El Centro Nacional de Estadísticas Educativas clasificó la alfabetización en los Estados Unidos en diferentes niveles de alfabetización, y el 92% de los adultos estadounidenses tenían al menos un "Nivel 1" de alfabetización en 2014. [1] A nivel nacional, más del 20% de los adultos estadounidenses tienen un nivel de alfabetización competencia en el nivel 1 o inferior. Los adultos en este rango tienen dificultades para usar o comprender materiales impresos. Aquellos en el extremo superior de esta categoría pueden realizar tareas simples basadas en la información que leen, pero los adultos por debajo del Nivel 1 pueden comprender sólo vocabulario muy básico o ser analfabetos funcionales. Según un informe de 2020 del Departamento de Educación de EE. UU., el 54% de los adultos en los Estados Unidos tienen un nivel de alfabetización en prosa en inglés por debajo del nivel de sexto grado. [2]
En muchas naciones, la capacidad de leer una oración simple es suficiente como alfabetización, y era el estándar anterior en los EE. UU. La definición de alfabetización ha cambiado mucho; El término se define actualmente como la capacidad de utilizar información impresa y escrita para funcionar en la sociedad, lograr los objetivos y desarrollar el conocimiento y el potencial. [3]
El Departamento de Educación de los Estados Unidos evalúa la alfabetización de la población general a través de su Evaluación Nacional de Alfabetización de Adultos (NAAL). [4] La encuesta NAAL define tres tipos de alfabetización: [5]
Los trabajos modernos exigen a menudo un alto nivel de alfabetización, y su falta en adultos y adolescentes se ha estudiado ampliamente.
Según una encuesta de 1992, alrededor de 40 millones de adultos tenían competencia literaria de nivel 1, el nivel más bajo, que comprende sólo la comprensión de instrucciones escritas básicas. [6] Anualmente se publican varios informes y estudios para monitorear el estado de la nación, y el gobierno y fuentes externas financian iniciativas para mejorar las tasas de alfabetización. [7]
A principios de la historia colonial de Estados Unidos, enseñar a los niños a leer era responsabilidad de los padres con el propósito de leer la Biblia . La ley de Massachusetts de 1642 y la ley de Connecticut de 1650 exigían que no sólo los niños sino también los sirvientes y aprendices debían aprender a leer. [8] Durante la revolución industrial, se establecieron muchas guarderías, preescolares y jardines de infancia para formalizar la educación. [8]
Las escuelas públicas eran raras en el Sur antes de finales del siglo XIX.
La Oficina Nacional de Investigación Económica publicó un conjunto de datos con una visión general de la historia de la educación en Estados Unidos hasta los siglos XX y XXI. Según la oficina, "la educación formal, especialmente la alfabetización básica, es esencial para una democracia que funcione bien y mejora la ciudadanía y la comunidad". [7]
Las tasas de alfabetización en los Estados Unidos en el siglo XIX eran relativamente altas, a pesar del sistema educativo descentralizado del país. [7] En 1875, la tasa de alfabetización de Estados Unidos era aproximadamente del 80 por ciento. [9] Ha habido un aumento notable en el rendimiento educativo de los ciudadanos estadounidenses desde entonces, pero los estudios también han indicado una disminución en el rendimiento en lectura que comenzó durante la década de 1970. [10] Aunque el Sistema de Alfabetización y Educación de Adultos de EE. UU. (AELS) y leyes como la Ley de Oportunidad Económica de 1964 habían destacado la educación como una cuestión de importancia nacional, [11] el impulso para lograr altos niveles de alfabetización masiva ha sido un desarrollo reciente ; Las expectativas de alfabetización han aumentado marcadamente en las últimas décadas. [12]
A lo largo del siglo XX, hubo un aumento de leyes y modelos federales para garantizar que los niños continuaran desarrollando sus habilidades de alfabetización como parte de recibir una educación adecuada. [8] A partir de la década de 2000, ha habido un aumento de inmigrantes en las ciudades, la mayoría de cuyos niños hablan idiomas distintos del inglés y, por lo tanto, se quedan atrás de sus pares en lectura. [13] La alfabetización en la escuela primaria ha sido el foco de la reforma educativa desde entonces.
La alfabetización tiene particular importancia en la edad adulta, ya que la dinámica cambiante del mercado laboral estadounidense exige mayores habilidades y conocimientos de los trabajadores principiantes. En la Evaluación Nacional de Alfabetización de Adultos de 2003, los adultos jóvenes sin educación postsecundaria experimentaron dificultades para obtener puestos profesionales. Un análisis de múltiples variables indicó que las tasas de alfabetización bajas e inferiores a la básica eran características de personas sin educación superior, [14] y mejorar y sostener la alfabetización masiva en las primeras etapas de la educación se ha convertido en un foco de atención para los líderes y formuladores de políticas estadounidenses.
Con la histórica publicación de Una nación en riesgo por parte de la Comisión Nacional de Excelencia en Educación de Estados Unidos en 1983, se intensificó la preocupación por el desempeño de los estudiantes estadounidenses en relación con otros cuerpos estudiantiles en todo el mundo. Se ha observado que los adolescentes atraviesan una transición crítica durante sus años de escuela primaria que los prepara para aprender y aplicar conocimientos a sus acciones y comportamientos en el mundo exterior. [15] A medida que el mercado laboral se ha vuelto más exigente, el rigor de las instituciones educativas ha aumentado para preparar a los estudiantes para las tareas más complejas que se esperan de ellos. [16] Abordar el rendimiento deficiente en lectura y las bajas tasas de alfabetización juvenil es importante para lograr altos niveles de alfabetización masiva porque el problema del rendimiento académico deficiente se agrava. Los estudiantes que tienen dificultades a una edad temprana continúan teniendo dificultades durante sus años escolares porque no tienen la misma base de comprensión y amplitud de conocimientos sobre la cual construir que sus compañeros; Esto a menudo se traduce en niveles de alfabetización bajos y por debajo del promedio en los últimos grados y en la edad adulta. [17]
Los niveles de alfabetización de adultos y adolescentes están bajo mayor escrutinio en los EE.UU., con una serie de informes y estudios publicados anualmente para monitorear el estado de la nación. Las iniciativas para mejorar las tasas de alfabetización han tomado la forma de disposiciones gubernamentales y financiación externa, que han sido fuerzas impulsoras de la reforma educativa nacional desde la escuela primaria hasta la educación superior. [7]
En 2019, el Centro Nacional de Estadísticas Educativas informó que el 4,1% de los adultos estadounidenses tenían habilidades de alfabetización por debajo del nivel 1, definido como "incapaces de determinar con éxito el significado de oraciones, leer textos relativamente cortos para localizar una sola pieza de información o completar textos simples". formas", y podrían clasificarse como analfabetos funcionales . [1]
La pandemia de COVID-19 obligó al cierre de escuelas , lo que tuvo un impacto negativo en la alfabetización infantil en Estados Unidos. [18] Más de un millón de niños elegibles no se inscribieron en el jardín de infantes para el año escolar 2021-2022 en los EE. UU. [19]
La definición más simple de alfabetización en una nación es el porcentaje de personas de 15 años o más que saben leer y escribir, que se utiliza para clasificar a las naciones. Las definiciones más complejas, que implican el tipo de lectura necesaria para ocupaciones o tareas de la vida diaria, se denominan alfabetización funcional, alfabetización en prosa, alfabetización documental y alfabetización cuantitativa. Estas definiciones más complejas de alfabetización son útiles para los educadores y son utilizadas por el Departamento de Educación.
