Las relaciones entre Estados Unidos y Venezuela se han caracterizado tradicionalmente por una importante relación comercial y de inversión, así como por la cooperación en el combate a la producción y el tránsito de drogas ilegales .
Las relaciones con Estados Unidos fueron sólidas durante los gobiernos democráticos de Venezuela, como los de Carlos Andrés Pérez y Rafael Caldera . Sin embargo, las tensiones aumentaron después de que el presidente Hugo Chávez asumiera el cargo electo en 1999 y años después se declarara socialista y "antiimperialista", en referencia a estar en contra del gobierno de Estados Unidos. Las tensiones entre los países aumentaron aún más después de que Venezuela acusara a la administración de George W. Bush de apoyar el intento de golpe de Estado venezolano de 2002 contra Hugo Chávez, [1] [2] una acusación que fue parcialmente retractada más tarde. [3]
Las relaciones entre Estados Unidos y Venezuela se tensaron aún más cuando el país expulsó al embajador estadounidense en septiembre de 2008 en solidaridad con Bolivia después de que un embajador estadounidense fuera acusado de cooperar con grupos antigubernamentales violentos en el país. Aunque las relaciones se descongelaron un poco bajo el presidente Barack Obama en junio de 2009, poco después volvieron a deteriorarse. En febrero de 2014, el gobierno venezolano ordenó a tres diplomáticos estadounidenses que abandonaran el país por acusaciones no probadas de promover la violencia. [4] [5]
Durante la crisis presidencial venezolana de 2019 , Nicolás Maduro anunció que Venezuela estaba rompiendo lazos con Estados Unidos, luego del anuncio del presidente Trump de que Estados Unidos reconocía a Juan Guaidó , presidente de la Asamblea Nacional, como presidente interino. [6] Aunque Estados Unidos dejó de reconocer el reclamo presidencial de Guaidó cuando la votación de la Asamblea Nacional de la oposición para disolver el gobierno interino de Guaidó entró en vigencia en 2023, [7] Estados Unidos continúa reconociendo a la Asamblea Nacional de 2015.
España se involucró en la Guerra de la Independencia de los Estados Unidos con el objetivo de expandir sus territorios en Luisiana y Florida y buscar la recuperación de Gibraltar . En 1779, el capitán general español de Luisiana, Bernardo de Gálvez , lanzó varias ofensivas en Baton Rouge y Natchez , asegurando el camino para la reconquista de Florida .
Las fuerzas españolas habían comenzado a movilizarse para apoyar a sus aliados estadounidenses. Francisco de Miranda , que más tarde se convertiría en un líder de la independencia venezolana, recibió la orden de presentarse al Regimiento de Aragón, que zarpó de Cádiz en la primavera de 1780 bajo el mando de Victoriano de Navia. Miranda se presentó ante su jefe, el general Juan Manuel Cagigal y Monserrat, en La Habana , Cuba . Desde su cuartel general en Cuba, de Cagigal y Miranda participaron en el Sitio de Pensacola el 9 de mayo de 1781, y Miranda recibió el título temporal de teniente coronel durante esta acción. Miranda también contribuyó al éxito francés durante la Batalla de Chesapeake cuando ayudó al conde de Grasse a reunir los fondos y suministros necesarios para la batalla. [8]
Durante las guerras de independencia hispanoamericanas , Estados Unidos fue oficialmente neutral, pero permitió que los agentes hispanoamericanos obtuvieran armas y suministros. Con la recepción de Manuel Torres en 1821, la Gran Colombia (actual Panamá, Colombia, Ecuador, norte de Perú, Venezuela, Guyana occidental y noroeste de Brasil) se convirtió en la primera ex colonia española reconocida por Estados Unidos, y Estados Unidos fue el segundo gobierno (después del Reino de Brasil ) en reconocer un estado hispanoamericano independiente. [9] En ese momento, existían relaciones mutuas desde que Estados Unidos estableció una misión diplomática en Santa Fe de Bogotá en 1823. Al año siguiente, el Tratado Anderson-Gual se convirtió en el primer tratado bilateral que Estados Unidos concluyó con otro país americano . Las relaciones de Estados Unidos con los gobiernos de Bogotá, Quito y Caracas no se interrumpieron cuando Ecuador y Venezuela abandonaron la federación en 1830.
La crisis venezolana de 1902-03 vio un bloqueo naval de varios meses impuesto contra Venezuela por Gran Bretaña , Alemania e Italia debido a la negativa del presidente Cipriano Castro a pagar las deudas extranjeras y los daños sufridos por los ciudadanos europeos en una reciente guerra civil venezolana. [ cita requerida ] Castro asumió que la Doctrina Monroe de los Estados Unidos vería que Estados Unidos evitaría la intervención militar europea, pero en ese momento Estados Unidos vio la Doctrina como relacionada con la toma europea de territorio, en lugar de la intervención per se. El presidente Theodore Roosevelt estaba preocupado por las perspectivas de penetración en la región por parte de Alemania . Como Castro no dio marcha atrás bajo la presión estadounidense y las reacciones cada vez más negativas de la prensa británica y estadounidense al asunto, las naciones bloqueadoras acordaron un compromiso, pero mantuvieron el bloqueo durante las negociaciones sobre los detalles. [ cita requerida ] Este incidente fue un impulsor importante del Corolario Roosevelt y la posterior política del Gran Garrote de Estados Unidos y la Diplomacia del Dólar en América Latina. [ cita requerida ]
Cuando el diplomático estadounidense Herbert Wolcott Bowen regresó a Venezuela en enero de 1904, notó que Venezuela parecía más pacífica y segura. Castro le aseguró a Bowen que Estados Unidos y Venezuela estaban experimentando una relación sólida. Sin embargo, después de que el régimen de Castro retrasara el cumplimiento de los acuerdos que pusieron fin a la crisis venezolana de 1902-03 , Bowen perdió la confianza. Esto eventualmente llevaría a que la política económica del régimen de Castro enojara a Estados Unidos, Francia y los Países Bajos. [10] Esto jugaría un papel crucial en la crisis holandesa-venezolana de 1908 .
