La Asamblea de Filipinas (a veces llamada Asamblea Nacional de Filipinas ) fue la cámara baja de la Legislatura filipina de 1907 a 1916, cuando pasó a llamarse Cámara de Representantes de Filipinas . La Asamblea de Filipinas fue el primer órgano legislativo nacional elegido íntegramente mediante elecciones.
La Asamblea fue creada por la Ley Orgánica Filipina de 1902 del Congreso de los Estados Unidos , que estableció el Gobierno Insular de Filipinas . Junto con una cámara alta (la Comisión Filipina designada ), formó la Legislatura bicameral filipina durante el período colonial americano . [2] En 1916, la Ley Jones reemplazó a la Ley Orgánica de Filipinas y la Asamblea se convirtió en la actual Cámara de Representantes de Filipinas.
Las primeras elecciones a la Asamblea de Filipinas se celebraron el 30 de julio de 1907. [3] Fueron las primeras elecciones a nivel nacional jamás celebradas en Filipinas. La Asamblea fue inaugurada el 16 de octubre de 1907 con Sergio Osmeña como Presidente de la Asamblea, Manuel L. Quezón como líder de la mayoría , y Vicente Singson como líder de la minoría . [3]
La inauguración de la asamblea marcó un "punto de inflexión en la historia del país, ya que su creación marcó el comienzo de la participación filipina en el autogobierno y un gran salto hacia la autodeterminación ". [4]
Los Estados Unidos de América obtuvieron el control de Filipinas después de la Guerra Hispano-Estadounidense de 1898 y la posterior Guerra Filipino-Estadounidense . [4] En 1902, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la primera ley orgánica para Filipinas, la Ley Orgánica de Filipinas, que actuó como una constitución desde 1902 hasta que fue reemplazada por la Ley Jones de 1916. Cuando se aprobó la ley en 1902, El gobernador general designado de Filipinas, William Howard Taft , imaginó que la Asamblea mejoraría las relaciones entre Filipinas y Estados Unidos y prepararía a los filipinos para un eventual autogobierno. El presidente Theodore Roosevelt dudó en otorgarle a Filipinas mayor autoridad y vio a la Asamblea más como un experimento que como un verdadero paso hacia la autonomía filipina. [5]
De acuerdo con la Ley Orgánica de Filipinas, la Comisión de Filipinas realizó un censo en 1903, publicado el 25 de marzo de 1905. [6] Dos años después de la publicación del censo, [4] el 30 de julio de 1907, se llevaron a cabo las primeras elecciones a la Asamblea. , las primeras elecciones a nivel nacional en Filipinas. [6] Aunque varios partidos y candidatos independientes se postularon para la Asamblea, dos partidos políticos dominaron, el Partido Nacionalista y el Partido Progresista . El Partido Nacionalista , que estaba a favor de la "independencia inmediata y completa" de los Estados Unidos y estaba dirigido por el futuro presidente Sergio Osmeña , obtuvo la mayoría de la Asamblea de 80 escaños. [7]
El 16 de octubre de 1907 se inauguró la Asamblea de Filipinas en la Gran Ópera de Manila . [6] Al evento asistieron tanto Taft (entonces Secretario de Guerra de los Estados Unidos), como el nuevo Gobernador General James Francis Smith . Las reglas y la organización de la Asamblea se inspiraron en las de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . [3]
Si bien los candidatos que representaban a los nacionalistas obtuvieron la mayoría de los escaños en la asamblea, comenzaron las maniobras para la elección del presidente de la Asamblea , ya que el presidente sería el filipino más poderoso en el gobierno. Quezón y Osmeña se centraron en reunir a los delegados alrededor del liderazgo de Osmeña, una tarea que resultó más fácil de lo que los dos habían previsto. Con menos de dos docenas de delegados, los progresistas no pudieron elegir un presidente de sus filas y fueron marginados de las conversaciones entre los nacionalistas . Osmeña encontró dos contrincantes para la Presidencia: Gómez, que derrotó a Justo Lukban por 31 votos, y Pedro Paterno . Sin embargo, la ciudadanía de Gómez fue cuestionada y Paterno se convirtió en el principal oponente de Osmeña. [8]
Se demostró que Gómez era ciudadano español y se convocó a nuevas elecciones para su escaño. Aún así, Gómez se presentó a las elecciones y venció a Lukban por un margen mayor, unos 400 votos. A Gómez se le permitió tomar su asiento, pero no después de siete meses, y después de que Osmeña fuera elegido Portavoz [9] el 16 de octubre de 1907, con Quezón como líder de la mayoría. [10]
La derrota de los progresistas en las elecciones aceleró su caída; el Partido Nacionalista seguirá dominando las elecciones legislativas, y los progresistas, y más tarde su sucesor, los demócratas, permanecerán en la oposición. [11]
La Primera Asamblea de Filipinas es mejor recordada por reactivar los esfuerzos hacia la independencia y mejorar la educación en Filipinas. [4]
La Comisión Taft había especificado los requisitos de calificación y las responsabilidades de los miembros de la Asamblea en las Leyes No. 82 y 83. [12] [13] Las elecciones iniciales a la Asamblea de Filipinas de 1907 sentaron a 80 miembros en una primera elección posterior . En elecciones posteriores, fueron elegidos 81 miembros en 1909 y en 1912 .
A lo largo de la historia de la Asamblea, hubo conflictos en la legislatura entre la Asamblea electa compuesta enteramente por filipinos y la Comisión designada compuesta en su mayoría por funcionarios estadounidenses. [ cita necesaria ]
En virtud de la Ley Jones de 1916 , y tras las elecciones a ambas cámaras, el 16 de octubre de 1916 se inauguró una legislatura bicameral compuesta exclusivamente por filipinos. [14] La Comisión Filipina fue reemplazada por el Senado electo de Filipinas y la Asamblea se convirtió en la Cámara. de Representantes de Filipinas .