Thomas Michael Menino (27 de diciembre de 1942 - 30 de octubre de 2014) fue un político estadounidense que se desempeñó como alcalde de Boston entre 1993 y 2014. Fue el alcalde de la ciudad que más tiempo estuvo en el cargo. Fue elegido alcalde en 1993 después de haber servido por primera vez durante tres meses en el cargo de "alcalde interino" tras la renuncia de su predecesor Raymond Flynn (que había sido designado embajador de los Estados Unidos ante la Santa Sede ). Antes de desempeñarse como alcalde, Menino fue miembro del Ayuntamiento de Boston y había sido elegido presidente del Ayuntamiento en 1993.
Menino, considerado un "mecánico urbano", tenía fama de centrarse en cuestiones "de tuercas y tornillos" y disfrutaba de índices de aprobación pública muy altos como alcalde. Durante su mandato, Boston vio una cantidad significativa de nuevos desarrollos, incluido el Distrito del Puerto , la reurbanización de Dudley Square (hoy conocida como "Nubian Square") y la reurbanización del área que rodea Fenway Park . Sin embargo, durante su mandato como alcalde, la gentrificación hizo que algunos residentes de larga data abandonaran los barrios y se hicieron acusaciones de favoritismo por parte de Menino hacia ciertos desarrolladores. Durante el mandato de Menino como alcalde, la delincuencia en Boston cayó a mínimos sin precedentes y la ciudad llegó a clasificarse entre las grandes ciudades más seguras de los Estados Unidos. Menino también emprendió una serie de acciones centradas en el medio ambiente. En el último año del mandato de Menino, la ciudad enfrentó el atentado con bomba en la maratón de Boston , un incidente de terrorismo interno .
Menino era un miembro liberal del Partido Demócrata . Menino dirigió una poderosa maquinaria política en Boston y también desempeñó papeles en la política nacional, como ser presidente de la Conferencia de Alcaldes de los Estados Unidos de 2002 a 2003, traer la Convención Nacional Demócrata de 2004 a Boston y cofundar el grupo Mayors Against Illegal Guns con el alcalde de la ciudad de Nueva York, Michael Bloomberg .
Tras finalizar su mandato como alcalde, fue nombrado profesor de práctica de ciencias políticas en la Universidad de Boston . También fue cofundador y codirector de la Iniciativa de Ciudades , un centro de investigación sobre liderazgo urbano con sede en la Universidad de Boston. La vida de Menino después de su mandato como alcalde se vio truncada inesperadamente, ya que en marzo de 2014 le diagnosticaron una forma avanzada de cáncer de origen primario desconocido y murió a causa de la enfermedad siete meses después.
Menino nació el 27 de diciembre de 1942 en Readville , una parte del barrio Hyde Park de Boston . Era hijo de Susan y Carl Menino, ambos de ascendencia italiana. [2] Readville era una comunidad mayoritariamente italoamericana. [3] El padre de Menino era capataz de fábrica en Westinghouse Electric , [2] y sus abuelos vivían en el primer piso de la casa de sus padres en Hyde Park. [4] En su juventud, el italoamericano Menino estuvo expuesto a prejuicios antiitalianos . [3]
Después de graduarse de la escuela secundaria St. Thomas Aquinas en Jamaica Plain en 1960. [2] [5] Menino se inscribió en tres clases nocturnas en Boston College antes de abandonar su educación universitaria. [5] [2] Menino había decidido que la universidad no era para él, para consternación de su padre. [2] Carl Menino recordó una vez las razones de su hijo para optar por no cursar estudios superiores: "Truman no fue a la universidad", le diría el joven Menino a su padre (el presidente Harry S. Truman era el presidente favorito de Menino y era su héroe personal). [2] Menino finalmente recibió un título asociado en Administración de Empresas en 1963 [ cita requerida ] en el ahora desaparecido Mount Ida College , que entonces se conocía como Chamberlayne Junior College. [3] Durante su mandato como concejal de la ciudad de Boston en 1984, Menino se inscribió como estudiante de pregrado en la Universidad de Massachusetts Boston . Se graduó con una Licenciatura en Artes en planificación comunitaria en enero de 1988. [5]
Antes de postularse para el cargo, Menino trabajó como especialista en reubicación de viviendas para la Autoridad de Reurbanización de Boston, fue asistente de investigación para el comité legislativo estatal sobre vivienda y desarrollo urbano y se desempeñó como asistente del senador estatal Joseph F. Timilty . [6] [7]
Menino conoció a los diecinueve años a Joseph F. Timilty, quien se convirtió en su mentor político, en 1961. [5]
