A raíz de la pandemia de COVID-19 en 2021, comenzó una crisis energética mundial, y gran parte del mundo enfrentó escasez y aumento de precios en los mercados del petróleo, el gas y la electricidad . La crisis fue causada por una variedad de factores económicos, incluido el rápido repunte económico pospandémico que superó el suministro de energía y escaló hasta convertirse en una crisis energética mundial generalizada tras la invasión rusa de Ucrania . El precio del gas natural alcanzó niveles récord y, como resultado, también lo hizo la electricidad en algunos mercados. Los precios del petróleo alcanzaron su nivel más alto desde 2008 . [1]
Los precios más altos de la energía empujaron a las familias a la pobreza, obligaron a algunas fábricas a reducir la producción o incluso a cerrar y desaceleraron el crecimiento económico. Se estima que en 2022 otros 11 millones de europeos podrían verse arrastrados a la pobreza debido a la inflación energética. [2] [3] El suministro de gas de Europa es singularmente vulnerable debido a su dependencia histórica de Rusia, mientras que muchas economías emergentes han experimentado mayores facturas de importación de energía y escasez de combustible. [1]
Aunque ya se están llevando a cabo discusiones sobre regulaciones ambientales en la década de 1970 , los movimientos recientes de grandes empresas como Shell cambiaron de un aumento de la producción y la inversión (como después de la crisis energética de la década de 2000 ) a una disminución de la producción de combustibles fósiles, debido a las presiones externas de algunos inversores en relación con las cuestiones del cambio climático. . En 2021, una decisión judicial en los Países Bajos que obligaba a la misma empresa a acelerar sus reducciones de emisiones ejerció una presión adicional sobre las empresas petroleras.
La economía de Alemania, desde que pasó Energiewende , con varias potencias nucleares en proceso de eliminación gradual y otras fuentes de energía confiables cada vez más afectadas por la creciente burocracia, ha estado experimentando cada vez más problemas con la red eléctrica desde 2012. Los subsidios a la energía eólica y solar, aún menos confiables y más más cara que el gas y la energía nuclear, provocó varias perturbaciones en la base industrial del país, lo que provocó inversiones en otros países.
La pandemia de COVID-19 en 2019-2020 provocó una rápida caída de la demanda de energía y un correspondiente recorte en la producción de petróleo y, a pesar de la guerra de precios del petróleo entre Rusia y Arabia Saudita de 2020 , la OPEP respondió lentamente a la recuperación de la demanda bajo la nueva normalidad , provocando una oferta. -desequilibrio de la demanda. La crisis de la cadena de suministro mundial de 2021-2022 acentuó aún más la entrega de petróleo extraído.
Además, a medida que Europa buscaba reemplazar el gas ruso, aumentó los precios del gas natural licuado (GNL) transportado por buques en Estados Unidos, Australia y Qatar , desviando el suministro de los clientes tradicionales de GNL en Asia. Debido a que el gas frecuentemente fija el precio al que se vende la electricidad, los precios de la energía también se dispararon. Tanto los productores como los importadores de GNL se apresuraron a construir nueva infraestructura para aumentar la capacidad de exportación/importación de GNL, pero estos costosos proyectos tardan años en ponerse en funcionamiento. [1]
En diciembre de 2020, después de meses de restricciones, China bloqueó completamente las importaciones de carbón de Australia , que era la mayor fuente de carbón importado de China. [4]
En 2021, la peor sequía de Brasil en casi un siglo amenazó su suministro eléctrico. [6] [7] Brasil depende de la energía hidroeléctrica para obtener dos tercios de su electricidad. [8]
Euractiv informó que el Comisario Europeo para la Acción Climática, Frans Timmermans, dijo al Parlamento Europeo en Estrasburgo que "aproximadamente una quinta parte" del aumento del precio de la energía "puede atribuirse al aumento del precio del CO 2 en el mercado de carbono de la UE". [9]
