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Las relaciones entre Rusia y Turquía ( en ruso : Российско–турецкие отношения ; en turco : Rusya–Türkiye ilişkileri ) son las relaciones bilaterales entre Rusia y Turquía y sus estados predecesores . Las relaciones entre ambos son más bien cíclicas. Desde finales del siglo XVI hasta principios del siglo XX, las relaciones entre los imperios otomano y ruso fueron normalmente adversas y hostiles y las dos potencias estuvieron involucradas en numerosas guerras ruso-turcas , incluida una de las guerras más largas de la historia moderna. Rusia intentó extender su influencia en los Balcanes y obtener el control del Bósforo a expensas del debilitado Imperio Otomano. Como resultado, la historia diplomática entre las dos potencias fue extremadamente amarga y agria hasta la Primera Guerra Mundial . Sin embargo, a principios de la década de 1920, como resultado de la ayuda del gobierno bolchevique ruso a los revolucionarios turcos durante la Guerra de Independencia de Turquía , las relaciones entre los gobiernos mejoraron. Las relaciones volvieron a empeorar al final de la Segunda Guerra Mundial , cuando el gobierno soviético presentó reclamos territoriales y exigió otras concesiones a Turquía. Turquía se unió a la OTAN en 1952 y se colocó dentro de la alianza occidental contra el Pacto de Varsovia durante la Guerra Fría , cuando las relaciones entre los dos países estaban en su nivel más bajo. Las relaciones comenzaron a mejorar al año siguiente, cuando la Unión Soviética renunció a sus reclamos territoriales después de la muerte de Stalin .
Tras la disolución de la Unión Soviética en 1991, las relaciones entre Turquía y Rusia mejoraron significativamente y ambos países llegaron a ser los principales socios comerciales entre sí. Rusia se convirtió en el mayor proveedor de energía de Turquía, mientras que muchas empresas turcas comenzaron a operar en Rusia. En la década de 1990, Turquía se convirtió en el principal destino extranjero para los turistas rusos.
Sin embargo, ambos países siguen estando en extremos opuestos en lo que respecta a la política exterior, especialmente en cuestiones tensas como la guerra civil siria , el conflicto de Kosovo y tienen puntos de vista opuestos sobre el genocidio armenio . Las relaciones fueron tensas después del derribo del avión de combate ruso en noviembre de 2015, normalizándose nuevamente en 2016. Como socio cercano tanto de Rusia como de Ucrania , Turquía está intentando activamente negociar una solución pacífica a la invasión rusa de Ucrania en 2022 , y ha sido anfitrión de una serie de negociaciones de alto perfil entre los dos países. Turquía es actualmente el único miembro de la OTAN que no está en la lista de países hostiles de Rusia .
Los pueblos eslavos y turcos han estado en contacto durante siglos a lo largo de la estepa euroasiática . Reinos turcos medievales como Khazaria , Cumania , Volga Bulgaria , el Kanato de Kipchak , el Kanato de Kazán , el Kanato de Crimea , el Kanato de Astracán y el Kanato de Siberia se establecieron en partes de la actual Rusia, con un legado demográfico, genético, lingüístico y cultural que aún perdura.
Los turcos de Anatolia estaban separados de Rusia por el mar Negro y la Mancomunidad de Polonia y Lituania al noroeste y las montañas del Cáucaso al este. Los turcos fundaron el Imperio otomano en Anatolia y comenzaron a expandirse hacia el exterior, mientras que Rusia hacía lo mismo. Los dos imperios iniciaron una serie de enfrentamientos por la cuenca del mar Negro.
