La Universidad Estatal de California ( Cal State o CSU ) es un sistema universitario público de California , y el sistema universitario público más grande de Estados Unidos. [1] Consta de 23 campus y siete centros fuera del campus, que en conjunto inscriben a 457.992 estudiantes y emplean a 56.256 profesores y miembros del personal. [1] En California, es uno de los tres sistemas públicos de educación superior, junto con la Universidad de California y los sistemas de colegios comunitarios de California . El sistema CSU está oficialmente incorporado como Fideicomisario de la Universidad Estatal de California y tiene su sede en Long Beach, California .
Establecido en 1960 como parte del Plan Maestro de Educación Superior de California , el sistema CSU tiene sus raíces en las Escuelas Normales del Estado de California que fueron creadas en 1857. [4] Tiene la distinción de ser el principal productor de títulos de licenciatura en el país. , [4] con más de 110.000 graduados cada año. Además, el sistema CSU contribuye a la economía del estado al mantener más de 209.000 puestos de trabajo. [4]
En el año académico 2015-16, CSU otorgó el 52% de las credenciales docentes recién emitidas en California , el 33% de las licenciaturas en tecnología de la información del estado y tuvo más graduados en negocios , justicia penal , ingeniería , administración pública y agricultura que todos los demás. universidades y colegios de California combinados. [5] En total, aproximadamente la mitad de los títulos de licenciatura , una cuarta parte de los títulos de maestría y el 3% de los títulos de doctorado otorgados anualmente en California son de la CSU. [5] Además, el 62% de todos los títulos de licenciatura otorgados a estudiantes hispanos en California y más de la mitad de los títulos de licenciatura obtenidos por estudiantes latinos, afroamericanos y nativos americanos de California combinados son otorgados por la CSU. [6]
El sistema CSU es uno de los principales productores estadounidenses de graduados que obtienen su doctorado en un campo relacionado. [7] Desde 1961, más de cuatro millones de alumnos han recibido un título del sistema CSU. [4] CSU ofrece más de 1.800 programas de grado en unas 240 áreas temáticas. [8] En el otoño de 2022, 11,181 (o el 40%) de los 27,741 profesores de CSU eran titulares o estaban en vías de ser titulares. [9]
El sistema actual de la Universidad Estatal de California es descendiente directo de la Escuela Normal Vespertina Minns , fundada en 1857 por George W. Minns en San Francisco . Era una escuela normal , una institución que formaba a los futuros profesores en asociación con el sistema de escuelas secundarias y la primera de su tipo en California.
La escuela pasó a manos del estado en 1862 y se trasladó a San José y pasó a llamarse Escuela Normal del Estado de California ; eventualmente evolucionó hasta convertirse en la Universidad Estatal de San José . [10] En 1882 se creó una rama sur de la Escuela Normal del Estado de California en Los Ángeles. [11] En 1887, la Legislatura del Estado de California eliminó la palabra California del nombre de las escuelas de San José y Los Ángeles, renombrándolas como Escuela Normal del Estado. Escuelas.
Posteriormente se fundaron otras escuelas normales estatales en Chico (1887) y San Diego (1897); no formaban un sistema en el sentido moderno, en el sentido de que cada escuela normal tenía su propio consejo directivo y todas se gobernaban independientemente unas de otras. [12] [13] A finales del siglo XIX, la Escuela Normal Estatal de San José graduaba aproximadamente a 130 maestros al año y era "una de las escuelas normales más conocidas de Occidente". [14]
En 1919, la Escuela Normal Estatal de Los Ángeles se convirtió en la Rama Sur de la Universidad de California ; en 1927, se convirtió en la Universidad de California en Los Ángeles . [15]
En mayo de 1921, la legislatura promulgó un paquete integral de reformas para el sistema educativo del estado, que entró en vigor en julio. [16] Las Escuelas Normales del Estado pasaron a llamarse Escuelas de Maestros del Estado, sus juntas directivas se disolvieron y quedaron bajo la supervisión de la División de Escuelas Normales y Especiales del nuevo Departamento de Educación de California ubicado en la capital del estado en Sacramento . [16] Esto significaba que serían administrados desde Sacramento por el subdirector de la división, quien a su vez estaba subordinado al Superintendente Estatal de Instrucción Pública (el director ex officio del Departamento de Educación) y a la Junta Estatal de Educación. . En ese momento ya era común referirse a la mayoría de los campus con los nombres de sus ciudades más la palabra "estado" (por ejemplo, "Estado de San José", "Estado de San Diego", "Estado de San Francisco").