En 2022, el verano más seco de Europa en 500 años tuvo graves consecuencias para la generación de energía hidroeléctrica y los sistemas de refrigeración de las centrales eléctricas. [10] [11] [12] Según el New York Times , la sequía "redujo la energía hidroeléctrica en Noruega, amenazó a los reactores nucleares en Francia y limitó el transporte de carbón en Alemania". [13] Las sequías récord en China y California también amenazaron la generación de energía hidroeléctrica. [14] [15] [16]
Rusia es un importante productor y exportador de petróleo y gas. En 2020, fue el tercer productor de petróleo del mundo, detrás de Estados Unidos y Arabia Saudita, y el 60% de sus exportaciones de petróleo se dirigieron a Europa. [17] [18] Rusia es tradicionalmente el segundo mayor productor de gas natural del mundo, detrás de Estados Unidos, y tiene las mayores reservas de gas del mundo y es el mayor exportador de gas del mundo. En 2021, el país produjo 762 bcm de gas natural y exportó aproximadamente 210 bcm por gasoducto. [19]
La concentración militar rusa fuera de Ucrania y la posterior invasión amenazaron el suministro de energía de Rusia a Europa . [20] [21] Las sanciones internacionales se introdujeron después de la anexión de Crimea por parte de Rusia en 2014, y posteriormente se endurecieron después de que Rusia invadió Ucrania en febrero de 2022; Posteriormente se suspendió la certificación del nuevo gasoducto Nord Stream 2 . Rusia ya se había negado a aumentar las exportaciones a Europa antes de su invasión, [22] y el Estado reaccionó a las sanciones europeas reduciendo los suministros de gas a Alemania a través del gasoducto Nord Stream 1 , [23] [24] que detuvo por completo a principios de septiembre. aunque los ductos continuaron conteniendo gas natural. [25] Las fugas de gas a finales de septiembre provocaron que las tuberías quedaran inoperables. Funcionarios de la Unión Europea y la OTAN dijeron que las filtraciones fueron causadas por sabotaje, pero no nombraron a un responsable. [22] Otros oleoductos, como el oleoducto Druzhba , continuaron en gran medida funcionando. [26]
En octubre de 2022, la OPEP+ redujo la producción de petróleo en dos millones de barriles por día. La OPEP + afirmó que está intentando evitar la volatilidad de los precios, aunque algunos analistas creen que el objetivo es aumentar los precios del petróleo, que habían disminuido en los meses anteriores. [27] El Ministerio de Asuntos Exteriores de Arabia Saudita declaró que la decisión de la OPEP+ era "puramente económica" y fue adoptada por unanimidad por todos los miembros del conglomerado. [28]
Los precios de los alimentos aumentaron drásticamente a medida que se levantaron los confinamientos por el Covid y subieron aún más tras la invasión rusa de Ucrania, poniendo en riesgo a millones de personas. Según el Programa Mundial de Alimentos, el número de personas que enfrentan inseguridad alimentaria aguda se triplicó con creces entre 2017 y 2021, y podría aumentar aún más en un 17% hasta 323 millones en 2022. Los dos países juntos representan casi el 30% de las exportaciones mundiales de trigo y desempeñan un papel clave en el suministro mundial de fertilizantes. El bloqueo ruso de los puertos del Mar Negro interrumpió las exportaciones de alimentos y otras materias primas de Ucrania, mientras que la campaña militar más amplia puso en riesgo la cosecha de 2022. [29]
El gas natural es un componente clave importante en la producción de fertilizantes . [30] El desarrollo de fertilizantes nitrogenados sintéticos ha apoyado significativamente el crecimiento de la población mundial ; se ha estimado que casi la mitad de la población mundial se alimenta actualmente como resultado del uso de fertilizantes nitrogenados sintéticos. [31]
