Los condados metropolitanos y no metropolitanos son uno de los cuatro niveles de subdivisiones de Inglaterra utilizados para fines de gobierno local fuera del Gran Londres y las Islas Sorlingas . Tal como estaban constituidos originalmente, los condados metropolitanos y no metropolitanos constaban cada uno de ellos de distritos múltiples , tenían un consejo de condado y también eran condados a los efectos de las Lugartenencias . Los cambios posteriores en la legislación durante las décadas de 1980 y 1990 dieron como resultado condados sin consejo de condado y condados con " autoridad unitaria " sin distritos. Los condados a los efectos de las Lugartenencias ahora se definen por separado , en función de los condados metropolitanos y no metropolitanos.
En 2009, y de 2019 a 2023, hubo más cambios estructurales en algunas áreas, lo que resultó en un total de 84 condados metropolitanos y no metropolitanos. Estos 84 condados en conjunto constan de 262 distritos o subdivisiones a nivel de distrito, es decir, 36 distritos metropolitanos y 226 distritos no metropolitanos.
Los condados metropolitanos son Greater Manchester , Merseyside , South Yorkshire , Tyne and Wear , West Midlands y West Yorkshire . Los condados suelen tener poblaciones de 1,2 a 2,8 millones. [1]
Los consejos de condado de estos fueron abolidos en 1986, pero los propios condados todavía existen legalmente. [2] Se utilizan para algunos fines administrativos y geográficos, y siguen siendo condados ceremoniales . La mayoría de los poderes que tenían los antiguos consejos de condado se transfirieron a sus distritos metropolitanos , que ahora son de hecho autoridades unitarias ; sin embargo, algunas funciones (como los servicios de emergencia, la defensa civil y el transporte público) todavía se administran de forma conjunta a nivel de todo el condado metropolitano. [3]
El término no oficial "condado de condado" se utiliza a veces para referirse a un condado no metropolitano de dos niveles, es decir, un condado no metropolitano que tiene más de un distrito . [ cita necesaria ] No es necesario que su nombre contenga " shire ".
Hay 21 condados de este tipo:
Todos tienen diputaciones provinciales . Esta definición de "condado de condado" excluye a Berkshire porque no tiene consejo de condado. Los condados están menos urbanizados y tienen poblaciones de 109.000 a 1,4 millones. [1] Bajo las reformas del gobierno local que entraron en vigor en 2009, se redujo el número de dichos condados. Los condados no metropolitanos de Bedfordshire y Cheshire se dividieron cada uno en dos condados no metropolitanos separados, mientras que Cornwall, el condado de Durham, Northumberland, Shropshire y Wiltshire se convirtieron en autoridades unitarias.
Las autoridades unitarias son áreas con un solo consejo.
La mayoría se definen como condados con un consejo de distrito único y sin consejo de condado:
Los demás son técnicamente condados con un consejo de condado y sin consejos de distrito, pero el efecto es el mismo:
Las seis autoridades unitarias restantes (West Berkshire, Reading, Wokingham, Bracknell Forest, Windsor y Maidenhead, Slough) forman Berkshire, sin embargo, no son condados no metropolitanos, ya que el condado no metropolitano de Berkshire todavía existe aunque sin un consejo de condado; Esta es una situación única. [ cita necesaria ]
La Ley de Gobierno Local de 1972 creó el sistema de condados y distritos metropolitanos y no metropolitanos, pero excluyó específicamente dos partes de Inglaterra del nuevo sistema, situación que existe hasta el presente.
El Gran Londres fue creado en 1965 por la Ley del Gobierno de Londres de 1963 como un área administrativa sui generis , [4] con el Consejo del Gran Londres funcionando como un gobierno local de nivel superior. Consta de 33 distritos de autoridades locales y abarca el área que anteriormente estaba formada por el condado de Londres , la mayor parte de Middlesex y partes de otros condados administrativos vecinos . En 1972, no se crearon condados o distritos metropolitanos o no metropolitanos en esta área. Sin embargo, el consejo fue abolido junto con los consejos de los condados metropolitanos en 1986.
En 1994, el Gran Londres fue designado como una de las nueve regiones de Inglaterra , cada una de las cuales tenía una oficina gubernamental hasta su abolición en 2011. Desde 2000, el Gran Londres ha tenido una Asamblea electa y un alcalde responsable del gobierno local estratégico. En las otras ocho regiones, se abandonaron los planes para asambleas electas (aunque tuvieron cámaras regionales con funciones limitadas entre 1999 y 2010), dejando a Londres como la única región con una autoridad contigua.
Sin embargo, el área incluye dos condados a efectos de lugartenencias (conocidos informalmente como condados ceremoniales ): el condado del Gran Londres (que cubre los 32 distritos de Londres ) y la City de Londres (que cubre la City, es decir, la zona amurallada original). "milla cuadrada").
Las Islas Sorlingas , al igual que el Gran Londres, no están cubiertas por el sistema de condados metropolitanos y no metropolitanos. El Consejo de las Islas Sorlingas sigue siendo un consejo de distrito (constituido en 1890, mediante la Ley de Gobierno Local de 1888 ) con poderes de consejo de condado (otorgados por la Orden de las Islas Sorlingas de 1930) y, por tanto, es una autoridad unitaria sui generis . Algunas funciones, como la salud y el desarrollo económico, se comparten con el Consejo de Cornualles , y las islas forman parte del condado ceremonial de Cornualles .