La conquista de Constantinopla en 1453 por los otomanos marcó el fin del Imperio bizantino cristiano , y Rusia se convirtió en la sede de la Iglesia Ortodoxa Oriental y sus gobernantes heredaron el legado bizantino. [1]
A partir de 1549, el apoyo del Imperio otomano a los estados vasallos turcos e islámicos más pequeños de la Rusia moderna (el Kanato de Astracán , el Kanato de Crimea , etc.) provocó un conflicto entre los dos imperios. El mar Negro estaba bajo control otomano cuando los rusos comenzaron su ofensiva contra los turcos. En 1696, Pedro el Grande tomó Azov , pero aún quedaban muchas más batallas por delante. La guerra ruso-turca (1768-74) dio como resultado el Tratado de Küçük Kaynarca en 1774. Este tratado concedió a Rusia el paso al mar Negro, lo que le permitió acceder al mar Mediterráneo. También permitió a los rusos el privilegio de intervenir en el Imperio otomano en nombre de las poblaciones cristianas ortodoxas orientales. En el siglo XIX, Rusia estaba ayudando a las minorías eslavas y cristianas de Turquía a rebelarse contra el dominio otomano. Rusia no siempre tuvo en mente el objetivo de dividir el estado otomano, pues temía que esto ayudara a los planes de expansión del Imperio austríaco en la península de los Balcanes , que era en gran parte ortodoxa . Sin embargo, con el tiempo el deseo de un paso libre a través de los estrechos turcos y el sentimiento paneslavista en el país empujaron a Rusia en esa dirección, lo que llevó a la intervención decisiva en 1877-78 .
El objetivo ruso de controlar los estrechos y obtener acceso al Mediterráneo llevó a la determinación de debilitar al Imperio Otomano en cada punto. Eso significó un mayor apoyo de Austria contra Alemania, ya que Berlín apoyaba cada vez más a Constantinopla. Significó el apoyo ruso a los estados balcánicos de Serbia, Bulgaria, Grecia y Montenegro que luchaban contra Turquía en una serie de guerras alrededor de 1910. Significó alentar a Italia a arrebatar el control de Trípoli a los otomanos en 1911. La crisis llegó en el verano de 1914 cuando Austria amenazó a Serbia y Rusia decidió dar todo su apoyo a Serbia. En cuestión de días eso llevó a la guerra entre Rusia y Francia contra Alemania y Austria. Gran Bretaña y el Imperio Otomano se unieron, y el ejército ruso lo hizo muy mal en el frente oriental. Los dos imperios lucharon entre sí por última vez durante la Primera Guerra Mundial . La campaña del Cáucaso ruso comenzó el 1 de noviembre de 1914 con la invasión rusa de Armenia turca. [2] En febrero de 1917, el avance ruso se detuvo después de la Revolución rusa . El ejército ruso del Cáucaso pronto se desintegró y fue reemplazado por las fuerzas del recién creado Estado armenio. La guerra terminó con el derrocamiento de los regímenes de ambos imperios. [3]
La Unión Soviética y los nuevos gobiernos turcos eran ajenos a las grandes potencias y gravitaron uno hacia el otro después de la Primera Guerra Mundial. [5] Según Onur Işçi:
A partir de 1920, las relaciones entre la Unión Soviética y Turquía se vieron impulsadas por el resentimiento contra el orden internacional de posguerra. Los turcos nacionalistas y los bolcheviques internacionalistas pusieron fin a cuatro siglos de rivalidad entre sus predecesores imperialistas al encontrarse en una convergencia que cada lado definía como antiimperialista. En el centro de su cooperación había una alineación geopolítica que buscaba proteger a la región del Mar Negro de las intrusiones occidentales... Hasta las últimas horas de paz en 1939, el primer principio que guió la diplomacia turca fue el de las buenas relaciones de vecindad con Moscú en el contexto de la amistad y no de la subordinación. [6]
El gobierno otomano firmó el Tratado de Brest-Litovsk entre el gobierno bolchevique de Rusia y las Potencias Centrales el 3 de marzo de 1918, pero quedó obsoleto más tarde ese año. Los bolcheviques rusos y el gobierno soviético estaban dirigidos por Vladimir Lenin , quien emergió victorioso de la Guerra Civil Rusa en 1921 y vio al movimiento revolucionario (nacional) turco bajo el liderazgo de Mustafa Kemal como afín a sus aspiraciones ideológicas y geopolíticas. El gobierno de Lenin abdicó de las reivindicaciones tradicionales del Imperio ruso sobre los territorios de Armenia Occidental y los estrechos turcos .