El aumento de los precios de la energía está elevando los costos agrícolas, lo que contribuye al aumento de los precios de los alimentos a nivel mundial . [32] Las industrias agrícola y alimentaria utilizan la energía para diversos fines. El uso directo de energía incluye electricidad para riego automatizado, consumo de combustible para maquinaria agrícola y energía necesaria en diversas etapas del procesamiento, envasado, transporte y distribución de alimentos. El uso de pesticidas y fertilizantes minerales da como resultado grandes cantidades de consumo indirecto de energía, siendo estos insumos muy intensivos en energía para su fabricación. [32] [33] Si bien la proporción varía considerablemente entre regiones, dependiendo de factores como las condiciones climáticas y los tipos de cultivos, los costos energéticos directos y no directos pueden representar del 40% al 50% de los costos variables totales de los cultivos en economías avanzadas como como Estados Unidos. Por lo tanto, los precios más altos de la energía y los fertilizantes se traducen inevitablemente en costos de producción más altos y, en última instancia, en precios más altos de los alimentos. [33]
En mayo de 2022, Máximo Torero, economista jefe de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura , advirtió a los políticos europeos que si se alejaban demasiado pronto de la producción de gas natural, el precio de los fertilizantes subiría y más personas en el mundo sufrirían hambre. [34]
En 2023, el 64% de las empresas que participaron en una encuesta sobre inversión estaban preocupadas por los precios de la energía, mientras que al 46% le preocupaban los marcos regulatorios y la inestabilidad de los precios. Las empresas de Europa central, meridional y oriental informaron de una mayor tasa de aumento del consumo de energía, del 25 % o más, que la media de la UE (77 % frente a 68 %). [35]
Las empresas europeas mencionaron con mayor frecuencia el ahorro y la eficiencia energética como respuestas al shock energético, pero era menos probable que renegociaran sus contratos energéticos. (62% frente a 67%). [35]
Aparte de las presiones inflacionarias , esta crisis energética también ha aumentado el uso de carbón en la producción de energía en todo el mundo. El uso de carbón en Europa aumentó un 14% en 2021 y se esperaba que aumentara otro 7% en 2022. Los crecientes precios del gas natural han hecho que el carbón sea más competitivo en muchos mercados, y algunas naciones han recurrido al carbón como sustituto del posible racionamiento energético en el invierno 2022-2023. Con el aumento de la demanda de carbón en Asia y otros lugares, el consumo mundial de carbón aumentó un 1,2% en 2022 a más de 8 mil millones de toneladas por primera vez en la historia; [36] [37] [38] Se han reabierto plantas de energía alimentadas con carbón o se ha pospuesto su desmantelamiento, y se han eliminado los límites de producción de carbón. [38] Sin embargo, los altos precios de los combustibles fósiles debido a la invasión rusa de Ucrania en 2022 han hecho que las fuentes de energía renovable sean más atractivas, y un análisis de febrero de 2023 realizado por The Economist encontró que la invasión había "acelerado la transición verde al la asombrosa cantidad de cinco a diez años". [38] En Europa y Estados Unidos, la transición verde es vista como un peligro por el 41% de los fabricantes con uso intensivo de energía, en comparación con el 31% de las empresas de industrias pesadas no energéticas. [39]
En 2023, aproximadamente el 32 % de las empresas de la UE habrán invertido en tecnologías y sectores empresariales nuevos y respetuosos con el clima, para mantenerse al día con la transición verde. [40] En comparación con los Estados Unidos, más empresas de la Unión Europea invierten o implementan energías renovables y transporte sostenible. [41] [42]
En 2023, el 70% de las empresas de la UE espera que los precios de la energía aumenten más de una cuarta parte, en comparación con solo el 30% de las empresas estadounidenses. Ese mismo año, los resultados de una encuesta mostraron que el 51% de las empresas de la UE encuestadas invirtieron en eficiencia energética. [43]
Los precios de la energía siguen siendo una cuestión clave para las empresas de la UE, y muchas lo citan como un factor de posibles recortes de inversión. Con el aumento de los precios de la energía en la UE (en comparación con el 30% de las empresas estadounidenses que experimentan esto), se necesitaría más de una década para que los costos de la energía se estabilicen en niveles bajos. Las empresas europeas tendrán que encontrar estrategias para hacer frente a esta situación. [44]
