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Reino de los Países Bajos

El Reino de los Países Bajos ( holandés : Koninkrijk der Nederlanden , pronunciado [ˈkoːnɪŋkrɛik dɛr ˈneːdərlɑndə(n)] ),[g]comúnmente conocido simplemente comoPaíses Bajos,[h]es unestado soberanoque consiste en un conjunto de territorios constituyentes unidos bajo elmonarca de los Países Bajos, quien funciona comojefe de estado. El reino no es unafederación; es unamonarquía unitariacon su subdivisión más grande, losPaíses, ubicada predominantemente enEuropa occidentaly con varios territorios insulares más pequeños ubicados en elCaribe.

Las cuatro subdivisiones del Reino (Países Bajos, Aruba , Curazao y Sint Maarten ) son países constituyentes ( landen en holandés ; singular: tierra ) y participan en igualdad de condiciones como socios en el Reino. [12] En la práctica, sin embargo, la mayoría de los asuntos del Reino son administrados por los Países Bajos, que comprenden aproximadamente el 98% de la superficie terrestre y la población del Reino, en nombre de todo el Reino. En consecuencia, Aruba, Curazao y Sint Maarten dependen de los Países Bajos para asuntos como política exterior y defensa , pero son autónomos hasta cierto punto, con sus propios parlamentos .

La gran mayoría de la superficie terrestre del país constituyente de los Países Bajos se encuentra en Europa, mientras que sus tres municipios especiales ( Bonaire , San Eustaquio y Saba ) están situados en el Caribe, al igual que los otros tres países constituyentes. El Reino tiene una población en los Países Bajos de 17.821.419 (en enero de 2023 ), [11] y de 29.418 (en noviembre de 2023 ) en Bonaire, Saba y San Eustaquio. [13]

Historia

El Reino de los Países Bajos se originó a raíz de la derrota del emperador francés Napoleón I en 1815. En ese año, los Países Bajos recuperaron su independencia de Francia bajo su Primer Imperio Francés , que se había anexionado a su vecino del norte en 1810, como el Principado Soberano de Países Bajos Unidos . Las grandes potencias de Europa, unidas contra la Francia napoleónica, habían decidido en el tratado secreto del Protocolo de Londres establecer un estado único en los territorios que antes eran la República Holandesa / República de Bátava / Reino de Holanda , los Países Bajos austríacos y los Príncipes- Obispado de Lieja , otorgando el gobierno sobre este a Guillermo, Príncipe de Orange y Nassau , aunque estos territorios del sur permanecieron bajo dominio prusiano (alemán) hasta el regreso de Napoleón de su primer exilio en Elba ("Cien Días").

En marzo de 1815, en medio de la agitación de los Cien Días , el príncipe soberano Guillermo de Orange y Nassau adoptó el estilo de " Rey de los Países Bajos ". Tras la segunda derrota de Napoleón en la batalla de Waterloo en junio de 1815, el Congreso de Viena reconoció internacionalmente la medida unilateral de Guillermo. [14] El nuevo Rey de los Países Bajos también fue nombrado Gran Duque de Luxemburgo , una parte del Reino que era, al mismo tiempo, estado miembro de la Confederación Alemana .

Independencia de Bélgica y Luxemburgo

En 1830, los sureños, que se hacían llamar belgas, se separaron del Reino , un paso que los Países Bajos no reconocieron hasta 1839 en el Tratado de Londres . En ese momento, Luxemburgo se convirtió en un país totalmente independiente en una unión personal con los Países Bajos. Luxemburgo también perdió más de la mitad de su territorio ante Bélgica. Para compensar a la Confederación Alemana por esa pérdida, el resto de la provincia holandesa de Limburgo recibió el mismo estatus que Luxemburgo había disfrutado antes, como provincia holandesa que al mismo tiempo formaba un ducado de la Confederación Alemana. Ese estatus se revirtió cuando la Confederación Alemana dejó de existir en 1867, cuando Limburgo se convirtió en una provincia holandesa ordinaria.