Menino comenzó a trabajar en ventas en Metropolitan Life Insurance en 1963. [5] [2] Dejó la industria de seguros en 1968 después de que Timilty le consiguiera un puesto de nivel inicial en la Autoridad de Reurbanización de Boston . [5]
Menino trabajó en las campañas de Timilty para la alcaldía de 1971 y 1975. [5] En represalia por el trabajo de Menino en el esfuerzo de Timilty para derrocarlo, el alcalde Kevin White despidió a Menino de la Autoridad de Reurbanización de Boston. [ 5] Menino trabajó nuevamente en la campaña de Timilty en las elecciones a la alcaldía de Boston de 1979. [5]
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Menino fue elegido concejal de la ciudad de Boston para el recién creado Distrito 5 en noviembre de 1983 , obteniendo el 75 por ciento de los votos contra Richard E. Kenney. [8] Timilty afirmaría más tarde que los límites del Distrito 5 habían sido diseñados efectivamente con el objetivo de diseñar un distrito que garantizara la elección de su protegido Menino para el Concejo Municipal de Boston . [5] El total de votos totales de Menino de 17.561 no sería superado por ningún candidato al consejo de distrito hasta que Matt O'Malley recibió 18.204 votos en 2013. [9] La elección de alcalde de Boston de 1983 coincidió con la elección del Concejo Municipal, y Menino respaldó a Raymond Flynn para alcalde sobre Mel King . [5] Menino representó al Distrito 5 durante nueve años. Se postuló sin oposición para la reelección en noviembre de 1985 . [10] Fue reelegido nuevamente en noviembre de 1989 (sin oposición) y en noviembre de 1991 (obtuvo el 82 por ciento de los votos). [11]
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En 1984, Menino fue nombrado presidente del Comité de Planificación y Desarrollo del consejo. [10] En 1988, se convirtió en presidente del Comité de Finanzas del Ayuntamiento. Este comité pasó a llamarse Comité de Medios y Arbitrios del Ayuntamiento en 1990, un nombre que sigue manteniendo hoy. Siguió siendo presidente de este comité durante el resto de su mandato como concejal. [12] Se ganó la reputación de tener un gran conocimiento del presupuesto de la ciudad sobre cómo asignar fondos para ayudar a los residentes. [3] Era conocido por ser un "vigilante vigilante del presupuesto de la ciudad", como lo aclamó The Boston Globe . [12] Fue miembro fundador del Comité de Turistas y Turismo del Ayuntamiento, que se creó en 1991. [13] Menino recibió elogios por lo que Adrian Walker de The Boston Globe llamó "aptitud para los detalles del gobierno de la ciudad", y algunas críticas por su cercanía al alcalde Flynn. [14] Walker también escribió que Menino había recibido una reputación como concejal, "por su diligencia y atención a los detalles". [14] En 1993, Menino fue votado por sus compañeros concejales para servir como presidente del Ayuntamiento de Boston por sobre Maura Hennigan . [5] Esta había sido una victoria algo sorpresiva . [14]
En 1986, el alcalde Flynn le ofreció a Menino el puesto de Comisionado de Parques y Recreación. En respuesta a la propuesta de Flynn, Menino dijo que le "sorprendía", pero que "piensa en todas las oportunidades que se le presentan". [15] Menino no asumió el cargo [ ¿por qué? ] pero fue reelegido en noviembre de 1987 , con el 87 por ciento de los votos. [16] También anunció una candidatura para sheriff del condado de Suffolk en 1986, pero abandonó su candidatura después. [5] En 1992, planeó postularse para el escaño del Congreso de los Estados Unidos que el representante Brian J. Donnelly (D-Dorchester) estaba dejando vacante. [17] Este escaño del distrito 11 se extendía desde el barrio bostoniano de Dorchester a través de comunidades en la costa sur y hasta el condado de Plymouth . Después de que la distribución de escaños en el Congreso de los Estados Unidos dejó a Massachusetts con sólo 10 escaños, el distrito de Donnelly desapareció y Menino decidió no desafiar a los representantes de los otros distritos. [18]
Menino se opuso a varias ordenanzas nacionales que habrían ampliado los derechos a las parejas del mismo sexo en uniones domésticas , incluida la Ley de Protección Familiar de 1991 (que habría extendido los beneficios a cualquier hogar que se registrara como familia). [19] Durante su campaña para la alcaldía de 1993, su portavoz atribuyó esta oposición a la creencia de Menino de que estas ordenanzas definían demasiado ampliamente a la "familia" y no a una oposición abierta a una legislación similar que definiría de manera más estricta las uniones domésticas. [19]
