El Partido Nacional de Australia , también conocido como The Nationals o The Nats , es un partido político australiano de centro derecha . Tradicionalmente representando a ganaderos, agricultores y votantes regionales en general, comenzó como el Partido del Campo Australiano en 1920 a nivel federal .
En 1975, adoptó el nombre de Partido Nacional del País , antes de adoptar su nombre actual en 1982. Partido conservador y agrario , los Nacionales combinan el conservadurismo social con políticas económicas socialistas nominalmente agrarias. [ cita necesaria ] Garantizar el apoyo a los agricultores, ya sea a través de subvenciones y subsidios gubernamentales o mediante llamamientos comunitarios, es un foco importante de la política del Partido Nacional. El proceso para obtener estos fondos ha sido cuestionado en los últimos años, como durante el caso Sports Rorts . Según Ian McAllister , los Nacionales son el único partido que queda de la "ola de partidos socialistas agrarios creados en todo el mundo occidental en los años 1920". [6]
A nivel federal (y en diversos grados, en Nueva Gales del Sur, Victoria y Australia Occidental), los Nacionales han sido el partido menor en los gobiernos de coalición de centro derecha con el Partido Liberal ; su líder ha desempeñado habitualmente el cargo de Viceprimer Ministro . En la oposición, la coalición generalmente se mantuvo, pero incluso por lo demás, el partido continuó trabajando en cooperación con los liberales (al igual que sus predecesores, el Partido Nacionalista y el Partido Australia Unida ). Debido a la cercanía e integración de los dos partidos, así como a la disminución del voto de los Nacionales en los últimos años, se ha propuesto varias veces que los Liberales y los Nacionales se fusionen formalmente . En Queensland, por ejemplo, el Partido Country (más tarde Partido Nacional) fue el principal partido de la coalición entre 1925 y 2008, después de lo cual se fusionó con el Partido Liberal menor para formar el Partido Nacional Liberal de Queensland .
El líder actual del Partido Nacional es David Littleproud , en representación del electorado de Maranoa en Queensland . Reemplazó a Barnaby Joyce luego de un derrame de liderazgo en mayo de 2022, luego de la derrota de la Coalición en las elecciones federales de 2022 . El líder adjunto del partido es Perin Davey , senador por Nueva Gales del Sur.
El Country Party se fundó formalmente en 1913 en Australia Occidental, y a nivel nacional en 1920, a partir de varios partidos estatales como la Victorian Farmers' Union (VFU) y la Farmers' and Settlers' Association of New South Wales . [7] El primer Country Party de Australia fue fundado en 1912 por Harry J. Stephens , editor de The Farmer & Settler , pero, bajo la feroz oposición de los periódicos rivales, [8] no logró ganar impulso.
El VFU ganó un escaño en la Cámara de Representantes en las elecciones parciales de Corangamite celebradas en diciembre de 1918, con la ayuda del sistema de votación preferencial recientemente introducido . [9] En las elecciones federales de 1919, los partidos nacionales estatales ganaron escaños federales en Nueva Gales del Sur, Victoria y Australia Occidental. También empezaron a ganar escaños en los parlamentos estatales. En 1920, el Country Party se estableció como partido nacional dirigido por William McWilliams de Tasmania. En su primer discurso como líder, McWilliams expuso los principios del nuevo partido, afirmando que "no anhelamos ninguna alianza, no rechazamos ningún apoyo, pero pretendemos tomar medidas drásticas para asegurar una mayor atención a las necesidades de los productores primarios" [10] McWilliams fue depuesto como líder del partido a favor de Earle Page en abril de 1921, tras casos en los que McWilliams votó en contra de la línea del partido. McWilliams luego dejó el Country Party para sentarse como Independiente. [10]