Descolonización

Los Países Bajos abolieron la esclavitud en sus colonias en 1863. [15]

La reforma administrativa del Reino de 1954 fue provocada por la Carta del Atlántico de 1941 (que establece "el derecho de todos los pueblos a elegir la forma de gobierno bajo la cual vivirán y el deseo de un sistema permanente de seguridad general"), que fue firmada por el Países Bajos el 1 de enero de 1942. En el discurso radiofónico del 7 de diciembre de 1942, la reina Guillermina propuso cambios . En este discurso, la Reina, en nombre del gobierno holandés exiliado en Londres , expresó el deseo de revisar las relaciones entre los Países Bajos y sus colonias después del final de la guerra. Después de la liberación, el gobierno convocaría una conferencia para acordar un acuerdo en el que los territorios de ultramar pudieran participar en la administración del Reino en condiciones de igualdad. Inicialmente, este discurso tuvo fines propagandísticos; El gobierno holandés tenía en mente las Indias Orientales Holandesas (ahora Indonesia ) y esperaba apaciguar a la opinión pública de Estados Unidos, que se había vuelto escéptica hacia el colonialismo . [dieciséis]

Con la independencia de Indonesia, una constitución federal se consideró demasiado pesada ya que las economías de Surinam y las Antillas Holandesas eran insignificantes en comparación con la de los Países Bajos. Mediante la Carta del Reino de los Países Bajos , promulgada en 1954, se creó un estado compuesto (también conocido como "Reino Tripartito de los Países Bajos"), formado por los Países Bajos (continental), Surinam y las Antillas Neerlandesas. Según las disposiciones de la Carta, a ambas antiguas colonias se les concedió autonomía interna. Surinam y las Antillas Holandesas tenían cada uno un Ministro Plenipotenciario con sede en los Países Bajos, que tenía derecho a participar en las reuniones del gabinete holandés en las que se discutían asuntos del Reino en su conjunto cuando pertenecían directamente a Surinam o las Antillas Holandesas. Los delegados de Surinam y de las Antillas Neerlandesas podrían participar en las sesiones de la Primera y Segunda Cámara de los Estados Generales . Se podría agregar un miembro extranjero al Consejo de Estado cuando sea apropiado. Según la Carta, Surinam y las Antillas Neerlandesas podrían modificar cada uno su "Ley Básica" ( Staatsregeling ). No se reconoció el derecho de los dos países autónomos a abandonar el Reino, unilateralmente; sin embargo, también estipulaba que la Carta podría disolverse mediante consulta mutua. [dieciséis]

Antes de que se proclamara la Carta del Reino de los Países Bajos en 1954, Surinam, Nueva Guinea Holandesa y las Antillas Holandesas (anteriormente, Kolonie Curaçao en Onderhorige Eilanden , "Colonia de Curazao y subordinados ") eran colonias de los Países Bajos.

Surinam fue un país constituyente dentro del Reino de 1954 a 1975, mientras que las Antillas Holandesas fueron un país constituyente desde 1954 hasta 2010. Desde entonces, Surinam se ha convertido en una república independiente y las Antillas Holandesas se dividieron en seis. Tres son países constituyentes: Aruba (desde 1986), Curazao y Sint Maarten (desde 2010); tres son municipios especiales de los Países Bajos propiamente dichos: Bonaire, San Eustaquio y Saba. La Nueva Guinea Holandesa fue un territorio dependiente del Reino hasta 1962, seguido de un período de transición de siete meses cuando fue anexada por Indonesia . [17] [18] No era un país autónomo y no estaba mencionado en la Carta.

En 1955, la reina Juliana y el príncipe Bernhard visitaron Surinam y las Antillas Holandesas. La visita fue un gran éxito. [ ¿ por quién? ] La pareja real fue recibida con entusiasmo por la población local y el viaje tuvo amplia cobertura en la prensa holandesa. Siguieron varias otras visitas reales. [19]

En 1969, una huelga no organizada en la isla antillana de Curazao provocó graves disturbios y saqueos , durante los cuales una parte del centro histórico de la ciudad de Willemstad fue destruida por un incendio. Los marines holandeses restablecieron el orden . Ese mismo año, Surinam vivió una grave inestabilidad política cuando el primer ministro de Surinam, Jopie Pengel , amenazó con solicitar apoyo militar para romper una huelga de docentes.