Menino apoyó las propuestas de distribución de agujas limpias y de preservativos como concejal de la ciudad, ambas destinadas a prevenir la transmisión del VIH/SIDA . [20] [21] El apoyo de Menino a la distribución de preservativos incluía el apoyo a la distribución en las escuelas. [19] En su papel de presidente del Comité de Medios y Arbitrios, Menino abogó por aumentar la financiación de los programas contra el SIDA. [19] En 1988, Menino redactó un plan de cinco puntos que describía los pasos para detener la propagación del SIDA entre los usuarios de drogas intravenosas , incluido el uso de intercambios de agujas, furgonetas de salud comunitarias, trabajadores de extensión callejera y mayores instalaciones de rehabilitación de drogas . [19]
Menino patrocinó un estudio del gobierno municipal sobre las personas sin hogar . [14] También abogó por la reorganización del Hospital de la Ciudad de Boston . [14]
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En marzo de 1993, el presidente Clinton nominó al alcalde Flynn como embajador de los Estados Unidos ante la Santa Sede . El alcalde Flynn aceptó la nominación, lo que convirtió a Menino, que en ese momento era presidente del Ayuntamiento de Boston , en el futuro alcalde interino. [22]
Menino había tenido una larga amistad con el alcalde saliente Flynn. Sin embargo, se observó que su relación se había vuelto algo tensa durante el período en el que Flynn se preparaba para entregar el cargo a Menino. [23] Una de las causas de su ruptura fue que, después de que Menino había prometido que nombraría a 100 nuevos agentes de policía cuando asumiera el cargo, Flynn se le adelantó y lo hizo él mismo, lo que enfureció a Menino. [20]
Tras la dimisión de Flynn el 12 de julio de 1993, Menino se convirtió en alcalde interino de Boston hasta las próximas elecciones de noviembre de 1993. [5] [1] Fue el primer italoamericano en dirigir la ciudad. [24]
Algunos inicialmente vieron a Menino como una especie de "cuidador" del cargo, y Brian McGrory , del Boston Globe, escribió al comienzo de la alcaldía interina de Menino que, para algunos, "se cree que Menino es un cuidador, una persona conocida, un constructor de acuerdos moderado que es poco probable que traiga grandes cambios o cause daños graves a la ciudad". McGregory también informó que algunos de los colegas de Menino en el Ayuntamiento creían que Menino tenía un historial legislativo mediocre como concejal de la ciudad. [20]
Durante su mandato como alcalde interino, Menino nombró temporalmente a Alfreda Harristo para cubrir una vacante en el Comité Escolar de Boston . Después de que Harristo emitiera el voto decisivo en el rechazo de una propuesta de contrato para docentes por parte del Comité Escolar de Boston, el Sindicato de Docentes de Boston presentó una demanda, cuestionando los poderes de Menino como alcalde interino para hacer tal nombramiento. Un juez desestimó la demanda por falta de legitimación. [25]
A principios de agosto de 1993, Menino firmó un acuerdo de subvención con el estado por el que se adelantó 3,7 millones de dólares en fondos estatales que se destinarían a la construcción de una planta de reciclaje de materiales en la ciudad. [26]
Menino congeló las tarifas de los servicios de agua de la ciudad, que estaban aumentando debido a la necesidad de pagar los gastos de una orden judicial de limpieza del puerto de Boston . La congelación de Menino fue popular entre los residentes de la ciudad, aunque hubo dudas sobre si un alcalde en funciones realmente tenía la autoridad para tomar tal medida. [27]
Menino ganaría las elecciones a la alcaldía de Boston de 1993, convirtiéndose en alcalde. [25] Esto lo convirtió en el primer alcalde estadounidense no irlandés de la ciudad desde la Gran Depresión . [5]
Menino inicialmente llevó a cabo una campaña de bajo perfil, habiendo indicado informalmente sus intenciones antes de asumir el cargo como alcalde interino durante meses. [20] Después de asumir el cargo como alcalde interino, Menino llevó a cabo una especie de " campaña de jardín de rosas " que destacó su incumbencia interina y aprovechó los beneficios del cargo. [28] Se declaró formalmente como candidato a alcalde el 16 de agosto de 1993, después de que muchos otros candidatos ya habían ingresado formalmente a la carrera. [29] Una serie de acciones que tomó inmediatamente después de asumir el cargo fueron caracterizadas por los analistas como un refuerzo de su imagen para una candidatura a la alcaldía. [14]
Cuando se postuló para alcalde, Menino prometió cumplir "sólo dos mandatos, y eso es todo para mí". [30] Sin embargo, su mandato finalmente superó ese período en duración. Menino se postuló para un tercer mandato en 2001 y aclaró que "prometí que cumpliría dos mandatos, en cada siglo". [31] Menino finalmente fue elegido para un quinto mandato en 2009.