En general, la respuesta a esta creciente crisis ha sido volver al carbón y otras fuentes de energía contaminantes, subsidiando los precios, flexibilizando los impuestos a la gasolina o incluso bajando el precio de las emisiones de dióxido de carbono. Estas soluciones a corto plazo reducen las facturas de electricidad, pero van exactamente en la dirección opuesta a lo que se necesita para evitar el aumento de 1,5 grados de las temperaturas, aumentando la probabilidad de un apocalipsis climático . [45] [46]
Los europeos se apresuraron a aumentar las importaciones de gas de productores como Argelia, Noruega y Azerbaiyán. Los miembros de la UE también introdujeron obligaciones de almacenamiento de gas y acordaron objetivos voluntarios para reducir la demanda de gas y electricidad en un 15% a través de medidas de eficiencia, un mayor uso de energías renovables y apoyo a mejoras de eficiencia. [1]
El gobierno del Reino Unido ha recurrido a Qatar para buscar un acuerdo de gas a largo plazo que garantice un suministro estable de gas natural licuado (GNL) al Reino Unido. [47] El ex primer ministro Boris Johnson pidió ayuda al jeque Tamim bin Hamad Al Thani , emir de Qatar , durante una reunión en la Asamblea General de la ONU en septiembre de 2021. [48] [49] La UE suspendió una investigación antimonopolio sobre QatarEnergy en febrero 2022. [50]
En octubre de 2021, el productor estadounidense Venture Global LNG firmó tres acuerdos de suministro a largo plazo con la empresa estatal china Sinopec para suministrar gas natural licuado. Las importaciones chinas de gas natural estadounidense se duplicarán con creces. [51]
El 28 de octubre de 2021, los precios del gas natural en Europa cayeron al menos un 12 % después de que Gazprom anunciara que aumentaría el suministro a Europa después de que los sitios de almacenamiento nacionales rusos se llenaran aproximadamente el 8 de noviembre. Noruega había aumentado la producción de gas y los precios más bajos del carbón en China también ayudaron a bajar los precios del gas natural. [52] [53]
El primer ministro húngaro, Viktor Orbán, atribuyó el aumento récord de los precios de la energía a los planes del Pacto Verde de la Comisión Europea . [54] Politico informó que "A pesar del impacto de los altos precios de la energía, [la Comisaria de Energía de la UE] Kadri Simson insistió en que no hay planes de dar marcha atrás en el Acuerdo Verde del bloque, que apunta a hacer que la UE sea climáticamente neutral para 2050". [55] Hablando en la cumbre climática COP26 en Glasgow, el Primer Ministro checo Babiš denunció el Pacto Verde Europeo, [56] diciendo que la Comisión Europea "sigue proponiendo políticas peligrosas como la prohibición de los motores combustibles en 2035, o los derechos de emisión de carbono para El transporte y la vivienda individual debido a una legislación inadecuada y a la especulación, el precio de los derechos de emisión se ha salido de control, lo que ha provocado un aumento vertiginoso de los costes de la electricidad." [57]
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El asesor de seguridad nacional del presidente estadounidense Joe Biden , Jake Sullivan, emitió un comunicado pidiendo a la OPEP + que impulse la producción de petróleo para "compensar los recortes de producción anteriores que la OPEP+ impuso durante la pandemia hasta bien entrado 2022". [58] El 28 de septiembre de 2021, Sullivan se reunió en Arabia Saudita con el príncipe heredero saudita Mohammed bin Salman para discutir los altos precios del petróleo . [59] El precio del petróleo era de unos 80 dólares estadounidenses en octubre de 2021, el más alto desde 2014. [60] [61] Estados Unidos entregó 16 mil millones de metros cúbicos de GNL a Europa en enero de 2022 y 6 mil millones en febrero. [62]
El ministro de petróleo iraní, Javad Owji, dijo que si se levantan las sanciones encabezadas por Estados Unidos a la industria de petróleo y gas de Irán, Irán tendrá todas las capacidades para abordar la crisis energética global. [63] [64] La administración Biden fue presionada sobre posibles acuerdos petroleros con Arabia Saudita, Venezuela e Irán que les harían aumentar su producción de petróleo . [sesenta y cinco]