La situación administrativa resultante entre 1921 y 1960 fue bastante complicada. Por un lado, la supervisión real por parte del Departamento de Educación de los presidentes de las Escuelas Normales del Estado fue mínima, lo que se tradujo en una autonomía sustancial en lo que respecta a las operaciones diarias. [17] Según Clark Kerr , J. Paul Leonard, presidente del estado de San Francisco de 1945 a 1957, se jactó una vez de que "tenía la mejor presidencia universitaria de los Estados Unidos: sin profesores organizados, sin cuerpo estudiantil organizado, sin estudiantes organizados". asociación de exalumnos y... ningún consejo directivo." [18] Por otro lado, las escuelas de profesores estatales fueron tratadas bajo la ley estatal como agencias gubernamentales estatales ordinarias , lo que significaba que sus presupuestos estaban sujetos a los mismos controles financieros burocráticos asfixiantes que todas las demás agencias estatales (excepto la Universidad de California). [17] Al menos un presidente abandonaría su universidad estatal debido a su expresa frustración por ese tema: el propio Leonard. [17] (Uno de los legados duraderos de esta era es que los empleados de Cal State, al igual que otros empleados estatales (pero no los empleados de la UC o del gobierno local) todavía reciben pagos del contralor estatal y reciben sus beneficios de empleo y jubilación de CalPERS .)
Durante las décadas de 1920 y 1930, las Escuelas Normales Estatales comenzaron a evolucionar de escuelas normales (es decir, escuelas vocacionales centradas estrictamente en capacitar a maestros de escuela primaria sobre cómo impartir alfabetización básica a niños pequeños) a escuelas normales (es decir, que proporcionaban una educación liberal completa). educación artística ) cuyos graduados estarían completamente calificados para enseñar en todos los grados K-12 . [19] Un destacado defensor de esta idea fue Charles McLane, el primer presidente del estado de Fresno, quien fue una de las primeras personas en argumentar que los maestros K-12 deben tener una educación amplia en artes liberales. [19] Habiendo fundado Fresno Junior College en 1907 (ahora Fresno City College ), McLane organizó que Fresno State se ubicara junto con el junior college y sincronizara los horarios para que los profesores en formación pudieran tomar cursos de artes liberales en el junior college. . [19] San Diego y San José siguieron a Fresno en la expansión de sus programas académicos más allá de la formación docente tradicional. [20] Estos desarrollos contaban con la "aprobación tácita" de la Junta Estatal de Educación y del Superintendente Estatal de Instrucción Pública, pero no habían sido autorizados expresamente por la junta y tampoco carecían de autorización estatutaria expresa de la legislatura estatal. [20]
En 1932, la legislatura y el gobernador del estado pidieron a la Fundación Carnegie para el Avance de la Enseñanza que realizara un estudio sobre la educación superior de California. [19] El llamado "Informe Suzzallo" (en honor al presidente de la Fundación, Henry Suzzallo ) criticó duramente a los State Teachers Colleges por su intrusión en la prerrogativa de artes liberales de la UC [21] y recomendó su transferencia a los Regentes de la Universidad de California ( quién se esperaría que los devolviera a su lugar apropiado). [19] [22] Esta recomendación fracasó espectacularmente cuando las facultades y administraciones de las Escuelas Normales del Estado se unieron para proteger su independencia de los Regentes. [19] En 1935, la legislatura estatal actualizó formalmente las escuelas de profesores estatales a universidades estatales y las autorizó expresamente a ofrecer un plan de estudios completo de artes liberales de cuatro años, que culminaría con títulos de licenciatura, pero permanecieron bajo el control del Departamento de Educación. [19]
Durante la Segunda Guerra Mundial , un grupo de líderes y promotores empresariales locales de Santa Bárbara (con la aquiescencia de los administradores universitarios) pudieron convencer a la legislatura estatal y al gobernador de transferir el Santa Barbara State College a la Universidad de California en 1944. [23] Después Al perder un segundo campus a manos de la UC, los partidarios de las universidades estatales hicieron arreglos para que se enmendara la constitución del estado de California en 1946 para evitar que esto volviera a suceder. [23] El período posterior a la Segunda Guerra Mundial trajo una gran expansión en el número de universidades estatales. Se establecieron universidades estatales adicionales en Los Ángeles, Sacramento y Long Beach de 1947 a 1949, y luego se autorizó el establecimiento de siete universidades estatales más entre 1957 y 1960. Se fundaron seis universidades estatales más después de la promulgación de la Ley de Educación Superior de Donahoe. de 1960, elevando el número total a 23.