Menino cumplió cinco mandatos como alcalde de Boston, algo sin precedentes [32] y sin igual. El 28 de marzo de 2013, Menino anunció que no se presentaría a un sexto mandato. [33]
Después de la muerte de Menino, Katherine Q. Seelye del New York Times escribió que Menino "presidió uno de los renacimientos urbanos más exitosos en la historia moderna de Estados Unidos" como alcalde. [34]
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Menino era liberal y demócrata . [34]
Menino dirigió una poderosa maquinaria política en Boston. [34] En 2009, el Boston Globe escribió que "Menino ha organizado la operación política más extensa en la historia moderna de Boston durante sus 16 años en el cargo, rivalizando con la del legendario alcalde James Michael Curley . Lo ha hecho a la antigua usanza, difuminando las líneas entre política y políticas, entre el trabajo de la ciudad y el trabajo de campaña, brindando servicios a los residentes comunes y advertencias a sus raros enemigos, muchos de ellos destinados a fortalecer su posición electoral". [34]
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En 1997 , Menino fue reelegido, postulándose formalmente sin oposición luego de que ningún contrincante lograra reunir suficientes firmas válidas para calificar para la boleta. [35] [36]
En las elecciones generales a la alcaldía de 2001 , Menino se enfrentó a Peggy Davis-Mullen , con una tercera oponente, Althea Garrison , que había sido eliminada en las primarias no partidistas. [37] Menino era la gran favorita para ganar, con un índice de aprobación cercano al 85%. Davis-Mullen carecía de reconocimiento de nombre y, además, se enfrentó a una serie de historias en The Boston Globe y The Boston Herald durante su campaña con acusaciones negativas que dañaron su imagen pública. [38] Menino ganó el 73,37% de los votos en las elecciones primarias y el 76,06% de los votos en las elecciones generales. [37]
En 2005 , Menino ganó el 67,52% de los votos contra Maura Hennigan. [39] Menino se enfrentó a una campaña negativa por parte de Henigan, quien culpó a Menino por el alto costo de vida de la ciudad y un reciente aumento en su tasa de criminalidad. Sin embargo, Menino se había mantenido al margen de la refriega, en gran medida sin responder a sus ataques. [40]
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En las elecciones generales de 2009 , Menino se enfrentó a Michael F. Flaherty después de que Sam Yoon y Kevin McCrea fueran eliminados en las primarias no partidistas. [41] Menino ganó el 50,52% de los votos en las primarias y el 57,27% de los votos en las elecciones generales. [41]
En mayo de 2002, Menino fue elegido presidente de la Conferencia de Alcaldes de los Estados Unidos , cargo que ocupó durante trece meses. [5]
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Menino llevó la Convención Nacional Demócrata a Boston en 2004. La convención fue controvertida debido a dificultades para recaudar fondos, preocupaciones de seguridad, protestas de los sindicatos y molestias para los residentes. Pero Menino estimó que la convención generó $150 millones en negocios para la ciudad; mientras tanto, otras estimaciones sugieren que la convención generó $14.8 millones para la ciudad. [42]
El 25 de abril de 2006, Menino y el alcalde de la ciudad de Nueva York, Michael Bloomberg, organizaron una cumbre en la mansión Gracie de la ciudad de Nueva York, durante la cual se formó la Coalición de Alcaldes Contra las Armas Ilegales . La coalición declaró su objetivo de "hacer que la población esté más segura sacando las armas ilegales de las calles"; Menino siguió siendo copresidente de la misma hasta que dejó el cargo. El grupo inicial estaba formado por 15 alcaldes; los 15 redactaron y firmaron una declaración de principios [43] y se fijaron el objetivo de ampliar su membresía a 50 alcaldes para finales de 2006. Ese objetivo se cumplió seis meses antes de lo previsto y dio lugar a su actual [ ¿cuándo? ] membresía de más de 900 alcaldes, con miembros de los dos principales partidos políticos y de 40 estados. [44]
Menino apoyó la campaña presidencial de 2008 de Hillary Clinton , enviando a sus propios trabajadores de campaña a New Hampshire para trabajar por su candidatura antes de las primarias presidenciales demócratas de New Hampshire de 2008. [ 34]