Según el historiador BD Graham (1959), los ganaderos que operaban las estaciones de ovejas eran políticamente conservadores. No les gustaba el Partido Laborista, que representaba a sus trabajadores, y temían que los gobiernos laboristas aprobaran leyes desfavorables y escucharan a los extranjeros y comunistas. Los ganaderos estaban satisfechos con la organización comercial de su industria, se oponían a cualquier cambio en la tenencia de la tierra y las relaciones laborales, y defendían aranceles más bajos, fletes bajos e impuestos más bajos. Por otro lado, informa Graham, los pequeños agricultores, no los ganaderos, fundaron el Partido del Campo. Los agricultores abogaron por la intervención del gobierno en el mercado a través de planes de sostenimiento de precios y grupos de comercialización. Los ganaderos a menudo apoyaban política y financieramente al partido Country, lo que a su vez hizo que el partido Country fuera más conservador. [11]
La primera elección del Country Party como partido unido, en 1922 , lo vio en una inesperada posición de poder. Obtuvo suficientes escaños como para negar a los nacionalistas una mayoría absoluta. Pronto se hizo evidente que el precio por el apoyo del país sería una coalición de pleno derecho con los nacionalistas. Sin embargo, Page hizo saber que su partido no serviría bajo el mando de Hughes y forzó su dimisión. Luego, Page inició negociaciones con el nuevo líder de los nacionalistas, Stanley Bruce , para un gobierno de coalición. Page quería cinco escaños para su Country Party en un gabinete de 11, incluida la cartera de Tesorero y el segundo rango en el ministerio para él mismo. Estos términos eran inusualmente rígidos para un posible socio menor de coalición en un sistema de Westminster, y especialmente para un partido tan nuevo. No obstante, al no haber ningún otro socio de coalición políticamente realista disponible, Bruce estuvo de acuerdo y se formó el "Ministerio Bruce-Page". Esto inició la tradición de que el líder del Country Party ocupara el segundo lugar en los gabinetes de la Coalición. [7]
Page siguió siendo dominante en el partido hasta 1939 y sirvió brevemente como primer ministro interino entre la muerte de Joseph Lyons y la elección de Robert Menzies como su sucesor. Sin embargo, Page renunció al liderazgo en lugar de servir bajo las órdenes de Menzies. La coalición se volvió a formar bajo Archie Cameron en 1940 y continuó hasta octubre de 1941 a pesar de la elección de Arthur Fadden como líder después de las elecciones de 1940. Fadden era bien considerado dentro de los círculos conservadores y demostró ser un diputado leal a Menzies en las difíciles circunstancias de 1941. Cuando Menzies se vio obligado a dimitir como Primer Ministro, la UAP estaba tan privada de liderazgo que Fadden lo sucedió brevemente (a pesar del Partido del Campo). siendo el socio menor en la coalición gobernante). Sin embargo, los dos independientes que habían estado apuntalando al gobierno rechazaron el presupuesto de Fadden y derribaron al gobierno. [12] Fadden se retiró a favor del líder laborista John Curtin .
La coalición liderada por Fadden casi no logró avances contra Curtin y fue severamente derrotada en las elecciones de 1943 . Después de esa derrota, Fadden se convirtió en líder adjunto de la oposición bajo Menzies, un papel que continuó después de que Menzies incorporó la UAP al Partido Liberal de Australia en 1944. Fadden siguió siendo un socio leal de Menzies, aunque todavía estaba interesado en afirmar la independencia de su fiesta. De hecho, en el período previo a las elecciones federales de 1949 , Fadden jugó un papel clave en la derrota del gobierno laborista de Chifley, haciendo con frecuencia afirmaciones incendiarias sobre la naturaleza "socialista" del Partido Laborista, que Menzies luego podía "aclarar" o repudiar. como mejor le pareció, mostrándose así más "moderado". En 1949, Fadden se convirtió en Tesorero del segundo gobierno de Menzies y permaneció así hasta su jubilación en 1958. Su exitosa asociación con Menzies fue uno de los elementos que sostuvo la coalición, que permaneció en el cargo hasta 1972 (el propio Menzies se retiró en 1966). [12]
El sucesor de Fadden, el Ministro de Comercio, John McEwen , tomó la entonces inusual medida de negarse a ocupar el cargo de Tesorero, creyendo que podría garantizar mejor que se salvaguardaran los intereses de los productores primarios australianos. En consecuencia, McEwen supervisó personalmente la firma del primer tratado comercial de posguerra con Japón, nuevos acuerdos comerciales con Nueva Zelanda y Gran Bretaña y el primer acuerdo comercial de Australia con la URSS (1965). Además de esto, insistió en desarrollar un sistema integral de protección arancelaria que alentaría el desarrollo de aquellas industrias secundarias que "agregarían valor" a los productos primarios de Australia. Su éxito en este esfuerzo a veces se denomina "McEwenismo". Este fue el período de mayor poder del Country Party, como quedó demostrado en 1962 cuando McEwen pudo insistir en que Menzies despidiera a un ministro liberal que afirmaba que era poco probable que la entrada de Gran Bretaña en la Comunidad Económica Europea tuviera un impacto severo en la economía australiana en su conjunto. [13]