El dictador Marcos Pérez Jiménez derrocó al presidente electo, Rómulo Gallegos , y tomó el poder en Venezuela en 1948 mediante un golpe de Estado . Durante esta prosperidad, la inversión extranjera, en particular de las compañías petroleras estadounidenses, creció junto con el apoyo del régimen de Jiménez. El régimen anticomunista permitió y apoyó la explotación de los recursos naturales del país por parte de la industria petrolera estadounidense , ya que una parte de las ganancias se dirigía desde empresas como Mobil y Exxon [11] a las arcas personales de Pérez Jiménez. [12] [13]
Pérez Jiménez recibió la Legión al Mérito del gobierno de Estados Unidos en 1954. [12]
La Seguridad Nacional, dirigida por Pedro Estrada, torturó a miles de venezolanos y desapareció a varios más, tanto en su sede en Caracas como en un campo de confinamiento en la isla de Guasina en las selvas del Orinoco . Después del golpe de Estado venezolano de 1958 , cuando Pérez Jiménez abandonó el gobierno y el país el 23 de enero de 1958, más de 400 prisioneros fueron encontrados en el sótano de la sede de la Seguridad Nacional . [14]
Las relaciones se han caracterizado tradicionalmente por una importante relación comercial y de inversiones y por la cooperación en el combate a la producción y tránsito de drogas ilegales y fueron fuertes bajo los gobiernos del Pacto de Puntofijo en Venezuela, como los de Carlos Andrés Pérez y Rafael Caldera . [ cita requerida ]
Después de que Hugo Chávez fuera elegido presidente de Venezuela por una mayoría aplastante en 1998, el país sudamericano comenzó a reafirmar la soberanía sobre sus reservas de petróleo. Esta acción desafió la cómoda posición mantenida por los intereses económicos estadounidenses durante la mayor parte de un siglo. El gobierno de Chávez revocó la privatización de la empresa petrolera estatal PDVSA , aumentando las regalías para las empresas extranjeras y, finalmente, duplicando el PIB del país. [15] Esos ingresos petroleros se utilizaron para financiar programas sociales destinados a fomentar el desarrollo humano en áreas como la salud, la educación, el empleo, la vivienda, la tecnología, la cultura, las pensiones y el acceso al agua potable.
La amistad pública de Chávez y su importante relación comercial con Cuba y Fidel Castro socavaron la política estadounidense de aislar a Cuba; además, por iniciativa de Chávez, se rompieron los vínculos de larga data entre los militares de Estados Unidos y Venezuela. Durante la presidencia de Venezuela de la OPEP en 2000, Chávez realizó una gira de diez días por los países de la OPEP. En el proceso, se convirtió en el primer jefe de estado en reunirse con Saddam Hussein desde la Guerra del Golfo . La visita fue controvertida en Estados Unidos, aunque Chávez respetó la prohibición de vuelos internacionales hacia y desde Irak mientras conducía desde su parada anterior en Irán. [16]
Según Michal Hertik, no existe una relación benévola entre el gobierno de Chávez y Estados Unidos como gran potencia. Chávez no está interesado en la política exterior de Estados Unidos (en realidad, las creencias del presidente Bush), incluida la "creación de un mundo unipolar o bipolar, el esfuerzo por crear un imperio poderoso". Por eso trató de acabar con el imperialismo estadounidense y su interferencia en los asuntos de los estados-nación extranjeros, aunque nunca intentó que los países sudamericanos estuvieran de acuerdo con él. [17]
Durante la evacuación de los sobrevivientes de la tragedia de Vargas , cuando las lluvias torrenciales, las inundaciones repentinas y los flujos de escombros en el estado de Vargas en 2000 mataron a decenas de miles de personas y destruyeron miles de hogares, un equipo de socorro en casos de desastre de los Estados Unidos encabezado por el senador estatal de Nuevo México Joseph Carraro llegó con un equipo médico y suministros para evaluar los daños y ayudar a los desplazados. Se estableció contacto con el Laboratorio de Los Álamos en Nuevo México para determinar cualquier actividad radiactiva incluida en el campo de escombros. Se proporcionaron unidades purificadoras de agua y para dormir. [18]
La limpieza del desastre pronto se politizó. Chávez inicialmente aceptó la ayuda de cualquiera que se la ofreciera, y Estados Unidos envió helicópteros y docenas de soldados que llegaron dos días después del desastre. Cuando el ministro de defensa Raúl Salazar aceptó la oferta de más ayuda de Estados Unidos que incluía 450 marines e ingenieros navales a bordo del USS Tortuga que zarpaba hacia Venezuela, Chávez le dijo a Salazar que rechazara la oferta ya que "era una cuestión de soberanía". Salazar se enojó y asumió que la opinión de Chávez estaba influenciada por las conversaciones con Fidel Castro , aunque cumplió con la orden de Chávez. Aunque era necesaria ayuda adicional, Chávez pensó que una imagen más revolucionaria era más importante y el USS Tortuga regresó a su puerto. [19]