El suministro soviético de oro y armamento a los kemalistas entre 1920 y 1922 fue un factor clave en la exitosa toma del Imperio Otomano, que había sido derrotado por la Triple Entente pero ganó la campaña de Armenia (1920) y la guerra greco-turca (1919-1922) . [7]
La República Socialista Federativa Soviética de Rusia fue el primer estado que reconoció formalmente al gobierno kemalista de Turquía en marzo de 1921 después de la República de Armenia , que firmó el Tratado de Alexandropol con los revolucionarios turcos el 2 de diciembre de 1920. El Tratado de Moscú , firmado el 16 de marzo de 1921 entre el gobierno de Lenin y el gobierno de la Gran Asamblea Nacional de Turquía (aunque el Sultanato todavía existía nominalmente), siguió a los tratados bilaterales que el gobierno de Moscú concluyó con Persia y Afganistán a principios de ese año (aparte de aquellos con los estados en el territorio del antiguo Imperio ruso).
En virtud del Tratado de Moscú de 1921, [8] los dos gobiernos se comprometieron a establecer relaciones amistosas entre los países. En virtud del Artículo II, Turquía cedió Batum y el área adyacente al norte de la aldea de Sarp a la Georgia soviética ( el óblast de Kars pasó a Turquía). El Artículo III instituyó un óblast autónomo de Najicheván bajo el protectorado del Azerbaiyán soviético . El Artículo V hizo que las partes acordaran delegar la elaboración final del estatus del Mar Negro y los Estrechos Turcos a una futura conferencia de delegados de los estados ribereños si no se dañaba la "soberanía plena" y la seguridad de Turquía y "su capital, Constantinopla". El Tratado de Moscú fue seguido por un Tratado de Kars idéntico firmado en octubre de 1921 por los kemalistas con Armenia soviética , Azerbaiyán soviético y Georgia soviética, que formaron parte de la Unión Soviética después del Tratado de diciembre de 1922 sobre la Creación de la Unión Soviética .
El 16 de diciembre de 1925, el gobierno turco retiró su delegación, lo que permitió que el Consejo de la Sociedad de Naciones otorgara un mandato sobre la disputada región de Mosul a Gran Bretaña sin su consentimiento. Kemal contrarrestó el revés diplomático [9] concluyendo un pacto de no agresión [10] con la Unión Soviética el 17 de diciembre. El pacto fue posteriormente enmendado y prorrogado y luego prorrogado nuevamente por otros diez años el 7 de noviembre de 1935 [11]. El episodio clave fue el acuerdo sobre la Convención de Montreux en julio de 1936, en el que Turquía recuperó el control sobre los estrechos, que se le permitió remilitarizar [ 12] .
Paralelamente a las fluctuantes relaciones bilaterales, los dirigentes comunistas, funcionarios del partido, diplomáticos y académicos prestaron mucha atención a los orígenes, la evolución y las fases de transformación del kemalismo. [13]
Turquía permaneció oficialmente neutral durante la Segunda Guerra Mundial hasta el 23 de febrero de 1945, pero los soviéticos vieron la relación continua de Turquía con la Alemania nazi , a cuyos buques de guerra se les permitió el paso a través del Estrecho, [14] como algo incompatible con ella misma. [14] El 19 de marzo de 1945, el ministro de Asuntos Exteriores soviético, Vyacheslav Molotov, informó al embajador de Turquía en Moscú que los soviéticos se retiraban unilateralmente del Pacto de No Agresión de 1925. [15] La decisión se explicó afirmando que "debido a los profundos cambios que se habían producido especialmente durante la Segunda Guerra Mundial", el tratado no era coherente con "la nueva situación y necesitaba una mejora seria". [16] Posteriormente, Molotov informó al gobierno turco que, además de las bases en el estrecho, la Unión Soviética también reclamaba una parte del este de Turquía , que se suponía que se refería a los distritos de Kars, Artvin y Ardahan, que el Imperio ruso (y la efímera República Democrática de Armenia ) habían mantenido entre 1878 y 1921. [17]
En la Conferencia de Potsdam (julio de 1945), el primer ministro soviético Joseph Stalin exigió una revisión de la Convención de Montreux. La demanda de los soviéticos de que se les permitiera unirse a la defensa de los estrechos fue rechazada por Turquía, con el respaldo de Occidente. [17] En marzo de 1947, con la proclamación de la Doctrina Truman , Estados Unidos garantizó las fronteras de Turquía (así como las de Grecia) y la existencia continua de gobiernos no comunistas en los dos países. [17] Turquía buscó la ayuda de Estados Unidos y se unió a la OTAN en 1952. La Unión Soviética y Turquía estuvieron en bandos diferentes durante la Guerra de Corea y durante toda la Guerra Fría .