En 1973, asumió el poder un nuevo gabinete holandés dirigido por el líder laborista Joop den Uyl . En la declaración de política del gobierno , el gabinete declaró su deseo de fijar con los gobiernos de esas naciones una fecha para la independencia de Surinam y las Antillas Neerlandesas. El gobierno antillano no se comprometió; lo mismo ocurrió con el gabinete Sedney de Surinam (1969-1973). Las elecciones de 1973 en Surinam llevaron al poder a la Combinación Nacional de Partidos ( Nationale Partij Kombinatie ), con Henck Arron como primer ministro. El nuevo gobierno declaró que Surinam sería independiente antes de 1976. Esto fue notable, ya que la independencia no había sido un tema durante la campaña electoral. El gobierno de Den Uyl en La Haya tenía ahora un socio dispuesto en Paramaribo para realizar sus planes de independencia de Surinam. A pesar de la resistencia vehemente y emocional de la oposición surinamesa, Den Uyl y Arron llegaron a un acuerdo y, el 25 de noviembre de 1975, Surinam se independizó. [20]

En enero de 1986, Aruba se separó de las Antillas Neerlandesas, convirtiéndose en país constituyente del Reino por derecho propio. En octubre de 2010, las Antillas Neerlandesas se disolvieron y Curazao y Sint Maarten se convirtieron en los países constituyentes más recientes del Reino de los Países Bajos.

Eventos modernos

El Reino celebró su bicentenario en una serie de ocasiones festivas que abarcaron desde 2013 hasta 2015, siendo la última el año del 200 aniversario del Reino. [21] [22]

Países constituyentes

El Reino de los Países Bajos está formado por cuatro países constituyentes : los Países Bajos, Aruba, Curazao y Sint Maarten. Hay una diferencia entre el Reino de los Países Bajos y los Países Bajos: el Reino de los Países Bajos es el estado soberano integral, mientras que los Países Bajos es uno de sus cuatro países constituyentes. Tres islas del Caribe (Aruba, Curazao y Sint Maarten) son los tres países constituyentes restantes. Otras tres islas del Caribe (Bonaire, San Eustaquio y Saba) son municipios especiales dentro del país de los Países Bajos. Hasta su disolución en 2010, las islas habían formado las Antillas Neerlandesas , a excepción de Aruba, que abandonó la agrupación en 1986.

Tabla de comparación

Países Bajos

Estructura de árbol de subdivisiones del Reino de los Países Bajos, que muestra la ubicación geográfica de sus cuatro países constituyentes.

Los Países Bajos son una democracia parlamentaria representativa organizada como un estado unitario . Su administración está formada por el Monarca y el Consejo de Ministros, que está encabezado por un Primer Ministro (actualmente Mark Rutte ). El pueblo está representado por los Estados Generales de los Países Bajos , que se componen de una Cámara de Representantes y un Senado . Los Países Bajos están divididos en 12 provincias: Drente , Flevolanda , Frisia , Güeldres , Groninga , Limburgo , Brabante Septentrional , Holanda Septentrional , Overijssel , Holanda Meridional , Utrecht y Zelanda . Las provincias estan divididas en municipios. Los Países Bajos tienen el euro como moneda, excepto en los municipios especiales del Caribe Neerlandés (islas BES), donde el florín de las Antillas Neerlandesas fue reemplazado por el dólar estadounidense en 2011. [25]

Caribe Neerlandés: Bonaire, San Eustaquio y Saba

Los municipios especiales de Bonaire , San Eustaquio y Saba , conocidos en conjunto como islas del Caribe Neerlandés o islas BES , son islas del Caribe que forman parte de los Países Bajos propiamente dichos, pero no de ninguna provincia holandesa. [26] Se parecen a los municipios holandeses ordinarios en muchos aspectos (con un alcalde, concejales y un consejo municipal, por ejemplo) y están sujetos al proceso legislativo holandés ordinario. Los residentes de estas tres islas también pueden votar en las elecciones nacionales y europeas holandesas. Sin embargo, existen algunas excepciones para estas islas. La seguridad social , por ejemplo, no está al mismo nivel que en los Países Bajos. En noviembre de 2008 se decidió introducir el dólar estadounidense en las tres islas. [27] La ​​fecha de introducción fue el 1 de enero de 2011. Los Países Bajos corren el riesgo de fluctuaciones del tipo de cambio en relación con los flujos de efectivo entre el Estado y las islas.

