Sergio Osmeña Sr. CCLH ( español: [ˈseɾxjo osˈmeɲa] , tagalo: [ˈsɛɾhjo ˈosmɛɲa] ; chino :吳文釗; Pe̍h-ōe-jī : Gô͘ Bûn-chiau ; 9 de septiembre de 1878-19 de octubre de 1961) fue un abogado filipino y Político que fue el cuarto presidente de Filipinas de 1944 a 1946. Fue vicepresidente durante el gobierno de Manuel L. Quezón . Tras la repentina muerte de Quezón en 1944, Osmeña lo sucedió a los 65 años, convirtiéndose en la persona de mayor edad en asumir la presidencia de Filipinas hasta que Rodrigo Duterte asumió el cargo en 2016 a los 71 años. Osmeña, fundador del Partido Nacionalista , también fue el primer visayo en convertirse en presidente. .
Antes de su ascenso en 1944, Osmeña fue gobernador de Cebú de 1906 a 1907, miembro y primer presidente de la Cámara de Representantes de Filipinas de 1907 a 1922, y senador del décimo distrito senatorial durante trece años, en cuyo cargo se desempeñó como Presidente pro témpore del Senado . En 1935, fue nominado como compañero de fórmula del presidente del Senado, Manuel L. Quezón, para las elecciones presidenciales de ese año . El dúo fue reelegido abrumadoramente en 1941 .
Fue el patriarca de la prominente familia Osmeña, que incluye a su hijo, el exsenador Sergio Osmeña Jr. , y sus nietos, los exsenadores Sergio Osmeña III y John Henry Osmeña , el exgobernador Lito Osmeña y el exalcalde de la ciudad de Cebú , Tomás Osmeña .
Sergio Serencio Osmeña nació el 9 de septiembre de 1878, en el entonces municipio de Cebú en Cebú . Era hijo de Don Antonio Sanson, un hombre de negocios y haciendero mestizo chino rico y prominente socialmente conocido por sus vastas propiedades en todo Cebú. Sanson provenía de una de las familias más antiguas e ilustres de Cebú. [1] [2] La madre de Sergio, Juana Osmeña y Suico (nacida en 1858 o 1859 - fallecida en 1941), tenía supuestamente 20 años en ese momento. [3] Sin embargo, como Sansón ya estaba casado con otra mujer, Sergio fue considerado ilegítimo . Como resultado, adoptó el apellido de su madre. [4] [5]
Sergio mantuvo en secreto su ascendencia. Frecuentaba la finca de Sansón en Borbón , sugiriendo que conocía la identidad de su verdadero padre. [6]
La familia Osmeña, un clan rico y prominente de ascendencia chino-filipina con vastos intereses comerciales en Cebú, se encariñó con él cuando se estableció como una figura prominente en la sociedad local. [7]
Osmeña recibió su educación primaria en el Colegio de San Carlos y se graduó en 1892. Osmeña continuó su educación en Manila , estudiando en el Colegio San Juan de Letran donde conoció a Manuel L. Quezón , un compañero suyo, así como a Juan Sumulong y Emilio Jacinto . Estudió derecho en la Universidad de Santo Tomás y obtuvo el segundo lugar en el examen de abogacía de 1903. Formó parte del estado mayor de guerra del general Emilio Aguinaldo como mensajero y periodista. En 1900, fundó el periódico de Cebú El Nuevo Día (inglés: 'The New Day'), que duró tres años.
Cuando el gobernador de Cebú , Juan Climaco, fue enviado como miembro de la Junta de Comisionados de la Expedición de Compra de St. Louis, Osmeña fue nombrado gobernador interino. Cuando Climaco regresó, fue nombrado fiscal provincial. Su paso allí lo elevó en la política cuando fue elegido gobernador de Cebú en 1906.
Mientras era gobernador, se postuló con éxito para un escaño en la primera Asamblea filipina inaugurada en 1907 y fue elegido su primer presidente . Osmeña tenía 29 años y ya era el funcionario filipino de mayor rango. Él y otro político provincial, Manuel L. Quezón de Tayabas , crearon el Partido Nacionalista como contraste con el Partido Federalista de los políticos con sede en Manila. Durante su presidencia, los miembros de la asamblea buscaron iniciar políticas que chocaban constantemente con las opiniones de los superiores estadounidenses en la Comisión de Filipinas que finalmente no fueron aprobadas. La Comisión de Filipinas rechazó tres importantes proyectos de ley de la asamblea.