El Ministro de Energía de Qatar , Saad Sherida al-Kaabi, afirmó que "hay una enorme demanda de todos nuestros clientes y, lamentablemente, no podemos atender a todos. Desafortunadamente, en mi opinión, esto se debe a que el mercado no invierte lo suficiente en el [gas ] industria." [66]
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, dijo que "Europa hoy depende demasiado del gas y de las importaciones de gas. La respuesta tiene que ver con diversificar nuestros proveedores... y, fundamentalmente, acelerar la transición a la energía limpia". [67] [68]
El Comisario Europeo de Acción Climática, Frans Timmermans, sugirió: "la mejor respuesta a este problema hoy es reducir nuestra dependencia de los combustibles fósiles". [69]
A finales de octubre de 2021, el embajador ruso, Andrei Kelin, negó que Rusia esté reteniendo el suministro de gas por motivos políticos. Según el embajador, el suministro de gas natural a través de Ucrania aumentó hasta un 15% para noviembre de 2021, pero no estaba claro si este aumento tendría un efecto inmediato en el suministro de gas natural en Europa. Además, según la fuente, tal aumento en el suministro de gas se vio obstaculizado por la falta de modernización de los gasoductos ucranianos. [70]
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En la primera acción colectiva tras la invasión, acordada el 1 de marzo de 2022, los países miembros de la AIE se comprometieron a liberar 62,7 millones de barriles de reservas de petróleo de emergencia. El 1 de abril, acordaron poner a disposición otros 120 millones de barriles de las reservas de emergencia, la mayor liberación de existencias en la historia de la AIE, que coincidió con la liberación de barriles adicionales de la Reserva Estratégica de Petróleo de Estados Unidos . Las dos retiradas coordinadas en 2022 son la cuarta y quinta en la historia de la AIE, que fue creada en 1974. Las acciones colectivas anteriores se llevaron a cabo en 1991, 2005 y 2011. [19]
La AIE también ha publicado planes de acción para reducir el uso de petróleo con impacto inmediato, así como planes sobre cómo Europa puede reducir su dependencia del gas ruso y cómo los ciudadanos comunes pueden reducir su consumo de energía. [1] Esto incluye un plan de acción de 10 puntos para reducir la dependencia de la UE del gas natural ruso. [73]
El canciller alemán Olaf Scholz anunció planes para construir dos nuevas terminales de GNL. [75] El Ministro de Economía, Robert Habeck, dijo que Alemania alcanzó una asociación energética a largo plazo con Qatar , [76] uno de los mayores exportadores de gas natural licuado del mundo. [77] Habeck dijo que Alemania planea poner fin a las importaciones de gas natural ruso a mediados de 2024. [78] En mayo de 2022, la Comisión Europea propuso y aprobó una prohibición parcial de las importaciones de petróleo de Rusia , [79] [80] parte de la respuesta económica a la invasión rusa de Ucrania. [81] El 18 de mayo de 2022, la Unión Europea publicó planes para poner fin a su dependencia del petróleo, el gas natural y el carbón rusos para 2027. [82]
El 13 de julio de 2022, el Kremlin expresó su esperanza de que una visita del presidente Biden a Arabia Saudita para impulsar la producción de petróleo de la OPEP no fomentara sentimientos antirusos allí. Rusia es el mayor exportador de petróleo y gas después de Arabia Saudita y disfruta de una cooperación muy valorada con el país árabe en el marco del grupo OPEP. Pero en los niveles actuales, los principales productores del Golfo tienen poco de qué sobra, y Rusia culpa a las sanciones internacionales por los mayores precios de la energía en todo el mundo. [83]
Desde la reunión del G7 de junio de 2022, habían estado circulando planes para limitar el precio de las materias primas energéticas rusas, como sugirieron inicialmente la secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, y la presidenta de la Comisión de la UE , Ursula von der Leyen , con el fin de reducir los niveles de precios para las naciones occidentales y privar a Rusia de sus ganancias. Después de que los ministros de finanzas del G7 expresaran su intención de implementar un límite de precios, un portavoz del Kremlin respondió: "las empresas que impongan un límite de precios no estarán entre los receptores del petróleo ruso". Los analistas de energía también han expresado escepticismo respecto de que un límite de precios sea realista porque la coalición "no es lo suficientemente amplia"; La OPEP+ calificó el plan de "absurdo". Probablemente Estados Unidos y la UE intentarán seguir adelante con el plan limitando el acceso de Rusia a los servicios de seguros occidentales. [84]