Durante la década de 1950, la peculiar combinación de centralización fiscal y descentralización operativa de las universidades estatales comenzó a parecer bastante incongruente en comparación con la altamente centralizada Universidad de California (entonces al borde de su propio proyecto de descentralización) y los distritos escolares locales altamente descentralizados alrededor del mundo. estado que operaba escuelas K-12 y colegios universitarios, todos los cuales disfrutaban de mucha más autonomía del resto del gobierno estatal que los colegios estatales. En particular, a varios de los presidentes de universidades estatales les desagradaba mucho la Junta Estatal de Educación y el Superintendente Estatal de Instrucción Pública, Roy E. Simpson, a quienes los presidentes consideraban demasiado deferentes hacia la Universidad de California. Cinco presidentes de universidades estatales lideraron el movimiento a finales de la década de 1950 por una mayor autonomía del gobierno estatal: Glenn Dumke en el estado de San Francisco (que había sucedido a Leonard en 1957), Arnold Joyal en el estado de Fresno, John T. Wahlquist en el estado de San José, Julian A. McPhee en Cal Poly San Luis Obispo y Malcolm Love en San Diego State. [24] Tenían tres objetivos principales: (1) una junta para todo el sistema independiente del resto del gobierno estatal; (2) el derecho a otorgar títulos profesionales en ingeniería y doctorado en el campo de la educación; [24] y (3) financiación estatal para la investigación a nivel universitario estatal. [25]
La legislatura estatal se limitó a sugerir simplemente ubicaciones a la Junta de Regentes de la UC para el campus planificado de la UC en la Costa Central . [26] En contraste, debido a que las universidades estatales carecían de autonomía, eran vulnerables a la política de cerdos en la legislatura estatal. Ya en 1932, el Informe Suzzallo señalaba que "la creación de escuelas normales estatales ha sido en parte producto de consideraciones geográfico-políticas más que de una determinación reflexiva de las necesidades". [27] Sólo en 1959, los legisladores estatales introdujeron proyectos de ley separados para crear individualmente diecinueve universidades estatales. Dos años antes, un proyecto de ley que se había aprobado había dado lugar a la creación de una nueva universidad estatal en Turlock , una ciudad más conocida por sus pavos que por sus aspiraciones de educación superior, y que no tenía ningún sentido excepto que el presidente del Comité del Senado de Educación resultó ser de Turlock. [28]
En abril de 1960, el Plan Maestro de Educación Superior de California y la resultante Ley de Educación Superior de Donahoe finalmente otorgaron autonomía a las universidades estatales. La Ley Donahoe fusionó todas las universidades estatales en el Sistema de Universidades Estatales de California, las separó del Departamento de Educación (y también de la Junta Estatal de Educación y del Superintendente Estatal de Instrucción Pública) y autorizó el nombramiento de una junta directiva para todo el sistema. y un canciller para todo el sistema. La junta se conocía inicialmente como los "Fideicomisarios del Sistema Universitario Estatal de California"; la palabra "junta" no formaba parte del nombre oficial. En marzo de 1961, la legislatura estatal cambió el nombre del sistema a Colegios Estatales de California (CSC) y la junta se convirtió en los "Fideicomisarios de los Colegios Estatales de California". [29]
Tal como fue promulgada, la Ley Donahoe establece que la UC "será la principal agencia académica para la investigación respaldada por el estado " y "tiene la autoridad exclusiva en la educación superior pública para otorgar el título de doctorado en todos los campos del aprendizaje". [30] En contraste, CSU sólo puede otorgar el título de doctorado como parte de un programa conjunto con la UC o "instituciones independientes de educación superior" y está autorizada a realizar investigaciones "en apoyo de" su misión, que es brindar "pregrado y instrucción de posgrado a través de la maestría." [30] Este lenguaje refleja la intención del presidente de la UC, Kerr, y sus aliados, de poner orden en "un estado de anarquía"; en particular, los repetidos intentos de las universidades estatales (cuando pensaban que la UC no estaba buscando) de florecer silenciosamente en su totalidad. universidades de investigación de pleno derecho , como estaba ocurriendo en otros lugares con otras universidades estatales como Michigan State . [28]
Kerr explica en sus memorias: "El Estado no necesitaba un sistema de educación superior en el que cada componente pretendiera ser otro Harvard , Berkeley o Stanford ". [31] En su opinión, el problema con tal " deriva académica " era que los recursos estatales se distribuirían demasiado entre demasiadas universidades, todas estarían demasiado ocupadas persiguiendo el "santo grial del estatus de investigación de élite" (en esa universidad estatal Los miembros del cuerpo docente inevitablemente exigirían cargas docentes reducidas para tener tiempo para la investigación) para que cualquiera de ellos cumpliera el papel tradicional de las universidades estatales de formar docentes, y luego "habría que fundar algunas nuevas universidades" para asumir ese papel. [31] En ese momento, California ya tenía demasiadas universidades de investigación; tenía sólo el 9 por ciento de la población estadounidense pero el 15 por ciento de las universidades de investigación (12 de 80). [32] Kerr ofreció en el último minuto, el 18 de diciembre de 1959, el lenguaje sobre los programas conjuntos y la autorización a las universidades estatales para realizar algunas investigaciones, como un "edulcorante" para asegurar el consentimiento de un entonces vacilante Dumke, las universidades estatales 'representante en el equipo de encuesta del Plan Maestro. [33]
