La toma de Roma ( en italiano : Presa di Roma ) se produjo el 20 de septiembre de 1870, cuando las fuerzas del Reino de Italia tomaron el control de la ciudad y de los Estados Pontificios . Tras un plebiscito celebrado el 2 de octubre de 1870, Roma se convirtió oficialmente en capital de Italia el 3 de febrero de 1871, completando así la unificación de Italia ( Risorgimento ).
La toma de Roma por parte del ejército real italiano puso fin a los Estados Pontificios, que habían existido desde la Donación de Pipino en 756, junto con el poder temporal de la Santa Sede , y condujo al establecimiento de Roma como capital de la Italia unificada. Se conmemora ampliamente en Italia, especialmente en las ciudades catedralicias, nombrando calles con el nombre de la fecha: Via XX Settembre (forma hablada: "Via Venti Settembre").
En 1859, durante la Segunda Guerra de Independencia de Italia , gran parte de los Estados Pontificios habían sido conquistados por el Reino de Cerdeña bajo el mando de Víctor Manuel II . Al año siguiente, la Expedición de los Mil de Giuseppe Garibaldi dio como resultado la anexión del Reino de las Dos Sicilias por Cerdeña, lo que llevó a la proclamación del Reino de Italia el 17 de marzo de 1861. [2] El nuevo estado aún no había incorporado Roma y la región circundante de Lacio , que seguía siendo parte de los Estados Pontificios, y Véneto , que estaba gobernada por Austria como tierra de la corona y solo sería anexada en 1866 , después de la Tercera Guerra de Independencia de Italia . [3]
El primer primer ministro de Italia , Camillo Benso, conde de Cavour , [4] murió poco después de la proclamación de la unidad nacional italiana, dejando a sus sucesores la solución de los espinosos problemas venecianos y romanos. Cavour había creído firmemente que sin Roma como capital, la unificación de Italia sería incompleta. [5] "Ir a Roma", dijo su sucesor, Bettino Ricasoli , "no es sólo un derecho; es una necesidad inexorable". Con respecto a las futuras relaciones entre la Iglesia y el Estado, la famosa máxima de Cavour fue: "Una Iglesia libre en un Estado libre", con lo que quería decir que la primera debería ser completamente libre de ejercer sus poderes espirituales y dejar la política enteramente en manos de la segunda. [5]
El 27 de marzo de 1861, el nuevo Parlamento italiano se reunió en Turín y declaró a Roma capital de Italia. [2] Sin embargo, el gobierno italiano no pudo tomar su sede en Roma porque no controlaba el territorio. [2] Además, el emperador Napoleón III mantuvo una guarnición francesa en la ciudad en apoyo del papa Pío IX, que estaba decidido a no entregar el poder temporal en el Estado de la Iglesia.
En julio de 1870, comenzó la guerra franco-prusiana y, a principios de agosto, Napoleón III retiró su guarnición de Roma. [6] Los franceses no solo necesitaban las tropas para defender su patria, sino que estaban preocupados de que Italia pudiera usar la presencia francesa en Roma como pretexto para unirse a la guerra contra Francia. En la guerra austro-prusiana de 1866, Italia se había aliado con Prusia y la opinión pública italiana favoreció al bando prusiano al comienzo de la guerra franco-prusiana. [7] La eliminación de la guarnición francesa permitió a Italia permanecer neutral y alivió las tensiones entre Francia e Italia.
La situación cambió radicalmente sólo después de la rendición de Napoleón III y su ejército en la batalla de Sedán, el 2 de septiembre. El emperador francés fue capturado y depuesto. Las mejores unidades francesas habían sido capturadas por los prusianos, que rápidamente, tras su éxito en Sedán, marcharon sobre París . Ante la apremiante necesidad de defender la capital con sus fuerzas restantes, el gobierno provisional de la recién proclamada República Francesa no estaba claramente en condiciones militares de tomar represalias contra Italia. En cualquier caso, el gobierno republicano era mucho menos comprensivo con la Santa Sede que el Imperio y no tenía la voluntad política para proteger la posición del Papa. [8]
En julio de 1870, en el último momento del gobierno del papado sobre Roma, el Primer Concilio Vaticano afirmó la doctrina de la infalibilidad papal . [6]
A principios de septiembre de 1870, el rey Víctor Manuel II envió al conde Gustavo Ponza di San Martino al papa Pío IX ofreciendo una propuesta para salvar las apariencias que aceptaba la entrada pacífica del ejército italiano en Roma, con el pretexto de proteger al papa. [9] Junto con esta carta, Ponza llevaba una lista de disposiciones del primer ministro italiano Giovanni Lanza , que establecía diez artículos como base de un acuerdo entre Italia y la Santa Sede. [9]
El Papa conservaría su inviolabilidad soberana y sus prerrogativas. [10] La Ciudad Leonina permanecería "bajo la plena jurisdicción y soberanía del Pontífice". [10] El Estado italiano garantizaría la libertad del Papa para comunicarse con el mundo católico, así como la inmunidad diplomática tanto para los nuncios y enviados papales en tierras extranjeras como para los diplomáticos extranjeros en la Santa Sede. [10] El gobierno proporcionaría un fondo anual permanente para el Papa y los cardenales, igual a la cantidad actualmente asignada a ellos por el presupuesto del Estado pontificio, y asumiría a todos los funcionarios civiles y militares papales en la nómina estatal, con pensiones completas siempre que fueran italianos. [10]
Según Raffaele De Cesare:
El recibimiento que el Papa hizo a San Martino [10 de septiembre de 1870] fue poco amistoso. Pío IX permitió que se le escaparan los estallidos de violencia. Arrojó la carta del rey sobre la mesa y exclamó: «¡Qué buena lealtad! Sois todos una panda de víboras, de sepulcros blanqueados y faltos de fe». Quizá se refería a otras cartas recibidas del rey. Después, más tranquilo, exclamó: «No soy profeta ni hijo de profeta [11] , pero os digo que no entraréis nunca en Roma». San Martino quedó tan mortificado que se marchó al día siguiente [12] .
Ponza informó entonces a Lanza de la negativa del papa al ultimátum. [13] Al día siguiente, 11 de septiembre, las tropas italianas dirigidas por el general Raffaele Cadorna entraron en los Estados Pontificios con el objetivo de tomar Roma, ocupando la ciudad portuaria de Civitavecchia el 16 de septiembre. [8] Las guarniciones papales se habían retirado de Orvieto , Viterbo , Alatri , Frosinone y otras fortalezas del Lacio. [14] Bajo instrucciones del gobierno italiano, que todavía esperaba evitar tomar la capital por la fuerza, Cadorna envió un llamamiento final al papado más tarde ese mismo día para la rendición pacífica de Roma. [15] En una carta dirigida al general Hermann Kanzler , comandante de las tropas papales en Roma, destacó "la fuerza de las fuerzas involucradas en el ataque en comparación con las de la defensa", y renovó la petición de que el ejército papal no ofreciera resistencia. [16] Kanzler se negó, respondiendo a Cadorna que él y el gobierno italiano serían responsables, "ante Dios y ante el tribunal de la historia", de cualquier baja que resultara de un ataque. [16]
El 18 de septiembre, el ministro de Guerra Cesare Ricotti-Magnani dio a Cadorna la orden de atacar Roma, pero informó que la Ciudad Leonina, que estaría reservada para el papa, debía ser perdonada, al tiempo que aconsejaba moderación. [18] El plan de ataque quedó enteramente en manos del general. [18] Cuando el ejército italiano se acercó a las antiguas Murallas Aurelianas de la ciudad , la fuerza papal, comandada por el general Kanzler, estaba compuesta por la Guardia Suiza , la Guardia Palatina y los Zuavos Papales —voluntarios de Francia, Austria, los Países Bajos, España y otros países— para un total de 13.157 defensores contra unos 50.000 italianos. [19] El cónsul estadounidense en Roma, Maitland Armstrong , describió a la población civil como poco dispuesta a defender el gobierno del papa, y solo doscientas personas en toda la ciudad respondieron al llamado del papado a voluntarios. [20]
El ejército italiano llegó a las Murallas Aurelianas el 19 de septiembre y puso a Roma bajo asedio. Pío IX decidió que la rendición de la ciudad solo se concedería después de que sus tropas hubieran ofrecido suficiente resistencia, para dejar claro que la toma de posesión italiana se logró por la fuerza y no fue aceptada libremente. [20] A las 5 a.m. del 20 de septiembre, la artillería italiana comenzó a disparar contra las murallas de la ciudad. [20] Cadorna comandaba la línea principal de asalto, mientras que las tropas en el otro lado de la ciudad, encargadas de crear una distracción, estaban dirigidas por el general Nino Bixio . [21] Después de unas horas, el ejército italiano rompió las Murallas Aurelianas cerca de Porta Pia , a través de donde las tropas inundaron Roma. [22] 49 soldados italianos y 19 soldados papales murieron en la lucha. [1] Según cifras ligeramente diferentes de una historia militar del Vaticano de 2009, la defensa de Roma estuvo lejos de ser incruenta, dejando 12 muertos y 47 heridos entre las fuerzas papales y 32 muertos más 145 heridos entre las tropas regulares italianas. [23]
A las 6 de la mañana, una hora después de que comenzara el ataque, los enviados extranjeros comenzaron a llegar al Palacio Apostólico para reunirse con el Papa, incluidos los embajadores de Francia, Austria-Hungría y Prusia. [24] Pío, miembros de su séquito y el cuerpo diplomático se reunieron más tarde en su biblioteca, donde, alrededor de las 9 de la mañana, [25] recibió la noticia del jefe de personal de Kanzler sobre la apertura de la brecha cerca de Porta Pia. [24] Poco después, los términos del Acta de Capitulación fueron presentados por Cadorna y firmados por Kanzler en Villa Albani , [26] por el cual toda Roma, excluyendo la Ciudad Leonina, quedó bajo el control del Ejército Real Italiano . [27] Una bandera blanca fue izada desde la cúpula de la Basílica de San Pedro , [21] y las fuerzas papales derrotadas fueron escoltadas a la Plaza de San Pedro por tropas italianas. [28]
Como parte de los términos de la rendición, el Ejército Papal fue disuelto y sus soldados extranjeros fueron repatriados inmediatamente. [29] Al Papa se le permitió conservar las unidades de guardia suiza, nobiliaria y palatina. [30] Con la mayor parte del ejército papal desmovilizado, las protestas contra Pío tuvieron lugar en la Ciudad Leonina el 21 de septiembre. [26]
Para legitimar la anexión de la ciudad, el primer ministro Lanza celebró un plebiscito en Roma el 2 de octubre de 1870. [26] De los 167.548 votantes elegibles, una abrumadora mayoría de 133.681 votó a favor de la unión con Italia, con 1.507 votos en contra. [26] El 9 de octubre, un decreto real confirmó la incorporación de Roma y el Lacio circundante al Reino de Italia. [26] Pío denunció el resultado del plebiscito y los casos de violencia electoral empleados para asegurarlo. [26] El papa emitió la encíclica Respicientes el 1 de noviembre, en la que proclamó una excomunión masiva de los invasores, incluido el rey Víctor Manuel II . [26]
El gobierno italiano prometió a Pío la soberanía sobre la Ciudad Leonina y le dio garantías de su inviolabilidad, pero el Papa todavía no estaba dispuesto a renunciar a sus pretensiones sobre un territorio más amplio, [26] y afirmó que desde que su ejército había sido disuelto, aparte de unos pocos guardias, no podía garantizar el orden público ni siquiera en un área tan pequeña. [30] El 13 de mayo de 1871, el Parlamento italiano aprobó la Ley de Garantías , otorgando al Papa amplias prerrogativas, como la independencia en asuntos exteriores y una subvención anual del gobierno italiano. [31] Si bien estas medidas satisficieron a la comunidad internacional, incluidos los países católicos, Pío se negó a aceptar la ley, proclamándose " prisionero en el Vaticano ". [31] [32]
Durante casi sesenta años las relaciones entre el Papado y el gobierno italiano fueron hostiles y la situación del Papa pasó a conocerse como la " cuestión romana ".
Las negociaciones para la solución de la cuestión romana comenzaron en 1926 entre el gobierno de la Italia fascista y la Santa Sede, y culminaron en los Pactos de Letrán , firmados para el rey Víctor Manuel III por Benito Mussolini , primer ministro y jefe de gobierno, y para el papa Pío XI por Pietro Gasparri , cardenal secretario de Estado , el 11 de febrero de 1929. [33] Los acuerdos se firmaron en el Palacio de Letrán , del que toman su nombre. En el primer artículo del tratado, Italia reafirmó el principio establecido en la Constitución del Reino de Italia de 1848 , de que «la religión católica, apostólica y romana es la única religión del Estado». [34] Para conmemorar la exitosa conclusión de las negociaciones, Mussolini encargó la Vía de la Conciliación , que uniría simbólicamente la Ciudad del Vaticano con el corazón de Roma.
La Constitución de la República Italiana posterior a la Segunda Guerra Mundial , adoptada en 1948, establece que las relaciones entre el Estado y la Iglesia Católica "están reguladas por los Tratados de Letrán". [35] En 1984, el concordato fue revisado significativamente. Ambas partes declararon: "El principio de la religión católica como religión única del Estado italiano, originalmente mencionado en los Pactos de Letrán, se considerará no vigente". [36] También se puso fin al apoyo financiero estatal exclusivo para la Iglesia, y se reemplazó por la financiación a través de un impuesto sobre la renta personal específico llamado otto per mille , al que también tienen acceso otros grupos religiosos, cristianos y no cristianos.
El estado soberano más pequeño del mundo nació el 11 de febrero de 1929, con la firma del Tratado de Letrán entre la Santa Sede y el Reino de Italia