Tribuno ( en latín : Tribunus ) era el título de varios funcionarios electos en la antigua Roma . Los dos más importantes eran los tribunos de la plebe y los tribunos militares . Durante la mayor parte de la historia romana, un colegio de diez tribunos de la plebe actuaba como control de la autoridad del senado y de los magistrados anuales , teniendo el poder de ius intercessionis para intervenir en nombre de los plebeyos y vetar la legislación desfavorable. También había tribunos militares , que comandaban partes del ejército romano , subordinados a magistrados superiores, como los cónsules y pretores , promagistrados y sus legados . Varios oficiales dentro del ejército romano también eran conocidos como tribunos. El título también se utilizó para varios otros puestos y clases en el curso de la historia romana.
La palabra tribuno se deriva de las tribus romanas . Las tres tribus originales conocidas como los Ramnes o Ramnenses , los Tities o Titienses y los Luceres, estaban cada una encabezada por un tribuno, que representaba a cada tribu en asuntos civiles, religiosos y militares. [1] : ii. 7 [2] [3] Posteriormente, cada una de las tribus servias también estaba representada por un tribuno. [1] : ii. 14 [4]
En el reino romano , el tribunus celerum , en español tribuno de los celeres o tribuno de los caballeros , era el comandante de la guardia personal del rey , conocida como celeres . Este funcionario ocupaba el segundo puesto después del rey y tenía la autoridad para aprobar leyes, conocidas como lex tribunicia , y para presidir los comitia curiata . A menos que el propio rey eligiera liderar la caballería en la batalla, esta responsabilidad recaía en el tribuno de los celeres. En teoría, podía privar al rey de su imperium , o autoridad para mandar, con el acuerdo de los comitia curiata . [1] : ii. 13 [4]
En el reinado de Lucio Tarquino el Soberbio , el último rey romano, este cargo lo ostentaba Lucio Junio Bruto , sobrino del rey y, por tanto, el miembro de mayor antigüedad de la casa real, después del propio rey y sus hijos. Fue Bruto quien convocó los comicios y pidió que revocaran el imperium del rey. [5] : i. 59 Después de la caída de la monarquía, los poderes del tribuno de los celeres se dividieron entre el Magister Militum , o Maestro de la Infantería, también conocido como Praetor Maximus o dictador , y su lugarteniente, el magister equitum o "Maestro de la Caballería".
Los tribuni plebis , conocidos en español como tribunos de la plebe, tribunos del pueblo o tribunos plebeyos, fueron instituidos en el año 494 a. C., tras la primera secesión de la plebe, con el fin de proteger los intereses de los plebeyos frente a las acciones del senado y de los magistrados anuales, que eran uniformemente patricios . Las fuentes antiguas indican que los tribunos pudieron haber sido originalmente dos o cinco en número. Si se trataba de lo primero, el colegio de tribunos se amplió a cinco en el año 470 a. C. De cualquier manera, el colegio se incrementó a diez en el año 457 a. C., y se mantuvo en este número durante toda la historia romana. Eran asistidos por dos aediles plebis , o ediles plebeyos. Solo los plebeyos eran elegibles para estos cargos, aunque había al menos dos excepciones. [6]
Los tribunos de la plebe tenían el poder de convocar el concilium plebis , o asamblea plebeya, y proponer leyes ante ella. Solo uno de los tribunos podía presidir esta asamblea, que tenía el poder de aprobar leyes que afectaban solo a los plebeyos, conocidas como plebiscita o plebiscitos. Después del 287 a. C., los decretos del concilium plebis tenían efecto de ley sobre todos los ciudadanos romanos. En el siglo III a. C., los tribunos también podían convocar y proponer leyes ante el senado. [7]
Aunque a veces se los denominaba «magistrados plebeyos», técnicamente los tribunos de la plebe no eran magistrados, pues eran elegidos únicamente por los plebeyos, y no por todo el pueblo romano. Sin embargo, eran sacrosantos y todo el cuerpo de la plebe se comprometía a proteger a los tribunos contra cualquier asalto o interferencia con sus personas durante su mandato. Cualquiera que violara la sacrosantidad de los tribunos podía ser asesinado sin pena. [7] [8]
Esta era también la fuente del poder de los tribunos, conocido como ius intercessionis o intercessio, por el cual cualquier tribuno podía interceder en nombre de un ciudadano romano para prohibir el acto de un magistrado u otro funcionario. Los ciudadanos podían apelar las decisiones de los magistrados ante los tribunos, quienes entonces estaban obligados a determinar la legalidad de la acción antes de que un magistrado pudiera proceder. Este poder también permitía a los tribunos prohibir o vetar cualquier acto del senado o de otra asamblea. Sólo un dictador estaba exento de estos poderes. [7]