En abril de 2002, 19 personas murieron en los sucesos del paso elevado de Llaguno en Venezuela, que dieron como resultado la destitución de Chávez del poder mientras un gobierno interino dirigía el país. [20] The Guardian publicó una afirmación de Wayne Madsen alegando la participación de la Marina de los EE. UU. [21] El senador estadounidense Christopher Dodd , demócrata por Connecticut, solicitó una investigación sobre las preocupaciones de que Washington parecía aprobar la destitución de Chávez, [22] [23] que encontró que "los funcionarios estadounidenses actuaron apropiadamente y no hicieron nada para alentar un golpe de Estado en abril contra el presidente de Venezuela" ni proporcionaron ningún apoyo logístico naval. [24] [25] Los documentos de la CIA indican que la administración Bush sabía sobre un complot semanas antes del golpe militar de abril de 2002. Citan un documento fechado el 6 de abril de 2002, que dice: "facciones militares disidentes... están intensificando los esfuerzos para organizar un golpe de Estado contra el presidente Chávez, posiblemente tan pronto como este mes". [20] Según William Brownfield , embajador en Venezuela, la embajada de Estados Unidos en Venezuela advirtió a Chávez sobre un intento de golpe de Estado en abril de 2002. [26] Además, el Departamento de Estado de Estados Unidos y la investigación de la Oficina del Inspector General no encontraron evidencia de que "los programas de asistencia de Estados Unidos en Venezuela, incluidos los financiados por la Fundación Nacional para la Democracia (NED), fueran incompatibles con la ley o la política de Estados Unidos" o "... contribuyeran directamente, o tuvieran la intención de contribuir, al [golpe de Estado]". [24] [27]
Chávez también afirmó, inmediatamente después del golpe, que Estados Unidos seguía buscando derrocarlo. El 6 de octubre de 2002, declaró que había frustrado un nuevo intento de golpe de Estado, y el 20 de octubre de 2002, afirmó que había escapado por los pelos de un intento de asesinato cuando regresaba de un viaje a Europa. Sin embargo, su administración no investigó ni presentó pruebas concluyentes al respecto. Durante ese período, el embajador de Estados Unidos en Venezuela advirtió a la administración de Chávez sobre dos posibles planes de asesinato. [26]
En enero de 2006, Venezuela expulsó al comandante naval estadounidense John Correa. El gobierno venezolano afirmó que Correa, agregado militar de la embajada estadounidense, había estado recopilando información de oficiales militares venezolanos de bajo rango. Chávez afirmó que se había infiltrado en la embajada estadounidense y había encontrado pruebas del espionaje de Correa. Estados Unidos declaró que estas afirmaciones eran "infundadas" y respondió expulsando a Jeny Figueredo, la principal asesora del embajador venezolano, de su país. Chávez promovió a Figueredo a viceministro de Asuntos Exteriores en Europa. [28]
Hugo Chávez afirmó en repetidas ocasiones que Estados Unidos tenía un plan, denominado Plan Balboa, para invadir Venezuela. En una entrevista con Ted Koppel, Chávez declaró: "Tengo pruebas de que hay planes para invadir Venezuela. Además, tenemos documentación: cuántos bombarderos sobrevolaron Venezuela el día de la invasión, cuántos portaaviones transatlánticos, cuántos portaaviones..." [29] . Ni el presidente Chávez ni los funcionarios de su administración presentaron nunca tales pruebas. Estados Unidos negó las acusaciones, diciendo que el Plan Balboa era una simulación militar llevada a cabo por España. [30]
El 20 de febrero de 2005, Chávez informó que Estados Unidos tenía planes de asesinarlo; afirmó que cualquier intento de ese tipo resultaría en el cese inmediato de los envíos de petróleo venezolano a Estados Unidos. [31]
La ideología socialista de Chávez y las tensiones entre los gobiernos de Venezuela y Estados Unidos tuvieron poco impacto en las relaciones económicas entre ambos países. El 15 de septiembre de 2005, el presidente Bush designó a Venezuela como un país que "ha fracasado demostrablemente durante los 12 meses anteriores en adherirse a sus obligaciones bajo los acuerdos internacionales antinarcóticos". Sin embargo, al mismo tiempo, el presidente suspendió las sanciones económicas que normalmente acompañarían a tal designación, porque habrían reducido la asistencia de su gobierno a los programas de democracia en Venezuela. [32] En 2006, Estados Unidos siguió siendo el socio comercial más importante de Venezuela tanto para las exportaciones de petróleo como para las importaciones generales: el comercio bilateral se expandió un 36% durante ese año. [33] En 2007, Estados Unidos importó más de 40 mil millones de dólares en petróleo de Venezuela y el comercio entre los países superó los 50 mil millones de dólares a pesar de la tumultuosa relación entre los dos. [34]
Con el aumento de los precios del petróleo y las exportaciones petroleras de Venezuela representando la mayor parte del comercio, el comercio bilateral entre los EE. UU. y Venezuela aumentó, con beneficios para las empresas estadounidenses y el gobierno venezolano. [35] Sin embargo, desde mayo de 2006, el Departamento de Estado, de conformidad con la Sección 40A de la Ley de Control de Exportación de Armas , ha prohibido la venta de artículos y servicios de defensa a Venezuela debido a la falta de cooperación en los esfuerzos antiterroristas. [36]
Desde la elección de Hugo Chávez en 1999, las relaciones entre Venezuela y los Estados Unidos se deterioraron notablemente, y continuaron empeorando después de la elección de George W. Bush , ya que Chávez se volvió muy crítico de la política económica y exterior de los Estados Unidos . Además, criticó la política estadounidense con respecto a Irak , Haití , Kosovo, el Área de Libre Comercio de las Américas y otras áreas. Chávez también denunció el derrocamiento respaldado por los Estados Unidos del presidente haitiano Jean-Bertrand Aristide en febrero de 2004. [ cita requerida ] En un discurso en la Asamblea General de las Naciones Unidas , Chávez dijo que Bush promovía "una falsa democracia de la élite" y una "democracia de bombas". [37]