En un estudio de adultos realizado en 2003, el Centro Nacional de Estadísticas Educativas (parte del Departamento de Educación) midió la alfabetización funcional. [5] El centro midió tres tipos de alfabetización funcional: alfabetización en prosa, alfabetización documental y alfabetización cuantitativa. La alfabetización en prosa consiste en los "conocimientos y habilidades necesarios para realizar tareas en prosa" e incluye la capacidad de leer artículos de noticias y folletos. [5] La alfabetización documental consiste en los "conocimientos y habilidades necesarios para realizar tareas documentales", que incluyen solicitudes de empleo, formularios de nómina y mapas. [5] De manera similar, la alfabetización cuantitativa es el "conocimiento y habilidades necesarios para realizar tareas cuantitativas"; esas tareas incluyen equilibrar una chequera y completar un formulario de pedido. [5]
Los gobiernos de otros países pueden etiquetar como alfabetizados a las personas que pueden leer unos pocos miles de palabras sencillas que aprendieron visualmente en los primeros cuatro grados de la escuela. La UNESCO ha recopilado las definiciones utilizadas por las naciones en sus tablas de alfabetización en su tabla de Metadatos Generales sobre Datos Nacionales de Alfabetización; las variaciones dependen de si se midió la alfabetización infantil (seis años) o la alfabetización de adultos. La lista distingue entre la alfabetización autoinformada por el encuestado y su capacidad demostrada para leer. [20]
Otras fuentes pueden calificar a las personas de analfabetos funcionales si no pueden leer fuentes básicas de información escrita, como etiquetas de advertencia e indicaciones para llegar en automóvil. Según The World Factbook de la Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos (CIA), "no existen definiciones ni estándares universales de alfabetización" y sus estadísticas se basan en la definición más común: "la capacidad de leer y escribir a una edad específica". El Centro Nacional de Estadísticas Educativas define la alfabetización como "la capacidad de comprender, evaluar, utilizar e interactuar con textos escritos para participar en la sociedad, lograr los objetivos y desarrollar el conocimiento y el potencial". [21] "Detallar los estándares que cada país utiliza para evaluar la capacidad de leer y escribir está más allá del alcance del Factbook. La información sobre alfabetización, si bien no es una medida perfecta de los resultados educativos, es probablemente la más fácilmente disponible y válida para las evaluaciones internacionales. comparaciones." [22] El World Factbook no incluye la tasa de alfabetización de Estados Unidos en sus informes. [23] Según su definición, la alfabetización se refiere al porcentaje de personas de 15 años o más que saben leer y escribir. [24] [22]
Se atribuyen algunos problemas de alfabetización a no completar la escuela secundaria, y han aumentado los programas que abordan directamente la alfabetización. [25]
La alfabetización funcional se puede dividir en alfabetización útil, alfabetización informacional y alfabetización placentera. La alfabetización útil refleja la práctica más común de utilizar la comprensión del texto escrito para navegar la vida diaria. La alfabetización informacional se puede definir como la comprensión de un texto y la capacidad de conectar la nueva información presentada en el texto con el conocimiento previo. La alfabetización placentera es la capacidad de un individuo de leer, comprender e interactuar con textos que le gustan. [26] En un sentido más abstracto, la alfabetización múltiple puede clasificarse en conceptos escolares, comunitarios y personales. Estas categorías se refieren a la capacidad de un individuo para aprender sobre temas académicos, comprender contextos sociales y culturales y aprender sobre sí mismo a partir del examen de sus propios antecedentes. [26]
En 1988, el Congreso pidió al Departamento de Educación que realizara una encuesta nacional de alfabetización de adultos estadounidenses. [27] : xi El estudio identifica una clase de adultos que, aunque no cumplen con los criterios de analfabetismo funcional, enfrentan oportunidades laborales y perspectivas de vida reducidas debido a niveles inadecuados de alfabetización en relación con los requisitos que se publicaron en abril de 2002 y se volvieron a aplicar en 2003 como tendencia. datos. El estudio de 2002 incluyó largas entrevistas con adultos estadísticamente equilibrados en cuanto a edad, género, origen étnico, nivel educativo y ubicación (urbana, suburbana o rural) en 12 estados de todo el país, y fue diseñado para representar a la población estadounidense en su conjunto. . La Encuesta Nacional de Alfabetización de Adultos, realizada en 1992, fue la primera encuesta de alfabetización que proporcionó "información precisa y detallada sobre las habilidades de la población adulta en su conjunto". Estados Unidos ha participado en programas de evaluación cíclicos a gran escala emprendidos por la Evaluación Nacional de la Alfabetización de Adultos (NAAL) y patrocinados por el Centro Nacional de Estadísticas Educativas (NCES) desde 1992. La encuesta reveló que la alfabetización de unos 40 millones de adultos estaba limitado al Nivel 1 (el nivel más bajo, comprensión de instrucciones escritas básicas). [6]