La autoridad de los estadounidenses no impidió que la asamblea bajo su mando iniciara una legislación transformadora que llegaría a aprobarse. Estas incluyeron la creación de un Consejo de Estado y una Junta de Control que permitieron a la legislatura filipina compartir algunos de los poderes ejecutivos del gobernador general estadounidense .
Osmeña era amigo y compañero de clase de Manuel L. Quezón , quien era el líder de la mayoría de la Asamblea de Filipinas bajo la presidencia de Osmeña. Cuando se aprobó la Ley Jones, Quezón fue elegido presidente del Senado y Osmeña siguió siendo presidente.
En 1922, Osmeña fue elegido miembro del Senado en representación del distrito senatorial 10 . Fue a los Estados Unidos como parte de la Misión OsRox en 1933, para asegurar la aprobación del Proyecto de Ley de Independencia Hare-Hawes-Cutting , que fue reemplazado por la Ley Tydings-McDuffie en marzo de 1934.
En 1924, Quezón y Osmeña se reconciliaron y unieron fuerzas en el Partido Nacionalista Consolidado contra la amenaza de una oposición emergente del Partido Demócrata. El Partido Nacionalista reunificado dominó la escena política hasta la segunda ruptura, cuando los miembros se polarizaron en Pros y Antis en 1934. Quezón y Osmeña se reconciliaron nuevamente para las elecciones presidenciales de 1935. En 1935, Quezón y Osmeña ganaron la primera elección presidencial nacional de Filipinas bajo la bandera del Partido Nacionalista. Quezón obtuvo casi el 68% de los votos frente a sus dos principales rivales, el ex presidente Emilio Aguinaldo y el obispo Gregorio Aglipay . [ cita necesaria ]
Fueron inaugurados el 15 de noviembre de 1935. La constitución filipina originalmente había prohibido a Quezón buscar la reelección. Sin embargo, en 1940, se ratificaron enmiendas constitucionales que le permitieron buscar la reelección para un nuevo mandato que terminaría en 1943. En las elecciones presidenciales de 1941, Quezón fue reelegido sobre el ex senador Juan Sumulong con casi el 82% de los votos. Reelegido en 1941, Osmeña siguió siendo vicepresidente durante la ocupación japonesa, cuando el gobierno estaba en el exilio. Como vicepresidente, Osmeña se desempeñó simultáneamente como secretario de instrucción pública de 1935 a 1940, y nuevamente de 1941 a 1944.
El estallido de la Segunda Guerra Mundial y la invasión japonesa provocaron cambios periódicos y drásticos en la estructura gubernamental. La Orden Ejecutiva 390, del 22 de diciembre de 1941, abolió el Departamento del Interior y estableció una nueva línea de sucesión. La Orden Ejecutiva 396, de 24 de diciembre de 1941, reorganizó y agrupó aún más el gabinete, asignando las funciones de secretario de justicia al presidente de la Corte Suprema.
En 1943, el gobierno filipino en el exilio se enfrentaba a una grave crisis. [8] Según las enmiendas a la Constitución de 1935, el mandato de Quezón como presidente expiraría el 30 de diciembre de 1943, y el vicepresidente Sergio Osmeña lo sucedería automáticamente para cumplir el resto del mandato hasta 1945. Esta eventualidad se llevó a la atención de Quezón por el propio Osmeña, quien escribió al primero al respecto. Además de responder a esta carta informándole a Osmeña que no sería sabio ni prudente efectuar tal cambio dadas las circunstancias, Quezón emitió un comunicado de prensa en la misma línea. Osmeña luego solicitó la opinión del fiscal general estadounidense, Homer Cummings , quien sostuvo la opinión de Osmeña por ser más respetuosa con la ley. Quezón, sin embargo, se mantuvo firme. En consecuencia, buscó la decisión del presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt . Este último optó por mantenerse al margen de la controversia, sugiriendo en cambio que los propios funcionarios filipinos resolvieran el impasse. Luego, Quezón convocó una reunión de gabinete. Además de Quezón y Osmeña, otros presentes en esta trascendental reunión fueron el Comisionado Residente Joaquín Elizalde, Brig. el general Carlos P. Rómulo , y los secretarios de Gabinete, Andrés Soriano y Jaime Hernández. Luego de una animada discusión, el Gabinete adoptó la opinión de Elizalde a favor de la decisión y Quezón anunció su plan de retirarse en California.
Sin embargo, después de la reunión, Osmeña se acercó a Quezón y abordó su plan de pedir al Congreso de Estados Unidos que suspendiera las disposiciones constitucionales para la sucesión presidencial hasta después de que Filipinas hubiera sido liberada. Esta salida legal fue del agrado de Quezón y los miembros de su gabinete. Se tomaron las medidas adecuadas para llevar a cabo la propuesta. Patrocinada por el senador Tydings y el congresista Bell, la pertinente Resolución Conjunta No. 95 fue aprobada por unanimidad por el Senado en votación oral y aprobada por la Cámara de Representantes por 181 votos contra 107 el 12 de noviembre de 1943.
Osmeña se convirtió en presidente de la Commonwealth tras la muerte de Quezón en 1944. Prestó juramento ante el juez asociado Robert Jackson en Washington, DC. Regresó a Filipinas el mismo año con el general Douglas MacArthur y las fuerzas de liberación. Después de la guerra, Osmeña restauró el gobierno de la Commonwealth y los distintos departamentos ejecutivos. Continuó la lucha por la independencia de Filipinas. Para las elecciones presidenciales de 1946, Osmeña se negó a hacer campaña, diciendo que el pueblo filipino conocía su trayectoria de 40 años de servicio honesto y fiel. Perdió ante Manuel Roxas , que obtuvo el 54% de los votos y se convirtió en presidente de la República independiente de Filipinas. [ cita necesaria ]
Osmeña acompañó al general estadounidense Douglas MacArthur durante el desembarco de las fuerzas estadounidenses en Leyte el 20 de octubre de 1944, iniciando la liberación de Filipinas durante la Segunda Guerra Mundial. Al establecer la cabeza de playa, MacArthur transfirió inmediatamente la autoridad a Osmeña, el sucesor de Manuel Quezón, como presidente de la Commonwealth de Filipinas.
Con Manila liberada, [8] el General del Ejército , Douglas MacArthur , en nombre de Estados Unidos, entregó las riendas del gobierno de Filipinas al presidente de la Commonwealth, Sergio Osmeña, el 27 de febrero de 1945, en medio de breves, pero impresionantes, ceremonias. Celebrado en el Palacio de Malacañang . Osmeña, después de agradecer a los Estados Unidos a través del general MacArthur, anunció la restauración del Gobierno de la Commonwealth de Filipinas y trabajó en la salvación de Filipinas de los estragos de la guerra. [8]
Osmeña procedió a la inmediata reorganización del gobierno y sus diversas dependencias. El 8 de abril de 1945, formó su gabinete y tomó juramento a los miembros que lo componen. Posteriormente, Osmeña recibió al Consejo de Estado para que lo ayudara a resolver los grandes problemas que enfrenta la nación. Las oficinas y despachos gubernamentales se fueron restableciendo gradualmente. Se crearon varios nuevos para satisfacer las necesidades entonces actuales. También se restauraron el Tribunal Supremo de Filipinas y los tribunales inferiores. Se abolió el Tribunal de Apelaciones y su jurisdicción de apelación se transfirió a la Corte Suprema, cuyos miembros fueron aumentados a once (un presidente y diez jueces asociados ) para atender las nuevas responsabilidades. Lenta pero constantemente, a medida que las fuerzas liberadoras liberaron las otras partes del país, la Commonwealth estableció gobiernos provinciales y municipales para reemplazar a las autoridades militares. [8]
Tras la restauración del gobierno de la Commonwealth, se reorganizó el Congreso. Manuel Roxas y Elpidio Quirino fueron elegidos presidente del Senado y presidente pro témpore del Senado , respectivamente. En la Cámara de Representantes, José Zulueta de Iloilo fue elegido presidente y Próspero Sanidad como presidente pro tempore. Osmeña se dirigió personalmente a la sesión inaugural del Congreso, quien informó sobre el gobierno del Commonwealth en el exilio y propuso leyes vitales. [8]
El primer Congreso de la Commonwealth asumió seriamente las diversas tareas pendientes para resolver los asuntos apremiantes que afectan a Filipinas , especialmente en lo que respecta al socorro, la rehabilitación y la reconstrucción. El primer proyecto de ley promulgado fue la Ley del Commonwealth No. 672, que rehabilita el Banco Nacional de Filipinas. [8]
Cediendo a la presión estadounidense, el 25 de septiembre de 1945, el Congreso promulgó la Commonwealth Act No. 682 creando el Tribunal Popular y la Oficina de Fiscales Especiales para ocuparse de los casos pendientes de "colaboración". [8]
Osmeña envió la delegación filipina, que estaba encabezada por Carlos P. Rómulo , a la reunión de San Francisco para la promulgación de la Carta de las Naciones Unidas el 26 de junio de 1945. Otros miembros de la delegación fueron Máximo Kalaw, Carlos P. García , Pedro López, Francisco Delegado, Urbano Zafra, Alejandro Melchor y Vicente Sinco. Filipinas, la nación signataria número 28 de las Naciones Unidas, fue una de las cincuenta y una naciones que redactaron la Carta de las Naciones Unidas. Una vez aprobada por la delegación filipina, la Carta de las Naciones Unidas fue ratificada por el Congreso de Filipinas y depositada en el Departamento de Estado de Estados Unidos el 11 de octubre de 1945. [8]
Para prepararse para el próximo estatus independiente de Filipinas, Osmeña creó la Oficina de Relaciones Exteriores. [8] Vicente Sinco fue designado como su primer comisionado, con rango de gabinete. En este sentido, Osmeña también firmó un acuerdo con el gobierno de Estados Unidos para enviar cinco aprendices filipinos al Departamento de Estado de Estados Unidos para prepararse para el servicio diplomático. Fueron enviados por el Departamento de Estado de Estados Unidos a las embajadas de Estados Unidos en Moscú y Ciudad de México y a los consulados en Saigón y Singapur . [8]
El 5 de diciembre de 1945, Osmeña nombró al Comisionado Residente Carlos P. Rómulo como su representante para aceptar la membresía de Filipinas en el Fondo Monetario Internacional y en el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, organismos que habían sido concebidos en el Acuerdo de Bretton Woods, en el que la Filipinas también participó. Rómulo firmó dicha membresía el 27 de diciembre de 1945, en nombre de Filipinas. [8]
El 30 de abril de 1946, el Congreso de los Estados Unidos finalmente aprobó la Ley Bell , que ya el 20 de enero había sido informada al Comité de Medios y Arbitrios de la cámara baja, habiendo sido ya aprobada por el Senado. Osmeña y el comisionado residente Rómulo habían instado a que se aprobara este proyecto de ley, y el Alto Comisionado de los Estados Unidos, Paul V. McNutt , ejerció una presión similar.
La Ley concedía a Filipinas ocho años de libre comercio con Estados Unidos, luego veinte años durante los cuales los aranceles se aumentarían gradualmente hasta que estuvieran en consonancia con el resto de la política arancelaria estadounidense. La ley también fijó algunas cuotas para determinados productos: azúcar – 850.000 toneladas largas (860.000 t); cordaje : 6.000.000 de libras (2.700.000 kg); aceite de coco : 200.000 toneladas largas (200.000 t); cigarros: 200.000.000 de libras (91.000.000 kg). A esta ayuda se unió la que se obtendría del proyecto de ley Tydings Damage recientemente aprobado, que proporcionaba unos novecientos millones de dólares para el pago de daños de guerra, de los cuales un millón estaba destinado a compensar las pérdidas de la iglesia. La suma de doscientos cuarenta millones de dólares sería asignada periódicamente por el presidente de los Estados Unidos como buena voluntad. Además, se transfirieron sesenta millones de propiedades excedentes al gobierno de Filipinas. [8]
Poco después de la reconstitución del gobierno de la Commonwealth en 1945, los senadores Manuel Roxas , Elpidio Quirino y sus aliados convocaron una elección nacional anticipada para elegir al presidente y vicepresidente de Filipinas y a los miembros del Congreso. En diciembre de 1945, la Cámara de Asuntos Insulares del Congreso de los Estados Unidos aprobó la resolución conjunta que fijaba la fecha de las elecciones a más tardar el 30 de abril de 1946.
Impulsado por esta acción del Congreso, Osmeña convocó al Congreso filipino a una sesión especial de tres días. El Congreso promulgó la Ley del Estado Libre Asociado No. 725, fijando la fecha de la elección el 23 de abril de 1946. La ley fue firmada por Osmeña el 5 de enero de 1946.
Tres partidos presentaron sus respectivos candidatos para los distintos cargos electivos nacionales. Estos eran el Partido Nacionalista – ala Conservadora (Osmeña), el ala Liberal del Partido Nacionalista y el Partido Modernista. Los nacionalistas tenían a Osmeña y al senador Eulogio Rodríguez como candidatos a presidente y vicepresidente, respectivamente. Los modernistas eligieron a Hilario Camino Moncado y Luis Salvador para los mismos cargos. Los abanderados de los liberales fueron los senadores Manuel Roxas y Elpidio Quirino. El 3 de enero de 1946 Osmeña anunció su candidatura a la reelección. El 22 de enero de 1946, Eulogio Rodríguez fue nominado compañero de fórmula de Osmeña para vicepresidente, en una convención celebrada en el Ciro's Club de Manila. Según la Crónica de Manila :
La convención se inauguró a las 10:15 horas cuando el secretario en funciones del partido, Vicente Farmoso, llamó al orden la confabulación. El congresista José C. Romero [ sic ], quien pronunció el discurso de apertura acusó al presidente del Senado, Manuel Roxas, y a sus seguidores "de avivar las llamas del descontento entre el pueblo, de capitalizar las penurias del pueblo y de minimizar los logros de la [Osmeña] Administración. Estos hombres con complejo de Mesías han sido la ruina del país y del mundo. Esta es la mentalidad que produce a los Hitler y los Mussolini, y su deseo de subir al poder. Incluso quieren destruir el partido que los colocó donde lo son hoy."
El senador Carlos P. García , quien pronunció el discurso de nominación del presidente Sergio Osmeña, hizo un largo relato de los logros de Osmeña, sus virtudes como funcionario público y como ciudadano privado.
Al ingresar al salón de convenciones alrededor de las 7:30 pm, el presidente Osmeña, acompañado por el comité de notificación, fue recibido con vítores y aplausos mientras subía a la plataforma. El presidente Osmeña pronunció su discurso que fue un bosquejo general de sus planes futuros una vez elegido. Destacó que para su partido la independencia es un tema cercano. Definitivamente llegará el 4 de julio de 1946 [9]
El 19 de enero de 1946, el senador Roxas anunció su candidatura a la presidencia en una convención celebrada en Santa Ana Cabaret en Makati , Rizal . Según la Crónica de Manila :
...más de tres mil (según una estimación conservadora sólo había más de 1.000) delegados, miembros del partido y adoradores de héroes se apiñaron en el conocido cabaret suburbano de Santa Ana (el más grande del mundo) para aclamar al ex katipunero y organizador de Bagong Katipunan, Manuel Acuña. Roxas como portador del guidón del ala liberal del Partido Nacionalista. Los delegados, que vinieron de todas las islas, se reunieron en convención formal a partir de las 10:50 am y no se separaron hasta aproximadamente las 5:30 pm.
Eligieron como presidente interino a 1. Mariano J. Cuenco , profesional osmeñafóbico; 2. José Avelino y el ex farmacéutico Antonio Zacarías presidente titular y secretario, respectivamente; 3. nominó cuarenta y cuatro candidatos a senadores; 4. escuchó al propio generalísimo pronunciar una obra maestra de oratoria que consistía en un 50 por ciento de ataques contra la Administración (osmeña), un 50 por ciento de promesas, compromisos. Los rabiosos roxasitas recibieron el discurso de aceptación de Roxas con aplausos histéricos. [10]
Se desarrolló una división entre los miembros del Partido Nacionalista por cuestiones. [ cita necesaria ] Osmeña intentó evitar la división en el Partido Nacionalista ofreciendo al senador Roxas el puesto de Comisionado Regente de Filipinas en los Estados Unidos, pero Roxas rechazó la oferta. Nació una nueva organización política, el ala liberal del Partido Nacionalista, que más tarde se convertiría en el Partido Liberal de Filipinas.