En junio de 2022, el gobierno de Estados Unidos acordó permitir que la empresa italiana Eni y la española Repsol importen petróleo de Venezuela a Europa para reemplazar las importaciones de petróleo de Rusia. [85] El Ministro de Finanzas francés, Bruno Le Maire, dijo que Francia negoció con los Emiratos Árabes Unidos para reemplazar algunas importaciones de petróleo ruso. [85]
Además, el 15 de junio de 2022, Israel , Egipto y la Unión Europea firmaron un acuerdo trilateral para aumentar las ventas de gas natural a los países europeos que buscan fuentes alternativas para reducir su dependencia del suministro energético ruso . [86] En julio de 2022, la Comisión Europea firmó un acuerdo con Azerbaiyán para aumentar las importaciones de gas natural. [87]
En agosto de 2022, los especialistas en políticas del Fondo Monetario Internacional recomendaron que los gobiernos instituyeran impuestos a las ganancias extraordinarias dirigidos a las rentas económicas en el sector energético, excluyendo las energías renovables, para evitar obstaculizar su desarrollo futuro. [88]
El 29 de septiembre de 2022, Alemania presentó un plan de 200.000 millones de euros para apoyar a la industria y a los hogares. [89] El Ministro de Economía alemán, Robert Habeck, se quejó de que Estados Unidos y otras naciones proveedoras de gas "amistosas" se estaban beneficiando de la guerra de Ucrania con "precios astronómicos". Pidió más solidaridad por parte de Estados Unidos para ayudar a sus aliados en Europa, que se encuentran en apuros energéticos. [90] El presidente francés, Emmanuel Macron, criticó a Estados Unidos, Noruega y otros estados proveedores de gas natural "amigos" por los precios extremadamente altos de sus suministros, diciendo que los europeos están "pagando cuatro veces más que el precio que venden a su industria". No es exactamente el significado de amistad." [91] [92] Durante la mayor parte del tiempo durante los últimos diez años, el precio spot alemán de la electricidad ha estado por debajo de 40 euros por MWh. Los precios al contado han aumentado hasta superar los 200 euros de media en 2022. [93] [94]
Los precios del gas natural en Europa alcanzaron su punto más alto en septiembre de 2022 con un múltiplo de aproximadamente 25 en comparación con dos años antes. Si bien los precios del gas actualmente están cayendo rápidamente en el mercado spot, el coste de distribuir gas el próximo año seguirá estando cerca de 150 euros por MWh, o un múltiplo de aproximadamente siete. [93] [95] [96]
Según la AIE, aproximadamente 100 millones de personas con acceso a una cocina limpia podrían volver a cocinar de forma no saludable, y 75 millones de personas que recientemente habían obtenido acceso a la electricidad tal vez ya no puedan permitírselo. [93] [97] [98]
En general, muchos residentes ya no pueden pagar sus gastos de energía. Los gobiernos de toda Europa han respondido: según Bruegel, se han reservado 674 mil millones de euros, de los cuales 264 mil millones de euros se destinaron sólo a Alemania, para proteger a las empresas y a los consumidores del aumento de los costos de la energía. [93] [94] [99]
La terminal de GNL de Wilhelmshaven , la primera de varias nuevas terminales de GNL alemanas que se abrieron con un proceso regulatorio abreviado tras la invasión rusa de Ucrania [100] , recibió su primera carga de GNL a mediados de diciembre para iniciar el proceso de puesta en servicio de la nueva terminal. El envío era de gas natural estadounidense que había sido transportado desde la terminal Venture Global LNG recientemente inaugurada en Luisiana. [101]