La tribunicia potestas , o poder tribunicio, estaba limitada por el hecho de que se derivaba del juramento del pueblo de defender a los tribunos. Esto limitaba la mayoría de las acciones de los tribunos a los límites de la propia ciudad, así como a un radio de una milla a la redonda. No tenían poder para afectar las acciones de los gobernadores provinciales. [7]
Los poderes de los tribunos fueron severamente recortados durante las reformas constitucionales del dictador Sila en el 81 a. C. Aunque muchos de estos poderes fueron restaurados en reformas posteriores del 75 a. C. y el 70 a. C., el prestigio y la autoridad de los tribunos habían sido dañados irreparablemente. En el 48 a. C., el senado otorgó poderes tribunicios ( tribunicia potestas , poderes equivalentes a los de un tribuno sin serlo realmente) al dictador Julio César . César los utilizó para evitar que los otros tribunos interfirieran en sus acciones. En el 23 a. C., el senado otorgó el mismo poder a Augusto , el primer emperador romano , y desde ese momento en adelante se otorgó regularmente a cada emperador como parte de sus títulos formales . Bajo el Imperio romano , los tribunos continuaron siendo elegidos, pero habían perdido su independencia y la mayor parte de su poder práctico. El cargo se convirtió simplemente en un paso en las carreras políticas de los plebeyos que aspiraban a un asiento en el senado. [7]
Los tribuni militum, conocidos en español como tribunos militares o literalmente, tribunos de los soldados , eran elegidos cada año junto con los magistrados anuales. Su número varió a lo largo de la historia romana, pero finalmente llegó a veinticuatro. Se trataba generalmente de hombres jóvenes de veintitantos años que aspiraban a una carrera senatorial. Cada tribuno sería asignado para comandar una parte del ejército romano, subordinado a los magistrados y promagistrados designados por el senado y sus legados.
Dentro de cada una de las legiones , varios oficiales de rango medio también eran llamados tribunos . Entre estos oficiales se encontraban:
En el ejército romano tardío, un tribuno era un oficial superior, a veces llamado comes , que comandaba una vexillatio de caballería . Como tribounos , el título sobrevivió en el ejército romano oriental hasta principios del siglo VII.
Del uso de tribunus para describir a diversos oficiales militares se deriva la palabra tribunal , que originalmente se refería a una plataforma elevada utilizada para dirigirse a los soldados o administrar justicia.
Los tribunos militares aparecen en obras de ficción histórica notables, entre ellas Ben-Hur: A Tale of the Christ , de Lew Wallace , y The Robe, de Lloyd C. Douglas . Ambas novelas involucran personajes afectados por la vida y la muerte de Jesús , y fueron convertidas en películas épicas durante la década de 1950. Messala, el antagonista principal de Ben-Hur , fue interpretado por Stephen Boyd , mientras que Marcellus Gallio, el protagonista de The Robe , fue interpretado por un joven Richard Burton .
En el año 445 a. C., los tribunos de la plebe lograron aprobar la lex Canuleia , que derogaba la ley que prohibía los matrimonios mixtos entre patricios y plebeyos y preveía que uno de los cónsules podía ser plebeyo. En lugar de permitir que la dignidad consular pasara a manos de un plebeyo, el Senado propuso un compromiso por el cual se eligieran tres tribunos militares, que podían ser patricios o plebeyos, en lugar de los cónsules. Los primeros tribuni militum consulare potestate , o tribunos militares con poder consular , fueron elegidos para el año 444. Aunque los plebeyos podían optar a este cargo, cada uno de los primeros "tribunos consulares" era un patricio. [5] : iv. 1–6
Durante la mitad de los años entre 444 y 401 a. C., se eligieron tribunos militares en lugar de los cónsules, y en cada caso todos los tribunos eran patricios; ningún plebeyo consiguió obtener el consulado. El número de tribunos aumentó a cuatro a partir de 426 y a seis a partir de 405. Finalmente, los plebeyos eligieron a cuatro de ellos como tribunos militares para el año 400; otros fueron elegidos en 399, 396, 383 y 379. Pero, aparte de estos años, ningún plebeyo obtuvo los cargos más altos del Estado romano.