La elección fue en general pacífica excepto en algunos lugares, especialmente en la provincia de Pampanga . Según una decisión "controvertida" del Tribunal Electoral de la Cámara de Representantes en el caso Meliton Soliman vs. Luis Taruc , "Pampanga estaba bajo las garras terroristas y el control de los Hukbalahaps . Tan aterrorizado estaba el pueblo de Arayat , que en un momento, 200 personas abandonaron sus hogares, su trabajo, su comida, todas sus pertenencias en una evacuación masiva hacia la población por miedo y terror." [ cita necesaria ]
Un total de 2.218.847 electores acudieron a las urnas para elegir presidente y vicepresidente. quienes iban a ser los últimos de la Commonwealth y los primeros de la República. Cuatro días después de las elecciones, los candidatos del Partido Liberal fueron proclamados vencedores. Roxas registró una abrumadora mayoría de votos en 34 provincias y nueve ciudades: Abra , Agusan , Albay , Antique , Bataan , Batanes , Batangas , Bukidnon , Bulacan , Cagayan , Camarines Norte , Camarines Sur , Capiz , Cavite , Cotabato , Ilocos Norte , Ilocos. Sur , Isabela , Laguna , La Unión , Leyte , Marinduque , Mindoro , Misamis Oriental , Negros Occidental , Nueva Vizcaya , Palawan , Pangasinan , Rizal , Romblon , Samar , Sorsogon , Sulu , Surigao , Tayabas , Zambales , Manila , Quezon City , Bacolod (Negros Occidental), Ciudad de Iloilo (Iloilo), Baguio (Provincia de Montaña), Ciudad de Zamboanga (Zamboanga), Tagaytay (Cavite), Ciudad de Cavite (Cavite) y San Pablo (Laguna).
El Partido Liberal obtuvo nueve de los 16 escaños disputados en el Senado filipino y en la Cámara de Representantes, los liberales obtuvieron una mayoría con 50 escaños, mientras que los nacionalistas y la Alianza Democrática obtuvieron 33 y seis escaños, respectivamente. [ cita necesaria ]
Tras su derrota electoral, Osmeña se retiró a su casa en la ciudad de Cebú . Murió de edema pulmonar a los 83 años el 19 de octubre de 1961, en el Centro Médico Veterans Memorial en Quezon City . El presidente Carlos P. García declaró del 20 de octubre al 3 de noviembre como " período de duelo nacional ", en el que todas las banderas del país ondean a media asta en señal de duelo. [11]
A Osmeña se le concedió un funeral de Estado . El 20 de octubre de 1961, sus restos yacían en la Iglesia de Malate en Manila antes de ser trasladados a Malacañang. El 22 de octubre, estos fueron transportados a la ciudad de Cebú para permanecer en la Catedral Metropolitana de Cebú y, al día siguiente, en el Capitolio Provincial de Cebú . Luego fueron devueltos a Manila para permanecer en el estado en Malacañang una vez más del 24 al 25 de octubre, seguido de un servicio necrológico para Osmeña en el Edificio Legislativo hasta el 26 de octubre. Sus restos fueron enterrados en el Cementerio Norte de Manila al mediodía del 26 de octubre . 12] [13] [14] [15] [16]
Hacía casi un siglo que el padre de Sergio Osmeña no estaba seguro. Los registros históricos han sugerido que el inmigrante y empresario chino Pedro Lee Gotiaoco u otro empresario Antonio Sansón podrían haber sido el padre del expresidente. En 2023, las descendientes de Osmeña, María Lourdes Bernardo y Annabelle Osmeña-Aboitiz, lanzaron un proyecto de paternidad para determinar el padre de su antepasado. Se realizaron pruebas de ADN-Y y en junio de 2023 se determinó que Sanson era el padre biológico de Sergio Osmeña. [17]
Varios de los descendientes de Osmeña se convirtieron en figuras políticas destacadas por derecho propio:
