Pacific Park es un proyecto de desarrollo residencial y comercial de uso mixto de Forest City Ratner en Brooklyn , Nueva York. Constará de 17 edificios de gran altura cerca de Prospect Heights en Brooklyn , adyacente a los vecindarios Downtown Brooklyn , Park Slope y Fort Greene . El proyecto se superpone a parte del Área de Renovación Urbana de Atlantic Terminal, pero también se extiende hacia los vecindarios de piedra rojiza adyacentes. Del proyecto de 22 acres (8,9 ha), 8,4 acres (3,4 ha) están ubicados sobre un patio de trenes de Long Island Rail Road . Un componente importante del proyecto es el estadio deportivo Barclays Center , que se inauguró el 21 de septiembre de 2012. Anteriormente llamado Atlantic Yards , el desarrollador cambió el nombre del proyecto en agosto de 2014 como parte de un cambio de marca.
El desarrollo de Pacific Park está supervisado por Empire State Development Corporation . [1] [2] En 2018 [actualizar], se habían inaugurado cuatro de los quince edificios planificados, pero la fecha límite se retrasó unos 10 años, de 2025 a 2035. [3] El componente residencial incluye el edificio de apartamentos modulares más alto del mundo, 461 Dean, inaugurado en noviembre de 2016. [2] [4]
Desde mediados del siglo XX, ha habido muchas propuestas para desarrollar el área alrededor de Flatbush y Atlantic Avenues , conocida como Times Plaza ; sin embargo, los planes para el área surgieron solo fragmentariamente. A mediados de la década de 1950, el propietario de los Brooklyn Dodgers, Walter O'Malley, propuso que la ciudad expropiara el sitio, donde luego podría haber construido un nuevo estadio para el club de béisbol para reemplazar a Ebbets Field . Los funcionarios de la ciudad se negaron a expropiar la propiedad para su posterior venta a O'Malley con el argumento de que no consideraban que un parque de béisbol financiado de forma privada fuera un propósito público apropiado según se define en el Título I de la Ley Federal de Vivienda de 1949. La propuesta de O'Malley fue rechazada por Robert Moses por crear una Gran Muralla de tráfico. En 1958, O'Malley trasladó a los Dodgers a Los Ángeles . En 1968, la Universidad de Long Island miró el sitio, pero se opuso el alcalde John V. Lindsay .
Un artículo del New York Times de 1968 describía un plan de 250 millones de dólares (más de 1.400 millones de dólares en dólares de marzo de 2006) para el Área de Renovación Urbana de Atlantic Terminal, también conocida como ATURA. Según el Times, el plan de renovación "requiere 2.400 nuevas unidades de vivienda para personas de ingresos bajos y medios para reemplazar 800 unidades en ruinas, la eliminación del deteriorado mercado de carne de Fort Greene, un sitio de 14 acres (6 ha) para el nuevo Baruch College de la City University, dos nuevos parques e instalaciones comunitarias como guarderías". [5]
En la década de 1970 también se planificaron proyectos ambiciosos en la zona, que en su mayoría dieron como resultado la construcción de viviendas asequibles en el lado norte de Atlantic Avenue. Baruch College también consideró la posibilidad de mudarse, pero se vio obstaculizado por la crisis fiscal de la ciudad.
En la década de 1980, una asociación de vecinos de Fort Greene y otros propietarios presentaron una demanda por una declaración de impacto ambiental que no tenía en cuenta cómo afectaría el tráfico desviado a su vecindario, a una cuadra del proyecto. Luego, una crisis económica agravó la oposición de la comunidad. El Times informó que el colapso del mercado de valores había disuadido la construcción de oficinas. "Mucha gente está reevaluando sus planes de expansión", dijo James Stuckey , presidente de la Corporación de Desarrollo Público de la ciudad , al Times en 1988. [6]
Los planes para Atlantic Yards se anunciaron el 10 de diciembre de 2003. En ese momento, la estructura incluiría 2250 residencias y algo de espacio comercial en Pacific Street desde Vanderbilt hasta Fourth Avenues. [7] Su nombre, ideado por el desarrollador Forest City Ratner , se relaciona con el patio ferroviario ubicado entre Atlantic Avenue y Pacific Street. [8] Oficialmente, el patio de Long Island Rail Road se llama "Vanderbilt Yard" por la Autoridad de Transporte Metropolitano (MTA), en honor a Vanderbilt Avenue , que cruza en su camino hacia Brooklyn Navy Yard . La cercana estación Atlantic Terminal del LIRR es la parada más occidental del Atlantic Branch . El fácil acceso por tránsito rápido y tren suburbano , y el atractivo parque de viviendas de piedra rojiza cercano lo convirtieron en un objetivo para el desarrollo especulativo.