El monopolio del poder de los patricios fue finalmente roto por Cayo Licinio Calvo Stolo y Lucio Sextio de Letrán , tribunos del pueblo, quienes en 376 a. C. presentaron una legislación que exigía no sólo que uno de los cónsules pudiera ser plebeyo, sino que en adelante uno debía ser elegido de su orden. Cuando el Senado rechazó su demanda, los tribunos impidieron la elección de magistrados anuales durante cinco años, antes de ceder y permitir la elección de tribunos consulares desde 370 a 367. Al final, y con el apoyo del dictador Marco Furio Camilo , el Senado concedió la batalla y aprobó las Rogaciones Licinianas . Sextio fue elegido el primer cónsul plebeyo, seguido por Licinio dos años más tarde; y con este acuerdo, los tribunos consulares fueron abolidos. [1] : xiv. 12 [5] : vi. 35, 36, 38, 42, vii. 1, 2 [9]
La naturaleza exacta de los Tribuni Aerarii , o Tribunos del Tesoro, está envuelta en misterio. En un principio, parecen haber sido recaudadores de impuestos, pero este poder fue perdiendo lentamente ante otros funcionarios. A finales de la República, este título pertenecía a una clase de personas ligeramente por debajo de los equites en cuanto a riqueza. Cuando se reformó la composición de los jurados romanos en el año 70 a. C., se estipuló que un tercio de los miembros de cada jurado debía pertenecer a esta clase.
En su Vita Germani , una hagiografía de San Germano de Auxerre , Constancio de Lyon escribe que durante su visita a Britania en el año 429 d. C., Germano curó milagrosamente a la hija ciega de "un hombre con poder tribunicio" ( vir tribunicae potestatis ). Dado que el Imperio romano se había retirado de Britania en el año 410 d. C., el uso de este término puede implicar una continuación de alguna forma de sistema político romano local. Existe la posibilidad de que este tribuno hubiera comandado una unidad del ejército romano que se había disuelto después de la ruptura con Roma, y que ahora estuviera ocupando un puesto más local para ayudar a gestionar las defensas de su ciudad. [10] [11]
En los inicios de la historia de la República de Venecia , durante el mandato del sexto dux Domenico Monegario , Venecia instituyó un tribunal dual inspirado en la institución romana antes mencionada: se elegían dos nuevos tribunos cada año, con la intención de supervisar al dux y evitar el abuso de poder (aunque este objetivo no siempre se logró con éxito).
El " Tribunat ", la palabra francesa para tribunado, derivada del término latino tribunatus , que significa el cargo o período de un tribuno romano (ver arriba), era un órgano colectivo de la joven República revolucionaria francesa compuesto por miembros llamados tribun (el término francés para tribuno), que, a pesar de la aparente referencia a una de las prestigiosas magistraturas de la antigua Roma, nunca tuvo ningún poder político real como asamblea, y sus miembros individuales no tenían ningún papel en absoluto.
Fue instituida por la Constitución del año VIII de Napoleón I Bonaparte "con el fin de moderar a los demás poderes" discutiendo cada proyecto legislativo, enviando a sus orateurs ("oradores", es decir, portavoces) para defenderlos o atacarlos en el Cuerpo legislativo y pidiendo al Senado que anulara "las listas de elegibles, los actos del Cuerpo legislativo y los del gobierno" por inconstitucionalidad. Sus 100 miembros eran designados por el Senado de entre la lista de ciudadanos de 25 años en adelante y anualmente una quinta parte se renovaba por un período de cinco años.
Cuando el Senado se opuso a las primeras partes del proyecto de código penal de Bonaparte, éste hizo que el Senado nombrase de inmediato a veinte nuevos miembros para sustituir a los veinte primeros oponentes a su política; éstos aceptaron la reforma de la ley penal, de importancia histórica. Como el Tribunado se oponía a nuevos proyectos despóticos, consiguió que el Senado, en el año X, se permitiera disolverlo. En el año XIII, se redujo aún más a cincuenta miembros. El 16 de agosto de 1807, fue abolido y nunca se restableció.