Desde los últimos meses de 2021 y hasta ahora, Europa ha experimentado un aumento sin precedentes en la automatización del gas y la energía, especialmente después de que Rusia invadiera Ucrania, donde Rusia ha reducido su producción de gas y sus exportaciones a países de la UE. [102] Rusia es considerada el proveedor más importante de la Unión Europea en términos de gas natural, petróleo y carbón. Aún así, las relaciones entre la Unión Europea y Rusia han experimentado una gran tensión tras la posición de la Unión Europea y los estados miembros sobre la invasión rusa de Ucrania. Según el Consejo de la Unión Europea, la UE decidió prohibir las importaciones de carbón de Rusia en agosto de 2022 y ha negado el 90% de las importaciones de petróleo ruso desde septiembre de 2022. [103] La UE ha centrado el 3,5% de sus ingresos en petróleo y gas producciones al comienzo de la guerra de Ucrania. [3]
Esta disputa entre Rusia y la Unión Europea ha provocado un aumento del precio del gas y la electricidad. Los ciudadanos europeos pagan este precio más alto para satisfacer sus necesidades diarias, y las empresas industriales y comerciales que utilizan energía para producir sus productos, lo que conducirá a un aumento de la tasa de inflación en Europa, precios más altos, una disminución del poder adquisitivo de ciudadanos y, por tanto, la contracción de la economía europea. [104] Los altos precios del petróleo han provocado una depreciación del euro y una inflación importada. [3]
En este sentido, la Unión Europea se enfrenta a un gran desafío y presión por parte de los consumidores y las pequeñas y medianas empresas (PYMES) europeos para encontrar soluciones que reduzcan los efectos de esta crisis. Por ello, la Comisión Europea propone medidas y acciones urgentes para reducir el coste de las facturas y proteger a consumidores y empresas. [105] El 82% de las empresas de la UE están preocupadas por la crisis energética, y el 60% de las empresas la consideran un problema importante. [106] Según una encuesta realizada en 2022, una incertidumbre significativa también reduce la inversión en eficiencia energética en 4 puntos porcentuales. Esto se magnifica cuando se incluyen las inversiones climáticas. [107]
Un ejemplo del fuerte aumento de los precios de la energía y los alimentos desde la invasión rusa de Ucrania es la proporción de hogares alemanes pobres en energía (aquellos que gastan más del 10% de sus ingresos netos en facturas de energía), que se ha duplicado desde 2021 hasta el 41%. [108] [109] [110] [111]
El debate se ha intensificado en Europa sobre los mecanismos para reformar el mercado de la energía y la electricidad ante esta crisis. Una solución propuesta es separar los precios del gas de los precios de la electricidad. Como afirmó la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, en su discurso sobre el estado de la Unión de 2022: “El diseño actual del mercado de la electricidad ya no hace justicia a los consumidores. Deberían aprovechar los beneficios de las fuentes de energía renovables de bajo costo. Por tanto, es necesario separar la influencia dominante del gas en el precio de la electricidad. Por eso estamos emprendiendo una reforma profunda e integral del mercado eléctrico”. [112]
De hecho, en abril de este año, España y Portugal obtuvieron la aprobación preliminar de la Comisión Europea para fijar un precio máximo del gas de 50 euros/MWh para todo un año. Esta decisión y la violación de las reglas del mercado europeo se justificaron porque España y Portugal pueden obtener gas de los gasoductos del norte de África y, por lo tanto, no dependen principalmente del gas ruso, lo que los coloca en una posición segura. [113] Portugal tuvo un aumento del 1 al 3% en los precios de la electricidad, limitado en parte debido a los altos niveles de fuentes nacionales como la energía hidroeléctrica, solar y eólica. [114]
Sin embargo, la Comisión Europea aún tiene que decidir sobre este tema, a pesar de numerosas sugerencias de estados miembros como Grecia. [115]
Los clientes europeos han demostrado que las señales de precios pueden ser útiles al reducir voluntariamente su consumo de gas en un 23% en agosto y en un 7% en lo que va de 2022 en comparación con el promedio de los tres años anteriores. [93] [116] [117] [118]
La Comisión Europea y los estados miembros de la UE trabajan juntos e individualmente sobre posibles formas de mantener el gas y la energía disponibles en la UE para el invierno de 2022 y el futuro.