Aruba

Aruba , con constitución propia, es una democracia parlamentaria representativa organizada como un estado unitario. Su administración está formada por el Gobernador , que representa al Monarca, y el Consejo de Ministros (de Aruba), encabezado por un Primer Ministro . El pueblo soberano de Aruba está representado por 21 parlamentarios en el Parlamento de Aruba . El gobernador de Aruba es Alfonso Boekhoudt y la primera ministra es Evelyn Wever-Croes . Tiene su propio Banco Central y moneda, el florín de Aruba , vinculado al dólar estadounidense; El dólar estadounidense se acepta en casi todas partes de la isla. Aruba tiene dos idiomas oficiales: su propio idioma nacional, el papiamento , y el idioma holandés del Reino de los Países Bajos. [28]

Curazao

Zona Histórica de Willemstad, declarada Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO en 1997

Curazao , con su propia constitución, es también una democracia parlamentaria representativa organizada como un estado unitario centralizado . Su administración está formada por el Gobernador , que representa al Monarca, y el Consejo de Ministros (Curazao), encabezado por un Primer Ministro . El pueblo soberano de Curazao está representado por 21 miembros del parlamento y el Presidente del Parlamento de Curazao es Charetti America-Francisca . La gobernadora de Curazao es Lucille George-Wout y el primer ministro es Gilmar Pisas . Su moneda es el florín de las Antillas Neerlandesas .

San Martín

Sint Maarten es un estado unitario centralizado , con características administrativas similares a las de Aruba. Tiene como moneda el florín antillano . A diferencia de otros países y municipios especiales del Caribe holandés , Sint Maarten cubre sólo una parte de una isla. Consiste aproximadamente en la mitad sur de la isla dividida de San Martín . La mitad norte de la isla es la Colectividad Francesa de San Martín .

Instituciones

Carta y constituciones

Aruba , Curazao y Sint Maarten regulan la gobernanza de sus respectivos países, pero están subordinadas a la Carta del Reino de los Países Bajos . Los Países Bajos se rigen por las disposiciones e instituciones de la Constitución del Reino de los Países Bajos , que también constituye y regula las instituciones del Reino en su conjunto, tal como se menciona en la Carta. La Constitución también está subordinada a la Carta. Las disposiciones de la Carta para algunas de estas instituciones son adicionales y son aplicables sólo para aquellos asuntos del Reino, como se describen en la Carta, cuando afectan directamente a Aruba, Curazao o Sint Maarten. En los casos en que los asuntos del Reino no afecten a Aruba, Curazao o Sint Maarten, se tratan de acuerdo con las disposiciones establecidas en la Constitución. En estos casos los Países Bajos, la jurisdicción regida directamente por la Constitución para el Reino de los Países Bajos , actúa sola, según su constitución y en su calidad de Reino de los Países Bajos. Los otros tres países no pueden hacer lo mismo con los asuntos del Reino que sólo les conciernen y no a los Países Bajos propiamente dichos. En estos casos prevalecerán las disposiciones de la Carta.

Los cambios en la Carta del Reino de los Países Bajos sólo se pueden realizar cuando todos los países constituyentes estén de acuerdo.

Gobierno

El rey Willem-Alexander de los Países Bajos , monarca reinante del Reino de los Países Bajos, y su esposa la reina Máxima de los Países Bajos (2013)

El Monarca y los ministros que nombra forman el Gobierno del Reino. Según el Artículo 7 de la Carta, el Consejo de Ministros del Reino de los Países Bajos está formado por el Consejo de Ministros de los Países Bajos complementado por un Ministro Plenipotenciario de Aruba , un Ministro Plenipotenciario de Curazao y un Ministro Plenipotenciario de Sint Maarten . [29] El Primer Ministro holandés preside el Consejo de Ministros del Reino. [30]

En diciembre de 2007, se estableció un Consejo Adjunto para las Relaciones del Reino. [31] [32] Este consejo adjunto prepara las reuniones del Consejo de Ministros del Reino. El Consejo de Estado del Reino propugna desde hace mucho tiempo la creación de dicho Consejo. [33]

El Gobierno y el Consejo de Ministros del Reino, junto con la propia monarquía, están sujetos al artículo 5 de la Carta que remite su regulación principalmente a la Constitución del Reino de los Países Bajos en cuanto a la Carta del Reino de los Países Bajos. no prevé eso.