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Menino habló en la Convención Nacional Demócrata de 2012. [ 45] En septiembre de 2012, apoyó a la candidata demócrata Elizabeth Warren en las elecciones al Senado de los Estados Unidos de 2012 en Massachusetts . [46]
Durante el mandato de Menino, la ciudad de Boston tuvo un superávit operativo. [47] Esto llevó a Moody's Investors Service y Standard & Poor 's a aumentar la calificación de bonos de la ciudad un total combinado de nueve veces durante el mandato de Menino. [47]
Menino fue cofundador de Alcaldes Contra las Armas Ilegales. [5]
Menino apoyó el derecho al aborto. [19] [48] También apoyó la financiación pública de los abortos. [49]
Menino era un defensor de los derechos de los homosexuales . Cuando fue elegido alcalde en 1993, Menino ya había adoptado la posición pública de apoyar que se permitiera a las parejas homosexuales y lesbianas actuar como padres adoptivos . [19] En el momento de su campaña a la alcaldía de 1993, Menino adoptó una posición de apoyo a una orden ejecutiva municipal existente que permitía a los empleados de la ciudad licencia por enfermedad o tiempo de duelo en los casos en que una pareja de hecho u otro miembro del hogar se enfermara o muriera. [19] En 1998, Menino firmó una orden ejecutiva que permitía a las parejas de hecho y a los dependientes de empleados municipales homosexuales, lesbianas y solteros recibir beneficios de salud de la ciudad. [50] Fue uno de los primeros alcaldes de los Estados Unidos en extender dichos beneficios a las parejas del mismo sexo de los empleados municipales. [34] Menino se manifestó a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo en 2003. [51] En un momento dado, Menino se negó a participar en el desfile del Día de San Patricio de South Boston debido a su exclusión de los homosexuales. [34] En 2012, Menino encabezó la iniciativa Mayors for Freedom to Marry . [49] En 2012, Menino se manifestó en contra de que Chick-fil-A abriera restaurantes en Boston, citando su oposición al matrimonio entre personas del mismo sexo y lo que él llamó el estatus de Boston como "un líder cuando se trata de justicia social y oportunidades para todos". [52] Menino diría que sabía que había poco que pudiera hacer como alcalde para evitar que la empresa abriera restaurantes en la ciudad, pero sostuvo que no eran bienvenidos en la ciudad. [53]
Durante el mandato de Menino, la superficie total de oficinas y espacios residenciales de la ciudad aumentó un 11% y se construyeron 80 millones de pies cuadrados de desarrollo. [54]
Menino a menudo enfrentó críticas que lo acusaban de tener "favoritismo" con los desarrolladores. [47]
Entre 2000 y 2010, se construyeron en Boston 20.500 nuevas unidades de vivienda, incluidas 5.500 unidades de vivienda asequible . [55] La afluencia de millones de dólares en nuevas viviendas de alto precio durante el mandato de Menino contribuyó a la gentrificación , que tuvo el impacto negativo de sacar a los residentes de larga data de los barrios por los precios. [34] Se construyeron más de 12.000 nuevas habitaciones en residencias universitarias en Boston durante el mandato de Menino. [54]
En 2010, se aprobó una ley que creaba un distrito de mejora empresarial en el centro de la ciudad , algo que Menino había estado impulsando desde los años 1990. [56] [57]
Menino también es conocido por centrarse en el desarrollo de los barrios de Boston, organizar los servicios por barrio y nombrar coordinadores de barrio que sirven como embajadores de la ciudad en sus áreas, creyendo que el desarrollo debería ocurrir en todos los barrios. En 2001, la revista Governing nombró al alcalde Menino "Funcionario público del año" por el desarrollo eficaz de los barrios de Boston. Este modelo se ha extendido a otras ciudades como resultado de su eficacia. [58] Menino supervisó el desarrollo del Distrito del Puerto en el sur de Boston , [47] también conocido como el "Distrito de la Innovación". Menino también dio prioridad a la reurbanización de Dudley Square (hoy conocida como "Nubian Square"). Durante su mandato, hubo aproximadamente 330 millones de dólares de desarrollo privado allí. [59]