Tras la disolución de la Unión Soviética , Rusia pasó a ser una nación no comunista mucho más pequeña. Las relaciones mejoraron y el 25 de mayo de 1992, una visita a Moscú del Primer Ministro turco Süleyman Demirel dio lugar a la firma de un tratado ruso-turco.
Aunque persisten los desacuerdos en torno a la disputa fronteriza sobre el Cáucaso y el apoyo mutuo a sus adversarios históricos, ambos países son socios estratégicos clave en la región transcaucásica .
En mayo de 2009, el Primer Ministro turco Recep Tayyip Erdoğan viajó a Sochi , Rusia, para una visita de trabajo con el Primer Ministro ruso Vladimir Putin, en la que declaró: “Turquía y Rusia tienen responsabilidades en la región. Tenemos que tomar medidas para la paz y el bienestar de la región. Esto incluye el problema de Nagorno-Karabaj, la disputa en Oriente Medio y el problema de Chipre”. Putin respondió que “Rusia y Turquía buscan resolver estos problemas y lo facilitarán de todas las formas posibles”, pero que “en cuanto a los problemas difíciles del pasado –y el problema de Karabaj es uno de ellos– los participantes en el conflicto deben encontrar un compromiso. Otros estados que ayuden a alcanzar un compromiso en este aspecto pueden desempeñar un papel de mediadores y garantes para implementar los acuerdos firmados”. En cuanto al tema de la seguridad energética, Erdoğan declaró que “el acuerdo sobre el suministro de gas a través de la llamada ruta occidental firmado en 1986 expira en 2012. Hemos acordado hoy comenzar de inmediato a trabajar para prolongar este acuerdo”. [ cita requerida ]
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En mayo de 2010, la visita del presidente ruso Medvedev a Turquía dio lugar a la firma de numerosos acuerdos, como la eliminación de los requisitos de visado. Se firmó un acuerdo multimillonario para la construcción de una central nuclear en Akkuyu, Mersin . [18] [19] [20]
Según una encuesta de INR de noviembre de 2018, el 51% de los turcos tiene una visión favorable de Rusia y el 43% la tiene desfavorablemente. [21] En 2022, el Centro independiente Levada descubrió que el 68% de los rusos tienen una actitud positiva hacia Turquía, en comparación con el 20% que tiene una visión negativa. [22]
El 24 de noviembre de 2015, pocas semanas después de que Rusia iniciara la intervención militar en apoyo del presidente sirio Bashar al-Assad , un avión de combate turco F-16 derribó un Su-24 ruso durante una disputa en el espacio aéreo cerca de la frontera turco-siria. El presidente ruso, Vladimir Putin, calificó el incidente como "una puñalada por la espalda por parte de los cómplices de los terroristas" y afirmó además que "los trágicos acontecimientos de hoy tendrán consecuencias importantes, incluso para las relaciones entre Rusia y Turquía". [23]
En respuesta, Rusia impuso una serie de sanciones económicas a Turquía, entre ellas la suspensión de los viajes sin visado a Rusia para los ciudadanos turcos, límites a los residentes y empresas turcas que hacen negocios en Rusia y restricciones a las importaciones de productos turcos. [24] Se disuadió a los operadores turísticos rusos de vender paquetes vacacionales turcos y se les pidió que detuvieran los vuelos chárter a Turquía [24], mientras que a los clubes de fútbol rusos se les prohibió contratar jugadores turcos y se les disuadió de organizar campos de entrenamiento de invierno en Turquía. [25] El día después de que el avión fuera derribado, un legislador ruso, Sergei Mironov , presentó un proyecto de ley al parlamento ruso que penalizaría la negación del genocidio armenio , [26] una medida política a la que Turquía se ha opuesto firmemente cuando países como Francia y Grecia adoptaron leyes similares. [27]
El Concilio Pan-Ortodoxo , que originalmente había sido programado para celebrarse en Santa Irene de Estambul en 2016, tuvo que trasladarse a Creta , Grecia, después de que la Iglesia Ortodoxa Rusa indicara que no quería ir a Turquía debido a la crisis entre los dos países tras el derribo del avión ruso. [28] [29] [30] [31]
