de la zona británica. Además de las regiones que posteriormente se convirtieron en Baja Sajonia, Kopf solicitó en un memorando de abril de 1946 la inclusión del antiguo distrito prusiano de Minden-Ravensberg (es decir, la ciudad westfaliana de Bielefeld y los distritos westfalianos de Minden, Lübbecke, Bielefeld, Herford y Halle), el distrito de Tecklenburg y el estado federado de Lippe . [12] El plan de Kopf se basó en última instancia en un borrador para la reforma del Imperio Alemán de finales de la década de 1920 elaborado por Georg Schnath y Kurt Brüning. Las fuertes connotaciones welfas de este borrador, según Thomas Vogtherr, no simplificaron el desarrollo de una identidad baja sajona después de 1946. [13]
Un modelo alternativo, propuesto por políticos de Oldenburg y Brunswick, preveía la fundación del estado independiente "Weser-Ems", que estaría formado por el estado de Oldenburg, la ciudad hanseática de Bremen y las regiones administrativas de Aurich y Osnabrück. Varios representantes del estado de Oldenburg incluso exigieron la inclusión de los distritos hannoverianos de Diepholz , Syke, Osterholz-Scharmbeck y Wesermünde en el estado propuesto de "Weser-Ems". Asimismo, se propuso un Estado ampliado de Brunswick en el sureste para incluir el Regierungsbezirk de Hildesheim y el distrito de Gifhorn . Si este plan se hubiera hecho realidad, el territorio de la actual Baja Sajonia habría estado formado por tres estados de aproximadamente el mismo tamaño.
El consejo de distrito de Vechta protestó el 12 de junio de 1946 contra su incorporación al área metropolitana de Hannover ( Großraum Hannover ). Si el Estado de Oldenburg fuera disuelto, el distrito de Vechta preferiría ser incluido en la región de Westfalia . [14] Especialmente en los distritos donde existía el catolicismo político estaba muy extendida la idea de que Oldenburg Münsterland y el Regierungsbezirk de Osnabrück deberían formar parte del recién formado Estado de Westfalia. [15]
Desde la fundación de los estados de Renania del Norte-Westfalia y Hannover el 23 de agosto de 1946, la frontera norte y este de Renania del Norte-Westfalia ha sido en gran medida idéntica a la de la provincia prusiana de Westfalia . Sólo el Estado libre de Lippe no se incorporó a Renania del Norte-Westfalia hasta enero de 1947. Con ello, la mayoría de las regiones que quedaron del Alto Weser pasaron a ser Renania del Norte-Westfalia.
Al final, en la reunión del Consejo Asesor de Zona del 20 de septiembre de 1946, la propuesta de Kopf sobre la división de la zona de ocupación británica en tres grandes estados demostró ser capaz de obtener una mayoría. [16] Dado que esta división de su zona de ocupación en estados relativamente grandes también respondía a los intereses de los británicos, el 8 de noviembre de 1946 se emitió el Reglamento nº 55 del gobierno militar británico , por el que el Estado de Baja Sajonia con su capital Hannover era Fundado con fecha anterior al 1 de noviembre de 1946. El estado se formó mediante la fusión de los Estados libres de Brunswick , Oldenburg y Schaumburg-Lippe con el estado previamente formado de Hannover. Pero hubo excepciones:
Las demandas de los políticos holandeses de que a los Países Bajos se les dieran las regiones alemanas al este de la frontera entre Holanda y Alemania como reparaciones de guerra fueron rechazadas rotundamente en la Conferencia de Londres del 26 de marzo de 1949. De hecho, sólo alrededor de 1,3 km2 ( 0,50 millas cuadradas) de El oeste de Baja Sajonia fue transferido a los Países Bajos en 1949.
→ ver artículo principal Anexión holandesa de territorio alemán después de la Segunda Guerra Mundial
El primer parlamento de Baja Sajonia o Landtag se reunió el 9 de diciembre de 1946. No fue elegido; más bien fue establecido por la Administración de Ocupación Británica (el llamado "parlamento designado"). Ese mismo día , el parlamento eligió al socialdemócrata Hinrich Wilhelm Kopf , ex presidente de Hannover ( Regierungspräsident ), como su primer ministro-presidente. Kopf encabezó una coalición de cinco partidos, cuya tarea básica era reconstruir un Estado afectado por los rigores de la guerra. El gabinete de Kopf tuvo que organizar una mejora del suministro de alimentos y la reconstrucción de las ciudades y pueblos destruidos por los ataques aéreos aliados durante los años de la guerra. Hinrich Wilhelm Kopf permaneció, interrumpido por el mandato de Heinrich Hellwege (1955-1959), como jefe de gobierno en Baja Sajonia hasta 1961.