Menino participó en la negociación con los propietarios de los Boston Red Sox y el estado de Massachusetts para obtener fondos públicos para construir un nuevo estadio de béisbol cerca del Fenway Park existente . Sin embargo, el Ayuntamiento de Boston rechazó el acuerdo y, en su lugar, se renovó el Fenway Park existente. [47] Después de que los nuevos propietarios abandonaran la idea de reemplazar el Fenway Park, Menino apoyó sus esfuerzos para renovar el estadio y también lanzó una revisión del posible nuevo desarrollo en el vecindario circundante. Después de un esfuerzo de rezonificación de 2004 del vecindario que rodea el Fenway Park, el área comenzó a ver nuevos desarrollos importantes. [59]
Al final del mandato de Menino, la ciudad estaba atravesando un auge de la construcción, y Moody's Investor Service había calificado a la ciudad en 2012 de "tener el mercado inmobiliario comercial más fuerte del país desde la recesión de 2008". [54]
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El desempeño de los estudiantes en las Escuelas Públicas de Boston mejoró durante el mandato de Menino en lo que respecta a los puntajes de las pruebas. [34] [47] Sin embargo, Menino se resistió a muchas reformas escolares, [47] a pesar de haber prometido reformar las escuelas. [34]
Menino se opuso durante mucho tiempo a los vales de matrícula financiados con fondos públicos. [49] En junio de 2009, Menino expresó su apoyo al pago por desempeño en las escuelas públicas de Boston. [60]
Menino fracasó en su intento de alargar la jornada escolar y encontró resistencia por parte del Sindicato de Maestros de Boston. [47]
Durante años, la posición de Menino sobre las escuelas charter fue de oposición. [61] Sin embargo, en 2009, Menino se manifestó a favor de las escuelas charter, [60] [62] elogiando lo que proclamó como la capacidad de las escuelas charter para atraer maestros de calidad, organizar lecciones que se ajusten a las necesidades de los estudiantes y establecer reglas flexibles en el lugar de trabajo. [61]
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Durante el mandato de Menino, la delincuencia en Boston cayó a mínimos históricos y la ciudad llegó a ubicarse entre las grandes ciudades más seguras de los Estados Unidos. [63] La tasa de delitos violentos de Boston cayó de 1.957,7 en 1993 a 845,2 en 2011. [64]
Menino asumió el cargo en medio del "Milagro de Boston", un esfuerzo conjunto exitoso de la policía, las iglesias y los grupos del vecindario que trabajaron para disminuir la violencia entre jóvenes. [65] Al comienzo de su mandato, Boston estaba experimentando un período de 29 meses en el que ningún adolescente fue asesinado en la ciudad. Esto terminó el 11 de diciembre de 1997, cuando un joven de dieciséis años fue asesinado en Dorcester . [5] Menino apoyó la Operación Alto al Fuego , [66] a la que se le atribuye la disminución de la tasa de homicidios en la ciudad. [65] En 2003, el programa Operación Alto al Fuego recibió el "Premio al Plan Estratégico Integral Sobresaliente" del Departamento de Justicia de los Estados Unidos . [67]
En su último año en el cargo, se produjo el atentado con bombas en la maratón de Boston . Menino, que se estaba recuperando en el hospital de una fractura de pierna en el momento de los ataques (lo que lo confinó a una silla de ruedas), se dio de alta para estar presente en el período posterior a los ataques. [63]
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Menino supervisó las negociaciones que llevaron a la fusión en enero de 1996 del Boston City Hospital (que había estado en decadencia y tenía problemas financieros) con el BU Medical Center. Esta fusión se había organizado con el objetivo de mejorar la atención médica para los residentes más empobrecidos de la ciudad. Esta fusión resultó en el establecimiento del Boston Medical Center privatizado . [5] [21] Menino había apoyado previamente, como concejal de la ciudad, la idea de reorganizar el Boston City Hospital. [14] El pabellón Menino en el Boston Medical Center más tarde llevaría su nombre, lo que acredita sus esfuerzos en materia de salud pública. [21]
A principios de la década de 2000, Menino fue uno de los primeros en apoyar los esfuerzos para aprobar una prohibición estatal en Massachusetts de fumar en lugares de trabajo cerrados. [21] En 2012, Boston se convirtió en la primera gran ciudad de Massachusetts, así como la ciudad más grande de los Estados Unidos, en prohibir fumar en viviendas públicas. [21]
