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Política de Italia

La política de Italia se lleva a cabo a través de una república parlamentaria con un sistema multipartidista . Italia es una república democrática desde el 2 de junio de 1946, cuando la monarquía fue abolida mediante referéndum popular y se eligió una asamblea constituyente para redactar una constitución , que fue promulgada el 1 de enero de 1948.

El poder ejecutivo lo ejerce el Consejo de Ministros , que está dirigido por el Primer Ministro , oficialmente denominado "Presidente del Consejo" ( Presidente del Consiglio ). El poder legislativo reside principalmente en las dos cámaras del Parlamento y, en segundo lugar, en el Consejo de Ministros, que puede presentar proyectos de ley y tiene la mayoría en ambas cámaras. El poder judicial es independiente de los poderes ejecutivo y legislativo. Está encabezado por el Consejo Superior del Poder Judicial , órgano presidido por el Presidente , que es el jefe del Estado , aunque este cargo está separado de todos los poderes. El actual presidente es Sergio Mattarella y la actual primera ministra es Giorgia Meloni .

La Economist Intelligence Unit calificó a Italia como una " democracia defectuosa " en 2019. [1] Según los índices de democracia V-Dem de 2023 , Italia era el 21º país democrático más electoral del mundo. [2] Un alto grado de fragmentación e inestabilidad, que conduce a gobiernos de coalición a menudo de corta duración , es característico de la política italiana. [3] [4] Desde el final de la Segunda Guerra Mundial en 1945, Italia ha tenido 69 gobiernos, a una media de uno cada 1,11 años. [5]

Gobierno

El sistema político de Italia.

La constitución italiana es el resultado del trabajo de la Asamblea Constituyente , que fue formada por los representantes de todas las fuerzas antifascistas que contribuyeron a la derrota de las fuerzas nazis y fascistas durante la Guerra Civil Italiana . [6] El artículo 1 de la Constitución italiana establece: [7]

Italia es una República democrática, fundada sobre el trabajo. La soberanía pertenece al pueblo y es ejercida por el pueblo en las formas y dentro de los límites de la Constitución.

—  Artículo 1 de la Constitución de Italia

Al afirmar que Italia es una república democrática , el artículo declara solemnemente los resultados del referéndum constitucional que tuvo lugar el 1 de junio de 1946. El Estado no es una propiedad hereditaria del monarca gobernante , sino una Res Publica , que pertenece a todos. .

Las personas que están llamadas a administrar temporalmente la república no son propietarios, sino servidores; y los gobernados no son súbditos , sino ciudadanos . Y la soberanía , es decir el poder de tomar decisiones que involucran a toda la comunidad, pertenece al pueblo, de acuerdo con el concepto de democracia , del griego demos (pueblo) y kratìa (poder). Sin embargo, esta facultad no debe ejercerse arbitrariamente , sino en las formas y dentro de los límites establecidos por el Estado de derecho .

Jefe de Estado

Sergio Mattarella , presidente de Italia desde el 3 de febrero de 2015

Como jefe de Estado , el Presidente de Italia , oficialmente designado Presidente de la República Italiana, representa la unidad nacional y garantiza que la política italiana cumpla con la Constitución . Estos deberes anteriormente fueron confiados al Rey de Italia . El Presidente de Italia es el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas italianas y preside el Consejo Superior del Poder Judicial . El mandato de un presidente dura siete años. [7]

El presidente de Italia es elegido por un colegio electoral de unos 1.000 miembros (1.009 en las elecciones de 2022 ). Está compuesto por ambas cámaras del Parlamento italiano (la Cámara de Diputados y el Senado de la República) , reunidas en sesión conjunta , combinadas con 58 electores especiales designados por los consejos regionales de las 20 regiones de Italia . De cada región proceden tres representantes (salvo el Valle de Aosta , que debido a su pequeño tamaño nombra sólo uno), para garantizar la representación de las localidades y de las minorías.