La amistad pública de Chávez y su importante relación comercial con Cuba y Fidel Castro socavaron la política estadounidense de aislar a Cuba; además, por iniciativa de Chávez, también se rompieron los vínculos de larga data entre los militares de Estados Unidos y Venezuela. La postura de Chávez como halcón de los precios de la OPEP también ha elevado el precio del petróleo para los consumidores estadounidenses, ya que Venezuela empujó a los productores de la OPEP hacia techos de producción más bajos, con el precio resultante estableciéndose alrededor de $ 25 por barril antes de 2004. Durante la presidencia de Venezuela de la OPEP en 2000, Chávez hizo una gira de diez días por los países de la OPEP. En el proceso, se convirtió en el primer jefe de estado en reunirse con Saddam Hussein desde la Guerra del Golfo . La visita fue controvertida tanto en Venezuela como en los EE. UU., aunque Chávez respetó la prohibición de vuelos internacionales hacia y desde Irak (condujo desde Irán, su parada anterior). [38]
La administración Bush se opuso sistemáticamente a las políticas de Chávez. Aunque no reconoció inmediatamente al gobierno de Carmona tras su instalación durante el intento de golpe de Estado de 2002, había financiado a grupos que estaban detrás del golpe, reconoció rápidamente al nuevo gobierno y parecía tener la esperanza de que perdurara. [39] El gobierno estadounidense calificó a Chávez de "fuerza negativa" en la región y buscó el apoyo de los vecinos de Venezuela para aislarlo diplomática y económicamente. [ cita requerida ] Un ejemplo notable ocurrió en la reunión de 2005 de la Organización de los Estados Americanos . Una resolución estadounidense para agregar un mecanismo para monitorear la naturaleza de las democracias estadounidenses fue vista ampliamente como un intento de aislar diplomáticamente tanto a Chávez como al gobierno venezolano. [ cita requerida ]
Cuando a principios de los años 2000 se apoderó de Colombia una insurgencia marxista, Chávez decidió no apoyar a Estados Unidos en su apoyo al gobierno colombiano. En cambio, Chávez declaró que Venezuela sería neutral en la disputa, otra acción que irritó a los funcionarios estadounidenses y tensó las relaciones entre las dos naciones. La frontera entre Venezuela y Colombia era una de las más peligrosas de América Latina en ese momento, debido a que la guerra colombiana se estaba extendiendo a Venezuela. [40]
El 14 de marzo de 2008, Chávez desafió a Estados Unidos a incluir a Venezuela en una lista de países acusados de apoyar el terrorismo , calificándolo de otro intento de Washington DC de socavarlo por razones políticas. [41]
En mayo de 2011, Venezuela fue uno de los pocos países que condenó el asesinato de Osama Bin Laden . El vicepresidente Elías Jaua dijo: "Me sorprende muchísimo cómo el crimen y el asesinato se han vuelto algo natural, cómo se celebran". Agregó: "Al menos antes, los gobiernos imperiales eran más sutiles". Jaua explicó esto, afirmando que ahora las muertes, tanto de personas que trabajan al margen de la ley como de familiares de presidentes (una aparente referencia a Saif al-Arab Gadafi , un objetivo de la guerra civil libia de 2011 que había sido asesinado el día anterior a la muerte de Bin Laden) "son celebradas abiertamente por los líderes de las naciones que los bombardean". [42]
La retórica anti-EE.UU. de Chávez a veces tocó lo personal: en respuesta al derrocamiento del presidente haitiano Jean-Bertrand Aristide en febrero de 2004, Chávez llamó al presidente estadounidense George W. Bush un pendejo ("imbécil" o "tonto"); en un discurso posterior, hizo comentarios similares sobre Condoleezza Rice . El presidente Barack Obama llamó a Chávez "una fuerza que ha interrumpido el progreso en la región". [43] En un discurso de 2006 en la ONU, se refirió a Bush como "el diablo " mientras hablaba en el mismo podio que el presidente estadounidense había usado el día anterior, afirmando que "todavía huele a azufre". [44] Más tarde comentó que Barack Obama "compartía el mismo hedor". [45]
Durante su discurso semanal Aló Presidente del 18 de marzo de 2006, Chávez respondió a un informe de la Casa Blanca que lo caracterizaba como un "demagogo que utiliza la riqueza petrolera de Venezuela para desestabilizar la democracia en la región". Durante el discurso, Chávez llamó retóricamente a George W. Bush "un burro ". Lo repitió varias veces y agregó : "eres un cobarde... eres un asesino, un genocida... eres un borracho" . [ 46 ] Chávez dijo que Bush era "un hombre enfermo" y "un alcohólico ". [47]
La cálida amistad de Chávez con el expresidente cubano Fidel Castro, además de las importantes y crecientes relaciones económicas, sociales y de ayuda de Venezuela con Cuba, socavaron el objetivo de la política estadounidense de aislar a la isla. En 2000, Venezuela intervino para reforzar la crisis cubana derivada de la caída de la Unión Soviética. Venezuela aceptó proporcionar a Cuba un tercio de sus necesidades de petróleo, [48] con un descuento del 40% complementado con un préstamo subsidiado, cuyo valor se estimó en 1.500 millones de dólares por año. A cambio, Cuba debía enviar médicos para trabajar en Venezuela. La asistencia venezolana a la economía cubana se estimó entre 10.000 y 13.000 millones de dólares anuales entre 2010 y 2013. [49]
Chávez consolidó las relaciones diplomáticas con Irán , incluida la defensa de su derecho a la energía nuclear civil . [50] Venezuela rompió relaciones diplomáticas con Israel en enero de 2009.
