Ruth Maria Kelly (nacida el 9 de mayo de 1968) es la presidenta de Water UK, la asociación comercial que representa a todas las empresas de agua y aguas residuales del Reino Unido.
Anteriormente fue una política del Partido Laborista británico que se desempeñó como miembro del Parlamento (MP) por Bolton West desde 1997 hasta que dimitió en 2010. Anteriormente, se desempeñó como Secretaria de Estado de Transporte , Secretaria de Estado de Comunidades y Gobierno Local , Ministra de Mujeres e Igualdad y Secretaria de Estado de Educación y Habilidades , sirviendo tanto bajo Gordon Brown como bajo Tony Blair .
Kelly nació en Limavady , condado de Londonderry , Irlanda del Norte . Su madre era maestra y su padre tenía una farmacia. Su abuelo materno había sido maestro de una escuela de pueblo en Altishane , condado de Tyrone. Vivió brevemente en la República de Irlanda antes de mudarse a Inglaterra, donde se educó en varias escuelas privadas. Inicialmente asistió a Edgarley Hall, la escuela preparatoria para Millfield School . Luego se educó en la escuela secundaria independiente Sutton High School , dirigida por Girls' Day School Trust (GDST). Después de avanzar un año y hacer O-levels en Sutton High School a la edad de 15 años, decidió regresar a Irlanda para cuidar de su abuela enferma. Su abuela murió después de seis semanas, pero Kelly se quedó durante un año, viviendo con su tía y tomando francés de nivel A. Regresó a Inglaterra después de ganar una beca para el sexto curso de Westminster School . [1] [2]
Kelly luego se matriculó en el Queen's College de Oxford , donde estudió Filosofía, Política y Economía en 1986 (habiendo ganado originalmente una plaza para estudiar medicina), graduándose en 1989. Luego realizó estudios de posgrado en la London School of Economics , donde obtuvo una maestría en economía en 1992. [2]
Kelly enseñó en la Universidad de Navarra , después de unirse al Partido Laborista en 1990, convirtiéndose en miembro del partido en el distrito electoral de Bethnal Green y Stepney . [ cita requerida ]
Fue escritora de economía para The Guardian desde 1990, antes de convertirse en jefa adjunta de la División de Informes de Inflación del Banco de Inglaterra en 1994.
Se casó con Derek John Gadd, un funcionario del gobierno local, en 1996, y tienen cuatro hijos. [2]
El abuelo materno de Kelly, Philip Murphy, sirvió como oficial en el Ejército Republicano Irlandés (IRA) durante la Guerra de Independencia de Irlanda (1919-1921). En 1922 fue internado por el Gobierno de Irlanda del Norte . El expediente de detención de Murphy se refiere a él como "intendente del Batallón del IRA de West Fermanagh ". Se declaró en huelga de hambre para protestar por su detención. Fue liberado incondicionalmente en junio de 1924, cuando terminó el internamiento. [3] Su abuelo paterno Francis (Frank) Kelly se unió a los Rangers de Connaught y sirvió en Francia durante la Primera Guerra Mundial . Después de la guerra, regresó al condado de Tyrone y asumió un puesto de maestro de escuela en Altishane. Su primera esposa murió dejando una familia joven de seis. Se volvió a casar con Mary Agnes y tuvo otros seis hijos. Uno de ellos, James (Seamus), era el padre de Ruth.
Kelly es una católica romana practicante , miembro del Opus Dei , [4] [5] [6] y asistente habitual a sus reuniones y eventos. [7] [8] Su hermano, Ronan Kelly, también es miembro del grupo. [9] Anteriormente, existía incertidumbre sobre la membresía de Kelly; ella se negó a decir si era miembro o no, diciendo solo que había recibido "apoyo espiritual" de la organización. [10] Kelly es vicepresidenta de la Unión Católica de Gran Bretaña .