El proyecto Pacific Park fue desarrollado y supervisado originalmente por Forest City Ratner, una rama de Forest City Enterprises, de Cleveland , Ohio. El plan maestro original y algunos edificios individuales fueron desarrollados por el arquitecto Frank Gehry . [9] Gehry fue retirado del proyecto en junio de 2009. Después de septiembre de 2009, el diseño de lo que se convirtió en Barclays Center se convirtió en una colaboración entre Ellerbe Becket y la firma de arquitectura de Manhattan SHoP Architects . [10] Se supone que Pacific Park, supervisado por Empire State Development Corporation, [1] es un proyecto público-privado, dijo Bruce Ratner a Crain's New York Business en noviembre de 2009. [11]
En marzo de 2008, el principal promotor, Bruce Ratner, reconoció que la desaceleración de la economía podría retrasar la construcción de los componentes residenciales y de oficinas del proyecto durante varios años. En ese momento, su diseño incluía que el estadio estuviera rodeado por Miss Brooklyn, un edificio de oficinas diseñado por Frank Gehry y tres edificios residenciales en su primera fase. Forest City envió una carta firmada por Gehry a los directores ejecutivos de muchas de las mayores corporaciones de Nueva York invitándolos a ser inquilinos. La ciudad y el estado habían proporcionado 58 millones de dólares de los 300 millones prometidos en fondos públicos para el proyecto. [12]
El 23 de junio de 2008, la Corte Suprema de los Estados Unidos rechazó escuchar una apelación del caso federal de dominio eminente . El caso fue presentado nuevamente en un tribunal estatal, con argumentos ligeramente diferentes, y en noviembre de 2009, el proyecto superó lo que el New York Times llamó el "último obstáculo importante" cuando el Tribunal de Apelaciones de Nueva York desestimó la impugnación final a la legalidad del dominio eminente. [13] Siguieron otras impugnaciones a la implementación del dominio eminente, que fueron desestimadas en marzo de 2010. El miembro más destacado de la oposición del barrio, Daniel Goldstein, aceptó bajo presión [14] un acuerdo en abril de 2010. [15]
El Barclays Center , cuya primera piedra de construcción se dio el 11 de marzo de 2010, se abrió al público el 21 de septiembre de 2012, a lo que también asistieron unos 200 manifestantes. [16] Su primer evento fue un concierto de Jay-Z el 28 de septiembre de 2012. [16] [17]
En junio de 2014, el gobernador Andrew Cuomo anunció que el complejo Atlantic Yards estaría terminado en 2025. [18] Ese agosto, el complejo Atlantic Yards pasó a llamarse Pacific Park. Además, se dieron a conocer los planes para un nuevo edificio compuesto por unidades asequibles, el edificio de 298 unidades y 18 pisos en 535 Carlton Avenue, y también se reveló un nuevo parque público de 8 acres (3,2 ha). [19] El desarrollador con sede en China Greenland Holdings , junto con Forest City, adquirió una participación del 70 por ciento en Pacific Park en 2014. [20] Greenland comenzó a vender 278 condominios a mediados de 2015. Las unidades en 550 Vanderbilt Avenue, que cuestan entre $550,000 y $5,5 millones, serán vendidas por Corcoran Sunshine Marketing Group. [21] [22] La mayor parte de la Fase 1 del proyecto se completó en agosto de 2016. [23] Para 2018, solo se habían completado cuatro de los quince edificios planificados originalmente. Los desarrolladores afirmaron que podría llevar hasta 2035 hasta que el proyecto se complete. [3]
En enero de 2018, Forest City vendió la mayor parte de su participación restante a la subsidiaria estadounidense de Greenland Holdings, Greenland USA, aunque Forest City conservaría una participación del 5% en el desarrollo. [24] Forest City también vendió 461 Dean Street a Principal Global Investors en marzo por $ 156 millones. [25] [26] Posteriormente, Forest City y Greenland firmaron un acuerdo para permitir que TF Cornerstone y la Organización Brodsky desarrollaran tres de los sitios de Pacific Park en agosto de 2018. [27] [28] Como parte del acuerdo, Brodsky se hizo cargo del contrato de arrendamiento de 664 Pacific Street. [29] TF Cornerstone compró dos sitios en 615 y 595 Dean Street de Forest City y Greenland en febrero de 2019 por $ 143 millones, [30] [31] y la Organización Brodsky compró por separado un cuarto sitio ese abril. [29] Ese mes, Brodsky y Greenland Forest City comenzaron a desarrollar una estructura con 859 apartamentos en 18 Sixth Avenue. [32] TF Cornerstone, mientras tanto, anunció planes a fines de 2019 para 800 apartamentos como parte de un complejo de dos torres de 26 pisos en 615 y 595 Dean Street. [33] [34]