En la reunión de 2005 de la Organización de los Estados Americanos , una resolución de los Estados Unidos para añadir un mecanismo de seguimiento de la naturaleza de las democracias fue vista ampliamente como una medida para aislar a Venezuela . El fracaso de la resolución fue visto como políticamente significativo, expresando el apoyo latinoamericano a Chávez. [51]
Después de que el huracán Katrina azotara la costa estadounidense del Golfo a finales de 2005, la administración de Chávez ofreció ayuda a la región. [52] Chávez ofreció toneladas de alimentos , agua y un millón de barriles de petróleo extra a los EE. UU. También propuso vender, con un descuento significativo, hasta 66.000 barriles (10.500 m3 ) de fueloil a las comunidades pobres que fueron afectadas por el huracán y ofreció unidades hospitalarias móviles, especialistas médicos y generadores eléctricos . Según el activista Jesse Jackson , [53] la administración Bush rechazó la oferta venezolana. Sin embargo, el embajador de los Estados Unidos en Venezuela, William Brownfield, dio la bienvenida a la oferta de asistencia de combustible a la región, calificándola de "oferta generosa" y diciendo "cuando estamos hablando de uno a cinco millones de dólares, eso es dinero real. Quiero reconocer eso y decir, 'gracias'". [54]
En noviembre de 2005, tras negociaciones entre los principales políticos estadounidenses para que los mayores distribuidores de combustible de Estados Unidos ofrecieran descuentos a los menos favorecidos, funcionarios de Massachusetts firmaron un acuerdo con Venezuela. El acuerdo tiene por objeto proporcionar combustible para calefacción con un descuento del 40% a las familias de bajos ingresos a través de Citgo , una filial de PDVSA y la única empresa que respondió a la petición de los políticos. [55] Chávez afirmó que esos gestos constituyen "una carta petrolera fuerte para jugar en el escenario geopolítico " y que "es una carta que vamos a jugar con dureza contra el país más duro del mundo, Estados Unidos". [56]
En septiembre de 2008, tras tomar medidas de represalia en apoyo a Bolivia, Chávez expulsó al embajador estadounidense Patrick Duddy . Chávez calificó a Duddy de persona non grata tras acusarlo de colaborar en una conspiración contra su gobierno, acusación que Duddy negó en consecuencia. [57]
A pesar de la supuesta disminución de la agresiva política exterior de Hugo Chávez debido a la fuerte caída del petróleo en el último trimestre de 2008, la hostilidad con Estados Unidos continuó. Se dijo que los "American Corners" (AC), una asociación entre las secciones de Asuntos Públicos de las Embajadas de Estados Unidos en todo el mundo y sus instituciones anfitrionas, eran una interferencia en Venezuela. En su libro, Imperial Spiderweb: Encyclopedia of Interference and Subversion , Eva Golinger y el francés Riman Mingus advirtieron que se trataba de una de las formas secretas de propaganda de Washington. Golinger denunció a los AC ante la Asamblea Nacional de Venezuela como consulados virtuales, que no están patrocinados formalmente por el gobierno de Estados Unidos, sino por una organización, asociación, escuela, biblioteca o institución local. Además, no solo han funcionado como plataforma de lanzamiento para una guerra psicológica , sino que también han buscado subvertir y violar las reglas diplomáticas. Se alega que los AC están supervisados de cerca por el Departamento de Estado. [58] Golinger ha sido descrito por muchos [59] [60] [61] [62] [63] como pro- Chávez .
En enero de 2009, Chávez anunció una investigación sobre el encargado de negocios de Estados Unidos, John Caulfield, que es el principal diplomático estadounidense después de la expulsión de Duddy. Sostuvo que Caulfield posiblemente se había reunido con opositores venezolanos exiliados en Puerto Rico; una portavoz oficial de Estados Unidos dijo que Caulfield estaba allí para una boda. Chávez aprovechó la ocasión para acusar al "imperio" de utilizar a Puerto Rico como base para acciones contra él y América Latina. Se refirió a Puerto Rico como una "colonia gringa" y que un día la isla sería liberada. [64]
Durante las elecciones de 2008 en Estados Unidos, Chávez declaró que no tenía preferencia entre Barack Obama y John McCain, afirmando que "los dos candidatos a la presidencia de Estados Unidos nos atacan por igual, nos atacan defendiendo los intereses del imperio". [65] Después de que Obama ganara las elecciones, el ministro de Asuntos Exteriores de Venezuela calificó el resultado como un momento histórico en las relaciones internacionales y agregó que el pueblo estadounidense había elegido una "nueva marca" de diplomacia. Cuando se le preguntó a Chávez si los embajadores previamente expulsados de cada país regresarían, respondió "todo tiene su momento". [ cita requerida ] Sin embargo, en un mitin la noche anterior a las elecciones del 4 de noviembre, donde Chávez apoyaba a sus propios candidatos, Chávez se hizo eco de un sentimiento de Lula de Brasil y Morales de Bolivia, haciendo referencia al cambio que estaba sucediendo en América Latina y que parecía estar ocurriendo en Estados Unidos. Expresó su esperanza de reunirse con Obama lo antes posible. [57] Sin embargo, el 22 de marzo de 2009, Chávez llamó a Obama "ignorante" y afirmó que Obama "tiene el mismo hedor que Bush", después de que Estados Unidos acusara a Venezuela de apoyar a las insurgentes Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). [66] Chávez se sintió ofendido después de que Obama dijera que había "sido una fuerza que ha interrumpido el progreso en la región", lo que resultó en su decisión de suspender la designación del nuevo embajador de Venezuela en Estados Unidos. [67]
Durante la Cumbre de las Américas del 17 de abril de 2009, Chávez se reunió con Obama por primera y única vez, y le expresó su deseo de convertirse en su amigo. [68] [69]
El 20 de diciembre de 2011, Chávez llamó a Obama "un payaso, una vergüenza y una vergüenza para los negros" después de que Obama criticara los vínculos de Venezuela con Irán y Cuba. [70]