Dumke aceptó a regañadientes los términos de Kerr sólo porque sabía que la alternativa era peor. Si las universidades estatales no podían llegar a un acuerdo con la UC, la legislatura de California probablemente quedaría atrapada en la moda de la "superjunta" que se estaba extendiendo por las legislaturas estatales de todo Estados Unidos. [34] Una "superjunta" era una junta estatal de educación superior con autoridad plena sobre toda la educación superior pública en el estado; el número de estados con superjuntas pasó de 16 en 1939 a 33 en 1969. [35] Dumke estaba decidido a evitar La UC y la legislatura estatal redujeron las universidades estatales a meros "satélites" de la UC, el oscuro destino del que habían escapado por poco en 1935. [36] Al comienzo de las negociaciones, Wahlquist ya había rechazado la sugerencia de Kerr de la "ruta de Santa Bárbara". , porque las universidades estatales eran muy conscientes de que Santa Bárbara había languidecido bajo la mala gestión de la Junta de Regentes durante 15 años. [18] Kerr nunca intentó reformular su propuesta como una amenaza, pero el espectro de su "amenaza tácita" persiguió a las universidades estatales durante el resto de las negociaciones. [37] Al menos según los términos de Kerr, las universidades estatales finalmente tendrían su propia junta para todo el sistema, y para Dumke, eso era lo más importante. [36] Para garantizar que este compromiso en el núcleo del Plan Maestro permaneciera intacto durante el proceso legislativo, se acordó que el paquete completo podría promulgarse sólo si la legislatura estatal, la Junta Estatal de Educación y la Junta de Regentes de la UC todos estuvieron de acuerdo con sus dos componentes principales: (1) el doctorado conjunto y (2) la nueva junta para las universidades estatales. [36]
La mayoría de los presidentes de las universidades estatales y aproximadamente el 95 por ciento de los profesores de las universidades estatales (en los nueve campus donde se llevaron a cabo las encuestas) estuvieron en total desacuerdo con el respaldo expreso del Plan Maestro al papel principal de la UC con respecto a la investigación y el doctorado, pero todavía estaban subordinados a la Junta Estatal de Educación. [38] En enero de 1960, Louis Heilbron fue elegido nuevo presidente de la Junta Estatal de Educación. [39] Heilbron, un abogado formado en Berkeley , ya había revelado su lealtad a su alma mater bromeando que la propiedad del doctorado por parte de la UC debería protegerse de " búsquedas e incautaciones irrazonables ". [39] Trabajó con Kerr para que las recomendaciones del Plan Maestro se promulgaran en la forma de la Ley Donahoe, que se convirtió en ley estatal el 27 de abril de 1960. [38]
Heilbron pasó a ser el primer presidente de los Fideicomisarios de las Universidades Estatales de California (1960-1963), donde tuvo que "controlar a algunos de los presidentes de campus más poderosos", mejorar los campus más pequeños y débiles y conseguir que todos los campus acostumbrado a ser gestionado por primera vez como un sistema. [40] Heilbron fijó el "tema central" de su presidencia diciendo que "debemos cultivar nuestro propio jardín" (en alusión a Cándido ) y dejar de intentar codiciar el ajeno. [41] Bajo Heilbron, la junta también intentó mejorar la calidad de la arquitectura de los campus universitarios estatales, "con la esperanza de que los campus ya no se parezcan a las prisiones estatales ". [40] (Por ejemplo, en el apogeo de la Gran Depresión, el gobierno estatal había considerado convertir Cal Poly San Luis Obispo en una prisión estatal. [42] )
Aunque los colegios estatales habían informado a Sacramento desde 1921, la junta resolvió el 4 de agosto de 1961 que la sede de los colegios estatales de California se establecería en el área de Los Ángeles y, en diciembre, la oficina del canciller recién formada se trasladó de Sacramento a una oficina alquilada en Imperial Highway en Inglewood . [43] Este lugar se ganó el desafortunado sobrenombre de "cuartel general imperial". [43] En 1965, la oficina del canciller se trasladó a un espacio de oficinas más grande, nuevamente alquilado, en Wilshire Boulevard en Los Ángeles. [44]
Buell G. Gallagher fue seleccionado por la junta como el primer rector de los Colegios Estatales de California (1961-1962), pero renunció después de sólo nueve meses infelices para regresar a su trabajo anterior como presidente del City College de Nueva York . [45] Dumke lo sucedió como segundo canciller de los colegios estatales de California (1962-1982). Como canciller, Dumke se adhirió fielmente al papel del sistema prescrito por el Plan Maestro, [38] a pesar de la continua resistencia y el resentimiento de los disidentes de las universidades estatales que pensaban que había sido "superado en las negociaciones" y criticaron amargamente el Plan Maestro como un "ladrón". negociar". [32] La decepción con el Plan Maestro fue generalizada, pero fue especialmente aguda en el antiguo campus de Dumke, en el estado de San Francisco. [46] Dumke replicó que las ambiciones de sus críticos de convertir las universidades estatales en "bebés Berkeley" eran "poco realistas". [33] Mirando hacia atrás, Kerr pensó que las universidades estatales no habían apreciado la gran variedad de oportunidades que les reservaba el Plan Maestro, a diferencia del enfoque relativamente limitado de la UC en la investigación básica y el doctorado. [32] En cualquier caso, "Heilbron y Dumke lograron que el nuevo sistema universitario estatal tuviera un excelente comienzo". [41]
En 1966, James R. Mills , un asambleísta estatal de San Diego, sugirió estudiar la posibilidad de cambiar el nombre del sistema a California State University. Gran parte del liderazgo en este asunto surgió del área de San Diego en los años siguientes, pero varios proyectos de ley presentados por los legisladores de San Diego no lograron aprobarse ante la firme oposición de la Universidad de California. [47] El compromiso final fue que el sistema se convertiría en la Universidad y Colegios Estatales de California. [48] Alex Sherriffs, que entonces se desempeñaba como asesor educativo del gobernador Reagan, explicó más tarde que estaba entre los que lucharon contra el cambio de nombre porque "la mayoría de los campus no son, según ninguna definición que haya visto, una universidad". universidad... incluye varias facultades y está muy comprometida con la erudición y la investigación. Otorga títulos de doctorado". [49] El gobernador Ronald Reagan promulgó el Proyecto de Ley 123 de la Asamblea el 29 de noviembre de 1971 y la junta pasó a llamarse "Fideicomisarios de la Universidad y Facultades del Estado de California". [50]