En las elecciones generales de 1997 , Kelly obtuvo el escaño de Bolton West, que estaba en manos de los conservadores , mientras estaba muy embarazada y dio a luz a su primer hijo once días después. Obtuvo su lugar en el Parlamento cuando Tony Blair se convirtió en primer ministro con la aplastante victoria electoral del Partido Laborista.
Fue miembro del Comité Selecto del Tesoro ; también fue designada Secretaria Privada Parlamentaria del Ministro de Agricultura , Nick Brown , desde 1998. Kelly fue miembro de una comisión creada por el Instituto de Investigación de Políticas Públicas sobre la Iniciativa de Financiamiento Privado , que expresó cierto escepticismo sobre el funcionamiento de la política.
Después de que el Partido Laborista ganara las elecciones generales de 2001 , Kelly fue nombrada Secretaria Económica del Tesoro . Su función se centró en la política de competencia y las pequeñas empresas. Después de un año fue promovida a Secretaria Financiera del Tesoro , lo que le otorgó la responsabilidad de regular la industria de servicios financieros. En ambos puestos, su principal tarea fue la revisión exhaustiva del sistema de regulación de los servicios financieros que se introdujo mediante la Ley de Servicios y Mercados Financieros de 2000. Kelly introdujo nuevas regulaciones para abordar la financiación del terrorismo después de los ataques de septiembre de 2001 .
A Kelly se le asignó la tarea de ocuparse de Equitable Life después de que se publicara el Informe Penrose sobre la compañía de seguros de vida. Rechazó las peticiones de compensación gubernamental para los asegurados de Equitable, con el argumento de que las pérdidas se debían a las acciones de la compañía y no a un defecto de regulación, y que la empresa seguía operando. Los asegurados de Equitable siguieron exigiendo una compensación.
Como madre de cuatro niños pequeños, se negó a trabajar las largas horas normalmente asociadas con tales puestos y se negó a aceptar una caja roja por la noche mientras estaba en el Tesoro. [11]
En un cambio de dirección menor, fue promovida a Ministra de la Oficina del Gabinete el 9 de septiembre de 2004, en reemplazo de Douglas Alexander . Kelly guió el Proyecto de Ley de Contingencias Civiles a través de sus etapas finales en el Parlamento, que enfrentó serias objeciones por parte de algunas campañas de libertades civiles . [12]
Kelly casi nunca votó en contra de la posición de su partido y en las votaciones más divisorias durante el mandato laborista, siguió la línea del partido. [13] Votó a favor de la guerra de Irak, [14] y posteriormente votó en contra de una investigación independiente sobre el período previo a la guerra. [15] Kelly también votó a favor de la introducción de tasas de matrícula complementarias , [16] en una votación que provocó una rebelión masiva entre los parlamentarios laboristas. También votó a favor de la introducción de tarjetas de identidad, [17] votó a favor de reemplazar Trident, [18] y se opuso a la adición de una cláusula de extinción en la parte 2 de la Ley de Contingencias Civiles de 2004. [ 19] En una votación parlamentaria libre el 20 de mayo de 2008, Kelly votó a favor de reducir el límite superior para abortos de 24 a 12 semanas, junto con otros dos ministros del gabinete católico Des Browne y Paul Murphy . [20]
Tras la dimisión de David Blunkett el 15 de diciembre de 2004, Kelly entró en el gabinete (y se convirtió también en miembro del Consejo Privado ) con el cargo de Secretaria de Estado de Educación y Habilidades . Se convirtió en la mujer más joven en ocupar un puesto en el gabinete. [21]
La política de escuelas ampliadas del Gobierno, que preveía abrir algunas escuelas de 8:00 a 18:00 horas y ofrecer servicios de guardería a los padres que trabajan, fue bautizada por algunos como "horas Kelly" en honor a Kelly [22] , aunque la Estrategia Nacional de Guardería Infantil, con guarderías antes y después de la escuela financiadas en la mayoría de las escuelas por el Fondo de Nuevas Oportunidades, precedió a las escuelas ampliadas (y al mandato ministerial de Kelly) en varios años. La iniciativa de las escuelas ampliadas se basaba en un uso más amplio de las escuelas y en un acceso más amplio a ellas como recursos comunitarios, no sólo para padres e hijos. Sus propuestas en el libro blanco de 2005 para reducir el número y la influencia de los directores de escuelas de confianza [23] se consideraron una reversión parcial de esta postura anterior.
Kelly recibió muchas críticas al rechazar las propuestas del informe Tomlinson sobre la reforma educativa para el grupo de edad de 14 a 19 años, que sugería reemplazar los exámenes de nivel A con un diploma de cuatro niveles. [24] Después de las elecciones de 2005, se rumoreó que iba a ser degradada a su antiguo puesto en el Tesoro y, aunque mantuvo su puesto en el DfES, se dijo que había estado "poco emocionada" por el nombramiento del asesor de Tony Blair, Andrew Adonis, como Ministro dentro de su departamento. [25]
El 9 de enero de 2006, se supo que el departamento de Kelly había concedido permiso para que un hombre que había sido amonestado por la policía por ver imágenes de pornografía infantil y que figuraba en un registro de delincuentes sexuales fuera empleado en una escuela, sobre la base de que no había sido condenado por ningún delito. Él, y un número desconocido de otras personas que figuraban en el registro de delincuentes sexuales, no figuraban en la lista de prohibiciones del DfES , la " Lista 99 ". [26] El 13 de enero, Kim Howells , Ministro de Estado del DfES, admitió que había sido él quien había tomado realmente la decisión, de acuerdo con el consejo que le habían dado los funcionarios públicos de que "la persona no representaba una amenaza permanente para los niños, pero que debía recibir una grave advertencia". En respuesta a la cobertura mediática crítica en torno al asunto, Downing Street emitió un comunicado en el que confirmaba su confianza en Kelly y negaba los rumores de que iba a ser reemplazada. [27]
Hubo más controversia cuando se supo que otro maestro había sido autorizado a trabajar en una escuela, a pesar de que había sido condenado en 1980 por agresión indecente a una niña de 15 años y había sido expulsado previamente de tres escuelas. Una carta del Departamento de Educación sugería que el Secretario de Estado había examinado su caso y había determinado que, aunque sus acciones pasadas habían sido imprudentes e inaceptables, había desempeñado un trabajo docente con buenos resultados desde entonces. [28]
Una controversia en la época de Kelly en el DfES fue la propuesta de introducir escuelas fiduciarias . Se pretendía que los fideicomisos no tuvieran fines de lucro y tuvieran un estatus de beneficencia, aunque podían ser formados por empresas comerciales. De hecho, uno de los primeros seminarios organizados por el DfES sobre el establecimiento de fideicomisos incluyó a representantes de Microsoft y KPMG . [29] Sin embargo, fue su capacidad para establecer sus propios acuerdos de admisión lo que generó la mayor parte de las críticas.
Un gran número de diputados laboristas de segunda línea, así como numerosas personalidades del partido como Neil Kinnock y la exsecretaria de Educación Estelle Morris , manifestaron su oposición a las propuestas y publicaron un libro blanco alternativo. [30] Ante semejante rebelión, el gobierno enfatizó inicialmente que "seguiría adelante" con las reformas. Sin embargo, el nuevo líder conservador David Cameron anunció inesperadamente que estas reformas estaban en línea con las políticas conservadoras y que apoyaría el proyecto de ley si se presentaba en la forma propuesta. El gobierno se enfrentó a la perspectiva de sacar adelante sus reformas solo con el apoyo de la oposición y frente a una creciente resistencia de sus propios partidarios.
Cuando finalmente se publicó el proyecto de ley de educación e inspección de 2006, el 28 de febrero de 2006, contenía gran parte de lo que se había propuesto, aunque lo más notable por su ausencia fue cualquier mención a las " escuelas de confianza ". Las escuelas de fundación y las escuelas con ayuda voluntaria se quedaron con el manto de las escuelas de confianza.
El efecto de su punto de vista religioso sobre sus opiniones respecto a cuestiones científicas controvertidas ha preocupado a algunos científicos que han especulado que sus opiniones religiosas podrían tener un efecto sobre la política gubernamental respecto a la investigación con células madre . [8]
Los cuatro hijos de Kelly empezaron en una escuela primaria católica romana en Wapping , al este de Londres. [31] Sin embargo, el 8 de enero de 2007, el Daily Mirror reveló que había retirado a su hijo de la escuela subvencionada voluntariamente y, siguiendo el consejo profesional [32] , lo había enviado a una escuela preparatoria que se especializa en la educación de niños de 7 a 13 años con dislexia y/o trastorno del desarrollo de la coordinación . [33] Aunque el costo adicional del apoyo especializado fuera del sector estatal a veces lo cubre la autoridad local, Kelly declaró que no ha buscado ni buscará su ayuda para cubrir estos costos. [32]
Según la inspección de Ofsted en 2002 [34] "aquellos con necesidades educativas especiales , hacen un progreso particularmente bueno" en la escuela católica romana English Martyrs, [ aclaración necesaria ] y los alumnos generalmente cumplen "estándares que son mucho mejores que los obtenidos por los alumnos en escuelas similares". La escuela logró los mejores resultados de exámenes en el distrito de Tower Hamlets [35] y entre los mejores del Reino Unido, con el 96% de los niños alcanzando el estándar esperado para inglés y el 100% para matemáticas y ciencias. [36] La autoridad educativa del área también administra seis escuelas de necesidades especiales cerca de la casa de Kelly y respondió a la controversia diciendo: "Estamos orgullosos de la calidad de la educación que ofrecemos a todos los niños. Tenemos un sólido historial en ayudar a los niños con una amplia gama de necesidades de aprendizaje a tener éxito". [37]
Ian Gibson , diputado laborista por Norwich North, calificó la decisión como "una bofetada a los profesores y alumnos de la escuela de la que han sacado al niño". [38] Sin embargo, el líder del Partido Conservador David Cameron , cuyo propio hijo discapacitado Ivan asistía a una escuela estatal de necesidades especiales , [39] defendió su decisión, diciendo que "la gente debería reconocer que los políticos, como todos los demás, son padres ante todo y actuarán en el mejor interés de sus hijos". [40]
Kelly presentó una queja a la Comisión de Quejas de Prensa sobre la forma en que el Mirror informó sobre la historia, pero la queja fue rechazada y la PCC dictaminó que la historia era "un asunto de considerable interés público ", dado que ella es "una ministra del Gabinete, que anteriormente había sido Secretaria de Estado de Educación y Habilidades", e "incluso si la política del gobierno incluía la aceptación de la educación privada para aquellos con necesidades especiales, el hecho de que la demandante no sintiera que el sistema estatal actual pudiera satisfacer las necesidades de su hijo planteó preguntas sobre la naturaleza de la educación financiada con fondos públicos y su capacidad para atender a los niños con necesidades especiales, incluidos aquellos cuyas familias no podrían pagar la educación privada". [41]
Kelly ha sido dos veces atacada por miembros del grupo de derechos de los padres Fathers 4 Justice en incidentes de lanzamiento de huevos. La primera fue en abril de 2005; el manifestante Simon Wilmot-Coverdale fue acusado, y en febrero de 2006 Kelly prestó declaración en el Juzgado de Magistrados de Salford. Cuando salía del tribunal, fue atacada de nuevo, esta vez por Michael Downe; el huevo le fue aplastado en la nuca. [42] Downes fue multado y recibió una orden de protección contra las violaciones de los derechos de los padres , que procedió a romper fuera del tribunal, prometiendo seguir luchando por los derechos de los padres. [43]
Tras las elecciones locales inglesas de mayo de 2006, Kelly fue nombrada Secretaria de Estado para Comunidades y Gobierno Local , un puesto creado cuando estas funciones se separaron de la Oficina del Viceprimer Ministro . El departamento también asumió las responsabilidades del Ministerio del Interior en materia de comunidades activas y renovación cívica. También se le asignó el puesto de Ministra de la Mujer y la Igualdad . El sucesor de Kelly en el Departamento de Educación y Habilidades fue Alan Johnson .
El 16 de octubre de 2006, anunció que su nuevo papel incluiría la lucha contra los extremistas dentro de las comunidades. [44]
Las creencias y posiciones sociales firmemente católicas de Kelly chocaron con su posición en el gabinete como miembro del gobierno de Tony Blair, que estaba presionando por una serie de reformas progresistas y la igualdad para las personas homosexuales y bisexuales . Las críticas se intensificaron cuando Kelly más tarde se convirtió en Ministra de la Mujer y la Igualdad , y las críticas se transmitieron en BBC Radio 5 Live y en la portada de The Independent en 2006 por su postura sobre la homosexualidad. El gobierno de Blair derogó muchas leyes que se percibían como anti-gay , pero Kelly optó constantemente por no votar sobre las medidas de su partido. Kelly se opuso a reducir la edad de consentimiento para la homosexualidad, así como a votar en contra de la ilegalización de la discriminación contra las parejas homosexuales que adoptan niños . De catorce votaciones durante el gobierno de Blair en torno a las cuestiones políticas de la homosexualidad, Kelly solo había asistido a dos. [45]
El activista de los derechos LGBT Peter Tatchell atacó a Kelly por sus opiniones sobre la homosexualidad, afirmando: "Tony Blair nunca nombraría a alguien para un puesto de igualdad racial que tuviera un historial tibio de oposición al racismo". [46] [47] En una carta publicada en The Times el 11 de mayo de 2006, el arzobispo católico de Westminster afirmó que los ataques a Kelly eran anticatólicos . El cardenal Cormac Murphy-O'Connor escribió: "Es muy posible que Kelly sea examinada por su idoneidad para el cargo. Se trata de un juicio político. Pero su catolicismo no debería ser un criterio para formar ese juicio". [48]
El periódico The Observer informó el 15 de octubre de 2006 que Kelly se había unido al Primer Ministro en la búsqueda de eximir a las iglesias de las nuevas leyes de igualdad que requerirían que las iglesias cristianas trataran la homosexualidad con igual validez que la heterosexualidad , lo que Kelly sintió que iba en contra de la enseñanza católica. [49] Lorely Burt , la portavoz de Igualdad del Partido Liberal Demócrata , que se opuso a permitir que las iglesias predicaran contra la homosexualidad en las escuelas, pidió que se eliminara a Kelly del Gabinete. [50] Se informó en enero de 2007 que Kelly apoyaba una exención para las agencias de adopción católicas de las nuevas leyes que les permitirían negar el servicio a las parejas homosexuales. [51] [52]
Kelly demostró cierta oposición al desarrollo de rascacielos desde sus primeros meses como Secretaria de Estado para Comunidades y Gobierno Local . En noviembre de 2006, detuvo la propuesta de Brunswick Quay, que representaba una inversión de más de 100 millones de libras en Liverpool . El informe final de los planificadores que llevaron a cabo la investigación pública había recomendado la aprobación del proyecto. [53] En diciembre de 2006, convocó una investigación pública sobre la torre 20 Fenchurch Street en el distrito financiero de Londres , [54] sobre la base de que un edificio alto sería "inapropiado para este sitio". En mayo de 2007, bloqueó una torre de 42 pisos y 120 m en el desarrollo New England Quarter en Brighton , diseñado por Allies and Morrison y planificado por la Organización Beetham . [55] [56] Aprobó la construcción de nuevas viviendas y negocios en Walker , Newcastle , en un intento de regenerar el área.