Hay dos instrumentos legales disponibles a nivel del Reino: la Ley del Reino ( holandés : Rijkswet ) y la Orden en Consejo para el Reino ( holandés : Algemene maatregel van Rijksbestuur ). Un ejemplo de ley del Reino es la "Ley del Reino sobre la ciudadanía holandesa" ( holandés : Rijkswet op het Nederlanderschap ).

El Monarca de los Países Bajos es el jefe de estado del Reino. La Monarca está representada en Aruba, Curazao y Sint Maarten por un gobernador.

Defensa

Las Fuerzas Armadas de los Países Bajos ( en holandés : Nederlandse krijgsmacht ) son los servicios militares compartidos de todos los países del Reino de los Países Bajos y dependen del Ministerio de Defensa .

Legislatura

La legislatura del Reino está formada por los Estados Generales de los Países Bajos y el Gobierno. Los artículos 14, 16 y 17 de la Carta otorgan cierta participación a los parlamentos de Aruba, Curazao y Sint Maarten.

Consejo de Estado

El artículo 13 de la Carta especifica que existe un Consejo de Estado del Reino. Está (como todas las instituciones del Reino) regulada en la Constitución, pero la Carta implica que a petición de Aruba, Curazao o Sint Maarten, un miembro de cada una de estas islas puede ser incluido en el Consejo de Estado. [29] Aruba está ejerciendo actualmente este derecho. [30] Este no siempre ha sido el caso; las Antillas Neerlandesas no tuvieron miembros hasta 1987 y Aruba no tuvo ninguno hasta 2000. [34] El primer miembro del Consejo de Estado de Sint Maarten será el ex vicegobernador Dennis Richardson. [35]

Judicial

El Hoge Raad der Nederlanden es el tribunal supremo del Reino en virtud del Reglamento de Casación para las Antillas Neerlandesas y Aruba. [36] La base de esta regulación es el artículo 23 de la Carta. El segundo párrafo de ese artículo especifica que si un país de ultramar del Reino así lo solicita, la Ley del Reino debe prever un miembro adicional del tribunal de ese país. [29] Hasta la fecha, ni Aruba, Curazao ni Sint Maarten han utilizado este derecho.

Según el artículo 39 de la Carta, "el derecho civil y mercantil , el derecho procesal civil, el derecho penal , el derecho procesal penal, el derecho de autor , la propiedad industrial , el notariado , y las disposiciones relativas a pesos y medidas se regularán en la medida posible de manera similar en los Países Bajos, Aruba, Curazao y Sint Maarten". El artículo estipula además que cuando se proponga una enmienda drástica de la legislación existente con respecto a estas materias, la propuesta no será presentada ni considerada por una asamblea representativa hasta que los gobiernos de los otros países hayan tenido la oportunidad de expresar sus puntos de vista sobre el asunto. [29]

Arbitraje mutuo entre los países constituyentes y el Reino

En caso de conflicto entre un país constituyente y el Reino, el artículo 12 de la Carta prescribe un procedimiento de reconciliación administrativa. Esto se consideró a menudo un déficit democrático del Reino, lo que llevó a la adopción de una enmienda a la Carta, que entró en vigor el 10 de octubre de 2010. El nuevo artículo 12a especifica que, además del procedimiento de reconciliación administrativa, "mediante medidas de la Ley del Reino se hará permitiendo el arbitraje de ciertos conflictos, según lo especificado por la Ley del Reino, entre el Reino y los países." [29] La formulación imperativa fue el resultado de una enmienda en la Cámara de Representantes realizada por los delegados especiales Evelyna Wever-Croes y JE Thijsen de Aruba; la formulación original era "mediante la Ley del Reino se pueden tomar medidas". [37]