El proceso de normalización de las relaciones entre los dos países se inició en junio de 2016, cuando Recep Erdoğan expresó su pesar a Putin por el derribo del avión de guerra ruso. [32] Putin y Erdoğan mantuvieron una conversación telefónica el 29 de junio, que fue calificada de productiva por funcionarios de los gobiernos ruso y turco. Posteriormente, el gobierno ruso levantó las restricciones de viaje a los ciudadanos rusos que visitaban Turquía y ordenó la normalización de las relaciones comerciales. [33]
El 9 de agosto de 2016, los líderes de los países celebraron una reunión en San Petersburgo , Rusia, que fue descrita por un comentarista como una "cumbre para aclarar las cosas", la primera vez que ambos se reunían desde las consecuencias del derribo del avión de combate ruso por parte de la fuerza aérea turca, así como el primer viaje de Erdoğan al extranjero desde el fallido intento de golpe de Estado en Turquía. [34] La BBC comentó que la cumbre, en la que Erdoğan agradeció a Putin por su rápido apoyo durante el intento de golpe, "puso nervioso a Occidente". [35]
Tras el asesinato del embajador ruso en Turquía, Andrei Karlov , el 19 de diciembre de 2016, los líderes de ambos países intentaron contener cualquier posible daño a las relaciones entre ambos países. [36] [37] En diciembre de 2016, ambos países iniciaron las conversaciones de paz de Astaná sobre el acuerdo de paz en Siria y, posteriormente, junto con Irán , acordaron crear zonas de distensión en Siria. [38] [39] [40]
El 9 de febrero de 2017, un ataque aéreo ruso mata a tres soldados turcos por error. [41]
El 31 de mayo de 2017, Rusia levantó la mayoría de las sanciones que había impuesto a Turquía, entre ellas, el levantamiento de las restricciones a las empresas turcas que operan en Rusia y la prohibición de emplear trabajadores turcos en el país. También puso fin al embargo sobre una serie de importaciones turcas. El presidente Putin también restableció un acuerdo bilateral sobre la libre circulación de personas sin visado entre los dos países. [42]
Durante la visita de Putin a Ankara a fines de septiembre de 2017, los presidentes turco y ruso dijeron que acordaron cooperar estrechamente para poner fin a la guerra civil de Siria. [43] La visita de Vladimir Putin a Ankara en diciembre de ese año fue la tercera reunión cara a cara entre los líderes de los países en menos de un mes y la séptima en un año. [44] [45]
En 2018, Rusia criticó la invasión turca del norte de Siria destinada a expulsar a los kurdos sirios respaldados por Estados Unidos del enclave de Afrín . [46]
En junio de 2018, la agencia de noticias Sputnik , controlada por el gobierno ruso , cerró su sitio web en idioma kurdo sin mencionar ningún motivo particular para la decisión. Ex empleados de Sputnik dijeron que la agencia de noticias decidió cerrarlo a pedido de Turquía. [47]
A mediados de agosto de 2018, Rusia y Turquía se apoyaron mutuamente en sus respectivas disputas con Estados Unidos. Rusia condenó las sanciones estadounidenses contra Turquía por la detención de Andrew Brunson [48] , mientras que Turquía manifestó su oposición a las sanciones estadounidenses contra Rusia por la anexión de Crimea y la interferencia en las elecciones estadounidenses de 2016 [ 48] [49] [50]
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Además, Turquía y Rusia también compartieron política exterior sobre la crisis presidencial venezolana en enero de 2019, apoyando al régimen de Nicolás Maduro como el gobierno legítimo de Venezuela , oponiéndose al gobierno de oposición apoyado por Occidente liderado por Juan Guaidó . [51]
El ministro de Asuntos Exteriores turco, Mevlüt Çavuşoğlu, declaró que Turquía no tendría que elegir entre Rusia y Estados Unidos. [52]
El presidente ruso, Vladimir Putin, expresó inicialmente una neutralidad comparativa ante la ofensiva turca de 2019 en el noreste de Siria , afirmando que Turquía tiene derecho a defenderse, pero pidió a los militares extranjeros con lo que describió como una presencia ilegal en Siria que se fueran. [53] [54] El 15 de octubre, Putin declaró una postura mucho más dura, denunciando la invasión turca como "inaceptable" y desplegando tropas rusas en la línea del frente. [55] [56] El 13 de noviembre, el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Lavrov, dijo que Estados Unidos presionó a los países del Golfo para que financiaran la creación de un cuasi-estado en el Éufrates oriental. [57]