De acuerdo con el nuevo nombre de todo el sistema, el 23 de mayo de 1972, la junta directiva votó para cambiar el nombre de catorce de los diecinueve campus de CSU a "Universidad Estatal de California", seguido de una coma y luego su designación geográfica. [51] Los cinco campus exentos del cambio de nombre fueron las cinco universidades estatales más nuevas creadas durante la década de 1960. [51]
Los nuevos nombres no fueron muy del agrado en ciertos campus. [52] Por ejemplo, CSUSF generó la respuesta humorística " Gesundheit " y con frecuencia se confundió con CCSF , USF y UCSF . [53] A pesar de las objeciones de Dumke, el asambleísta estatal Alfred E. Alquist propuso un proyecto de ley que cambiaría el nombre del campus de San José a Estado de San José. [51] Tal como fue aprobado y firmado como ley, el proyecto de ley también cambió el nombre de San Diego y San Francisco a sus antiguos nombres. [51] Unos años más tarde, los campus de Sonoma y Humboldt consiguieron la aprobación de una legislación similar. [51]
En septiembre de 1976, la oficina del canciller se trasladó de Los Ángeles a una sede hecha a medida en 400 Golden Shore en el paseo marítimo de Long Beach. [54] Esta fue la primera vez que el CSU poseía su propio edificio de sede. [54]
En 1982 se produjeron dos cambios importantes. En primer lugar, el CSU logró silenciosamente la aprobación de un proyecto de ley que eliminaba la palabra "colegios" de su nombre. [55] En segundo lugar, W. Ann Reynolds sucedió a Dumke como tercer canciller del CSU y aportó un estilo de gestión dramáticamente diferente al sistema del CSU. [55] En muchos sentidos, Reynolds era lo opuesto al Dumke "tranquilo" y "apolítico". [55] A pesar de las severas presiones presupuestarias provocadas por la aprobación de la Proposición 13 , Reynolds pudo lograr un éxito moderado en mejorar la paridad entre la financiación de CSU y UC. [55] No tuvo éxito en su otro objetivo a largo plazo, asegurarle al CSU el derecho a otorgar doctorados independientemente de la UC. [55] Cuando ella le pidió ayuda a Dumke, él respondió que "había dado su palabra en 1960 y no creía que fuera un principio cambiar". [55] Una semana después, testificó ante la legislatura estatal y no apoyó el doctorado independiente del CSU. [56]
Mientras tanto, varios problemas con el edificio 400 Golden Shore obligaron a la oficina del canciller a trasladarse a un nuevo edificio después de sólo 22 años. [57] La solución fue intercambiar espacios con el estacionamiento al otro lado de la calle hacia el norte, un sitio con mejores condiciones de suelo. [57] En la primavera de 1998, CSU se mudó a su sede actual en 401 Golden Shore, luego demolió el antiguo edificio y convirtió su sitio en un estacionamiento. [57]
Hoy en día, los campus del sistema CSU incluyen universidades integrales y universidades politécnicas junto con la única academia marítima en el oeste de los Estados Unidos.
En mayo de 2020, se anunció que las 23 instituciones dentro del sistema CSU ofrecerían cursos mayoritariamente en línea en el semestre de otoño de 2020 como resultado de la pandemia de COVID-19 y el impacto de la pandemia en la educación . [58] [59] [60]
Cerca de finales de 2022, el CSU se opuso activamente a la propuesta de ampliación del derecho de los colegios comunitarios de California a conferir un número limitado de títulos de licenciatura de cuatro años. [61] Los colegios comunitarios involucrados notaron lo irónico que era que CSU los rechazara, a la luz de la larga batalla de CSU con UC por el derecho a otorgar el doctorado. [61]
En julio de 2023, el cumplimiento del Título IX en todo el sistema por parte de CSU fue duramente criticado en un informe preparado por el bufete de abogados Cozen O'Connor a solicitud de la Junta de Síndicos (a un costo de más de $1 millón) y por separado en otro informe preparado por la Junta de Síndicos de California . Auditor del Estado a solicitud de la Asamblea Legislativa. [62] El informe Cozen encontró que el departamento legal de CSU y los coordinadores del Título IX tenían una grave escasez de personal. [62] Cozen informó que había una percepción generalizada en todo el sistema CSU de que "los administradores individuales del campus actúan para proteger los intereses de la institución en lugar de cuidar a las personas que han sido perjudicadas". [62]
En enero de 2024, el personal docente de CSU, incluidos profesores, conferenciantes, consejeros, bibliotecarios y entrenadores, inició una huelga en todo el sistema. [63] La huelga, que estuvo compuesta por 30.000 miembros de la facultad de CSU y afectó a los 23 campus de CSU, estaba programada para durar cinco días, y los miembros de la facultad buscaban un aumento salarial del 12%. [64] La huelga, que terminó después de menos de un día, resultó en un acuerdo tentativo con dos aumentos salariales del 5% (uno retroactivo al 1 de julio de 2023 y otro previsto para el 1 de julio de 2024), así como una licencia parental ampliada, más aumentos para los profesores peor pagados y más beneficios. [65] [66] El apoyo al acuerdo entre los profesores ha sido mixto. [67] [68]
La estructura de gobierno de la Universidad Estatal de California está determinada en gran medida por la ley estatal. La Universidad Estatal de California es administrada en última instancia por la junta directiva de 25 miembros de la Universidad Estatal de California. [69] Los fideicomisarios nombran al rector de la Universidad Estatal de California, que es el director ejecutivo del sistema, y a los presidentes de cada campus, que son los directores ejecutivos de sus respectivos campus.