El mayor problema al que se enfrentó el primer gobierno estatal en los años inmediatos de la posguerra fue el desafío de integrar a cientos de miles de refugiados de los antiguos territorios de Alemania en el este (como Silesia y Prusia Oriental ), que habían sido anexados por Polonia y la Unión Soviética. Unión . Baja Sajonia estaba en el extremo occidental de la ruta de escape directa de Prusia Oriental y tenía la frontera más larga con la zona soviética. El 3 de octubre de 1950, Baja Sajonia asumió el patrocinio de un gran número de refugiados de Silesia . En 1950 todavía faltaban 730.000 viviendas según cifras oficiales.
Durante la época de la división de Alemania, el paso fronterizo de Helmstedt de Baja Sajonia se encontraba en la principal arteria de transporte hacia Berlín Occidental y, de 1945 a 1990, fue el paso fronterizo europeo más transitado.
De importancia económica para el estado fue el consorcio Volkswagen , que reinició la producción de vehículos civiles en 1945, inicialmente bajo dirección británica, y en 1949 pasó a ser propiedad del recién fundado país de Alemania Occidental y del estado de Baja Sajonia. En general, Baja Sajonia, con sus grandes extensiones de campo rural y pocos centros urbanos, fue durante mucho tiempo una de las regiones industrialmente más débiles de la república federal. En 1960, el 20% de la población activa trabajaba la tierra. En el resto del territorio federal la cifra fue apenas del 14%. Incluso en tiempos de prosperidad económica, el total de desempleo en Baja Sajonia es constantemente superior al promedio federal.
En 1961, Georg Diederichs asumió el cargo de ministro presidente de Baja Sajonia como sucesor de Hinrich Wilhelm Kopf. Fue reemplazado en 1970 por Alfred Kubel . Las discusiones sobre el depósito de residuos nucleares de Gorleben , que comenzaron durante el mandato del ministro presidente Ernst Albrecht (1976-1990), han desempeñado un papel importante en la política estatal y federal desde finales de los años 1970.
En 1990 Gerhard Schröder asumió el cargo de ministro presidente. El 1 de junio de 1993 entró en vigor la nueva Constitución de Baja Sajonia, que sustituye a la "Constitución provisional de Baja Sajonia" de 1951. Permite referendos y plebiscitos y establece la protección del medio ambiente como un principio estatal fundamental.
El antiguo Amt Neuhaus de Hannover con sus parroquias de Dellien, Haar, Kaarßen, Neuhaus (Elba), Stapel, Sückau, Sumte y Tripkau, así como los pueblos de Neu Bleckede, Neu Wendischthun y Stiepelse en la parroquia de Teldau y la histórica región de Hannover en el distrito forestal de Bohldamm en la parroquia de Garlitz, transferido con efecto a partir del 30 de junio de 1993 de Mecklemburgo-Pomerania Occidental a Baja Sajonia ( distrito de Lüneburg ). A partir de estas parroquias se creó el nuevo municipio de Amt Neuhaus el 1 de octubre de 1993.
En 1998, Gerhard Glogowski sucedió a Gerhard Schröder, quien se convirtió en Canciller Federal. Debido a que había estado relacionado con varios escándalos en su ciudad natal de Brunswick, dimitió en 1999 y fue reemplazado por Sigmar Gabriel .
Desde 2003 hasta su elección como presidente federal en 2010, Christian Wulff fue ministro presidente en Baja Sajonia. El Osnabrücker encabezó una coalición liderada por la CDU con el FDP, al igual que su sucesor, David McAllister . Después de las elecciones del 20 de enero de 2013, McAllister fue deseleccionado . [17]
A finales de 2014 había en Baja Sajonia casi 571.000 ciudadanos no alemanes. [19] La siguiente tabla ilustra los grupos minoritarios más grandes de Baja Sajonia:
[20]
62.761
61.314
75.733
75.804-12.972-14.490Religión en Baja Sajonia (Censo 2011): [21]
El censo de 2011 indicó que la mayoría de la población eran cristianos (71,93%); El 51,48% de la población total eran miembros de la Iglesia protestante en Alemania, el 18,34% eran católicos, el 2,11% eran miembros de otras denominaciones cristianas y el 2,27% eran miembros de otras religiones. El 25,8% no tiene denominación. [21] Aunque hay un alto nivel de funcionarios pertenecientes a una denominación cristiana, la gente – especialmente en las ciudades – tiene un comportamiento muy secular.
En 2020, la Iglesia protestante en Alemania era la fe del 41,1% de la población. [22] Está organizada en los cinco Landeskirchen : Iglesia Evangélica Luterana Estatal en Brunswick (que comprende el antiguo Estado Libre de Brunswick ), Iglesia Evangélica Luterana de Hannover (que comprende la antigua Provincia de Hannover ), Iglesia Evangélica Luterana en Oldenburg (que comprende la antigua Estado Libre de Oldenburg ), Iglesia Evangélica Luterana de Schaumburg-Lippe (que comprende el antiguo Estado Libre de Schaumburg-Lippe ) y Iglesia Evangélica Reformada (que abarca todo el estado).