El 1 de octubre de 2020, Turquía emitió una declaración rechazando las demandas conjuntas de Francia, Rusia y Estados Unidos que pedían un alto el fuego en la guerra de Nagorno-Karabaj de 2020 entre Armenia y Azerbaiyán . [58]
El 19 de marzo de 2021, el presidente turco Recep Tayyip Erdoğan criticó a Joe Biden por llamar asesino al presidente ruso Vladimir Putin . [59] [60] Según Erdoğan, Putin dio una respuesta muy inteligente y elegante. [61]
Rusia ha expresado su apoyo a la normalización de las relaciones entre Armenia y Turquía para la estabilidad regional. [62] [63]
En marzo de 2022, Turquía expresó sus esperanzas de que Rusia no adopte una postura negativa en medio de las conversaciones para resucitar el acuerdo nuclear con Irán de 2015, que se detuvieron debido a una demanda de último momento de Moscú, según el ministro de Relaciones Exteriores, Mevlut Cavusoglu. [64]
El 2 de junio de 2022, la portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia, Maria Zakharova, advirtió que la invasión de Turquía al norte de Siria "sería una violación directa de la soberanía y la integridad territorial de Siria" y "provocaría una mayor escalada de tensiones en Siria". [65] [66]
En febrero de 2024, el presidente Erdoğan y miembros del gobierno turco se negaron a hacer comentarios sobre la muerte del líder de la oposición rusa y preso político Alexei Navalny . Las autoridades turcas en Estambul no permitieron una reunión de rusos en el exilio para honrar a Navalny. [67] Navalny era una figura controvertida debido a sus anteriores opiniones islamófobas y racistas hacia los asiáticos centrales. [68] [69]
El 3 de febrero de 2022, el presidente turco Recep Tayyip Erdoğan se ofreció como voluntario para organizar una conferencia entre Ucrania y Rusia durante una visita a Ucrania, mientras los líderes de la UE aumentaban el contacto con el Kremlin para calmar las preocupaciones sobre una invasión rusa . [70] El 24 de febrero, después de que comenzara la invasión, Erdoğan expresó su apoyo a Ucrania. [71] El 25 de febrero, por otro lado, la República de Turquía se abstuvo de votar sobre la suspensión de Rusia del Consejo de Europa , ya que exige un diálogo abierto entre las partes bajo cualquier circunstancia. [72] El ministro de Asuntos Exteriores turco, Mevlut Cavusoglu, también reiteró la "disposición de Turquía a acoger las negociaciones que podrían tener lugar entre la Federación de Rusia y Ucrania", en consecuencia. [73]
El 27 de febrero de 2022, Cavusoglu declaró que Turquía cambió su terminología para referirse al asalto de Rusia a Ucrania como una "guerra", y se comprometió a hacer cumplir elementos del pacto internacional de la Convención de Montreux de 1936 que permite a Turquía prohibir todos los buques de guerra de las fuerzas beligerantes, incluidos los de la armada rusa, entrar en el Bósforo y los Dardanelos y así obstaculizar el tránsito de los buques rusos desde el Mediterráneo hasta el Mar Negro. [74] El 28 de febrero, el presidente Erdoğan confirmó públicamente que los estrechos se cerrarían para evitar una escalada de la guerra, al tiempo que se comprometió a mantener relaciones tanto con Ucrania como con Rusia. [75] El 10 de marzo, los señores Sergei Lavrov y Dmytro Kuleba , los principales diplomáticos de la Federación de Rusia y de Ucrania, se reunieron personalmente en la provincia mediterránea de Antalya en Turquía en el primer contacto de alto nivel entre las dos partes desde el comienzo de las escaramuzas en abril. El encuentro entre Lavrov y Kuleba tuvo lugar en el marco de un importante foro diplomático que reúne a profesionales del ámbito diplomático, como dirigentes políticos, diplomáticos, creadores de opinión, autores y académicos. En el encuentro también participó el ministro de Asuntos Exteriores turco, Mevlut Cavusoglu, quien afirmó que el objetivo de la reunión diplomática es "preparar el terreno" para un encuentro entre los presidentes ruso y ucraniano, que sería facilitado por el presidente de Turquía.