El Senado Académico de la Universidad Estatal de California, formado por representantes electos de la facultad de cada campus, recomienda la política académica al consejo directivo a través del rector.
La Universidad Estatal de California es administrada por una junta directiva de 25 miembros que está compuesta por: [70] [71] [72]
La Junta se reúne seis veces al año en el Auditorio Glenn S. Dumke de la Oficina del Canciller en Long Beach.
El rector es el director ejecutivo de la CSU y todos los presidentes de los campus dependen directamente del rector. [73]
Los 23 campus tienen organizaciones de gobierno estudiantil y todos son miembros de la Asociación de Estudiantes del Estado de California (CSSA). El Código de Educación de California § 89300 permite la creación de organizaciones estudiantiles en cualquier universidad estatal con el propósito de proporcionar actividades esenciales estrechamente relacionadas con el programa de instrucción regular, pero que normalmente no se incluyen como parte de él. [77]
La CSU está compuesta por 23 campus, de los cuales 11 están ubicados en el norte de California y 12 en el sur de California . Los 23 campus se enumeran aquí por orden de año de fundación:
* US News & World Report clasifica a varias universidades del sistema de Universidades Estatales de California en la categoría de Universidades Nacionales, ya que ofrecen varios doctorados. programas. Las otras universidades están clasificadas en la categoría de Universidades Regionales (Oeste), ya que ofrecen pocos o ningún doctorado. programas.
^ Cal Maritime solo otorga títulos universitarios y, por lo tanto, se clasifica por separado de los otros campus de la Universidad Estatal de California. Está clasificado en la categoría "Colegios regionales". [85]
Algunas universidades han establecido sucursales fuera del campus para aumentar la accesibilidad a la educación. Estas ramas se diferencian de los cursos típicos de extensión universitaria porque ofrecen programas de grado y los estudiantes disfrutan del mismo estatus que otros estudiantes de la Universidad Estatal de California (CSU). En particular, la Universidad Estatal de California en Channel Islands es la incorporación más reciente, ya que pasó de ser una sucursal fuera del campus de CSU Northridge. En el otoño de 2005, la matrícula total en todas las sucursales fuera del campus dentro del sistema CSU era de 9.163 estudiantes, lo que representa el 2,2 por ciento de la matrícula de todo el sistema. La siguiente es una lista de escuelas y sus respectivas sucursales fuera del campus:
Instalaciones de investigación propiedad y operadas por unidades de la CSU:
Un estudio de 2016 realizado por el sistema Cal State encontró que se estimaba que uno de cada diez estudiantes de Cal State no tenía hogar. [97]
Ambos sistemas universitarios públicos de California son instituciones de educación superior financiadas con fondos públicos. A pesar de tener muchos menos estudiantes, el campus más grande de la UC, UCLA, como resultado de su énfasis en investigación y centro médico, tiene un presupuesto ($7,5 mil millones a partir de 2019) aproximadamente igual al de todo el sistema CSU ($7,2 mil millones a partir de 2019). . Según un estudio de 2002, los profesores de la CSU dedican unas 30 horas a la semana a enseñar y asesorar a los estudiantes y unas 10 horas a la semana a actividades de investigación/creativas, mientras que un estudio de 1984 informa que los profesores de la UC dedican unas 26 horas a la semana a enseñar y asesorar estudiantes y alrededor de 23 horas a la semana en actividades de investigación/creativas. [98] [99] El Canciller de CSU, Dr. Charles B. Reed, señaló en su Conferencia Pullias en la Universidad del Sur de California que California era lo suficientemente grande como para permitir dos sistemas de educación superior pública de clase mundial, uno que respalda la investigación ( UC) y uno de apoyo a la docencia (CSU). Sin embargo, el gasto estudiantil per cápita es menor en CSU, y eso, junto con la falta de una misión de investigación o programas de doctorado independientes bajo el Plan Maestro de California , ha llevado a algunos en la educación superior estadounidense a desarrollar la percepción de que el sistema CSU es menos prestigioso. que el sistema UC. [100] [101] [102] [103] [104] Kevin Starr , el séptimo bibliotecario estatal de California , describió a CSU en una historia publicada de California en la década de 1990 como "en muchos sentidos, el Rodney Dangerfield de la educación superior pública". . [105]
Según el Plan Maestro de Educación Superior de California (1960), ambos sistemas universitarios pueden conferir títulos de licenciatura o maestría , así como certificaciones profesionales; sin embargo, solo la Universidad de California tiene la autoridad para emitir títulos de doctorado (Doctor en Filosofía) y profesionales. títulos en los campos de derecho , medicina , veterinaria y odontología . [106] Como resultado de la legislación reciente (SB 724 y AB 2382), la Universidad Estatal de California ahora puede ofrecer títulos de doctorado en Educación y Terapia Física . [107] Además, la Universidad Estatal de California (CSU) ofrece títulos de doctorado y algunos doctorados profesionales como título conjunto en combinación con otras instituciones de educación superior, incluidos títulos conjuntos con la Universidad de California (UC) y universidades privadas acreditadas. [108]
Hay 23 campus de CSU y 10 campus de UC que representan aproximadamente 437.000 y 237.000 [109] estudiantes respectivamente. El costo de la matrícula de CSU es aproximadamente la mitad que el de la UC.