Poder Legislativo

Con el artículo 48 de la Constitución , que garantiza el derecho al voto , el pueblo ejerce su poder a través de sus representantes electos en el Parlamento . [7] El Parlamento tiene un sistema bicameral , y está formado por la Cámara de Diputados y el Senado , elegidos cada cinco años. [8] Las dos cámaras juntas forman un sistema bicameral perfecto, lo que significa que realizan funciones idénticas, pero lo hacen por separado.

La Cámara de los Diputados , cámara baja del Parlamento bicameral italiano, tiene 400 miembros, de los cuales 392 son elegidos entre circunscripciones italianas y 8 entre ciudadanos italianos residentes en el extranjero. Los miembros de la Cámara de Diputados reciben el nombre de El Honorable (italiano: Onorevole ) [9] y se reúnen en el Palazzo Montecitorio de Roma .

El Senado de la República , cámara alta del Parlamento bicameral italiano, cuenta con 200 miembros, de los cuales 196 son elegidos entre circunscripciones italianas y 4 entre ciudadanos italianos residentes en el extranjero. Además, existe un número variable (actualmente 6) de senadores vitalicios ( senatori a vita ), ya sea nombrados por el Presidente de la República o por derecho como ex Presidentes de la República. Los miembros del Senado reciben el nombre de Senador o Honorable Senador (en italiano: Onorevole Senatore ) [10] y se reúnen en el Palazzo Madama de Roma .

Rama ejecutiva

Giorgia Meloni , primera ministra desde el 22 de octubre de 2022

La Constitución establece el Gobierno de Italia como compuesto por el presidente del consejo ( Primer Ministro de Italia ) y los ministros. El presidente de Italia nombra al primer ministro y, a propuesta de éste, a los ministros que forman su gabinete . [7]

El Primer Ministro de Italia , oficialmente Presidente del Consejo de Ministros de la República Italiana, [11] es el jefe de gobierno de la República Italiana . El Primer Ministro de Italia debe contar con la confianza del Parlamento italiano para permanecer en el cargo. El Primer Ministro de Italia es el presidente del Consejo de Ministros , que ostenta el poder ejecutivo y el cargo es similar al de la mayoría de los demás sistemas parlamentarios . El orden formal de precedencia italiano enumera el cargo como, ceremonialmente, el cuarto cargo estatal italiano más alto después del presidente y los jefes de las cámaras legislativas.

El Consejo de Ministros es el principal órgano ejecutivo del Gobierno de Italia . Está compuesto por el presidente del consejo (el primer ministro de Italia ), todos los ministros y el subsecretario del presidente del consejo. Los viceministros ( italiano : viceministri ) y ministros subalternos ( italiano : sottosegretari ) forman parte del gobierno, pero no son miembros del Consejo de Ministros.

Rama Judicial

La ley de Italia tiene una pluralidad de fuentes de producción. Estos están organizados en una escala jerárquica, bajo la cual el gobierno de una fuente inferior no puede entrar en conflicto con el gobierno de una fuente superior (jerarquía de fuentes). [12] La Constitución de 1948 es la fuente principal. [13]

La Constitución establece que la justicia se administra en nombre del pueblo y que los jueces están sujetos únicamente a la ley . [7] De modo que el poder judicial es un poder completamente autónomo e independiente de todos los demás poderes del poder , aunque el Ministro de Justicia es responsable de la organización y funcionamiento de aquellos servicios relacionados con la justicia y tiene la facultad de iniciar acciones disciplinarias contra jueces , que luego son administrados por el Consejo Superior de la Judicatura , presidido por el Presidente . [7]

El poder judicial de Italia se basa en el derecho romano , el código napoleónico y estatutos posteriores . Se basa en una combinación de los sistemas de derecho civil acusatorio e inquisitivo , aunque el sistema acusatorio fue adoptado en los Tribunales de Apelaciones en 1988. Las apelaciones se tratan casi como nuevos juicios y existen tres grados de juicio. El tercero es un juicio de legitimación. [14]

En noviembre de 2014, Italia aceptó la jurisdicción obligatoria de la Corte Internacional de Justicia . [15]

Partidos políticos y elecciones.