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Turquía ha participado activamente en los esfuerzos de mediación en la guerra ruso-ucraniana de 2022 debido a sus importantes relaciones con ambos países. [76] Ucrania ha pedido tanto a Israel como a Turquía que establezcan conversaciones con Rusia para negociar. [77] [78]
Turquía ha proporcionado a Ucrania drones Bayraktar desde 2019, que desempeñaron un papel importante a la hora de disuadir los avances rusos en las primeras etapas de la guerra ruso-ucraniana de 2022, pero no ha impuesto sanciones a Rusia por el conflicto. [79] [80]
El 17 de marzo de 2022, el ministro de Asuntos Exteriores de Turquía, Mevlut Cavusoglu, expresó su esperanza de un alto el fuego humanitario en la ciudad portuaria de Mariupol, en el sur de Ucrania, donde, según afirmó, permanecían más de 100 ciudadanos turcos. [81]
El 20 de marzo de 2022, el ministro de Asuntos Exteriores de Turquía declaró que Rusia y Ucrania estaban cerca de llegar a un acuerdo sobre cuestiones "importantes" y que esperaba un alto el fuego si las dos partes no revertían sus avances anteriores. [82]
En febrero de 2024, la Unión Europea propuso sanciones contra una empresa turca que ayudara al esfuerzo bélico de Rusia en Ucrania. [83]
El 17 de julio de 2022, delegaciones militares rusas, ucranianas y turcas se reunieron con funcionarios de las Naciones Unidas en Estambul para iniciar conversaciones sobre la reanudación de las exportaciones de grano ucraniano desde el puerto de Odesa en el Mar Negro. El 22 de julio de 2022, funcionarios rusos y ucranianos firmaron el acuerdo para permitir las exportaciones de grano desde los puertos ucranianos del Mar Negro. Según el acuerdo, una coalición de personal turco, ucraniano y de la ONU supervisará la carga de grano en los buques en los puertos ucranianos, para disipar los temores rusos de contrabando de armas [84] [85] antes de navegar por una ruta planificada previamente a través del Mar Negro, que sigue estando fuertemente minado por las fuerzas ucranianas y rusas. [84] El 29 de octubre de 2022, Rusia dijo que suspendía su participación en el acuerdo de granos, en respuesta a lo que llamó un importante ataque con drones ucranianos a su flota del Mar Negro en el puerto naval de Sebastopol en Crimea . [86] El 1 de noviembre de 2022, el presidente ruso, Vladimir Putin, dijo que Rusia consideraría reanudar el acuerdo sobre granos después de que se completara una investigación sobre los ataques con drones. [87] El 2 de noviembre de 2022, Rusia declaró que reanudaría su participación en la iniciativa. [88]
El 13 de septiembre de 2024 se informó que el buque turco MV AYA fue alcanzado por un misil ruso Kh-22 alrededor de las 23:05 del 11 de septiembre [89] mientras se encontraba cerca de aguas rumanas, [90] en la Zona Económica Exclusiva de Rumania , a 55 km de Sfântu Gheorghe, Tulcea , [91] a 75 km (46 millas) al sur de la isla Zmiinyi , [89] cerca de la desembocadura del Danubio . [92] El presidente Zelenskyy acusó a Rusia del hecho. [92] [91 ] [90] [89] El cargamento de 26.550 toneladas de trigo se dirigía a Egipto en el buque registrado en San Cristóbal y Nieves y de propiedad de Belice . [89] Un informe decía que el buque era operado por una empresa turca. [90] El origen era Chornomorsk . [92] El incidente ocurrió la misma noche en que el presidente Erdogan pidió en un comunicado enérgico la devolución de Crimea del agresor ruso a Ucrania. [93] La parte rusa, por supuesto, no estuvo de acuerdo. [94]
Para contribuir al desarrollo económico de Turquía, [95] se han celebrado contratos con Rusia para la construcción de la central nuclear de Akkuyu y del gasoducto TurkStream .