El Instituto de Ciencias de la Educación llevó a cabo evaluaciones a gran escala de la competencia de los adultos en 1992 y 2003 con una metodología común a partir de la cual se podían medir las tendencias. El estudio mide las habilidades cuantitativas, documentales y en prosa, y 19.000 sujetos participaron en la encuesta de 2003. No hubo cambios significativos en las habilidades en prosa o documentos, y sí un ligero aumento en las habilidades cuantitativas. Como en 2008, aproximadamente el 15% de la muestra podría funcionar en los niveles más altos de las tres categorías; alrededor del 50% tenía niveles de competencia básicos o inferiores al básico en las tres categorías. [27] El estudio del gobierno indicó que entre el 21 y el 23% de los adultos estadounidenses "no podían localizar información en el texto", "no podían hacer inferencias de bajo nivel utilizando materiales impresos" y eran "incapaces de integrar piezas de información fácilmente identificables". ". Aproximadamente una cuarta parte de los individuos que se desempeñaron en este nivel informaron que habían nacido en otro país y algunos eran inmigrantes recientes con un dominio limitado del inglés. El 62% de los individuos en ese nivel de la escala de prosa dijo no haber completado la escuela secundaria y el 35% no tenía más de ocho años de educación. Un porcentaje relativamente alto de los encuestados en este nivel eran afroamericanos, hispanos o asiáticos/isleños del Pacífico, y alrededor del 33% tenían 65 años o más. El 26% de los adultos que se desempeñaron en el Nivel 1 dijeron que tenían una condición física, mental o de salud que les impedía participar plenamente en el trabajo y otras actividades, y el 19% informó problemas de visión que dificultaban la lectura de textos impresos. Los individuos en este nivel de alfabetización tenían un conjunto diverso de características que influyeron en su desempeño; Según este estudio, entre el 41% y el 44% de los adultos estadounidenses en el nivel más bajo de la escala de alfabetización vivían en la pobreza. [27] En 2006 se publicó un estudio de seguimiento de la NAAL realizado por el mismo grupo de investigadores, utilizando una base de datos más pequeña (19.714 entrevistados), que indicó cierto movimiento ascendente en los niveles bajos (básicos e inferiores a intermedios) de alfabetización de adultos en Estados Unidos. y una disminución en el grupo de competencia total. [28]
Estados Unidos fue uno de los siete países que participaron en la Encuesta sobre Alfabetización de Adultos y Habilidades para la Vida (ALL) de 2003, cuyos resultados se publicaron en 2005. Estados Unidos y docenas de otros países comenzaron a participar en el Programa para la Evaluación Internacional de Competencias de Adultos ( PIAAC), una evaluación a gran escala de las habilidades de los adultos, incluida la alfabetización, bajo los auspicios de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos ( OCDE ), en 2011. El NCES describe el PIAAC como el "indicador más actual del progreso de la nación". en habilidades de adultos en alfabetización, aritmética y resolución de problemas en entornos ricos en tecnología". [29]
En 1982, financiada por el Departamento de Educación de los Estados Unidos , [30] la Oficina del Censo de los Estados Unidos llevó a cabo la Encuesta de Dominio del Idioma Inglés (ELPS): una prueba de alfabetización en el hogar de 3.400 adultos. [31] El Departamento de Educación consideró que esta medida directa de alfabetización era más precisa que una estimación de 1979 que infería la alfabetización a partir del número de años de educación completados. [32] Los datos del ELPS se presentaron en un informe de la Oficina del Censo de 1986 que concluyó que el 13% de los adultos que vivían en los Estados Unidos eran analfabetos en inglés. [32] El nueve por ciento de los adultos cuya lengua materna era el inglés (hablantes nativos) eran analfabetos, y el 48 por ciento de los hablantes no nativos eran analfabetos en inglés, pero no necesariamente analfabetos en su lengua materna. [32]
En su libro de 1985, Illiterate America , Jonathan Kozol atribuyó las altísimas cifras de alfabetización a deficiencias metodológicas. [33] Kozol señaló que además de esta debilidad, la dependencia de formularios escritos habría excluido a muchas personas que no tenían un familiar alfabetizado que llenara el formulario por ellos. [33] La Oficina del Censo informó una tasa de alfabetización del 86%, según entrevistas personales y respuestas escritas a los correos de la Oficina del Censo. La oficina consideraba alfabetizado a un individuo si decía que sabía leer y escribir, y suponía que cualquier persona con educación de quinto grado tenía al menos un 80% de posibilidades de estar alfabetizado. Kozol sugirió que debido a que es probable que las personas analfabetas estén desempleadas y no tengan teléfono ni dirección permanente, era poco probable que la Oficina del Censo las hubiera encontrado. [33]
En 1988, el Congreso pidió al Departamento de Educación que realizara una encuesta nacional de alfabetización de adultos estadounidenses. [27] : xi El Centro Nacional de Estadísticas Educativas , parte del Departamento de Educación, otorgó un contrato al Servicio de Pruebas Educativas y un subcontrato a Westat para diseñar y realizar la encuesta. [34]
La Encuesta Nacional de Alfabetización de Adultos (NALS) de 1992 proporcionó información detallada sobre las habilidades de la población adulta en su conjunto. La encuesta entrevistó a unas 26.000 personas de 16 años o más: una muestra representativa a nivel nacional de unas 14.000 personas y 12.000 encuestas adicionales de estados que optaron por evaluaciones a nivel estatal. Sus resultados se publicaron en 1993. [6] : xiv Ese año, la NALS fue descrita como una evaluación continua y representativa a nivel nacional de las habilidades literarias en inglés de los adultos estadounidenses. [35] El estudio evitó un estándar único de alfabetización y evaluó a los individuos en tres aspectos de la alfabetización, cada uno de los cuales se definió en una escala de 500 puntos. Las puntuaciones en cada aspecto (prosa, documento y cuantitativo) se agruparon en cinco niveles: nivel 1 (0-225), nivel 2 (226-275), nivel 3 (276-325), nivel 4 (326-375), y nivel 5 (376-500).
La Evaluación Nacional de Alfabetización de Adultos (NAAL) [36] fue patrocinada por el Centro Nacional de Estadísticas Educativas (NCES) como uno de sus programas de evaluación. [37] El estudio incluyó comparaciones con la encuesta de 1992. Los adultos mayores de dieciséis años fueron evaluados en prosa, documentos y alfabetización cuantitativa. Aunque no hubo cambios significativos en la alfabetización en prosa y documentos entre 1992 y 2003, la alfabetización cuantitativa mejoró. [29] El estudio mantuvo la práctica de la Encuesta Nacional de Alfabetización de Adultos de 1992 de dividir la alfabetización en tres aspectos, cada uno medido en una escala de 500 puntos. Las puntuaciones de cada aspecto se agruparon nuevamente en cinco niveles diferentes, utilizando una nueva escala numérica que difería para cada aspecto.