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Menzies se retiró en 1966 y fue sucedido por Harold Holt . McEwen se convirtió así en el miembro del gobierno con más años de antigüedad, con el derecho informal de vetar la política gubernamental. El caso más significativo en el que McEwen ejerció este derecho se produjo cuando Holt desapareció en diciembre de 1967. John Gorton se convirtió en el nuevo Primer Ministro liberal en enero de 1968. McEwen prestó juramento como Primer Ministro interino en espera de la elección del nuevo líder liberal. Lógicamente, el segundo líder de los liberales, William McMahon , debería haber sucedido a Holt. Sin embargo, McMahon era un acérrimo librecambista y también había rumores de que era homosexual. Como resultado, McEwen les dijo a los liberales que él y su partido no servirían bajo el mando de McMahon. McMahon se retiró a favor de John Gorton . Sólo después de que McEwen anunció su retiro, MacMahon pudo desafiar con éxito a Gorton por el liderazgo liberal. La reputación de McEwen de dureza política llevó a que tanto sus aliados como sus enemigos lo apodaran "Black Jack". [14]
A nivel estatal, de 1957 a 1989, el Partido del Campo dirigido por Frank Nicklin y Joh Bjelke-Petersen dominó los gobiernos de Queensland ; durante los últimos seis de esos años gobernó por derecho propio, sin los liberales. Esto se debió al bjelkemander , una mala distribución de los electorados que dio a los votantes rurales el doble de poder de voto en comparación con los votantes de la ciudad. [15] También participó en los gobiernos de Nueva Gales del Sur, Victoria y Australia Occidental. [dieciséis]
Sin embargo, las sucesivas redistribuciones electorales después de 1964 indicaron que el Partido del Campo estaba perdiendo terreno electoralmente frente a los liberales a medida que la población rural disminuía y cambiaba la naturaleza de algunos escaños parlamentarios en la franja urbana/rural. Una propuesta de fusión con el Partido Laborista Democrático (DLP) bajo el lema de "Alianza Nacional" fue rechazada cuando no logró encontrar el favor de los votantes en las elecciones estatales de 1974 .
También en 1974, los miembros del partido en el Territorio del Norte se unieron a los miembros del Partido Liberal para formar el Partido Liberal del País independiente . Este partido sigue representando a ambos partidos matrices en ese territorio. Un partido separado, los NT Nationals, inspirados por Joh, compitió en las elecciones de 1987 y el ex ministro principal Ian Tuxworth ganó su escaño de Barkly por un pequeño margen. Sin embargo, este grupo disidente no contó con el respaldo del ejecutivo nacional y pronto desapareció de la escena política. [17]
El Partido Nacional se enfrentó al impacto de los cambios demográficos de la década de 1970: entre 1971 y 1996, la población de Sydney y sus alrededores creció un 34%, con un crecimiento aún mayor en la costa de Nueva Gales del Sur, mientras que las zonas rurales más remotas crecieron apenas un 34%. 13%, disminuyendo aún más la base del Partido Nacional. [18] En la convención federal celebrada el 2 de mayo de 1975 en Canberra, el Country Party cambió su nombre por el de National Country Party of Australia como parte de una estrategia para expandirse a áreas urbanas. [19] [20] Esto tuvo cierto éxito en Queensland bajo Joh Bjelke-Petersen , pero en ningún otro lugar. El partido abandonó brevemente el acuerdo de coalición en Australia Occidental en mayo de 1975 y regresó al cabo de un mes. Sin embargo, el partido se dividió en dos por la decisión y otros factores a finales de 1978, con un nuevo Partido Nacional formándose y volviéndose independiente, ocupando tres escaños en la cámara baja de Australia Occidental, mientras que el Partido Nacional del País permaneció en coalición y también ocupó tres escaños. . Se reconciliaron después de que el gobierno laborista de Burke llegó al poder en 1983.