Antes de 2021, la edad mínima para votar en todas las elecciones era de 18 años, excepto en las elecciones al Senado, donde la edad mínima para votar era de 25 años. Tras la aprobación de la Ley Constitucional núm. 1/2021, la edad mínima para votar en el Senado de la República pasó a ser la misma que para la Cámara de Diputados (18 años y ya no 25). Las elecciones generales italianas de 2022 fueron las primeras en las que ambas cámaras tuvieron órganos electorales idénticos. [dieciséis]

Cámara de Diputados

Composición de la Cámara de Diputados tras las elecciones del 25 de septiembre de 2022

Senado de la República

Composición del Senado tras las elecciones del 25 de septiembre de 2022

Partidos politicos

La espectacular autorrenovación de Italia transformó el panorama político entre 1992 y 1997. Las investigaciones de escándalos afectaron a miles de políticos, administradores y empresarios; el cambio de un sistema proporcional a uno de miembros adicionales (con el requisito de obtener un mínimo del 4% del voto nacional para obtener representación) también alteró el panorama político. Los cambios de partido fueron radicales. El partido Demócrata Cristiano se disolvió; Surgieron el Partido Popular Italiano y el Centro Demócrata Cristiano. Otros partidos importantes, como los socialistas, vieron caer el apoyo. Un nuevo movimiento liberal , Forza Italia , obtuvo un amplio apoyo entre los votantes moderados. La Alianza Nacional rompió con el neofascista Movimiento Social Italiano (MSI). De las elecciones regionales de abril de 1995 surgió una tendencia hacia dos grandes coaliciones (una de centro izquierda y otra de centro derecha). Para las elecciones nacionales de 1996, los partidos de centro izquierda crearon la coalición Olivo mientras que el centro derecha se unió nuevamente bajo la Casa de las Libertades . Estas coaliciones continuaron en las elecciones nacionales de 2001 y 2007. [17]

Esta bipolaridad emergente representa una ruptura importante con el panorama político fragmentado y multipartidista de la era de posguerra, aunque parece haber llegado a un punto muerto desde que los esfuerzos mediante referendos para reducir aún más la influencia de los partidos pequeños fueron derrotados en 1999, 2000 y 2009. [18]

Gobiernos regionales

Cinco regiones ( Valle de Aosta , Friuli-Venecia Julia , Cerdeña , Sicilia y Trentino-Alto Adigio/Südtirol ) tienen cartas especiales que les otorgan distintos grados de autonomía. La razón de ser de estas cartas es en la mayoría de los casos la presencia de importantes minorías lingüísticas y culturales , [19] pero en el caso de Sicilia fue la de calmar los movimientos separatistas. [20] Las otras 15 regiones se establecieron en la práctica en 1970, aunque su ideación hubiera sido mucho más temprana.


Historia del panorama político de la posguerra

Activistas trabajando en carteles en Milán , 2004

Primera República: 1946-1994

Alcide De Gasperi , el primer Primer Ministro republicano de Italia y uno de los padres fundadores de la Unión Europea . Fue Primer Ministro de 1945 a 1953.

Ha habido frecuentes cambios de gobierno desde 1945; de hecho, ha habido 66 gobiernos en este tiempo. [21] El predominio del Partido Demócrata Cristiano (DC) durante gran parte del período de posguerra dio continuidad y estabilidad comparativa a la situación política de Italia, [22] dominada principalmente por el intento de mantener al Partido Comunista Italiano (PCI) fuera de poder para mantener el equilibrio de la Guerra Fría en la región (ver crisis de mayo de 1947 ). [23]

Los comunistas italianos estuvieron en el gobierno sólo en los gobiernos de unidad nacional anteriores a 1948, en los que el secretario de su partido, Palmiro Togliatti, fue ministro de Justicia. Después de las primeras elecciones democráticas con sufragio universal en 1948, en las que la Democracia Cristiana y sus aliados vencieron al frente popular de los partidos comunista y socialista italiano (PSI), el Partido Comunista Italiano nunca regresó al gobierno.