Greenland USA y la MTA acordaron a mediados de 2023 construir una plataforma sobre parte de Vanderbilt Yard, lo que permitiría la construcción de tres edificios de apartamentos encima. [35] Ese año, Greenland USA incumplió dos préstamos de construcción por valor de 349 millones de dólares. [36] [37] Los préstamos estaban relacionados con seis sitios que se habían planificado como parte de la segunda fase del proyecto. [20] [37] El trabajo se había estancado en estos seis sitios, lo que llevó a los grupos comunitarios locales a protestar por la falta de progreso. En ese momento, se habían completado ocho de los edificios planificados. [7] A mediados de 2024, The Related Companies , que había desarrollado Hudson Yards en Manhattan, otro proyecto sobre un patio ferroviario, había expresado interés en hacerse cargo de los sitios restantes de la Fase 2. [38] [39] En agosto de 2024, los prestamistas de Greenland USA, Fortress Investment Group y el US Immigration Fund acordaron ejecutar la hipoteca del proyecto, y ellos (junto con las Related Companies) acordaron hacerse cargo conjuntamente del desarrollo. [40] [41]
El desarrollo está ubicado en Prospect Heights , una zona en proceso de gentrificación [42] donde el precio medio de una unidad residencial superó el millón de dólares en 2019. [43] La mayor parte del sitio del proyecto de 22 acres (9 ha) era una mezcla de calles públicas, casas privadas y pequeñas empresas. Forest City Ratner controla gran parte de esta propiedad privada y se ha beneficiado del uso del dominio eminente por parte del estado para adquirir y cerrar las calles. El terreno es propiedad del estado de Nueva York y el desarrollador tiene un contrato de arrendamiento de 99 años. [44]
La Junta de Control de Autoridades Públicas, que efectivamente puso fin al plan del Estadio West Side , aprobó la financiación estatal del plan Atlantic Yards en diciembre de 2006. [45]
El Barclays Center es el estadio de los Brooklyn Nets de la Asociación Nacional de Baloncesto, que fue adquirido por un grupo liderado por el desarrollador principal Bruce Ratner con la intención de convertirlo en la pieza central de todo el proyecto. Esto trajo deportes profesionales de las grandes ligas a Brooklyn por primera vez desde que los Brooklyn Dodgers se mudaron a Los Ángeles , California , después de la temporada de 1957. El diseño del estadio alguna vez incluyó una pista de patinaje sobre hielo y un techo verde. Los Nets, en ese momento propiedad principalmente del segundo hombre más rico de Rusia, Mikhail Prokhorov , comenzaron a jugar en el estadio Barclays Center en 2012. Anteriormente los New Jersey Nets, los Nets cambiaron su marca cuando se mudaron al Barclays Center. Prokhorov, con el 80 por ciento de la propiedad de los Nets en ese momento, se convirtió en el primer propietario ruso de una importante franquicia de deportes profesionales de EE. UU. En ese momento, Ratner se arriesgó a perder la financiación exenta de impuestos y el acuerdo de derechos de nombre de Barclays si no comenzaba las obras en tres meses. [46] El 18 de septiembre de 2019, Joseph Tsai , vicepresidente ejecutivo de Alibaba Group , completó la adquisición de la propiedad total de los Brooklyn Nets y el Barclays Center. Con el cierre de la transacción, Tsai se convirtió en gobernador de la NBA de los Nets y sus afiliados. [47]