Al igual que lo había hecho durante su mandato en el Ayuntamiento de Boston, Menino apoyó los programas de intercambio de agujas como alcalde. [49]
En 2004, en un esfuerzo por combatir la obesidad infantil , Menino prohibió los refrescos en las escuelas públicas de Boston. [68] En abril de 2011, en un esfuerzo similar para combatir la obesidad , Menino prohibió los anuncios y las ventas de bebidas con alto contenido de azúcar en los edificios municipales y en eventos patrocinados por la ciudad. [65]
En 2008, Boston fue clasificada como la tercera ciudad más verde de los Estados Unidos por Popular Science . [69] En la década anterior, hubo nuevas iniciativas en torno a la plantación de más árboles en la ciudad, el reciclaje de flujo único , el aumento de la capacidad de energía solar de la ciudad, la inversión en energía alternativa y el ciclismo. Una de las ideas más innovadoras ha sido la zonificación de edificios ecológicos, que requiere que la construcción privada a gran escala sea "verde" según los estándares LEED . Boston es la primera ciudad en revisar su código de construcción para garantizar la construcción ecológica. [70]
Menino fue uno de los miembros fundadores de la Alianza de Alcaldes de Estados Unidos para Escuelas Verdes. [71]
Bajo el liderazgo de Menino, Boston se convirtió en la primera ciudad importante de los Estados Unidos en incorporar estándares de construcción ecológica en sus códigos de zonificación. Boston modificó sus códigos de zonificación para exigir que las construcciones privadas de más de 50.000 pies cuadrados cumplieran con los estándares LEED del Consejo de Construcción Ecológica de los Estados Unidos . [71]
Bajo la dirección de Menino, Boston se asoció con otras agencias gubernamentales y empresas locales para lograr sus objetivos de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 7% por debajo de los niveles de 1990 para 2012, y en un 80% por debajo de los niveles de 1990 para 2050. [ cita requerida ]
Menino publicó un Plan de Acción Climática actualizado para la Ciudad de Boston el Día de la Tierra de 2011. Los principales objetivos del plan climático incluían reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de la comunidad en un 25% para 2020 y en un 80% para 2050, incluir el cambio climático proyectado en todos los procesos formales de planificación y revisión de proyectos, alentar la acción y el liderazgo climáticos de la comunidad y crear empleos verdes . [72]
Menino gozó de una gran popularidad. Su popularidad perenne le valió el apodo irónico de "alcalde vitalicio". [73] [74] [75] [76] [77] [78] En julio de 2012, se informó que Menino tenía un índice de aprobación del 82%. [79]
Menino hizo apariciones en eventos comunitarios, como desfiles y reuniones comunitarias. [63] Las encuestas, como las realizadas en abril de 2008, en mayo de 2009 y en marzo de 2013 para The Boston Globe por el Centro de Encuestas de la Universidad de New Hampshire , mostraron que, en un momento dado, más de la mitad de los residentes de la ciudad habían informado haber conocido personalmente a Menino, una proporción inmensa de residentes para un alcalde de una gran ciudad. [63] [80] [81] [82]
Menino, que era conocido como un "mecánico urbano" y que incluso se autodenominaba "mecánico urbano", tenía fama de centrarse en cuestiones "de tuercas y tornillos". [59] [63] El apodo de "mecánico urbano" tenía connotaciones tanto positivas como negativas. [59] Se le había dado este apodo a finales de 1994. [65]
Después de dejar el cargo de alcalde en enero de 2014, el alcalde Menino fue nombrado profesor de Práctica en el Departamento de Ciencias Políticas de la Universidad de Boston ; [83] y cofundó la Iniciativa sobre Ciudades (IOC), [84] un centro de investigación de liderazgo urbano con sede en la universidad, junto con el profesor de Ciencias Políticas Graham Wilson. Como cofundador y codirector de la IOC, el alcalde Menino ayudó a desarrollar la misión de la oficina para cerrar la brecha entre el estudio académico de las ciudades y la práctica del mundo real de la gobernanza urbana. Esto se logró organizando conferencias, [85] [86] [87] seminarios y una serie de conferencias; proporcionando fondos de investigación a profesores y estudiantes de BU; y brindando oportunidades de becas para estudiantes interesados en el gobierno local.