El sistema había sido apodado "bipolarismo imperfecto", en referencia al bipolarismo más adecuado en otros países occidentales (como Francia , Alemania , el Reino Unido y los Estados Unidos ) donde los partidos de derecha e izquierda se alternaban en el gobierno. Mientras tanto, las crecientes tensiones de posguerra entre los partidos de derecha y de izquierda en Italia provocaron la radicalización y proliferación de numerosas organizaciones terroristas de extrema izquierda y extrema derecha en todo el país. [24] [25] [26] [27]

Entrada de los socialistas al gobierno

El principal acontecimiento de la Primera República en la década de 1960 fue la inclusión del Partido Socialista Italiano en el gobierno después de que la ventaja decreciente de la Democracia Cristiana (DC) los obligara a aceptar esta alianza. En 1960, los intentos de incorporar el Movimiento Social Italiano (MSI) dentro del Gabinete Tambroni , un partido neofascista [28] de extrema derecha y el único remanente político superviviente del Partido Republicano Fascista que se disolvió a raíz de la Guerra Civil Italiana. La guerra (1943-1945) provocó disturbios de corta duración en el verano del mismo año; [29] Como consecuencia, Fernando Tambroni fue finalmente reemplazado por el político democristiano Amintore Fanfani como Primer Ministro de Italia.

Aldo Moro , un demócrata cristiano relativamente de izquierda, inspiró la alianza entre la Democracia cristiana y el Partido socialista italiano. Más tarde intentaría incluir también al Partido Comunista Italiano en un acuerdo llamado " compromiso histórico ". Sin embargo, este intento de compromiso fue frenado por el secuestro y asesinato de Aldo Moro en 1978 por las Brigadas Rojas (BR), una organización terrorista de extrema izquierda . [30]

El Partido Comunista Italiano era en ese momento el partido comunista más grande de Europa occidental y siguió siéndolo durante el resto de su existencia. Su capacidad para atraer miembros se debió en gran medida a su postura pragmática, especialmente su rechazo al extremismo político y a su creciente independencia de la Unión Soviética (ver Eurocomunismo ). El Partido Comunista Italiano era especialmente fuerte en regiones como Emilia-Romaña y Toscana , donde los comunistas habían sido elegidos para puestos gubernamentales estables. [22] Esta experiencia política práctica puede haber contribuido a que adoptaran un enfoque más pragmático de la política. [31]

Años de plomo

El 12 de diciembre de 1969, con el atentado en Piazza Fontana en el centro de Milán . El neofascista Vincenzo Vinciguerra declaró más tarde que el bombardeo era un intento de presionar al Estado italiano para que declarara el estado de emergencia para dar lugar a un Estado con más autoridad. Una bomba dejada en un banco mató a una veintena de personas e inicialmente se atribuyó al anarquista Giuseppe Pinelli . Esta acusación fue fuertemente contestada por los círculos de izquierda, especialmente el Movimiento Estudiantil Maoísta , que contaba en aquellos años con el apoyo de algunos estudiantes de las universidades de Milán y que consideraba que el bombardeo tenía todas las características de una operación fascista. Su suposición resultó correcta, pero sólo después de muchos años de difíciles investigaciones. [32]

Funerales de las víctimas de la masacre de Bolonia del 2 de agosto de 1980 , el ataque más mortífero jamás perpetrado en Italia durante los Años del Plomo.