El sistema actual de condados metropolitanos y no metropolitanos entró en vigor el 1 de abril de 1974 y reemplazó a los condados administrativos y los distritos de condado , que fueron abolidos en ese momento. El Gran Londres se creó en 1965 bajo una legislación separada, lo que también llevó a que pequeñas partes de Middlesex se transfirieran a Surrey y Hertfordshire .
En la década de 1990 se creó un nuevo tipo de condado no metropolitano: la autoridad unitaria, que combina las funciones y poderes del condado y del distrito. Los condados no metropolitanos existentes pasaron a ser conocidos como condados de condado para distinguirlos de las autoridades unitarias.
A finales de la década de 1960, se hizo evidente que era necesario reformar la estructura del gobierno local en Inglaterra y Gales . El gobierno laborista de Harold Wilson creó la Comisión Redcliffe-Maud para elaborar propuestas de reforma total.
El informe proponía que para la mayor parte de Inglaterra se aboliera la estructura de dos niveles y se reemplazara por un sistema de 58 autoridades unitarias , que generalmente ignorarían los límites administrativos anteriores en favor de cambios que tuvieran sentido geográfico: un rediseño total del mapa. En el sur de Lancashire , el noreste de Cheshire y el área de Birmingham , habría 3 áreas metropolitanas, con 20 autoridades distritales.
Estas propuestas encontraron la oposición de la oposición del Partido Conservador liderada por Edward Heath . Ganaron las elecciones generales de 1970 y se pusieron a trabajar para definir su propio plan. Esto eliminó el concepto de autoridades unitarias (incluso para los distritos de condado existentes ): toda el área de Inglaterra y Gales debía dividirse en condados y distritos uniformes. En Inglaterra, las nuevas divisiones se basarían en gran medida en los condados existentes y se propusieron reformas bastante radicales, incluso en algunas áreas no metropolitanas.
A pesar de las garantías del gobierno de que no se esperaba que las lealtades de nadie cambiaran como resultado de la reforma del gobierno local, muchos cambios generaron una oposición local significativa. La mayoría de los cambios radicales fueron retirados. Un aspecto en el que el gobierno se mantuvo firme fue la fusión de pequeños condados. Las campañas para la continuación de Rutland y Herefordshire no tuvieron éxito, aunque debido a sus circunstancias geográficas especiales, a la Isla de Wight se le permitió conservar un consejo de condado separado, en lugar de reunificarse con su condado histórico de Hampshire .
La Ley de Gobierno Local se aprobó en 1972 y definió los condados y distritos metropolitanos ingleses, pero no los distritos no metropolitanos. Estos fueron fijados por una Comisión de Límites que ya había comenzado a trabajar. [5]
Los condados metropolitanos estaban compuestos de la siguiente manera:
Otros cambios significativos fueron:
Los cambios fueron adoptados por el Royal Mail a los efectos de las direcciones postales siempre que fue posible, con las notables excepciones de Hereford y Worcester y Greater Manchester . Humberside se dividió para este propósito en North Humberside y South Humberside .
En 1986, los consejos de los condados metropolitanos y el Consejo del Gran Londres fueron abolidos por el gobierno de Margaret Thatcher tras disputas con el gobierno central, pero los propios condados siguieron existiendo legalmente.
La década de 1990 llevó a la restauración de los distritos de condado bajo un nuevo nombre, autoridades unitarias , que cambió radicalmente el mapa administrativo de Inglaterra. Los cambios se llevaron a cabo en varias oleadas.
El 1 de abril de 1995, la Isla de Wight se convirtió en una autoridad unitaria única. Anteriormente había tenido una estructura de dos niveles con un consejo del condado de la Isla de Wight, un consejo municipal de Medina y un consejo municipal de South Wight . También en este día, se cedieron dos pequeñas áreas de Surrey y Buckinghamshire a Berkshire , dándole frontera con el Gran Londres .
El 1 de abril de 1996, el impopular [ ¿por qué? ] Los condados de Avon , Humberside y Cleveland fueron abolidos y su antigua área se dividió en distritos unitarios. También en esta época, la ciudad de York se amplió y se separó de North Yorkshire .
El 1 de abril de 1997, los distritos de Bournemouth , Darlington , Derby , Leicester , Luton , Milton Keynes , Poole , Portsmouth , Rutland , Southampton , Stoke-on-Trent y Swindon (basados en el antiguo distrito de Thamesdown) se convirtieron en autoridades unitarias. Además, los distritos de Brighton y Hove se fusionaron para formar la nueva autoridad unitaria de Brighton y Hove .
El 1 de abril de 1998, Blackburn con Darwen (basado en el antiguo distrito de Blackburn), Blackpool , Halton , Nottingham , Peterborough , Plymouth , Southend-on-Sea , Telford y Wrekin (basado en el antiguo distrito de Wrekin), Torbay , Thurrock y Warrington. se convirtieron en autoridades unitarias. Además, los distritos de Rochester-upon-Medway y Gillingham se fusionaron para formar la nueva autoridad unitaria de Medway , y el condado de Hereford y Worcester fue abolido y reemplazado por la autoridad unitaria de Herefordshire y el condado de Worcestershire . Berkshire se dividió en seis autoridades unitarias, pero no se abolió formalmente.
En abril de 2009, se realizaron los siguientes cambios en los condados no metropolitanos:
El efecto fue que Bedfordshire y Cheshire se convirtieron en condados ceremoniales que no corresponden a un condado no metropolitano del mismo nombre.
Desde 2019, se han realizado los siguientes cambios en los condados no metropolitanos: