En el Reino Unido , el Registro de delincuentes sexuales y violentos ( ViSOR ) es una base de datos de registros de aquellos que deben registrarse ante la policía en virtud de la Ley de delitos sexuales de 2003 (la Ley de 2003), aquellos encarcelados durante más de 12 meses por delitos violentos, y aquellos que se cree que corren riesgo de delinquir. En respuesta a una solicitud de Libertad de Información en 2009, por ejemplo, la Policía de Greater Manchester informó que de 16 personas en su área colocadas en ViSOR desde 2007 por iniciativa suya y no como resultado de una condena relevante, cuatro (25%) tenían limpias antecedentes penales. [2]
La policía , el Servicio Nacional de Libertad Condicional y el personal del Servicio Penitenciario de HM pueden acceder al Registro . También se concede acceso a las empresas privadas que gestionan prisiones. [3] Solía ser administrado por la Agencia Nacional de Mejora de la Policía del Ministerio del Interior , pero fue reemplazada por la Agencia Nacional contra el Crimen el 7 de octubre de 2013, como una característica de la Ley contra el Crimen y los Tribunales de 2013 , que también abolió formalmente la NPIA. .
En abril de 2021, se propusieron enmiendas al proyecto de ley sobre abuso doméstico para agregar al registro a los acosadores y abusadores domésticos en serie, capacitar a los jueces de los tribunales de familia sobre cómo abordar el abuso sexual y brindar una mayor protección a las víctimas migrantes de violencia doméstica. A pesar de que el gobierno sugirió apoyo tras el asesinato de Sarah Everard , todos los parlamentarios conservadores menos dos votaron en contra de estas enmiendas al proyecto de ley. [4]
Los períodos de notificación para los delincuentes condenados en virtud de la Ley de 2003 son los siguientes: [5]
Los plazos finitos de notificación se reducen a la mitad si la persona es menor de 18 años en el momento de la condena o la amonestación.
En abril de 2010, el Tribunal Supremo del Reino Unido dictaminó que los requisitos de notificación indefinida contenidos en el artículo 82(1) de la Ley de 2003 constituían una violación de los derechos humanos individuales por ser desproporcionados. [6] [7] Como consecuencia de ello, se interpusieron recursos contra la inclusión indefinida en el registro. El infractor puede presentar un recurso ante la policía local después de haber estado incluido en el registro durante 15 años. Si la policía local se niega a eliminar al infractor del registro, puede apelar ante un tribunal de primera instancia . [8]
Tras el registro inicial, los infractores deben proporcionar a la policía la siguiente información:
Además, cuando los visiten funcionarios de MAPPA , se les invitará a proporcionar, aunque no es necesario,:
Los infractores deben informar a la policía en un plazo de tres días si se produce algún cambio en su nombre, dirección, datos bancarios, pasaporte u otro documento de identidad.
Los delincuentes también deben informar a la policía al menos siete días antes de cualquier viaje al extranjero [9] (solía ser sólo si era por un período de 3 días o más), y deben registrar cualquier dirección en el Reino Unido en la que estancia por más de un total de 7 días dentro de cualquier período de 365 días. Deberán proporcionar:
Los infractores deberán confirmar su inscripción anualmente. [10] Es decir, si no han necesitado informar a la policía de ningún cambio anterior, deben asistir a una comisaría de policía designada para registrarse si no lo han hecho durante un año. El incumplimiento constituye un delito sancionable con cinco años de prisión .
El 13 de agosto de 2012 entró en vigor el Reglamento de 2012 de la Ley de delitos sexuales de 2003 (requisitos de notificación) (Inglaterra y Gales). Según las nuevas regulaciones, un sujeto en el Registro de Delincuentes Sexuales ahora debe proporcionar a la policía detalles de todas las cuentas bancarias, tarjetas de crédito, detalles de pasaportes y cualquier viaje al extranjero, independientemente de su duración. También están obligados a notificar a la policía semanalmente si no están registrados como residentes o permaneciendo regularmente en un lugar. También deben notificar a la policía si viven en un hogar con un niño menor de 18 años. [10]
La construcción de la aplicación ViSOR comenzó en enero de 2003, con una primera versión de funcionalidad en un sitio piloto en noviembre de 2003. Posteriormente, el sistema se implementó en otros tres sitios piloto entre principios y mediados de 2004. El lanzamiento nacional (Reino Unido) comenzó en noviembre de 2004 y finalizó en abril de 2005.
ViSOR ahora se utiliza en las 45 fuerzas policiales geográficas del Reino Unido. Su implantación en los servicios penitenciarios y de libertad condicional de Inglaterra y Gales estaba prevista para 2006/2007, pero se retrasó considerablemente y no se completó hasta el otoño de 2008.
Los eurodiputados han mostrado su apoyo a una base de datos europea sobre delincuentes sexuales. [11] En 2007, un informe del NSPCC sugirió que los países de la UE no compartían adecuadamente los antecedentes penales y, en su opinión, "dejaba a los niños en riesgo en el Reino Unido". [12]
En 2008, el Tribunal Superior dictaminó que la inclusión permanente en el registro era desproporcionada e incompatible con el Convenio Europeo de Derechos Humanos . [13]
Varios países europeos como España, Alemania e Italia que en el pasado han declarado [ cita necesaria ] que el registro de delincuentes sexuales como en el Reino Unido es una violación de la Convención Europea de Derechos Humanos. Francia ha implementado una base de datos judicial nacional sobre delincuentes sexuales que ha sido considerada legal por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos en la decisión Gardel contra Francia . [14]