Por mandato del Congreso , el Informe anual sobre el estado de la educación es realizado por el Centro Nacional de Estadísticas Educativas (NCES) y evalúa los datos educativos nacionales utilizando 88 indicadores e incluye estadísticas de la fuerza laboral y comparaciones globales. El NCES opera bajo los auspicios del Departamento de Educación de EE. UU. como su organismo estadístico, con la responsabilidad principal de la recopilación y el análisis de datos educativos. [38] [39]
Estados Unidos participó en la Encuesta de Alfabetización de Adultos y Habilidades para la Vida (ALL) con Bermuda , Canadá , Italia , Noruega , Suiza y el estado mexicano de Nuevo León . Los datos se recopilaron en 2003 y los resultados se publicaron en 2005. [40] Los adultos fueron calificados en cinco niveles de dificultad en prosa, documentos y aritmética. En 2003, sólo el ocho por ciento de la población de Noruega entre 16 y 65 años se encontraba en el nivel más bajo de habilidades (nivel 1). El porcentaje más alto fue del 47%, en Italia; Estados Unidos ocupó el tercer lugar con un 20%. [40] : 17
Estados Unidos participó en el Programa para la Evaluación Internacional de Competencias de Adultos (PIAAC), que fue "desarrollado bajo los auspicios" de la OCDE. El PIAAC es un "esfuerzo de colaboración que involucra a los países participantes, la Secretaría de la OCDE, la Comisión Europea y un consorcio internacional liderado por Educational Testing Service (ETS)". [41] Según el Centro Nacional de Estadísticas Educativas (NCES), el PIAAC proporciona el "indicador más actual del progreso del país en las habilidades de los adultos en alfabetización, aritmética y resolución de problemas en entornos ricos en tecnología" y es un "gran -Evaluación a escala de las habilidades de los adultos." [29]
En 2012, 24 países participaron en el estudio a gran escala; en 2014 participaron treinta y tres países. [42] El informe de la OCDE de 2013 "Primeros resultados de la encuesta sobre habilidades de adultos", que publicó los resultados de las pruebas realizadas en 2011 y 2012, decía que las "habilidades de los adultos en los Estados Unidos [ había] permanecido relativamente sin cambios en la década desde el informe anterior, [ se necesita aclaración ] mientras que otros países han estado mostrando mejoras, especialmente entre los adultos con bajas habilidades básicas." [43] La prueba de alfabetización de 2011 fue modificada: "Antes de la encuesta PIAAC de 2011, sin embargo, esencialmente todo lo que uno podía inferir sobre las habilidades de alfabetización de los adultos por debajo del Nivel 1 era que no podían desempeñarse consistentemente con precisión en las tareas de alfabetización más fáciles del nivel 1". Encuesta. No se podía estimar qué tareas de alfabetización podrían realizar con éxito, si es que podrían realizar alguna." [44]
En 2016 se publicaron los datos de PIAAC 2012 y 2014. [42] Los adultos participantes en Singapur y Estados Unidos tuvieron el mayor número de adultos con una puntuación "en el nivel 1 o inferior en competencia en alfabetización" en comparación con otros países participantes en su desempeño en "los tres componentes de lectura". Según los autores del informe de la OCDE, "Estos resultados pueden estar relacionados con el entorno lingüístico de la población inmigrante en los Estados Unidos". [41]
Según los datos de 2012-2014, el 79% de los adultos estadounidenses (o 43,0 millones de personas) tienen "habilidades de alfabetización en inglés suficientes para completar tareas que requieren comparar y contrastar información, parafrasear o hacer inferencias de bajo nivel". En este estudio, los inmigrantes están sobrerrepresentados en la población con bajo nivel de alfabetización en inglés. Los adultos nacidos fuera de Estados Unidos representan el 34% de los adultos con bajos niveles de alfabetización, mientras que representan sólo el 15% de la población. Sin embargo, de los adultos con bajos conocimientos de inglés, el 66% nació en los EE. UU. [45]
El economista principal de Gallup, Jonathan Rothwell, concluyó, en un análisis de 2020 y un estudio de impacto económico de los resultados de PIAAC recopilados durante 2012 - 2017; [46] encargado por la Fundación Barbara Bush para la Alfabetización Familiar , [47] que Estados Unidos podría aumentar su PIB anual en un 10%, añadiendo 2,2 billones de dólares en ingresos anuales, al permitir una mayor alfabetización para el 54% de los estadounidenses que leen menos de un sexto. -nivel de grado a nivel nacional. [48] [49] El análisis señaló que, de los 33 países de la OCDE incluidos en la encuesta, EE. UU. había quedado en el puesto 16 en alfabetización, y supuso que aproximadamente la mitad de los estadounidenses encuestados, de entre 16 y 74 años, habían demostrado un nivel inferior al sexto grado. nivel de lectura. [46]
De 2005 a 2009, Jack Miller de la Universidad Estatal Central de Connecticut realizó estudios anuales destinados a identificar las ciudades más alfabetizadas de Estados Unidos. Miller se basó en una serie de recursos de datos disponibles, y el estudio CCSU America's Most Literate Cities clasifica las ciudades más grandes (con una población de 250.000 habitantes y más) de Estados Unidos. El estudio se centra en seis indicadores de alfabetización: circulación de periódicos, número de librerías, recursos bibliotecarios, recursos de publicaciones periódicas, nivel educativo y recursos de Internet. [50]
El plan de estudios escolar y los estándares de alfabetización se definen por grado para todos los estudiantes.
La década de 1960 fue una época en la que la mayoría de los estudiantes afroamericanos, latinos y nativos americanos fueron educados principalmente en escuelas diferentes y segregadas que también estaban "financiadas a tasas muchas veces más bajas que las que atendían a estudiantes blancos". [51] Los estadounidenses de origen asiático también estaban sujetos a prácticas de alfabetización injustas e inhumanas: "Los primeros argumentos a favor de la educación estadounidense de origen asiático giraban en torno a la suposición de que los estadounidenses de origen asiático eran intrínsecamente diferentes (es decir, depravados y desleales) y, en consecuencia, necesitaban una educación que los disuadiera de delincuencia criminal." [52] El estudioso de la retórica Haivan Hoang afirma que las prácticas desiguales de alfabetización persisten hoy y que las percepciones modernas del individuo alfabetizado estadounidense están normalizadas en identidades minoritarias no raciales. [52]
La educación pública estadounidense ha estado "altamente descentralizada" en comparación con otras naciones, como Francia. [53] Un sistema de educación pública descentralizado puede resultar en problemas de coordinación entre el personal y el profesorado, la expectativa de llevar a cabo un "gran grupo de especialistas a un costo enorme", y no existe una estandarización de la educación a escala nacional. [54] Varios estudios de principios de la década de 2000 y posteriores revelan que Estados Unidos ocupaba el puesto número 20 entre los 34 países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en términos de obtener calificaciones promedio o inferiores al promedio en lectura, ciencias y matemáticas. [55] Un informe de noticias indicó que del número total de estudiantes de escuela primaria que alcanzaron el grado de escuela intermedia en los Estados Unidos, solo el 44% de ellos dominaban la lectura y las matemáticas para el año 2015. [55] En comparación con sus estudiantes blancos sus homólogos a la edad de 5 años, los niños negros e hispanos obtienen puntuaciones más bajas en vocabulario expresivo, comprensión auditiva y otros indicadores de agudeza. [55]
En la década de 1900, las familias negras comenzaron a extenderse por todo Estados Unidos para escapar de la brutalidad del sur de Jim Crow . La segregación se había arraigado en la sociedad estadounidense, incluidas las escuelas estadounidenses. La mayoría de los jóvenes de color del sur no pudieron recibir educación secundaria hasta la década de 1920. [56] Brown contra la Junta de Educación de 1954 declaró inconstitucional el concepto de “ separados pero iguales ”, iniciando la desegregación de las escuelas. [57] Aun así, los efectos de la segregación todavía son visibles hoy en día, ya que muchas escuelas K-12 se encuentran en áreas que albergan predominantemente a BIPOC (Pueblos Indígenas Negros de Color). Por lo general, estas escuelas tienden a carecer de fondos suficientes y de recursos para brindarles a sus estudiantes la educación que merecen. [58] Esta injusticia histórica se relaciona directamente con por qué la mayoría de las escuelas primarias con lectores con dificultades se encuentran hoy en áreas de bajos ingresos y/o minorías.
Algunos estudios muestran que los estudiantes socioeconómicamente desfavorecidos, incluidos aquellos con almuerzos subsidiados, obtienen bajos niveles de lectura. [59] Además, los estudiantes de inglés (ELL) y los hijos de inmigrantes tienen altas tasas de deserción escolar y bajos puntajes en las pruebas estandarizadas. [60] Los distritos escolares proporcionan los mismos materiales para todos los estudiantes en los mismos niveles de grado, pero cada estudiante aprende a un nivel de lectura diferente y, a menudo, no puede interactuar con el texto. [61] [62] Sin distinguir currículos y estándares, los estudiantes de inglés y los niños de familias de bajos ingresos se quedan atrás de sus pares. [61] [13] Los maestros pasan la mayor parte de su tiempo de clase leyendo y apoyando a los lectores con dificultades, pero no han podido hacer esto todo el tiempo. [61] Aparte de los riesgos educativos de no trabajar hacia una educación equitativa, los siempre cambiantes "paisajes económicos y demográficos" también exigieron que fuera necesaria una "política [y] estrategias más sólidas" que abordaran las brechas en educación elemental. [63] Además, también hubo un problema relacionado con la brecha de financiación entre las escuelas ricas y pobres. Un informe publicado durante la administración Obama encontró que la brecha de financiamiento creció a más del 44% en diez años, desde principios de la década de 2000 hasta 2012. [64] Junto con eso, la decisión de la Corte Suprema en el Distrito Escolar V. Rodríguez de San Antonio dictaminó que la educación "no está dentro de la categoría limitada de los derechos reconocidos por la Constitución" y, por lo tanto, no está protegido por la Constitución. [sesenta y cinco]
La injusticia y la segregación históricas en los Estados Unidos han significado que la mayoría de las escuelas de alta pobreza estén compuestas por una mayoría minoritaria de estudiantes BIPOC. También ha permitido que los padres de color sean ridiculizados y culpados por las fallas de los sistemas escolares y del gobierno a la hora de enseñar a los niños a leer y escribir. Un académico comenta sobre la lucha de la ciudad de Oakland contra el analfabetismo: “Los bajos niveles de participación de los padres y la comunidad en las escuelas públicas se interpretan con frecuencia como una indicación de desinterés en la educación. Sin embargo, no hay evidencia que respalde tal suposición”. [66]
La inequidad quedó nuevamente demostrada por el impacto de la pandemia de COVID-19 en la educación , con el cierre de escuelas que anulan los sistemas tradicionales de aprendizaje temprano en todo el país. [67] Más de un millón de niños elegibles no se inscribieron en el jardín de infantes para el año escolar 2020-2021 en los EE. UU. [68]
La pandemia ilustró las persistentes disparidades raciales y económicas, e incluso "creó el potencial para una generación perdida". [ cita necesaria ] Los más afectados son los estudiantes de comunidades vulnerables, sobre todo los niños BIPOC [ cita necesaria ] que ya estaban experimentando estándares desiguales, desde recursos, como libros hasta consejeros, proporciones de estudiantes por maestro y actividades extracurriculares. Publicado en enero de 2022, el economista de Yale , Fabrizio Zilibotti, fue coautor de un estudio con profesores de la Universidad de Pensilvania , la Universidad Northwestern y la Universidad de Ámsterdam , que muestra que "la pandemia está ampliando la desigualdad educativa y que las brechas de aprendizaje creadas por la crisis persistirán". ". [69] [70]