El 12 de mayo de 2010, el Gobierno de la Federación de Rusia y la República de Turquía firmaron un Acuerdo de Cooperación [96] que prevé la construcción de la central nuclear de Akkuyu, que comprende cuatro unidades de energía con reactores VVER-1200 con una capacidad total de 4.800 MW en la costa sur de Turquía en la provincia de Mersin.
En octubre de 2016 se firmó un acuerdo intergubernamental para el TurkStream . La construcción comenzó en mayo de 2017 y los suministros de gas a Bulgaria a través del gasoducto comenzaron el 1 de enero de 2020. El TurkStream cambia los flujos regionales de gas en el sudeste de Europa al desviar el tránsito a través de Ucrania y el sistema de gasoductos transbalcánicos. [97]
En 2022, el presidente turco Recep Tayyip Erdoğan dijo que Turquía no podía sumarse a las sanciones contra Rusia debido a su dependencia de las importaciones. [98] Turquía recibía casi la mitad de su gas de Rusia. [99] Erdoğan y Putin planeaban que Turquía se convirtiera en un centro energético para toda Europa. [100] Según Aura Săbăduș, una periodista de energía de alto nivel centrada en la región del Mar Negro, "Turquía acumularía gas de varios productores (Rusia, Irán y Azerbaiyán, [gas natural licuado] y su propio gas del Mar Negro) y luego lo blanquearía y lo reetiquetaría como turco. Los compradores europeos no sabrían el origen del gas". [101]
En septiembre de 2024, Turquía anunció que había presentado una solicitud para unirse al grupo BRICS de los principales países de mercados emergentes. [102] [103]
El 12 de septiembre de 2017, Turquía anunció que había firmado un acuerdo para comprar el sistema de misiles tierra-aire ruso S-400 ; el acuerdo fue caracterizado por la prensa estadounidense como "la señal más clara del giro de [Recep Erdoğan] hacia Rusia y lejos de la OTAN y Occidente" que "consolida un acercamiento reciente con Rusia". [104] A pesar de la presión para cancelar el acuerdo por parte de la administración Trump , en abril de 2018 la entrega programada de las baterías S-400 se había adelantado del primer trimestre de 2020 a julio de 2019. [105]
En septiembre de 2019, Rusia envió el Sukhoi Su-35 S y el caza furtivo de quinta generación Su-57 a Turquía para el Technofest Istanbul 2019. Los aviones aterrizaron en el aeropuerto Atatürk de Turquía , semanas después de que Recep Tayyip Erdoğan fuera a Moscú y discutiera el caza furtivo con Vladimir Putin . [106]
En noviembre de 2021, Rusia ofreció asistencia a Turquía para desarrollar aviones de combate de nueva generación. [107] [108] Algunos funcionarios turcos también han mostrado interés en comprar aviones rusos si el acuerdo estadounidense por el F-16 fracasa. [109] [110] [111] [112] [113]
En 2024, Washington advirtió a Turquía de las posibles consecuencias si no reducía las exportaciones de material militar estadounidense a Rusia, fundamental para los esfuerzos bélicos de Moscú. El secretario de Comercio adjunto, Matthew Axelrod, se reunió con funcionarios turcos para detener este comercio, enfatizando la necesidad de frenar el flujo de componentes de origen estadounidense vitales para el ejército ruso. El problema tensó las relaciones con la OTAN, ya que Turquía aumentó el comercio con Rusia a pesar de las sanciones de Estados Unidos y la UE desde la invasión rusa de Ucrania en 2022. Axelrod instó a Turquía a hacer cumplir la prohibición de transbordar artículos estadounidenses a Rusia, advirtiendo que Moscú estaba explotando la política comercial de Turquía. A pesar de un aumento en las exportaciones turcas de bienes vinculados con el ejército a Rusia e intermediarios, no hubo un aumento correspondiente en las importaciones reportadas en esos destinos, lo que sugiere un "comercio fantasma". [114]
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