El 18 de diciembre de 2012 se inició la construcción del primer edificio residencial en Pacific Park, B2. El edificio tendrá 363 unidades, el 50% de las cuales serán "asequibles". En marzo de 2011, The New York Times reveló que Forest City Ratner estaba considerando construir un edificio de apartamentos de 34 pisos con unidades prefabricadas , lo que lo convertiría en la estructura prefabricada más grande del mundo. Es probable que la medida ahorre costos de construcción considerables, porque la construcción en una fábrica es más barata que en un sitio de campo. Si bien satisface a los defensores de la vivienda asequible, es probable que enfade a los sindicatos de la construcción, que han sido los principales partidarios del proyecto. [48] Con 32 pisos de altura, B2 será el edificio más alto del mundo construido con tecnología modular. [49] El componente de vivienda del proyecto ha sido criticado por su densidad urbana . [50] La construcción de un edificio prefabricado de 34 pisos , si bien no es el primer rascacielos prefabricado en la ciudad, sería el más grande. [51] Sin embargo, la B2 se completará a fines de 2015 —más de diez años después del inicio de las obras de Atlantic Yard— en lugar de 2014, la fecha de finalización prevista originalmente. En abril de 2014, solo estaba completa en un 13 % [actualizar]. [52]
Uno o dos edificios del proyecto Pacific Park se utilizarían para oficinas, aunque en 2010 [actualizar]el mercado de oficinas era débil. Se construirían locales comerciales en la planta baja de los edificios.
El proyecto está ubicado sobre los patios de trenes de Vanderbilt que pertenecen a la estación adyacente Atlantic Terminal , de la cual se denominó por primera vez el desarrollo Atlantic Yards; esta es la parada más occidental en el ramal Atlantic de Long Island Rail Road (LIRR) . Es la terminal principal de los ramales Far Rockaway , Hempstead y, los días de semana, West Hempstead . La ubicación también cuenta con servicio de varias líneas de autobús. [53]
El desarrollo se encuentra cerca de la intersección de Atlantic Avenue y Flatbush Avenue, una de las intersecciones más grandes y congestionadas de Brooklyn. El aumento del tráfico de automóviles en el área causado por la construcción de viviendas adicionales y un estadio ha sido citado con frecuencia por los críticos como una de las principales razones de su oposición al proyecto. Según la Declaración de Impacto Ambiental , la incorporación de más de 15.000 nuevos residentes no afectaría significativamente el tráfico vehicular, una afirmación impugnada por el Consejo de Vecindarios de Brooklyn. Si bien el tráfico fue una preocupación para algunos, se ha observado que no ha habido un aumento en el tráfico asociado con la apertura del estadio, mientras que ha habido un gran aumento en el uso del metro y del ferrocarril de Long Island. [54]
El proyecto Pacific Park, en su extremo occidental, está adyacente a la estación Atlantic Avenue–Barclays Center , la estación de metro más grande de la ciudad de Nueva York en Brooklyn y uno de los centros de tránsito más grandes de la ciudad de Nueva York, que da servicio a los trenes 2 , 3 , 4 , 5 , B , D , N , Q , R y W. El proyecto cuenta con una nueva entrada de metro de $76 millones cerca del frente del Barclays Center. [55] Las estaciones de metro de Lafayette Avenue ( trenes A y C ) y Fulton Street ( tren G ) también están cerca. [56]
En 2005, The Brooklyn Paper reveló que Forest City había pagado grandes sumas de dinero a organizaciones, ofreciendo lo que habían presentado como apoyo de las bases del vecindario para el proyecto de desarrollo de Pacific Park. El 20 de diciembre de 2004, seis meses antes de que se redactara el llamado "acuerdo de beneficios comunitarios" (CBA), un pacto no gubernamental entre el desarrollador y los grupos comunitarios, los documentos 501(c)(3) de Brooklyn United for Innovative Local Development (BUILD) declaraban que recibiría 5 millones de dólares de la empresa de Bruce Ratner a cambio de apoyo. [57] En junio de 2005, Forest City Ratner y un consorcio de grupos comunitarios firmaron un Acuerdo de Beneficios Comunitarios, que afirmaba estar inspirado en el primero de su tipo para el Staples Center de Los Ángeles. [58]