Kelly fue nombrada para el puesto en el nuevo gabinete de Gordon Brown el 27 de junio en una reestructuración del gobierno, aunque se había especulado que sería removida del gabinete. [ cita requerida ] A los pocos días de asumir su cargo, se enfrentó a un trabajo duro, ya que era responsable de garantizar la seguridad pública a través del transporte después de algunos intentos de ataques terroristas. Fue criticada por admitir junto con otros ministros laboristas que había fumado cannabis cuando era adolescente. [ 57 ]
El apoyo de Kelly a los biocombustibles provocó críticas de activistas que consideraban que empobrecía a los agricultores del tercer mundo para apaciguar la culpa ambiental del primer mundo. "Si la gente se muere de hambre a causa de los biocombustibles, Ruth Kelly y sus pares los habrán matado", escribió el ambientalista George Monbiot en The Guardian . "Como todos los crímenes de este tipo, es perpetrado por cobardes que atacan a los débiles para evitar enfrentarse a los fuertes". [58]
Kelly anunció un importante aumento de la capacidad ferroviaria mediante la provisión de trenes adicionales en todo el país para 2010, lo que generó críticas por su sesgo hacia Londres, ya que la mayor parte de la financiación se gastaría allí. [59] En 2007, dio el visto bueno para que se gastaran miles de millones de libras de dinero público en el proyecto Crossrail en Londres, lo que causó indignación entre los parlamentarios de otras ciudades, especialmente Manchester , a quienes se les había dicho que no se otorgaría financiación para el transporte público sin un plan de cobro de congestión . [60]
Kelly presentó propuestas para una tercera pista y una sexta terminal en Heathrow bajo nuevos y amplios planes. [61] Gordon Brown admitió que este era uno de los mayores desafíos que afrontaba el Gobierno del Reino Unido en los próximos años. [62] [63]
En noviembre de 2007 se supo que Kelly había utilizado indebidamente parte de su asignación de 10.000 libras esterlinas para comunicaciones en material político partidario. Los fondos sólo deberían haberse utilizado para material políticamente neutral, y Kelly se disculpó por infringir las normas. [64]
En septiembre de 2008, Kelly anunció su intención de renunciar al gabinete para pasar más tiempo con su familia. Esto puso fin a su período como secretaria de Transporte y ministra del gabinete después de cuatro años. [65] No se presentó a las elecciones generales de 2010. [66] Damian McBride , un ex estratega de alto rango del Partido Laborista, fue trasladado de ser el portavoz político de Gordon Brown al número 10, después de las críticas por la forma en que manejó la renuncia de Kelly. [67]
El 18 de mayo de 2009, Kelly se vio involucrada en el escándalo de los gastos de los diputados cuando el Daily Telegraph reveló que había reclamado un total de 31.000 libras esterlinas entre 2004 y 2008 para la reconstrucción, reforma y compra de electrodomésticos para su segunda vivienda. Posteriormente, el 21 de mayo de 2009, se reveló que parte de ese dinero se había utilizado para reparar los daños causados por la rotura de una tubería. Kelly estaba asegurada por estos daños, pero no presentó la reclamación a través de ese seguro después de que la oficina de tasas le informara de que podía reclamar una cantidad razonable en virtud del sistema de asignaciones. [68]
En mayo de 2010, Kelly se convirtió en directora global de estrategia de clientes en HSBC . [69] En 2015, Kelly dejó HSBC y fue designada vicerrectora de investigación y empresa en la Universidad St Mary's , Twickenham . [70] Desde entonces, Kelly dejó la Universidad St Mary's y ahora trabaja para el Vaticano en su cartera financiera. En 2010, Kelly apoyó a David Miliband para el liderazgo del Partido Laborista sobre su hermano, Ed . En 2018, dejó el Partido Laborista por el liderazgo de Jeremy Corbyn después de casi treinta años de membresía. [ cita requerida ] En 2022, Kelly se unió al grupo de expertos de tendencia derechista Policy Exchange . [71] Kelly reemplazó a Anthony Ferrar como presidente de Water UK en marzo de 2023. [72]