Juntas, estas iglesias miembros de la Iglesia Protestante en Alemania reúnen a una parte sustancial de la población protestante en Alemania.
La Iglesia católica era la fe del 16,3% de la población en 2020. [22] Está organizada en las tres diócesis de Osnabrück (parte occidental del estado), Münster (que comprende el antiguo Estado libre de Oldenburg) e Hildesheim (norte y parte oriental del estado). La fe católica se concentra principalmente en las regiones de Oldenburger Münsterland, la región de Osnabrück, la región de Hildesheim y en el oeste de Eichsfeld. El 42,6% de los bajos sajones eran irreligiosos o profesaban otras religiones. [22] El judaísmo , el islam y el budismo son religiones minoritarias.
El producto interior bruto (PIB) del estado fue de 229.500 millones de euros en 2018, lo que representa el 8,7% de la producción económica alemana. El PIB per cápita ajustado por el poder adquisitivo fue de 33.700 euros o el 112% de la media de la UE27 en el mismo año. El PIB por empleado era el 100% de la media de la UE. [23]
La agricultura, fuertemente ponderada hacia el sector ganadero, siempre ha sido un factor económico muy importante en el estado. El norte y el noroeste de Baja Sajonia se componen principalmente de suelos arenosos gruesos, lo que dificulta la agricultura y, por lo tanto, en estas zonas predominan los pastos y la ganadería. Baja Sajonia alberga, en 2017, uno de cada cinco bovinos de Alemania, uno de cada tres cerdos del país y el 50% de sus gallinas . [24] El trigo , las patatas , el centeno y la avena se encuentran entre los cultivos herbáceos actuales del estado . Hacia el sur y el sudeste, las extensas capas de loess que quedaron en el suelo tras la última glaciación permiten cultivos de alto rendimiento. Uno de los principales cultivos es la remolacha azucarera . En consecuencia, el Land tiene una gran industria alimentaria, organizada principalmente en pequeñas y medianas empresas ( PYME ). Los grandes actores son Deutsches Milchkontor y PHW Group (el mayor avicultor y productor alemán).
La minería también ha sido durante siglos una importante fuente de ingresos en Baja Sajonia. El mineral de plata se convirtió en la base de una notable prosperidad económica en las montañas de Harz ya en el siglo XII, mientras que la minería de hierro en la zona de Salzgitter y la extracción de sal en diversas zonas del estado se convirtieron en otra importante columna vertebral económica. Aunque los rendimientos globales son comparativamente bajos, Baja Sajonia también es un importante proveedor de petróleo crudo en la Unión Europea. Los productos minerales que todavía se extraen hoy incluyen el hierro .
En la zona se transportan frecuentemente residuos radiactivos a la ciudad de Salzgitter , al depósito geológico profundo Schacht Konrad y entre Schacht Asse II en el distrito de Wolfenbüttel y Lindwedel y Höfer .
La manufactura es otra gran parte de la economía regional. A pesar de décadas de reducción y reestructuración gradual, el fabricante de automóviles Volkswagen , con sus cinco plantas de producción dentro de las fronteras del estado, sigue siendo el mayor empleador del sector privado, con su sede mundial en Wolfsburg . Debido a la Ley Volkswagen , recientemente declarada ilegal por el Tribunal Supremo de la Unión Europea , el estado federado de Baja Sajonia sigue siendo el segundo mayor accionista, con un 20,3% de la empresa. [25] Gracias a la importancia de la fabricación de automóviles en Baja Sajonia, alrededor de sus centros regionales se concentra una próspera industria de suministro. Otros pilares del sector industrial de Baja Sajonia son la aviación (la región de Stade se llama CFK-Valley), la construcción naval (como Meyer Werft ), la biotecnología y el acero . La medicina juega un papel importante; Hannover y Göttingen tienen dos grandes facultades universitarias de medicina y hospitales, y Otto Bock en Duderstadt es el mayor productor de prótesis y componentes asociados del mundo.
El sector de servicios ha ganado importancia tras la desaparición de la industria manufacturera en los años 1970 y 1980. Hoy en día, sectores importantes son la industria del turismo con TUI AG en Hannover, una de las empresas de viajes más grandes de Europa, así como el comercio y las telecomunicaciones . Hannover es uno de los principales centros de Alemania para empresas de seguros y servicios financieros, como por ejemplo Talanx y Hannover Re .
En octubre de 2018, la tasa de desempleo de Baja Sajonia se situaba en el 5,0% y era ligeramente superior a la media nacional. [26]
Baja Sajonia tiene cuatro sitios declarados Patrimonio de la Humanidad .
Desde 1948, la política en el estado ha estado dominada por la Unión Demócrata Cristiana (CDU) de centro derecha y el Partido Socialdemócrata de centro izquierda . Baja Sajonia fue uno de los orígenes del movimiento ecologista alemán como reacción al apoyo del gobierno estatal a la eliminación subterránea de residuos nucleares. Esto llevó a la formación del Partido Verde Alemán en 1980.
El ex ministro presidente Christian Wulff encabezó una coalición de su CDU con el Partido Demócrata Libre entre 2003 y 2010. En las elecciones de 2008 , la CDU en el poder mantuvo su posición como partido líder en el estado, a pesar de perder votos y asientos. La coalición de la CDU con el Partido Demócrata Libre mantuvo su mayoría, aunque se redujo de 29 a 10. En las elecciones también entró por primera vez en el parlamento estatal el partido izquierdista La Izquierda . El 1 de julio de 2010, David McAllister fue elegido Ministro Presidente.
Después de las elecciones estatales del 20 de enero de 2013 , Stephan Weil , del socialdemócrata, fue elegido nuevo ministro presidente. [28] Gobernó en coalición con los Verdes .
Después de las elecciones estatales de septiembre de 2017 , Stephan Weil, del socialdemócrata, fue elegido nuevamente como nuevo ministro presidente. Gobierna en coalición con la CDU .
El estado de Baja Sajonia se formó después de la Segunda Guerra Mundial mediante la fusión de los antiguos estados de Hannover, Oldenburg, Brunswick y Schaumburg-Lippe. Hannover, un antiguo reino, es con diferencia el mayor de estos contribuyentes por superficie y población y ha sido una provincia de Prusia desde 1866. La ciudad de Hannover es la ciudad más grande y capital de Baja Sajonia.
La constitución establece que Baja Sajonia debe ser un estado libre, republicano, democrático, [29] social y ambientalmente sostenible dentro de la República Federal de Alemania; Los derechos humanos universales, la paz y la justicia son directrices predeterminadas de la sociedad, y los derechos humanos y las libertades civiles proclamados por la Constitución de la República Federal son verdaderos constituyentes de la Constitución de Baja Sajonia. Cada ciudadano tiene derecho a la educación y la asistencia escolar obligatoria es universal.
Toda autoridad gubernamental debe ser sancionada por la voluntad del pueblo, que se expresa mediante elecciones y plebiscitos. La asamblea legislativa es un parlamento unicameral elegido por períodos de cinco años. La composición del parlamento obedece al principio de representación proporcional de los partidos políticos participantes, pero también se garantiza que cada circunscripción delega un representante elegido directamente. Si un partido gana más delegados en los distritos electorales de los que determinaría su participación estatal entre los partidos, puede conservar todos estos delegados de los distritos electorales.
El gobernador del estado (primer ministro) y sus ministros son elegidos por el parlamento. Como existe un sistema de cinco partidos políticos en Alemania y también en Baja Sajonia, suele darse el caso de que dos o más partidos negocien una agenda política común y una composición de gobierno determinada de común acuerdo, en la que el partido con la mayor parte de la el electorado ocupa el puesto de gobernador.
Los estados federados de la República Federal de Alemania, y por tanto Baja Sajonia, tienen la responsabilidad y el poder legislativos reducidos principalmente a los ámbitos políticos del sistema escolar, la educación superior, la cultura y los medios de comunicación y la policía, mientras que los ámbitos políticos más importantes, como las políticas económicas y sociales, , la política exterior es una prerrogativa del gobierno federal. De ahí que la función probablemente más importante de los estados federales sea su representación en el Consejo Federal (Bundesrat), donde se requiere su aprobación en muchos campos cruciales de la política federal, incluido el sistema tributario, para que las leyes entren en vigor.
El Ministro-Presidente encabeza el gobierno estatal, actuando como jefe de estado (incluso si los estados federados tienen el estatus de estado, no establecen el cargo de jefe de estado sino que fusionan las funciones con el jefe del poder ejecutivo) como así como el líder del gobierno. Son elegidos por el Landtag de Baja Sajonia .
El escudo de armas muestra un caballo blanco ( Saxon Steed ) sobre un fondo rojo, que es un antiguo símbolo del pueblo sajón. Cuenta la leyenda que el caballo era un símbolo del líder sajón Widukind , aunque era un caballo negro sobre un fondo amarillo. Los colores cambiaron tras el bautismo cristiano de Widukind. El blanco y el rojo son colores (además del negro y el dorado) del Sacro Imperio Romano Germánico que simbolizan a Cristo como salvador, que todavía se muestra con una cruz roja sobre un fondo blanco.
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