A partir de la década de 1960 surgieron respuestas del gobierno federal para abordar los problemas de los estudiantes de inglés con dificultades y de los maestros sobrecargados. Head Start fue creado en 1964 para niños y familias que viven por debajo del umbral de pobreza, para ayudar a preparar a los niños menores de cinco años para la escuela primaria y brindar apoyo familiar en materia de salud, nutrición y servicios sociales. En 1965, el presidente Lyndon B. Johnson aprobó la Ley de Educación Primaria y Secundaria para garantizar que cada niño reciba la misma educación, independientemente de su raza o riqueza familiar. En respuesta a los estudiantes de inglés, en 1968 el Congreso aprobó la Ley de Educación Bilingüe . La ley permitió a los estudiantes ELL aprender en su primer idioma y proporcionó recursos para ayudar a las escuelas con estudiantes ELL. Incluso cuando a lo largo de la historia ha surgido nueva legislación que otorga derechos a los ciudadanos BIPOC , estos ya están atrasados debido a la historia de la supremacía blanca [ cita requerida ] . La discriminación generacional se conecta directamente con la razón por la cual los estudiantes que tienen dificultades en el dominio de la lectura y que asisten a escuelas con fondos insuficientes suelen ser niños de color. Estadísticamente, las escuelas con una matrícula BIPOC del 90% o más de su alumnado gastan $733 menos por estudiante al año que las escuelas con un alumnado blanco del 90% o más matriculados. [71] Esta estadística muestra la falta desproporcionada de financiación para los estudiantes de color en general y la misma tendencia se observa específicamente en las escuelas primarias de los Estados Unidos. [72]
Los maestros desempeñan un papel extremadamente importante en el aula dado que trabajan con el estudiante de manera lo suficientemente consistente como para notar cuáles estudiantes tienen más dificultades. Los estudios han demostrado que las evaluaciones del juicio de los docentes son un determinante realmente preciso de la competencia lectora de los estudiantes de primaria. [73] No son tan precisas como las mediciones basadas en el currículo (CBM), pero sí extremadamente precisas en promedio. Esto brinda resultados más rápidos y personales en términos de identificar qué estudiante necesita más ayuda. En 1997, el presidente Bill Clinton propuso que los tutores trabajaran con niños que leían por debajo de su nivel de grado. Los programas de tutoría incluyen asociaciones con organizaciones universitarias en las que los estudiantes universitarios dan tutoría y desarrollan las habilidades de alfabetización de los estudiantes de escuela primaria. El uso de maestros no certificados reduce la cantidad de dinero que una escuela tendría que invertir para contratar muchos maestros certificados, lo que aumenta la cantidad de niños a los que se puede ayudar. [74] Muchos estudiantes de primaria desfavorecidos necesitan esta ayuda para el dominio de la lectura, pero también merecen la mejor calidad dadas las desigualdades históricas dentro del sistema educativo. Los componentes del modelo de tutoría pueden garantizar que el servicio de un tutor no certificado pueda resultar efectivo al "utilizar materiales de lectura cuidadosamente calificados en dificultad"; ofrecer "un estudio de palabras secuenciado o un plan de estudios de fonética"; "sesiones de tutoría programadas regularmente (al menos dos por semana)"; "un grupo comprometido de tutores no certificados (paraprofesionales o voluntarios de la comunidad)": y "un maestro de lectura con conocimientos que proporcione supervisión continua a los tutores". [74] La tutoría a estudiantes de escuela primaria es extremadamente efectiva cuando va acompañada de una serie de planes de estudios aprobados, capacitación adecuada y sistemas de rendición de cuentas. [ cita necesaria ]
El 12 de enero de 2015, grupos de derechos civiles y defensores de la educación redactaron y publicaron un documento llamado "principios de derechos civiles compartidos para la reautorización de la Ley de Educación Primaria y Secundaria (ESEA)", que impulsó la reautorización de un proyecto de ley denominado ESEA. que se redactó inicialmente en 2002. Aunque aún no se había aprobado, el proyecto de ley tenía innumerables vías que aseguraban dinero para el sector educativo. Aún así, debido a la polarización del Senado y la Cámara, no había sido reaprobado y había estado pendiente de aprobación desde 2007. El proyecto de ley impulsaría el acceso igualitario a oportunidades educativas para los estudiantes de todo el país. "Al 16 de enero, 22 organizaciones [habían] firmado los principios". [75] Al día siguiente, el 17 de enero, "el senador Lamar Alexander, republicano por Tennessee, publicó un proyecto de ley de reautorización para ESEA". [75]
Tras la aprobación de ESEA, las escuelas Charter I, también llamadas escuelas de Título I, según el Centro Nacional de Estadísticas Educativas (NCES), recibieron $6.4 mil millones en "Subvenciones Básicas", $1.3 mil millones en "Subvenciones Concentradas" y $3.3 mil millones en "Subvenciones Específicas". en 2015, en respuesta a la aprobación de la Ley de Educación Primaria y Secundaria (ESEA). [76] ESEA garantiza que se brinde asistencia financiera a las agencias educativas locales que trabajan para niños provenientes de familias de bajos ingresos en busca de ayuda y, por lo tanto, cumplen con los objetivos de los estándares académicos estatales. Estas escuelas de Título I pueden contratar programas privados de tutoría sin fines de lucro para trabajar con sus estudiantes en la mejora de habilidades como la comprensión de lectura, las habilidades analíticas y el reconocimiento de palabras. [76]
Las disposiciones contenidas en la "Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás" adoptada en 2002, la reautorización de la ESEA en 2015 y la "Ley Cada Estudiante Triunfa (ESSA) en 2015" se basan en directrices, condiciones y políticas financieras específicas, lo que indica el progreso hacia equidad en la educación. [77] Según un estudio realizado en el estado de Alabama, la "adición de estándares [ciertos de educación] y un medio para medir si un distrito ha cumplido esos estándares educativos ha aumentado la conciencia de la necesidad de adecuación". [78]
La Ley del Plan de Rescate Estadounidense de 2021 proporcionó $122 mil millones en fondos escolares para programas que ayuden con la reapertura en medio de los protocolos de seguridad de la pandemia de COVID-19 y para abordar las necesidades académicas y de salud mental de los estudiantes. En julio de 2022, la Primera Dama Jill Biden , ex maestra, y el Secretario de Educación, Miguel Cardona, se embarcaron en una gira de evaluación de dos días para observar los programas de aprendizaje de verano diseñados para ayudar a los niños a ponerse al día en lectura, escritura y aritmética antes del ciclo escolar 2022-2023. año escolar. [79]
Las organizaciones no gubernamentales han sido descritas como el "eslabón perdido entre el gobierno y los pobres": las ONG cierran la brecha que el gobierno deja abierta para los menos afortunados. [80] Si bien las organizaciones no gubernamentales (ONG) en la educación tampoco prevalecieron a principios de la década de 2000, pero con el descenso de los niveles de educación, surgieron ONG, que incluían tanto organizaciones sin fines de lucro como con fines de lucro, que se centraron más en " compromiso privado", el modo de enseñanza uno a uno. [53] "La participación privada [mediante programas de tutoría] no sólo está alterando la impartición de educación sino también participando en la remodelación de las políticas educativas", ya que el uso del material y el modo de instrucción ayudan a moldear la forma en que un estudiante ve el mundo. . [53] Además, desde la década de 1990 y hasta principios del siglo XXI, hubo una preocupación más significativa con respecto a "la necesidad de una mejor articulación y especificación de conceptos", que eran desafíos que las ONG debían abordar. [53] Aunque el trabajo de las ONG en cualquier campo es hasta cierto punto independiente de la intervención gubernamental, existe cierta superposición y colaboración entre ellas. [81] Las ONG dentro de los sectores de educación y alfabetización se consideran complementarias al ya importante papel gubernamental en la educación. Las ONG fortalecen el alcance general que la sociedad puede tener en la educación de un niño.