CSU y UC utilizan los términos "presidente" y "canciller" internamente de manera opuesta: en CSU, los campus están encabezados por presidentes que reportan a un canciller de todo el sistema; [73] pero en la UC, están encabezados por cancilleres que reportan a un presidente de todo el sistema. [110]
CSU tradicionalmente ha sido más complaciente con los estudiantes mayores que la UC, al ofrecer más programas de grado por las tardes y, más recientemente, en línea. [111] [112] Además, las escuelas de CSU, especialmente en áreas más urbanas, tradicionalmente han atendido a los viajeros, inscribiendo a la mayoría de sus estudiantes de los alrededores. Esto ha cambiado a medida que las escuelas de CSU aumentan la inscripción y algunos de los campus urbanos más prestigiosos atraen a un grupo demográfico más amplio. [113]
La mayoría de los campus de CSU operan con el sistema semestral, mientras que los campus de UC operan con el sistema trimestral, con la excepción de UC Berkeley , UC Merced , todas las facultades de derecho de UC y la facultad de medicina de UCLA . A partir del otoño de 2014, CSU comenzó a convertir sus seis campus trimestrales restantes al calendario semestral. [114] Cal State LA y Cal State Bakersfield se convirtieron en el otoño de 2016, [115] mientras que Cal State East Bay y Cal Poly Pomona hicieron la transición a semestres en el otoño de 2018. [116] [117] Cal State San Bernardino realizó la conversión en el otoño de 2020 , [118] mientras que Cal Poly San Luis Obispo anunció su conversión para el otoño de 2026. [119]
Históricamente, los requisitos de admisión a la CSU han sido menos estrictos que los del sistema UC. Sin embargo, ambos sistemas requieren completar los requisitos AG en la escuela secundaria como parte de la admisión. La CSU intenta aceptar solicitantes del tercio superior de los graduados de escuelas secundarias de California. Por el contrario, la UC intenta aceptar el octavo superior. En un esfuerzo por mantener una proporción de 60/40 entre estudiantes de la división superior y estudiantes de la división inferior y para alentar a los estudiantes a asistir primero a un colegio comunitario de California , ambos sistemas universitarios dan prioridad a los estudiantes transferidos de los colegios comunitarios de California .
Sin embargo, los siguientes campus de CSU utilizan estándares más altos que los estándares básicos de admisión debido a la cantidad de estudiantes calificados que postulan, lo que hace que las admisiones en estas escuelas sean más competitivas: [121]
Además, seis campus de la Universidad Estatal de California se ven totalmente afectados tanto para los estudiantes de primer año como para los transferidos, lo que significa que, además de la admisión a la escuela, la admisión a todas las especialidades también se ve afectada para el programa académico 2024-25. Los seis campus que se verán totalmente afectados son Los Ángeles , Fullerton , Long Beach , San Diego , San José y San Luis Obispo .
Los únicos campus de CSU que no se ven afectados ni en el nivel de primer año ni en el de transferencia por ningún programa académico son Dominguez Hills, Fresno, Maritime Academy y Monterey Bay.
La Universidad Estatal de California (CSU) y la mayoría de sus campus son miembros de la Asociación de Universidades Públicas y con Concesión de Tierras (APLU) y de la Asociación Estadounidense de Colegios y Universidades Estatales (AASCU).
La CSU es miembro fundador y fundador de CENIC , la Corporación para Iniciativas de Redes Educativas en California, la organización sin fines de lucro que proporciona redes basadas en Internet de muy alto rendimiento a la comunidad educativa y de investigación K-20 de California.