En un blog del Huffington Post , Daniel Goldstein calificó a Pacific Park, entonces llamado Atlantic Yards, [59] como "una apropiación corrupta de tierras", "una estafa al contribuyente", "un engaño de proporciones épicas" y "un completo fracaso de la democracia". Goldstein, que cofundó Develop Don't Destroy Brooklyn y era el último propietario restante de una vivienda (el apartamento en condominio que poseía está donde ahora se encuentra la cancha central del estadio), vio su casa confiscada por el estado de Nueva York el 1 de marzo de 2010 después de casi 8 años de batallas judiciales. En ese momento, el estado tomó posesión exclusiva de su casa y decidió desalojarlo a él, a su esposa y a su hija pequeña. En su audiencia de desalojo el 21 de abril de 2010, el juez de Brooklyn Abraham Gerges obligó a la Empire State Development Corporation y al Sr. Goldstein a llegar a un acuerdo sobre una fecha de desalojo inminente (7 de mayo) y la compensación justa exigida por la Constitución por la casa que habían confiscado. La compensación fue de 3 millones de dólares, de los cuales 760.000 dólares fueron para el abogado del Sr. Goldstein, Mike Rikon.
Forest City Ratner finalmente aumentó su oferta por el sitio a $100 millones. [60] Forest City Ratner ofreció a los propietarios del condominio en 636 Pacific St. $850/pie cuadrado, a los propietarios del condominio en 24 Sixth Ave (Spalding Buildings) $650/pie cuadrado y cantidades no reveladas a los inquilinos. Los vendedores de condominios firmaron un acuerdo de confidencialidad, denominado "orden de silencio" por los oponentes. [61]
El grupo opositor más vocal fue una organización sin fines de lucro llamada Develop Don't Destroy Brooklyn , aunque otras organizaciones se oponen al proyecto o buscan reducirlo. Estas organizaciones incluyen: 100 Blacks in Law Enforcement, Boerum Hill Association (BHA), Central Brooklyn Independent Democrats (CBID), Committee For Environmentally Sound Development, Creative Industries Coalition (80 empresas locales, galerías y colectivos), Democracy for New York City (DFNYC). Otras organizaciones vecinales que critican el proyecto se agrupan bajo el lema 'BrooklynSpeaks', [62] que inicialmente evitó una estrategia de litigio pero en 2009 finalmente acudió a los tribunales, en un caso combinado con uno presentado por Develop Don't Destroy Brooklyn acusando a la Empire State Development Corporation (ESDC) de no considerar el impacto de quince años adicionales de construcción en el vecindario circundante cuando aprobó un plan de proyecto renegociado en septiembre de 2009. En noviembre de 2010, la jueza de la Corte Suprema del Estado de Nueva York Marcy Friedman falló [63] a favor de los peticionarios, ordenando a la ESDC que proporcionara una justificación para su uso continuo del programa de construcción original de diez años o que realizara un estudio de impacto ambiental complementario. BrooklynSpeaks y DDDB posteriormente solicitaron una suspensión de la construcción antes de la respuesta de la ESDC a la orden de la Corte. [64]
Además de estos y una variedad de grupos comunitarios bien establecidos en el área, el desarrollo ha sido rechazado por la actual Fiscal General de Nueva York, Letitia James , ex miembro del Consejo de la Ciudad de Nueva York por el distrito. Los críticos señalan la falta de transparencia del proyecto, la falta de revisión democrática del proceso, los éxitos mixtos de los proyectos anteriores de Ratner, el uso del dominio eminente para expulsar a los residentes por un interés comercial. Bajo el proyecto, 68 propiedades residenciales o comerciales iban a ser confiscadas y demolidas; también causaría un aumento de la congestión del tráfico , la contaminación lumínica , la gentrificación y el hacinamiento. [65]
Cory Booker , entonces alcalde de Newark , hizo campaña para que los New Jersey Nets abandonaran los planes de jugar en Pacific Park y, en su lugar, se mudaran permanentemente al Prudential Center en el centro de Newark, que ya era el hogar de los New Jersey Devils y los Seton Hall Pirates ; sin embargo, más tarde aceptó [66] el traslado provisional del equipo a Newark, desde el otoño de 2010 hasta 2012.