La estrategia de tensión intentó culpar a la izquierda por los atentados perpetrados por terroristas de derecha. Los "terroristas negros" fascistas, como Ordine Nuovo y la Avanguardia Nazionale , fueron declarados responsables de varios ataques terroristas en las décadas de 1980 y 1990. En el otro extremo del espectro político, las izquierdistas Brigadas Rojas asesinaron a personas concretas, pero no fueron responsables de ningún bombardeo ciego. Las Brigadas Rojas mataron al periodista socialista Walter Tobagi y en su operación más famosa secuestraron y asesinaron a Aldo Moro , presidente de la Democracia Cristiana , que intentaba involucrar al Partido Comunista en el gobierno a través del compromesso storico ("compromiso histórico"), al que La izquierda radical y Washington se opusieron. [33]

El último y mayor atentado, conocido como masacre de Bolonia , destruyó la estación de tren de la ciudad en 1980. Se descubrió que se trataba de un atentado neofascista, en el que participó Propaganda Due . El 24 de octubre de 1990, el Primer Ministro Giulio Andreotti (DC) reveló al Parlamento la existencia de Gladio , las redes secretas de la OTAN que almacenaban armas para facilitar una resistencia armada en caso de un golpe comunista. En 2000, un informe de la Comisión Parlamentaria de la coalición Olive Tree (centro-izquierda) concluía que la estrategia de tensión seguida por Gladio había sido apoyada por Estados Unidos para "detener al PCI y, en cierta medida, al PSI [ Partido] alcance el poder ejecutivo en el país". [34]

década de 1980

Palacio de Justicia de Milán , donde comenzó la investigación por mani pulite .

Con el fin de los años de liderazgo, el Partido Comunista aumentó gradualmente sus votos bajo el liderazgo de Enrico Berlinguer . El Partido Socialista Italiano , dirigido por Bettino Craxi , se volvió cada vez más crítico con los comunistas y con la Unión Soviética ; El propio Craxi presionó a favor del posicionamiento de misiles Pershing II por parte de Ronald Reagan en Italia, una medida que muchos comunistas desaprobaron firmemente.

A medida que el Partido Socialista avanzó hacia posiciones más moderadas, atrajo a muchos reformistas, algunos de los cuales estaban irritados por el fracaso de los comunistas en modernizarse. Cada vez más, muchos en la izquierda comenzaron a ver a los comunistas como viejos y pasados ​​de moda, mientras que Craxi y los socialistas parecían representar un nuevo socialismo liberal. El Partido Comunista superó a los demócratas cristianos sólo en las elecciones europeas de 1984 , celebradas apenas dos días después de la muerte de Berlinguer, un fallecimiento que probablemente atrajo la simpatía de muchos votantes. Las elecciones de 1984 fueron la única vez que los demócratas cristianos no emergieron como el partido más grande en una elección nacional en la que participaron.

En 1987, un año después del desastre de Chernóbil tras un referéndum celebrado ese año, se inició la eliminación gradual de la energía nuclear. Las cuatro centrales nucleares de Italia fueron cerradas, la última en 1990. Desde entonces se ha prorrogado indefinidamente una moratoria sobre la construcción de nuevas centrales, inicialmente en vigor desde 1987 hasta 1993. [35]

En estos años la corrupción comenzó a ser más extensa, desarrollo que quedaría al descubierto a principios de los años 1990 y apodado Tangentopoli . Con la investigación mani pulite , que comenzó justo un año después del colapso de la Unión Soviética, toda la estructura de poder tambaleó y partidos aparentemente indestructibles, como los Demócratas Cristianos y el Partido Socialista, se disolvieron, mientras que el Partido Comunista cambió su nombre por el de Partido Demócrata. de izquierda y asumió el papel del Partido Socialista como principal partido socialdemócrata de Italia. Lo que vino después se llamó la transición a la Segunda República.

Segunda República: 1994-presente

De 1992 a 1997, Italia enfrentó importantes desafíos cuando los votantes, desencantados por la parálisis política pasada, la enorme deuda gubernamental, la corrupción generalizada y la considerable influencia del crimen organizado , llamados colectivamente Tangentopoli después de haber sido descubiertos por mani pulite , exigieron reformas políticas, económicas y éticas.

En los referendos italianos de 1993, los votantes aprobaron cambios sustanciales, incluido el paso de un sistema proporcional a un sistema de miembros adicionales , que está en gran medida dominado por un sistema electoral mayoritario y la abolición de algunos ministerios, algunos de los cuales han sido reintroducidos con nombres sólo parcialmente modificados. , como el Ministerio de Agricultura reencarnado como Ministerio de Recursos Agrícolas.

Los principales partidos políticos, acosados ​​por el escándalo y la pérdida de la confianza de los votantes, experimentaron cambios de gran alcance. En las elecciones nacionales de marzo de 1994 surgieron nuevas fuerzas políticas y nuevos alineamientos de poder. En estas elecciones se produjo un cambio importante en el nuevo parlamento, con 452 de 630 diputados y 213 de 315 senadores elegidos por primera vez.

Las elecciones de 1994 también llevaron al magnate de los medios Silvio Berlusconi (líder de la coalición Polo de las Libertades ) al cargo de primer ministro. Sin embargo, Berlusconi se vio obligado a dimitir en diciembre de 1994 cuando la Liga Norte le retiró su apoyo. El gobierno de Berlusconi fue sucedido por un gobierno técnico encabezado por el primer ministro Lamberto Dini , que dejó el cargo a principios de 1996.

Una serie de coaliciones de centro izquierda dominaron el panorama político de Italia entre 1996 y 2001. En abril de 1996, las elecciones nacionales llevaron a la victoria de una coalición de centro izquierda, El Olivo , bajo el liderazgo de Romano Prodi . El gobierno de Prodi se convirtió en el tercero que más tiempo permaneció en el poder antes de perder por poco un voto de confianza, por tres votos, en octubre de 1998.

En mayo de 1999, el Parlamento eligió a Carlo Azeglio Ciampi como Presidente de la República . Ciampi, ex primer ministro y ministro del Tesoro y antes de entrar en el gobierno también gobernador del Banco de Italia , fue elegido en la primera votación por un cómodo margen sobre los dos tercios requeridos de los votos.

Un nuevo gobierno fue formado por el líder de los Demócratas de Izquierda y ex comunista Massimo D'Alema , pero en abril de 2000 dimitió tras los malos resultados de su coalición en las elecciones regionales.

El siguiente gobierno de centro izquierda, que incluía a la mayoría de los mismos partidos, estuvo encabezado por Giuliano Amato , un socialdemócrata que había sido primer ministro en 1992-1993 y que en ese momento había jurado no volver nunca a la política activa.

Las elecciones nacionales celebradas el 13 de mayo de 2001 devolvieron a Berlusconi al poder al frente de la coalición de cinco partidos de centro-derecha Casa de las Libertades , compuesta por el propio partido del Primer Ministro, Forza Italia , la Alianza Nacional , la Liga Norte , el Centro Demócrata Cristiano y los Demócratas Cristianos Unidos .

Entre el 17 de mayo de 2006 y el 21 de febrero de 2007, Romano Prodi sirvió como primer ministro de Italia tras la estrecha victoria de su coalición La Unión sobre la Casa de las Libertades encabezada por Silvio Berlusconi en las elecciones italianas de abril de 2006. Tras una crisis de gobierno, Prodi presentó su dimisión el 21 de febrero de 2007. Tres días después, el presidente Giorgio Napolitano le pidió que permaneciera como primer ministro y él accedió a hacerlo. El 28 de febrero de 2007, Prodi sobrevivió por poco a un voto de censura del Senado . [36]

El 24 de enero de 2008, el Gabinete Prodi II atravesó una nueva crisis porque el Ministro de Justicia, Clemente Mastella, retiró su apoyo al Gabinete. En consecuencia, el Gabinete Prodi perdió el voto de confianza y el presidente Giorgio Napolitano convocó nuevas elecciones generales .