La misión del Programa de Educación e Investigación en Biotecnología de la Universidad Estatal de California (CSUPERB) es desarrollar una fuerza laboral profesional en biotecnología. CSUPERB proporciona subvenciones, organiza un simposio anual, patrocina un plan de estudios adaptado a la industria y sirve como enlace para la CSU con socios gubernamentales, filantrópicos, educativos y de la industria biotecnológica. El programa involucra a estudiantes y profesores de los departamentos de Vida, Física, Computación y Ciencias Clínicas, Ingeniería, Agricultura, Matemáticas y Negocios en los 23 campus de CSU. [122]
La Iniciativa de Educación en Gestión Hotelera (HMEI) se formó en 2008 para abordar la escasez de líderes hoteleros en California. HMEI es una colaboración entre los 14 campus de CSU que tienen títulos relacionados con la hotelería y ejecutivos de la industria. [123] CSU otorgó el 95% de las licenciaturas en hotelería en el estado en 2011. [124]
ABET (Junta de Acreditación de Ingeniería y Tecnología) es el acreditador reconocido en EE. UU. de programas universitarios y universitarios en ciencias naturales y aplicadas, informática, ingeniería y tecnología de ingeniería. La Universidad Estatal de California tiene 18 facultades con programas de ingeniería acreditados por ABET (Pomona, San Luis Obispo, Maritime, Chico, Dominguez Hills, East Bay, Fresno, Fullerton, Long Beach, Los Ángeles, Northridge, Sacramento, San Bernardino, Humboldt, San Diego, San Francisco y San José). [125]
El grupo de afinidad del Consejo de Asuntos Oceánicos, Ciencia y Tecnología de CSU (CSU COAST) es la organización coordinadora de actividades marinas , costeras y relacionadas con cuencas hidrográficas costeras. CSU COAST, un grupo de afinidad de CSU altamente efectivo con profesores activos y miembros administrativos en cada uno de los 23 campus del sistema, funciona principalmente como una fuerza coordinadora para estimular nuevas herramientas de investigación, enseñanza y políticas a través de apoyo administrativo, sólidas oportunidades de establecimiento de contactos y proporcionando pequeñas financiación de incubadoras/aceleradoras para estudiantes y profesores.
La CSU otorga más de 110.000 títulos cada año, otorgando casi la mitad de los títulos de licenciatura y una cuarta parte de los títulos de maestría del estado. [126] Todo el sistema de 23 campus mantiene más de 209.000 puestos de trabajo en todo el estado, [126] generando 1.600 millones de dólares en ingresos fiscales. Los gastos totales relacionados con la CSU equivalen a 26.900 millones de dólares. [126]
El CSU produce el 62% de las licenciaturas otorgadas en agricultura, el 54% en negocios, el 44% en salud y medicina, el 64% en hotelería y turismo, el 45% en ingeniería y el 44% de las de medios, cultura y diseño. [126] [ se necesita aclaración ] La CSU es la mayor fuente de educadores del estado, con más de la mitad de los maestros recién acreditados del estado provenientes de la CSU, lo que amplía el rango de maestros del estado en casi 12,500 por año. [126]
Durante los últimos 10 años, el CSU ha mejorado significativamente los programas dirigidos a los menos favorecidos . El 56% de las licenciaturas otorgadas a latinos en el estado son de la CSU, mientras que el 60% de las licenciaturas otorgadas a filipinos fueron de la CSU. [126] En el otoño de 2008, el 42% de los estudiantes entrantes procedían de colegios comunitarios de California. [126]
El sistema de la UC sigue un estilo consistente en la denominación de los campus, utilizando las palabras "Universidad de California" seguidas del nombre de su ciudad sede declarada, con una coma como separador. La mayoría de los campus de CSU siguen un patrón similar, aunque varios reciben el nombre únicamente de su ciudad o condado de origen, como la Universidad Estatal de San Francisco, la Universidad Estatal de San José, la Universidad Estatal de San Diego o la Universidad Estatal de Sonoma. [52]
Además, la Academia Marítima de California es el único campus cuyo nombre oficial no hace referencia a una ciudad o ubicación regional dentro de California. [127] Channel Islands, Maritime y San Marcos son los únicos campus cuyos nombres no incluyen una coma. [127] Algunos críticos, incluido Donald Gerth (ex presidente del estado de Sacramento ), han afirmado que la débil identidad de la Universidad Estatal de California ha contribuido a la percepción de falta de prestigio del CSU en comparación con la Universidad de California . [128]
Las tres universidades politécnicas del sistema no siguen ninguno de los estándares de denominación del resto de los campus de CSU. La Universidad Politécnica Estatal de California, San Luis Obispo , la Universidad Politécnica Estatal de California, Humboldt , y la Universidad Politécnica Estatal de California, Pomona utilizan la palabra "politécnica" en sus nombres completos. [129] [130] La guía de estilo editorial de CSU se refiere a los mismos nombres formales, aunque también se refieren a las formas abreviadas "Cal Poly San Luis Obispo", "Cal Poly Humboldt" y "Cal Poly Pomona" respectivamente, pero no el nombre. "Cal Poly" por sí solo. [127] Además, CSU Bakersfield inició el proceso de cambiar el nombre de su programa deportivo (aunque no de la universidad) a "Bakersfield" en 2023-24. [131]
33°45′50″N 118°12′4″W / 33.76389°N 118.20111°W / 33.76389; -118.20111