La década de 1980 estuvo dominada por la disputa entre Bjelke-Petersen y la dirección del partido federal. Bjelke-Petersen triunfó brevemente en 1987, lo que obligó a los Nacionales a romper el acuerdo de la Coalición y apoyar su candidatura a convertirse en Primer Ministro. La campaña " Joh por Canberra " fracasó espectacularmente cuando un gran número de contiendas tripartitas permitieron a los laboristas ganar un tercer mandato bajo Bob Hawke ; sin embargo, en 1987 el Partido Nacional obtuvo un aumento en los votos y registró su mayor votación en más de cuatro décadas, pero también registró un nuevo mínimo en la proporción de escaños obtenidos. [21] El colapso de Joh para Canberra también resultó ser el último hurra de los Nacionales de Queensland; Bjelke-Petersen se vio obligado a retirarse unos meses después de las elecciones federales, y su partido sufrió una dura derrota en 1989. El Partido Nacional federal sufrió una dura derrota en las elecciones de 1990 , y el líder Charles Blunt fue uno de los cinco diputados que perdieron su escaño. [22] [23]
El sucesor de Blunt como líder, Tim Fischer , recuperó dos escaños en las elecciones de 1993 , pero perdió un 1,2% adicional de los votos con respecto a su resultado de 1990. En 1996, cuando la Coalición obtuvo una importante victoria sobre el gobierno laborista de Keating , el Partido Nacional recuperó otros dos escaños y Fischer se convirtió en viceprimer ministro bajo John Howard . [24]
Los Nacionales experimentaron dificultades a finales de la década de 1990 en dos frentes: en primer lugar, el Partido Liberal, que estaba ganando escaños porque no se consideraba que los Nacionales fueran un partido suficientemente separado, y el Partido Una Nación, que se enfrentaba a una oleada de descontento rural. con muchas de las políticas como el multiculturalismo y el control de armas adoptadas por todos los partidos principales. El ascenso del Partido Laborista en áreas anteriormente seguras controladas por los nacionales en las zonas rurales de Queensland, particularmente en la costa, ha sido la mayor amenaza para los nacionales de Queensland.
En las elecciones federales de 1998, el Partido Nacional registró sólo el 5,3% de los votos en la Cámara de Representantes, el nivel más bajo de su historia, y obtuvo sólo 16 escaños, con un 10,8%, su segunda proporción de escaños más baja. [18]
El Partido Nacional de Fischer y su sucesor, John Anderson, rara vez tuvo desacuerdos públicos con el Partido Liberal, lo que debilitó la capacidad del partido para presentar una imagen separada a la Australia rural y regional. En 2001, el Partido Nacional registró su segundo peor resultado con un 5,6% y obtuvo 13 escaños, y el tercero más bajo con un 5,9% en las elecciones de 2004, donde obtuvo sólo 12 escaños. [18]
El psefólogo australiano Antony Green sostiene que dos tendencias importantes han impulsado el declive del Partido Nacional a nivel federal: "la importancia del sector rural para la salud de la economía de la nación" y "el creciente abismo entre los valores y actitudes de la Australia rural y urbana". ". Green ha sugerido que el resultado ha sido que "Ambos han resultado en que los votantes rurales y regionales exijan más del Partido Nacional, exactamente en el momento en que su influencia política ha disminuido. Si bien el Partido Nacional nunca ha sido el único representante de la Australia rural, es el único partido que ha intentado presentarse como representante de los votantes rurales por encima de todo", [18]
En junio de 2005, el líder del partido John Anderson anunció que dimitiría del ministerio y, como líder de los Nacionales debido a una enfermedad benigna de la próstata, fue sucedido por Mark Vaile. En las siguientes elecciones de 2007 , el voto de los Nacionales disminuyó aún más: el partido obtuvo apenas el 5,4% de los votos y consiguió sólo 10 escaños. [25] Vaile anunció su dimisión como líder del partido, lo que sorprendió a sus colegas, ya que se esperaba que fuera reelegido sin oposición después de las elecciones. [26] Había planeado que la dirección del partido pasara a manos de Peter McGauran , pero este último se negó a presentarse. Luego, Warren Truss y Nigel Scullion fueron elegidos sin oposición como líder y líder adjunto.