Venezuela y Estados Unidos no han tenido embajadores en sus respectivas capitales desde 2010. [71] Poco antes de las elecciones presidenciales estadounidenses de 2012 , Chávez anunció que si podía votar en las elecciones, votaría por Obama. [72] En 2013, antes de que Chávez muriera, el vicepresidente venezolano Nicolás Maduro expulsó a dos agregados militares estadounidenses del país, diciendo que estaban conspirando contra Venezuela al intentar reclutar personal militar venezolano para desestabilizar a Venezuela y sugirieron que causaron el cáncer de Chávez. [73] La administración Obama rechazó las acusaciones y respondió expulsando a dos diplomáticos venezolanos. [74]
El presidente Barack Obama firmó la Ley de Defensa de los Derechos Humanos y de la Sociedad Civil de Venezuela de 2014 , una ley estadounidense que impone sanciones a individuos venezolanos considerados responsables por Estados Unidos de violaciones de derechos humanos durante las protestas venezolanas de 2014 , en diciembre de ese año. [75] [76] "Requiere que el Presidente imponga sanciones" a aquellos "responsables de actos significativos de violencia o graves abusos de los derechos humanos asociados con las protestas de febrero de 2014 o, más ampliamente, contra cualquiera que haya dirigido u ordenado el arresto o procesamiento de una persona principalmente debido al ejercicio legítimo de la libertad de expresión o reunión de la persona". [77] La ley se extendió en 2016 para expirar el 31 de diciembre de 2019. [78]
El 2 de febrero de 2015, el Departamento de Estado de los Estados Unidos impuso restricciones de visas a funcionarios venezolanos actuales y anteriores que presuntamente estaban vinculados a presuntos abusos de los derechos humanos y corrupción política . [79] Las restricciones de visas también incluían a los miembros de la familia, y el Departamento de Estado dijo: "Estamos enviando un mensaje claro de que los violadores de los derechos humanos, aquellos que se benefician de la corrupción pública y sus familias no son bienvenidos en los Estados Unidos". [79]
En marzo de 2015, Obama emitió la Orden Ejecutiva 13692, que bloquea activos o impone prohibiciones de viaje a aquellos "involucrados o responsables de la erosión de las garantías de los derechos humanos, la persecución de opositores políticos, la restricción de las libertades de prensa, el uso de la violencia y las violaciones y abusos de los derechos humanos en respuesta a las protestas antigubernamentales y el arresto y detención arbitrarios de manifestantes antigubernamentales, así como una importante corrupción pública por parte de altos funcionarios del gobierno en el país". [ 80] En virtud de la Orden Ejecutiva 13692, la administración Obama sancionó a siete personas, y la administración Trump ha sancionado a 73 hasta el 8 de marzo de 2019. [77]
En diciembre de 2011, Chávez, que ya estaba bajo tratamiento contra el cáncer, se preguntó en voz alta: "¿Sería tan extraño que hayan inventado la tecnología para propagar el cáncer y que no lo sepamos durante 50 años?". El presidente venezolano habló un día después de que la presidenta izquierdista de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner , anunciara que le habían diagnosticado cáncer de tiroides. Esto ocurrió después de que a otros tres destacados líderes izquierdistas de América Latina se les hubiera diagnosticado cáncer: la presidenta de Brasil, Dilma Rousseff ; el ex presidente paraguayo, Fernando Lugo , y el ex líder brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva . El experto en Venezuela del periódico The Guardian , Rory Carroll , ha categorizado con ligereza las graves acusaciones de que Chávez fue asesinado por un arma biológica producida en Estados Unidos como algo que está en la misma liga que "los teóricos de la conspiración que se preguntan si hay extraterrestres en Roswell y la NASA falsificando los alunizajes". Varios funcionarios venezolanos [81] creen que un partido hostil introdujo de forma encubierta una forma agresiva de cáncer en el presidente de 58 años. [ cita requerida ]
La política exterior de la administración Trump respecto de Venezuela estuvo orientada a apoyar a Guaidó y aislar a Maduro. Para lograr sus objetivos utilizaron los siguientes métodos: “sanciones y revocaciones de visas a funcionarios del gobierno de Maduro y sus familias, sanciones más amplias a la economía y al gobierno”. [82]
Cuando la Asamblea General de la ONU votó para agregar a Venezuela al Consejo de Derechos Humanos de la ONU en octubre de 2019, la embajadora de Estados Unidos ante las Naciones Unidas, Kelly Craft, escribió: "Personalmente, me siento agraviada de que 105 países votaran a favor de esta afrenta a la vida y la dignidad humanas. Proporciona una prueba irrefutable de que el Consejo de Derechos Humanos está roto y refuerza por qué Estados Unidos se retiró". [83] Venezuela había sido acusada de retener al pueblo venezolano la ayuda humanitaria entregada por otras naciones y de manipular a sus votantes a cambio de alimentos y atención médica. [83] El consejo había sido criticado regularmente por admitir a miembros que eran sospechosos de violaciones de derechos humanos. [83]
En enero de 2019, el presidente Trump y otros funcionarios propusieron la posibilidad de una intervención militar estadounidense en Venezuela. Los aliados de Estados Unidos y los miembros del Congreso no estuvieron de acuerdo con la propuesta de intervención, por lo que la administración Trump aplicó otras alternativas para presionar a Maduro. [82]
El presidente Donald Trump se mostró hostil al gobierno de Maduro. En 2020, Estados Unidos acusó a Maduro y a varios otros altos funcionarios del gobierno por cargos de narcoterrorismo y ofreció una recompensa de 15 millones de dólares por su captura. [84]
En mayo de 2020, dos estadounidenses, ambos ex soldados de las fuerzas especiales de Estados Unidos, se encontraban entre los mercenarios capturados durante una invasión fallida en Macuto , Venezuela. [85]
Halliburton , una empresa estadounidense de servicios petroleros, se vio obligada a cesar sus operaciones en Venezuela en diciembre de 2020. [86]
Seis representantes de compañías petroleras estadounidenses detenidos desde 2017, conocidos como los Seis de Citgo , fueron condenados por corrupción en noviembre de 2021. [87]
El último día completo de su presidencia, el 19 de enero de 2021, Donald Trump protegió de la deportación durante 18 meses a 145.000 ciudadanos venezolanos que vivían en Estados Unidos. [88]