El 14 de febrero de 2006, la jueza Carol Edmead de la Corte Suprema del Estado de Nueva York falló a favor de la destitución del abogado David Paget como asesor externo del ESDC. Paget, que ha asesorado al ESDC en su revisión medioambiental del proyecto Atlantic Yards, había trabajado anteriormente también para empresas de FCR hasta octubre de 2005. La jueza Edmead concluyó que el nombramiento de Paget para el ESDC representaba un conflicto de intereses , calificándolo de "una grave y paralizante apariencia de impropiedad ". Además, la jueza Edmead dio al ESDC 45 días para encontrar un nuevo abogado que cumpliera con el estándar de "interés público objetivo". [67] El 30 de mayo de 2006, la División de Apelaciones, Primer Departamento, revocó la decisión de la jueza Edmead. "El tribunal de primera instancia interpretó mal los hechos materiales y aplicó incorrectamente la ley aplicable al conceder la petición hasta el punto de descalificar a Paget y su firma de abogados para representar a ESDC", escribió el juez Milton Williams para un panel unánime.
El documental Brooklyn Matters de 2007 fue uno de varios [68] que analizaron críticamente el proyecto de desarrollo. [69]
Durante una evaluación preliminar del impacto ambiental del proyecto se planteó un problema relacionado con la gestión de las aguas residuales , lo que llamó la atención de los residentes de Carroll Gardens . Según The Brooklyn Paper , las aguas residuales generadas por el proyecto fluirían hacia el anticuado sistema de alcantarillado combinado de la ciudad , que se sobrecarga durante las grandes tormentas de lluvia. Supuestamente, 27 mil millones de galones estadounidenses (100 000 000 m3 ) de aguas residuales sin tratar se verterían en los cursos de agua de la ciudad cada año, incluidos 13 desagües en el canal de Gowanus . [70]
A fines de octubre de 2006, los grupos comunitarios antes mencionados presentaron una demanda en un tribunal federal contra Bloomberg, el gobernador George Pataki y Ratner de Forest City Ratner para detener el proyecto. Los demandantes sostienen que el proyecto no serviría para uso público y que así lo exige un precedente legal. La demanda, Goldstein v. Pataki [71] , está siendo presentada por Matthew Brinkerhoff [65] .
La demanda fue motivada por una carta abierta al Village Voice , que apareció en el sitio web nolandgrab.org. En esta carta se afirmaba que la opinión concurrente del juez Kennedy en el caso Kelo podía utilizarse para atacar el dominio eminente como una violación del escrutinio mínimo, que dice que la política gubernamental (incluido el uso del dominio eminente) debe estar relacionada racionalmente con un propósito gubernamental legítimo.
El proyecto fue respaldado por el entonces alcalde Michael Bloomberg , [72] así como por el entonces presidente del distrito de Brooklyn Marty Markowitz . [73] [74] El proyecto recibió la aprobación de la Empire State Development Corporation . [75] El apoyo público más ferviente vino de Markowitz, quien vio el proyecto como la oportunidad de traer deportes profesionales de regreso a Brooklyn. [76] El senador estadounidense Charles Schumer , el congresista Gregory W. Meeks , los ex congresistas Edolphus Towns y Anthony Weiner , el ex senador estatal Carl Kruger , [77] y el ex contralor William C. Thompson, Jr. también apoyaron el proyecto.
Al menos el 30% de las unidades del proyecto están reservadas para inquilinos de ingresos bajos, moderados o medios, por lo que algunas personas que abogan por viviendas asequibles también apoyaron el proyecto. [48] Uno de los miembros más destacados de este grupo fue ACORN , que firmó el Memorando de Entendimiento sobre Vivienda Asequible con Forest City Ratner en 2005.
Los trabajadores de la construcción han sido otro grupo de fuertes partidarios del proyecto. [48] La presentadora de Good Day New York de Fox , Rosanna Scotto , nativa de la sección Dyker Heights de Brooklyn, también es partidaria. [78]
Medios relacionados con Pacific Park, Brooklyn en Wikimedia CommonsSitios web de comentarios:
40°41′03″N 73°58′38″O / 40.684226, -73.977234