En 2010, bajo el liderazgo de Truss, el partido obtuvo su voto más bajo hasta la fecha, sólo el 3,4%, aunque consiguió un ligero aumento en el número de escaños, de 10 a 12. En las siguientes elecciones, en 2010, la suerte del partido nacional mejoró ligeramente con un votación del 4,2% y un aumento de escaños de 12 a 15. [25]
En las elecciones de doble disolución de 2016, bajo el liderazgo de Barnaby Joyce, el partido obtuvo el 4,6% de los votos y 16 escaños. En 2018, surgieron informes de que el líder del Partido Nacional y viceprimer ministro, Barnaby Joyce, estaba esperando un hijo con su ex miembro del personal de comunicaciones, Vikki Campion. Joyce renunció después de que se revelara que había estado involucrado en una relación extramatrimonial. Más tarde, ese mismo año, se reveló que el Partido Nacional de Nueva Gales del Sur y su ala juvenil, los Jóvenes Nacionales , habían sido infiltrados por neonazis y más de 30 miembros estaban siendo investigados por presuntos vínculos con el neonazismo . El líder McCormack denunció la infiltración y varios presuntos neonazis fueron expulsados del partido y de su ala juvenil. [25] [27] [28]
En las elecciones federales australianas de 2019 , a pesar de la grave sequía, se percibió inacción ante la difícil situación de la cuenca Murray-Darling, un mal desempeño en las elecciones estatales de Nueva Gales del Sur y los escándalos sexuales que rodearon al miembro de Mallee, Andrew Broad y al exlíder del partido Barnaby Joyce. , el Partido Nacional experimentó sólo una pequeña caída en el voto, un 0,10% menos para alcanzar el 4,51% de los votos en las primarias. [29]
Las organizaciones partidarias oficiales estatales y territoriales (o equivalentes) del Partido Nacional son: [30]
Los Nacionales consideran que su papel principal es dar voz a los australianos que viven fuera de las áreas metropolitanas del país.
Tradicionalmente, el líder del Partido Nacional actúa como Viceprimer Ministro cuando la Coalición está en el gobierno. Esta tradición se remonta a la creación de la oficina en 1968.
La base de apoyo y los miembros del Partido Nacional están estrechamente asociados con la comunidad agrícola. Históricamente antisindical, el partido ha vacilado entre el apoyo estatal a las industrias primarias (" socialismo agrario ") y el libre comercio agrícola y se ha opuesto a la protección arancelaria para las industrias manufactureras y de servicios de Australia. Suele estar a favor del desarrollo industrial, oponiéndose a la política verde.
"Mindad campestre" era un lema que resumía la ideología del Partido Campestre desde 1920 hasta principios de los años 1970. [31] Era una ideología fisiocrática , populista y descentralista; fomentó la solidaridad rural y justificó las demandas de subsidios gubernamentales. La "mentalidad campesina" surgió del fracaso de las áreas rurales a la hora de participar en las rápidas expansiones económicas y poblacionales que ocurrieron después de 1890. El crecimiento de la ideología en las áreas urbanas se produjo cuando la mayoría de la gente del campo emigró a las ciudades para trabajar. Su declive se debió principalmente a la reducción de las diferencias reales y psicológicas entre el campo y la ciudad provocada por la expansión de la población urbana australiana en la posguerra y al aumento de la riqueza y los cambios tecnológicos que la acompañaron. [32] [33]
El voto de los Nacionales está en declive y sus partidarios tradicionales están recurriendo a destacados independientes como Bob Katter , Tony Windsor y Peter Andren en el Parlamento Federal e independientes similares en los Parlamentos de Nueva Gales del Sur , Queensland y Victoria , muchos de los cuales son ex miembros. del Partido Nacional. De hecho, desde las elecciones federales de 2004 , los candidatos del Partido Nacional han recibido menos votos de primera preferencia que los Verdes australianos .