Según Marc-Antoine Eyl-Mazzega, director del centro de energía y clima del Instituto Francés de Relaciones Internacionales, Europa ya no es el continente de estabilidad y paz que alguna vez fue. Ahora tiene los costos de energía más altos en comparación con el resto del mundo, y los competidores estratégicos ahora tienen una ventaja sobre los jugadores europeos. [113]
En agosto de 2022 se aprobó un reglamento según el cual los estados miembros acordaron reducir su demanda de gas en un 15%. Esto podría implementarse con medidas adecuadas para ellos. Aunque la adopción de este reglamento fue voluntaria, el Consejo Europeo puede reducir la demanda de gas obligatoria cuando se funciona con suministros de seguridad. [119]
Reducir el consumo de energía es un tema crucial de discusión y debate en Europa. El Parlamento Europeo, junto con otras instituciones clave de la UE, se ha comprometido a reducir la calefacción para conservar energía. Por ejemplo, las oficinas de la Comisión Europea han reducido sus temperaturas de calefacción y humidificación en 2 °C. [120]
Los estados miembros de la UE han adoptado un reglamento para llenar los depósitos de gas y compartirlos en un espíritu de solidaridad. Aunque los países de la UE afrontan esta crisis juntos como un bloque, lo que está en juego es diferente para cada país. Los países con una mayor importación y uso de gas ruso se verán significativamente más afectados que aquellos con menos importación y dependencia. [121]
La Comisión Europea propuso el plan REPowerEU para reducir la dependencia de la UE del suministro energético ruso acelerando la transición energética limpia de la UE. La Comisión esbozó un concepto que contribuirá a acelerar la transición energética de la UE mediante la ampliación del despliegue de hidrógeno conocido como concepto de acelerador de hidrógeno . Este plan tiene como objetivo producir e importar 10 millones de toneladas de hidrógeno renovable respectivamente en la UE para 2030 (REPowerEU). [122]
En una nota que destaca las acciones a corto plazo que pueden aliviar la situación energética, el presidente de la Comisión de la UE y sus miembros transmitieron las áreas de misión en las que los Estados miembros deberían actuar. Los estados miembros de la UE han adoptado este invierno un reglamento para llenar los depósitos de gas, diversificar las fuentes de suministro de energía y comprometerse a reducir la demanda de energía en un 15 por ciento. Con esto las reservas subterráneas de gas de la UE se llenan al 83 por ciento de su capacidad. [123]
Las empresas de generación de energía y las empresas que operan en el sector de los combustibles fósiles han disfrutado de beneficios extraordinarios debido a la actual situación del mercado europeo, lo que ha llevado a la Comisión Europea a imponer contribuciones obligatorias a estas empresas como medida temporal para limitar el impacto de la crisis. [124]
El impuesto temporal especial se calculará sobre las ganancias imponibles durante el año 2022 y a razón de no menos del 33% de las ganancias excedentes en los sectores de petróleo, gas, carbón y refinación. Estas aportaciones solidarias ayudarán a paliar la gravedad de la crisis actual. Estas contribuciones se redistribuirán entre todos los consumidores europeos, incluidas las familias de bajos ingresos de los Estados miembros, las pymes y las empresas que consumen mucha energía. [125]
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