Las elecciones se enfrentan a dos nuevos partidos, el Partido Democrático (fundado en octubre de 2007 por la unión de los demócratas de izquierda y La Margarita ) dirigido por Walter Veltroni : y El Pueblo de la Libertad (federación de Forza Italia, Alianza Nacional y otros partidos). ) dirigido por Silvio Berlusconi. El Partido Demócrata estaba aliado con la Italia de los Valores mientras que El Pueblo de la Libertad forjó una alianza con la Liga Norte y el Movimiento por la Autonomía . La coalición liderada por Berlusconi ganó las elecciones y el líder del centro derecha creó el Gabinete Berlusconi IV .

El gobierno de Monti tenía la media de edad más alta del mundo occidental (64 años), y sus miembros más jóvenes tenían 57 años. El anterior Primer Ministro italiano, Mario Monti, tiene 70 años, su predecesor Silvio Berlusconi tenía 75 años en el momento de su dimisión (2011), el El anterior jefe de gobierno, Romano Prodi, tenía 70 años cuando dimitió (2008), el presidente italiano, Giorgio Napolitano, 88 y su predecesor, Carlo Azeglio Ciampi, 86. En 2013, el más joven de los candidatos a primer ministro ( Pier Luigi Bersani ) es 62, los otros 70 y 78. La edad promedio actual de los profesores universitarios italianos es 63 años, de los directores y directores ejecutivos de bancos 67, de los miembros del parlamento 56 y de los representantes sindicales 59. [37] [38] [39] [40 ]

El nuevo gobierno italiano encabezado por Enrico Letta tardó dos meses en formarse y fue noticia internacional cuando Luigi Preiti disparó contra policías cerca del edificio donde estaban jurando el nuevo gobierno el domingo 28 de abril de 2013.

El ex primer ministro Matteo Renzi se convirtió en el primer ministro más joven con 39 años y su gobierno tenía la edad promedio más joven de Europa.

Gobiernos de gran coalición

En diferentes momentos desde su ingreso al Parlamento italiano, Silvio Berlusconi , líder del centro-derecha, había prometido repetidamente detener a los "comunistas", mientras que los partidos de izquierda habían insistido en que derrocarían a Berlusconi. Así, a pesar de que el poder ejecutivo tiene responsabilidad ante el Parlamento, los gobiernos liderados por Mario Monti (desde 2011) y por Enrico Letta (desde 2013) fueron llamados "gobiernos no electos" [41] [42] [43] porque ganó un voto de confianza por parte de una coalición parlamentaria formada por partidos de centro derecha y de izquierda derecha que, a su vez, habían obtenido escaños parlamentarios al participar en las elecciones como competidores, en lugar de aliados. Si bien cumplieron formalmente con la ley y los procedimientos, la creación de estos gobiernos no cumplió con la decisión tomada por el pueblo a través de las elecciones.

Mientras tanto, en 2013, un fallo del Tribunal Constitucional de Italia estableció que el sistema electoral italiano utilizado para elegir al Parlamento violaba una serie de requisitos constitucionales. [44] En particular, la Corte observó los siguientes cuatro hechos: [45] 1) "tal legislación priva al elector de cualquier margen de elección de sus representantes"; 2) "todos los parlamentarios electos, sin excepción, carecen del respaldo de una designación personal de los ciudadanos"; 3) la ley electoral contiene normas que "excluyen cualquier capacidad del elector de influir en la elección de sus representantes"; 4) y contiene condiciones tales que "alteran la relación representativa entre los electores y los electos... coaccionan la libertad de elección de los electores en la elección de sus representantes al Parlamento... y en consecuencia están en desacuerdo con el sistema democrático". principio, al afectar la propia libertad de voto prevista en el artículo 48 de la Constitución". Esto implica que, a pesar de ser llamado – y actuar como – un “parlamento” legítimo, [46] la asamblea legislativa de Italia fue elegida con un sistema de votación mediante el cual el derecho al voto no se ejercía de acuerdo con el cuadro fundamental italiano de derechos ciudadanos. y deberes. La cuestión era importante, hasta el punto de que el propio Tribunal Constitucional dictaminó que el Parlamento italiano debería permanecer a cargo sólo de reformar el sistema electoral y luego debería disolverse. [45]