El 9 de marzo de 2021, el presidente Joe Biden otorgó el estatus de protección temporal (TPS) a los inmigrantes venezolanos en los Estados Unidos. [89]
El 5 de marzo de 2022, Estados Unidos envió un enviado especial a Caracas para una rara reunión cara a cara con el gobierno de Maduro . En la agenda estaba el destino de seis empleados de Citgo, la filial de PDVSA con sede en Houston , y tres militares estadounidenses encarcelados. El plan de la administración Biden es reemplazar el petróleo ruso con entregas directas desde Venezuela. Según la Administración de Información Energética de Estados Unidos , la pérdida proyectada de importaciones de petróleo de Rusia debido a las sanciones en respuesta a la invasión de Ucrania sería ligeramente inferior a la cantidad que Venezuela exportó a Estados Unidos en 2018. [90]
El 9 de marzo de 2022, uno de los Seis de Citgo fue liberado tras una reunión entre funcionarios estadounidenses, incluido el embajador de Estados Unidos en Venezuela, James B. Story , y el presidente venezolano Nicolás Maduro . [91] El 1 de octubre de 2022, los cinco miembros restantes de los Seis de Citgo fueron liberados tras un intercambio de prisioneros . [92]
En octubre de 2023, la administración Biden optó por relajar provisionalmente las sanciones a la industria petrolera venezolana durante seis meses. La decisión siguió al acuerdo electoral de Venezuela de 2023 firmado en Barbados entre el gobierno venezolano de Nicolás Maduro y las facciones de la oposición, aunque las sanciones preexistentes dirigidas a la industria del oro del país seguirían vigentes. [93] El acuerdo tenía como objetivo el acceso equitativo a los medios de comunicación privados y públicos para todos los candidatos políticos en las elecciones presidenciales venezolanas de 2024 , así como garantías de libertad de movimiento y seguridad. [94] Para reforzar la credibilidad del proceso electoral, el gobierno venezolano extendió invitaciones a observadores electorales internacionales. [95]
El Secretario de Estado de Estados Unidos , Antony Blinken, abogó además por la liberación de los presos estadounidenses y políticos detenidos injustamente, y en una declaración conjunta entre Estados Unidos , la Unión Europea , el Reino Unido y Canadá acogieron con satisfacción el acuerdo, calificándolo de paso necesario hacia la “restauración de la democracia en Venezuela ”. [96] Tanto Estados Unidos como la UE habían considerado previamente que las elecciones venezolanas eran “ilegítimas” y exigieron un “calendario y un proceso específicos para la reinstalación acelerada de todos los candidatos”. [97]
En noviembre de 2023, tras la flexibilización de las sanciones por parte de la administración Biden, el gobierno venezolano anunció la reanudación de las conversaciones con seis empresas multinacionales destinadas a restablecer la producción petrolera del país. [98] Sin embargo, a principios de diciembre de 2023, el portavoz del Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca, John Kirby, declaró que Estados Unidos estaba dispuesto a "pausar" el alivio de las sanciones a menos que el gobierno de Maduro pudiera demostrar un progreso renovado hacia la liberación de los presos políticos y los ciudadanos estadounidenses detenidos en Venezuela. [99]
El 1 de octubre de 2013, Estados Unidos ordenó a tres diplomáticos venezolanos que abandonaran el país en respuesta a la decisión del gobierno venezolano de expulsar a tres funcionarios estadounidenses de Venezuela. [100]
El 16 de febrero de 2014, el Presidente Maduro anunció que había ordenado a otros tres funcionarios consulares estadounidenses que abandonaran el país, acusándolos de conspirar contra el gobierno y ayudar a las protestas de la oposición. Maduro calificó de "inaceptables" e "insolentes" las declaraciones de Estados Unidos, que afirmaban estar preocupados por el aumento de las tensiones y las protestas y advertían contra la posible detención por parte de Venezuela del líder de la oposición del país. Dijo: "No recibo órdenes de nadie en el mundo". [101] El 25 de febrero de 2014, Estados Unidos respondió expulsando a otros tres diplomáticos venezolanos del país. [102]
El 28 de mayo de 2014, la Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobó la Ley de Protección de los Derechos Humanos y la Democracia de Venezuela (HR 4587; 113.º Congreso) , un proyecto de ley que aplicaría sanciones económicas contra funcionarios venezolanos que estuvieron involucrados en el maltrato de manifestantes durante las protestas venezolanas de 2014. [ 103]
En diciembre de 2014, el Congreso de Estados Unidos aprobó la Ley Senatorial 2142 (la “Ley de Defensa de los Derechos Humanos y de la Sociedad Civil de Venezuela de 2014”). [104]
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El 9 de marzo de 2015, el presidente de los Estados Unidos, Barack Obama , firmó y emitió una orden presidencial que declaraba a Venezuela una "amenaza a su seguridad nacional" y ordenó sanciones contra siete funcionarios venezolanos. El presidente venezolano, Nicolás Maduro, denunció las sanciones como un intento de derrocar a su gobierno socialista. Washington dijo que las sanciones estaban dirigidas a personas que estaban involucradas en la violación de los derechos humanos de los venezolanos y dijo que "estamos profundamente preocupados por los esfuerzos del gobierno venezolano para intensificar la intimidación de sus oponentes políticos". [105]
Las sanciones fueron denunciadas por otros países latinoamericanos. La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños emitió un comunicado criticando las “medidas coercitivas unilaterales de Washington contrarias al Derecho Internacional”. [106] Se estima que entre 2014 y 2020, las sanciones de Estados Unidos contra Venezuela causaron la muerte de 100.000 personas debido a la dificultad de importar medicamentos y equipos de atención médica, según la académica Helen Yaffe. [107]
Tras la elección de Donald Trump como presidente de los Estados Unidos, Citgo , una compañía petrolera con sede en Estados Unidos propiedad del gobierno venezolano, donó 500.000 dólares para la toma de posesión de Donald Trump el 20 de enero de 2017. [108]
El 20 de abril de 2017, el Gobierno venezolano tomó posesión de la planta de General Motors en el estado venezolano de Zulia, lo que provocó el cierre de operaciones de la planta. [109]