Bajo la dirección del alcalde Menino, el COI también creó su proyecto de investigación insignia, la recientemente renovada Encuesta Menino de Alcaldes, [88] la única encuesta representativa a nivel nacional de alcaldes estadounidenses. La Encuesta es un examen anual de los desafíos y oportunidades más urgentes que enfrentan los líderes urbanos de Estados Unidos. [89]
El alcalde Menino era conocido por su distintiva voz, su marcado acento bostoniano y sus errores de habla , algunos de los cuales son malapropismos . Los ejemplos aquí también incluyen sustitución; eliminación; y adición, o epéntesis, que significan que, respectivamente, se utilizan palabras completas en lugar de la palabra deseada; se eliminan partes de una palabra; y se agregan partes de una palabra a la palabra deseada. Como resultado de estos diversos errores, algunos comentaristas (como el presentador de un programa de radio conservador y autor Howie Carr ) se refieren al alcalde como " Mumbles Menino " [90] [91] o "Alcalde Mumbles". Un ejemplo típico de uno de sus errores de habla implica una referencia a la escasez de estacionamiento de Boston como "un Alcatraz alrededor de mi cuello" (que significa, en cambio, un albatros alrededor de su cuello), que es un error de sustitución.
Un ejemplo de Menino causando controversia con su elección de palabras ocurrió en una entrevista para la edición del 28 de agosto de 2013 de la revista New York Times . Menino fue citado diciendo que haría estallar Detroit y comenzaría todo de nuevo, en referencia a la inacción de los líderes de la ciudad. [92] En respuesta, el alcalde de Detroit (y ex miembro de los Boston Celtics ) Dave Bing cuestionó su elección de palabras: "Creo que el alcalde de una ciudad que recientemente experimentó un ataque con bomba mortal sería más sensible y no usaría la frase 'explotar'". Los comentarios se produjeron poco más de cuatro meses después del atentado con bomba en el maratón de Boston . [93] Menino se disculpó el 4 de septiembre. [94]
Menino conoció a Angela Faletra en 1963 cuando ambos jugaban al tenis en Roslindale en canchas adyacentes. [95] Los dos se casaron tres años después y se mudaron a Hyde Park, donde residieron hasta su muerte. Tuvieron dos hijos, Susan y Thomas Jr., y seis nietos. [96]
Menino fue hospitalizado varias veces mientras fue alcalde. Fue ingresado por dolor abdominal e inflamación intestinal y fue tratado por cálculos renales en 1995 y 1997. En 2003, Menino se sometió a una cirugía en el Brigham and Women's Hospital para extirparle un sarcoma poco común ( DFSP ) en la espalda. El tumor no se había extendido y el alcalde pudo volver a trabajar varios días después. En 2004, le diagnosticaron la enfermedad de Crohn , lo que ayudó a explicar sus problemas intestinales recurrentes. La afección requirió un tratamiento de por vida con medicamentos antiinflamatorios y un control cuidadoso de su dieta. [97]
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En marzo de 2014, Menino anunció que le habían diagnosticado una forma avanzada de cáncer de origen primario desconocido que se había extendido a su hígado y ganglios linfáticos y que estaba comenzando un tratamiento intensivo de quimioterapia en el Instituto de Cáncer Dana-Farber en Boston. [98] El 23 de octubre de 2014, anunció que suspendería los tratamientos contra el cáncer, así como su gira de libros, para pasar más tiempo con la familia. [99] Murió en Boston a la edad de 71 años una semana después, el 30 de octubre, aproximadamente a las 9 a. m., hora estándar del este . [3] [100] [101] Menino estaba recibiendo cuidados paliativos en el Brigham and Women's Hospital . [3]
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El cuerpo de Menino yacía en el Faneuil Hall de Boston el 2 de noviembre, y su funeral se celebró en la Parroquia de la Preciosísima Sangre en Hyde Park al día siguiente. [102] Los servicios funerarios fueron planificados previamente por el propio Menino, incluida la lista de invitados para la misa fúnebre privada. [103] Sus servicios funerarios fueron presididos por el cardenal Seán Patrick O'Malley , arzobispo de Boston ; entre los asistentes se encontraban el sucesor de Menino, Marty Walsh ; el gobernador Deval Patrick ; el exgobernador William Weld ; el vicepresidente (y más tarde presidente) Joe Biden ; el expresidente Bill Clinton ; el secretario de Estado y exsenador de los EE. UU. por Massachusetts John Kerry ; la líder de la minoría de la Cámara de Representantes Nancy Pelosi ; la leyenda de los Boston Celtics Bill Russell ; y David Ortiz y Pedro Martínez de los Boston Red Sox . [104] [105] Fue enterrado en el cementerio Fairview en Hyde Park, a la vuelta de la esquina de su casa. [103]
En 2013, la Universidad de Harvard le otorgó a Menino un título honorífico. [2]
Varias instalaciones en Boston han sido bautizadas con el nombre de Menino, entre ellas:
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