La historia de Reading Partners se remonta a 1999, cuando tres líderes comunitarios de Menlo Park en California lanzaron un programa de tutoría individual para ayudar a estos niños que enfrentaban los problemas antes mencionados en Belle Haven Community School. [82] Reading Partners se fundó con el objetivo de mejorar las habilidades de lectura y comprensión que producirían ciudadanos globales alfabetizados. "Antes de la década de 1990, la contratación de servicios en la educación K-12 tendía a centrarse en lo que se ha denominado servicios no educativos". [53]
Con el tiempo, el programa adquirió el estatus de organización sin fines de lucro, obtuvo el apoyo de líderes locales y estatales y obtuvo asistencia financiera y social de fundaciones como AmeriCorps, George Kaiser Family Rainwater Charitable Foundation y Edna McConnell Clark Foundation. Reading Partners ahora se ha extendido a varios estados de los EE. UU. y tiene su sede en Oakland, California. "Si bien apoyan a organizaciones sin fines de lucro, estas fundaciones participan en lo que Janelle Scott y otros denominan filantropía de riesgo ". [53] La organización tiene un sistema jerárquico con una junta directiva en la cima. Cada miembro de la junta supervisa una rama específica de la organización, como la rama de logística, la rama de apoyo, la rama de relaciones públicas y una rama centrada en la elaboración de un plan de estudios educativo.
Actualmente, la organización trabaja sólo con escuelas Charter I, escuelas primarias públicas de bajos ingresos que funcionan de forma independiente. La razón detrás de un objetivo tan específico es lo que Reading Partner llama la reducción de estudiantes "que experimentan pobreza [que] enfrentan inmensas barreras educativas e ingresan a la escuela primaria ya más atrás que sus compañeros que no experimentan pobreza". [82]
Reading Partners, entre otras organizaciones sin fines de lucro, en colaboración con otras instituciones académicas y gubernamentales, elaboraron un plan de estudios alineado con los Estándares Estatales Básicos Comunes (CCSS), que han sido implementados por la mayoría de los estados. Esto garantiza que la instrucción de los alumnos sea sinónimo de la de otros estudiantes en todas las demás escuelas. Se agregaron preguntas previas y posteriores a la lectura para iniciar el pensamiento crítico de los estudiantes en cada lección. [83] Hubo un mayor uso de libros de colores para llamar la atención y fuentes ampliadas para evitar la dificultad de lectura del alumno. Se diseñaron y utilizaron pruebas de mitad de semestre, llamadas evaluaciones STAR, que permitieron reforzar el vocabulario y los conceptos durante las lecciones anteriores, ya que "los estudiantes aprenden información compleja de manera más efectiva si se les permite experimentar la información en varios formatos". [84] El enfoque de Reading Partners para mejorar las habilidades de lectura de los estudiantes se basa en la investigación sobre "intervenciones de alfabetización en general y tutorías individuales en particular". [85] Además, el uso de "gráficos bidimensionales o tridimensionales, ilustraciones en color, secuencias de audio y vídeo, e incluso animaciones y simulaciones bidimensionales o tridimensionales" por Reading Partners, resultó ser "un avance pedagógico invaluable". ". [86]
Se han empleado muchos modelos de investigación para probar la eficacia de los modelos de instrucción, incluidos los esquemas elaborados por Reading Partners. La organización se centra en el reconocimiento de palabras en las lecciones y la repetición de lecciones preparadas para probar y mejorar las habilidades de interpretación visuoespacial y fonológica de los alumnos. Una investigación se centró en la comparación de varios enfoques para la enseñanza adicional de lectura para estudiantes de segundo grado de bajo rendimiento. El estudio descubrió que "los enfoques que combinaban el tratamiento de reconocimiento de palabras y comprensión de lectura aumentaron la decodificación fonológica significativamente más que el control tratado o el tratamiento de reconocimiento de palabras únicamente y tuvieron el tamaño del efecto más alto". [87] En otro estudio, se observó que los niños tratados que recibieron instrucción adicional mejoraron significativamente más en las áreas de decodificación fonológica y lectura de palabras reales que aquellos en otro programa, y el "tratamiento combinado de reconocimiento de palabras y comprensión de lectura, que fue explícito , tuvo los tamaños de efecto más altos tanto para la lectura de pseudopalabras como de palabras reales". El estudio reconoció que la instrucción complementaria más eficaz para aumentar la decodificación fonológica era la combinación de reconocimiento explícito de palabras y entrenamiento detallado en comprensión lectora. [87] Además, según un estudio de 2017, para el estudiante promedio de Reading Partners, después de asistir durante un año al programa de tutoría de Reading Partner, hubo una "mejora [que] equivalía a pasar del percentil 15 al percentil 21". . [88]
El papel de los tutores es de gran importancia en Reading Partners, aunque la utilización eficaz de los tutores depende de su formación y nivel educativo. El requisito mínimo para ser elegido como tutor voluntario se basa en haber completado la escuela secundaria en los EE. UU. Los tutores deben asistir a capacitación y seguir una o más sesiones con otro tutor experimentado o miembro del personal para acumular el rigor logístico y académico al menos dos veces. por semana, siendo cada sesión una sesión de 45 minutos. [89] Se asigna un tutor a un estudiante durante todo el año escolar, y los tutores siguen un plan de estudios prediseñado y aprobado previamente. El excelente uso de ayudas visuales, incluidas fotografías y dibujos coloridos, y el despliegue de gráficos atractivos en cada sesión de tutoría para el alumno han sido muy beneficiosos para los estudiantes. Los enfoques comprobables empleados, como preguntas previas y posteriores a la conferencia centradas en las ideas principales de la conferencia, para mejorar las