El 11 de agosto de 2017, el presidente Trump dijo que "no va a descartar una opción militar" para enfrentar al gobierno autocrático de Nicolás Maduro y la profundización de la crisis en Venezuela. [110] El ministro de Defensa de Venezuela, Vladimir Padrino López , criticó inmediatamente a Trump por su declaración, calificándola de "un acto de extremismo supremo" y "un acto de locura". El ministro de Comunicaciones venezolano, Ernesto Villegas , dijo que las palabras de Trump equivalían a "una amenaza sin precedentes a la soberanía nacional". [111] El hijo del presidente Maduro, Nicolás Maduro Guerra , declaró durante la quinta sesión de la Asamblea Constituyente de Venezuela que si Estados Unidos atacara a Venezuela, "los fusiles llegarían a Nueva York, señor Trump, llegaríamos y tomaríamos la Casa Blanca ". [112]
El 23 de enero de 2019, Maduro anunció que Venezuela estaba rompiendo lazos con los Estados Unidos luego del anuncio del presidente Trump de reconocer a Juan Guaidó , el líder de la Asamblea Nacional de Venezuela , como presidente interino de Venezuela. [6] Maduro dijo que todos los diplomáticos estadounidenses debían irse dentro de las 72 horas, pero Guaidó dijo que debían quedarse. [113] Maduro luego confirmó el cierre de la Embajada de Venezuela y todos los consulados en los Estados Unidos. [114] En respuesta, Maduro ordenó la expulsión de los diplomáticos estadounidenses, dándoles 72 horas para abandonar Venezuela. Estados Unidos dijo que no cerraría su embajada, afirmando que su relación diplomática era con el gobierno de Guaidó y responsabilizando a Maduro por la seguridad de su personal. [115] [116] [117] El 26 de enero de 2019, solo horas antes de la fecha límite, el gobierno de Maduro dio marcha atrás en su orden de expulsión, dando a los diplomáticos estadounidenses otros 30 días. [118]
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Los últimos diplomáticos estadounidenses en Caracas abandonaron Venezuela el jueves 14 de marzo, según el secretario de Estado Mike Pompeo. Su partida puso fin a la presencia estadounidense en Venezuela, después de que el presidente Maduro rompiera efectivamente las relaciones diplomáticas con Estados Unidos a fines de enero. [ cita requerida ]
El 5 de abril de 2019, Estados Unidos firmó un acuerdo de potencia protectora con Suiza para representar sus intereses en Venezuela, [120] sin embargo, el acuerdo aún no está operativo ya que no ha sido aprobado por el gobierno de Maduro [121] [122] debido a que Estados Unidos rechazó la propuesta del gobierno de Maduro de tener a Turquía como su potencia protectora, ya que Estados Unidos solo reconoce a Guaidó como presidente interino. [123] [124] Mientras tanto, Estados Unidos ha establecido una sección de "Unidad de Asuntos de Venezuela" en la Embajada de Estados Unidos en Bogotá , Colombia , que sirve como oficina diplomática interina en Venezuela. [125]
En la primavera de 2020, Estados Unidos aumentó la presión sobre Maduro. El 26 de marzo, Estados Unidos acusó al presidente Nicolás Maduro de narcoterrorismo y ofreció una recompensa de 15 millones de dólares por información que condujera a su arresto. [126] En respuesta, Maduro llamó al presidente estadounidense Donald Trump un "vaquero racista". [127] Unos días después, el fiscal general venezolano Tarek William Saab citó al líder opositor Juan Guaidó para interrogarlo por un supuesto "intento de golpe de Estado " e "intento de asesinato". [128] El 31 de marzo, el secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, dijo que las sanciones no se aplicaban a la ayuda humanitaria durante la emergencia sanitaria y que Estados Unidos levantaría sus sanciones si Maduro aceptaba organizar elecciones que no incluyeran a Maduro en un período de seis a doce meses y reiteró el apoyo de Estados Unidos a Guaidó. [129] Luego, el 1 de abril, el presidente Trump anunció que estaba enviando barcos antidrogas de la Armada y aviones AWACS a la región cercana a Venezuela en una de las mayores acumulaciones militares en la región desde la invasión de Panamá en 1989 para sacar del poder al general Manuel Noriega . [130]
En marzo de 2022, Estados Unidos y Venezuela tuvieron un acercamiento gradual a medida que comenzaron a aliviar las sanciones al petróleo venezolano, ya que se vio afectado debido a la invasión ilegal de Ucrania por parte de Rusia que comenzó un mes antes. [131] Más tarde, en diciembre de 2022, el gobierno interino que fue reconocido por Estados Unidos fue disuelto. [132] A pesar de la disolución, el gobierno de Estados Unidos continuó reconociendo a la Asamblea Nacional de 2015. [133] Días después de que el gobierno se disolviera, la embajada de Venezuela, que estaba dirigida por el gobierno interino, suspendió sus operaciones. [134]
A pesar de las tensas relaciones entre ambos gobiernos, el 82% de los venezolanos tenía una visión positiva de Estados Unidos en 2002, aunque esta visión se redujo al 62% en 2014 (según el Pew Research Global Attitudes Project). [135] El Informe de Liderazgo Global de Gallup indica que en 2013, el 35% de los venezolanos aprueba el liderazgo global de Estados Unidos y el 35% lo desaprueba. [136] La Encuesta de Actitudes Globales de la primavera de 2017 del Pew Research Center encontró que el 47% de la población venezolana tiene una visión favorable de Estados Unidos y el 35% la tiene desfavorable. [137]
En 1960 se realizaron por primera vez en aguas territoriales venezolanas los ejercicios navales y entrenamientos en puerto UNITAS en los que participaron varios países de América del Norte, del Sur y Central, en apoyo a la política estadounidense de la Guerra Fría . Venezuela es miembro activo del SICOFAA .
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite journal}}: Parámetro desconocido |agency=ignorado ( ayuda )El vicepresidente Nicolás Maduro afirmó que "enemigos históricos" de Venezuela estaban detrás del diagnóstico de cáncer de Chávez. El gobierno venezolano también expulsó a dos diplomáticos estadounidenses del país, acusándolos de espionaje.
El Departamento de Estado rechazó las acusaciones y sugirió que no auguraban nada bueno para el futuro de las relaciones entre Estados Unidos y Venezuela.