El nuevo gobierno encabezado por Matteo Renzi propuso una nueva ley electoral. El denominado Italicum fue aprobado en 2015 y entró en vigor el 1 de julio de 2016.

Desde 2016

Renzi dimitió tras perder un referéndum constitucional en diciembre de 2016 y fue sucedido por Paolo Gentiloni . Los gabinetes de centro izquierda se vieron afectados por las consecuencias de la crisis de la deuda europea y la crisis migratoria europea , que alimentaron el apoyo a los partidos populistas y de derecha. [47] En 2017, el llamado Italicum fue reemplazado por una nueva ley electoral , que utiliza un sistema de votación paralelo para asignar escaños. [48] ​​[49]

Enfermera exhausta se toma un descanso en un hospital italiano durante la emergencia del COVID-19 .

Las elecciones generales de 2018 produjeron una vez más un parlamento sin mayoría que resultó en el nacimiento de un improbable gobierno populista entre el antisistema Movimiento Cinco Estrellas (M5S) y la Liga de Salvini , liderada por Giuseppe Conte . [50] Después de catorce meses, la Liga retiró su apoyo a Conte , quien posteriormente se alió con el Partido Demócrata y otros partidos de izquierda más pequeños para formar un nuevo gabinete. [51] [52]

En 2020, Italia se vio gravemente afectada por la pandemia de COVID-19 . [53] De marzo a mayo, el gobierno de Conte impuso una cuarentena nacional como medida para limitar la propagación de la pandemia. [54] [55] Las medidas, a pesar de haber sido ampliamente aprobadas por la opinión pública, [56] también fueron descritas como la mayor supresión de derechos constitucionales en la historia de la república. [57] [58] Con más de 100.000 víctimas confirmadas, Italia fue uno de los países con el mayor número total de muertes en la pandemia de COVID-19 . [59] La pandemia causó también una grave perturbación económica , que resultó en que Italia fuera uno de los países más afectados. [60] En febrero de 2021, estas circunstancias extraordinarias llevaron a la formación de un gobierno de coalición nacional liderado por el ex presidente del Banco Central Europeo Mario Draghi , tras la decisión de IV de retirar su apoyo al segundo gabinete de Conte . El 13 de febrero de 2021, Draghi prestó juramento como nuevo primer ministro de Italia. El Gabinete Draghi contó con el apoyo de todo el espectro político. [61] En enero de 2022, el presidente italiano Sergio Mattarella fue reelegido para cumplir un segundo mandato consecutivo de siete años. [62]

El 21 de julio de 2022, tras una crisis gubernamental que acabó con la FI, la Liga y el M5S decidiendo retirar su apoyo al gobierno, el primer ministro Draghi dimitió. En consecuencia, el presidente Sergio Mattarella disolvió el Parlamento [63] y convocó elecciones anticipadas , que dieron como resultado que la coalición de centro derecha , encabezada por Giorgia Meloni , obtuviera una mayoría absoluta de escaños. [64] Meloni prestó juramento formal como la primera mujer Primera Ministra de Italia el 22 de octubre de 2022. [65]

Ver también

Referencias

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Analiza historiadores políticos como Silvio Lanaro, Aurelio Lepre y Nicola Tranfaglia, y estudios sobre el fascismo, el Partido Comunista Italiano, el papel de los demócrata cristianos en la sociedad italiana y el desarrollo de la República parlamentaria italiana. extracto