habilidades de lectura, comprensión y análisis del alumno, dieron como resultado ganancias fructíferas. Un estudio encontró que tales intervenciones de tutoría "también tienen un efecto positivo significativo en las habilidades verbales de los estudiantes participantes". [90] A lo largo de los años, los tutores han mostrado un interés cada vez mayor en retribuir a la comunidad y dejar una huella en la sociedad regando las semillas de hoy, los estudiantes, que brotarán en un árbol mañana, ciudadanos alfabetizados. Como lo expresa Bethany Grove en su estudio de investigación, "los tutores que se ofrecen como voluntarios en Reading Partners están ahí para marcar la diferencia para los estudiantes, del mismo modo que los voluntarios de otras organizaciones buscan generar un impacto". [85] En términos de reducir el rendimiento que está presente en los Estados Unidos, específicamente para los estudiantes de primaria, "la investigación sobre tutoría voluntaria encontró que a pesar de muchas limitaciones", los programas que emplean la pedagogía de tutoría individual "pueden ser efectivos en mejorar el rendimiento de los estudiantes". [91]
En Estados Unidos, la Evaluación Nacional del Progreso Educativo o NAEP ("The Nation's Report Card") es la evaluación nacional de lo que los estudiantes saben y pueden hacer en diversas materias. Cuatro de estas materias (lectura, escritura, matemáticas y ciencias) se evalúan con mayor frecuencia y se informan a nivel estatal y distrital, generalmente para los grados 4 y 8. [92]
En 2019, con respecto a las habilidades de lectura de los estudiantes de cuarto grado de las escuelas públicas del país, el 34% tuvo un desempeño igual o superior al nivel Competente (rendimiento académico sólido) y el 65% tuvo un desempeño igual o superior al nivel Básico (dominio parcial del nivel competente). habilidades). Los resultados por raza/etnia fueron los siguientes: [93]
Los resultados de la evaluación de lectura de la NAEP se informan como puntuaciones promedio en una escala de 0 a 500. [94] El nivel básico es 208 y el nivel competente es 238. [95] El puntaje promedio en lectura de los estudiantes de cuarto grado de las escuelas públicas fue 219. [96] Las estudiantes obtuvieron un puntaje promedio 7 puntos más alto que el de los estudiantes varones. Los estudiantes que eran elegibles para el Programa Nacional de Almuerzos Escolares (NSLP) obtuvieron una puntuación promedio 28 puntos menor que la de los estudiantes que no eran elegibles.
Los puntajes de lectura para los estados y distritos individuales están disponibles en el sitio de NAEP. [97] Entre 2017 y 2019, Mississippi fue el único estado que tuvo un aumento en la puntuación de lectura en cuarto grado y 17 estados tuvieron una disminución en la puntuación. [98] [99]
Estudiantes de inglés y alfabetización
Los estándares y pruebas de alfabetización también se aplican a las poblaciones que no hablan inglés en las escuelas. Implementado en 2010, Common Core sirve como el plan de estudios y los estándares educativos nacionales que deben cumplir la mayoría de las escuelas públicas. Sirve como la visión más reciente de la alfabetización en Estados Unidos, incluidas habilidades de comprensión en escritura y lectura y métodos para alcanzar estándares anuales. El objetivo de Common Core es mejorar y ampliar la alfabetización de los estudiantes al final de sus carreras de escuela secundaria. Dentro de este sistema hay directores que se ocupan de los estudiantes del idioma inglés (ELL) y su ubicación dentro de las aulas de hablantes nativos de inglés. Esta área del plan de estudios está diseñada para ofrecer un nivel adicional de apoyo para ELL. El Departamento de Educación de EE. UU . y el Centro Nacional de Estadísticas Educativas han encontrado discrepancias dentro del plan de estudios Common Core que no abordan completamente las necesidades de las poblaciones de ELL. Las brechas educativas son creadas por la desigualdad dentro de las aulas; en este caso, la separación entre los estudiantes ELL y los hablantes nativos de inglés se debe en parte a la falta de apoyo de Common Core. [100]
Los ELL han permanecido "estancados" en un nivel intermedio de competencia provocado por las expectativas y las pruebas estandarizadas que los colocan detrás y los distancian de sus compañeros de habla inglesa. Estas expectativas producen un ciclo de necesidad de "ponerse al día" o de estar al mismo nivel que otros estudiantes sin adaptaciones adicionales. Un estudio de 2011 concluyó que el 65% de los estudiantes ELL de octavo grado del Área de la Bahía obtuvieron calificaciones "por debajo del nivel básico" en evaluaciones de escritura estandarizadas, y solo el 1% obtuvo una calificación en el nivel "Competente". [101]
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público .{{cite journal}}: Citar diario requiere |journal=( ayuda ){{cite book}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace ){{cite book}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace )La tabla de metadatos se abre en una hoja de cálculo.
{{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda )nivel de prosa 4: "Estas tareas requieren que los lectores realicen coincidencias de múltiples funciones y integrar o sintetizar información de pasajes complejos o extensos. Se necesitan inferencias más complejas para desempeñarse con éxito".
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{{cite book}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace ){{cite book}}: Mantenimiento CS1: otros ( enlace )La educación en línea es un sustituto imperfecto del aprendizaje presencial, especialmente para los niños de familias de bajos ingresos.
Los efectos entre pares también cambian: las escuelas permiten que niños de diferentes orígenes socioeconómicos se mezclen, y este efecto se pierde cuando las escuelas cierran.
{{cite journal}}: Citar diario requiere |journal=( ayuda )CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite journal}}: Citar diario requiere |journal=( ayuda ) ; Falta o está vacío |title=( ayuda ){{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)