Los cambios demográficos no están ayudando, con menos personas viviendo y empleadas en el campo o en pueblos pequeños, el crecimiento continuo de los centros provinciales más grandes y, en algunos casos, la llegada de "refugiados urbanos" de tendencia izquierdista a las zonas rurales. Los liberales también han ganado apoyo a medida que las diferencias entre los socios de la coalición a nivel federal se han vuelto invisibles. Esto se puso de relieve en enero de 2006, cuando el senador nacional Julian McGauran desertó y se pasó a los liberales, diciendo que "ya no había ninguna política distintiva o diferencia filosófica real". [34]
En Queensland, el líder de los Nacionales, Lawrence Springborg, abogó por la fusión de los partidos Nacional y Liberal a nivel estatal para presentar una oposición más eficaz al Partido Laborista. Anteriormente, este plan había sido rechazado por la rama del Partido Liberal de Queensland, pero la idea recibió en principio el apoyo de los liberales. El líder federal Mark Vaile afirmó que los Nacionales no se fusionarán con el Partido Liberal a nivel federal. El plan contó con la oposición de los senadores clave de Queensland, Ron Boswell y Barnaby Joyce , y fue hundido en 2006. Después de sufrir una derrota en las elecciones de Queensland de 2006, Lawrence Springborg fue reemplazado por Jeff Seeney , quien indicó que no estaba interesado en fusionarse con el Partido Liberal hasta La cuestión se plantea seriamente a nivel federal.
En septiembre de 2008, Joyce reemplazó al senador del CLP y líder adjunto de los Nacionales, Nigel Scullion, como líder de los Nacionales en el Senado, y declaró que su partido en la cámara alta ya no necesariamente votaría con sus homólogos liberales en la cámara alta, lo que abrió otra posible vía para que el gobierno laborista de Rudd apruebe la legislación. [35] [36] Joyce fue elegida líder en una votación en la sala del partido el 11 de febrero de 2016, tras la jubilación del exlíder y viceprimer ministro Warren Truss . [37] [38] [39] [40] Joyce fue uno de los cinco políticos descalificados del parlamento en octubre de 2017 por tener doble ciudadanía , junto con la ex líder adjunta, Fiona Nash .
Los planes de fusión llegaron a un punto crítico en mayo de 2008, cuando el Partido Liberal del estado de Queensland anunció que no esperaría a un proyecto federal sino que se fusionaría inmediatamente. El nuevo partido, el Partido Nacional Liberal , fue fundado en julio de 2008.
Los primeros senadores del Country Party comenzaron sus mandatos en 1926, pero el partido no tuvo un líder oficial en la cámara alta hasta 1935. En cambio, el partido nombró a un "representante" u "oficial de enlace" cuando era necesario, generalmente William Carroll . Esto fue para que sus miembros "fueran ante todo representantes de sus estados, capaces de disfrutar de total libertad de acción y expresión en el Senado y no sujetos a los dictados de [...] un líder de partido en el Senado". El 3 de octubre de 1935, Charles Hardy fue elegido sustituto de Carroll y comenzó a utilizar el título de "Líder del Partido Country en el Senado". Este uso fue cuestionado por Carroll y Bertie Johnston , pero una reunión posterior del partido el 10 de octubre confirmó la posición de Hardy. [41] Sin embargo, después de que terminó el mandato de Hardy en 1938 (debido a su derrota en las elecciones de 1937), el partido no eligió otro líder del Senado hasta 1949, aparentemente debido a su pequeño número de senadores. [42]
A diferencia del líder de la Cámara de Representantes, el líder del Senado no siempre ha sido miembro del ministerio o del ministerio en la sombra en todo momento.
Para el año financiero 2015-2016, los diez principales donantes del Partido Nacional fueron: Manildra Group ($182,000), Ognis Pty Ltd ($100,000), Trepang Services ($70,000), Northwake Pty Ltd ($65,000), Hancock Prospecting ($58,000) , Bindaree Beef ($50 000), Mowburn Nominees ($50 000), Retail Guild of Australia ($48 000), CropLife International ($43 000) y Macquarie Group ($38 000). [43] [44]
El Partido Nacional también recibe financiación no revelada a través de varios métodos, como "entidades asociadas". John McEwen House, Pilliwinks y Doogary son entidades que se han utilizado para canalizar donaciones al Partido Nacional sin revelar la fuente. [45] [46] [47] [48]