El nuevo Artículo 38a también permite que se adopten medidas para el arbitraje entre países. A diferencia del artículo 12a, este artículo no tiene una formulación imperativa. [29]

Asuntos del Reino

El artículo 3 de la Carta especifica los asuntos del Reino :

Un asunto adicional del Reino se especifica en el artículo 43 (2):

El párrafo 2 del artículo 3 especifica que "otros asuntos podrán ser declarados asuntos del Reino en consulta". [29]

Estos asuntos del Reino sólo son atendidos por el Consejo de Ministros del Reino de los Países Bajos , si el asunto afecta a Aruba , Curazao o St. Maarten . El párrafo 3 del Artículo 14 de la Carta prevé que, en todos los demás casos, los asuntos del Reino serán competencia de los Países Bajos. [29]

Sobre la base del artículo 38, los países del Reino pueden decidir adoptar una Ley del Reino fuera del ámbito de los asuntos del Reino antes mencionados. Estas leyes se conocen como Leyes del Reino de Consenso, ya que requieren el consentimiento de los parlamentos de Aruba, Curazao y St. Maarten. [29]

Relaciones Extranjeras

El Reino negocia y concluye tratados y acuerdos internacionales. Aquellos que no afectan directamente a Aruba, Curazao o Sint Maarten se rigen por las disposiciones de la Constitución (de hecho, sólo por los Países Bajos ). El artículo 24 de la Carta especifica que cuando un tratado o acuerdo internacional afecte a Aruba, Curazao o Sint Maarten, el tratado o acuerdo en cuestión deberá presentarse a sus asambleas representativas. El artículo especifica además que cuando dicho tratado o acuerdo se somete a la aprobación tácita de los Estados Generales de los Países Bajos ( holandés : Staten-Generaal der Nederlanden ), los Ministros Plenipotenciarios pueden comunicar su deseo de que el tratado o acuerdo en cuestión esté sujeto a la aprobación expresa de los Estados Generales. [29]

El artículo 25 brinda a Aruba, Curazao y Sint Maarten la oportunidad de excluirse de un tratado o acuerdo internacional. [29] El tratado o acuerdo en cuestión debe entonces especificar que el tratado o acuerdo no se aplica a Aruba, Curazao o Sint Maarten.

El artículo 26 especifica que cuando Aruba, Curazao o Sint Maarten comuniquen su deseo de celebrar un acuerdo económico o financiero internacional que se aplique únicamente al país en cuestión, el Gobierno del Reino ayudará a celebrar dicho acuerdo, a menos que este sería incompatible con los vínculos del país con el Reino. [29]

El artículo 27 especifica la participación de Aruba, Curazao y Sint Maarten en los preparativos de un tratado o acuerdo que los afecte y el artículo 28 especifica que Aruba, Curazao o Sint Maarten pueden, si así lo desean, adherirse a organizaciones internacionales. [29]

Entre otras afiliaciones, el estado también es miembro fundador de la OTAN , la OCDE y la OMC .

Naturaleza constitucional

La mayoría de los estudiosos coinciden en que es difícil agrupar los acuerdos constitucionales del Reino en uno de los modelos tradicionales de organización estatal, y consideran que el Reino es un acuerdo sui generis . [34] [38] En cambio, se dice que el Reino tiene características de un estado federal , una confederación , una federación y un estado unitario delegado .

Las características federales del Reino incluyen la delimitación de los asuntos del Reino en la Carta, la enumeración de las partes constitutivas del Reino en la Carta, el hecho de que la Carta subordina la ley de los países constituyentes a la ley del Reino, el establecimiento del Reino instituciones en la Carta, y el hecho de que el Reino tiene sus propios instrumentos legislativos: la Ley del Reino y la Orden en Consejo para el Reino.

Sus características confederales incluyen el hecho de que la Carta sólo puede modificarse por consenso entre los países constituyentes. [34]

Las características que apuntan más o menos a una federación incluyen el hecho de que el funcionamiento de las instituciones del Reino se rige por la Constitución de los Países Bajos cuando la Carta no las prevé. La Carta tampoco proporciona un procedimiento para la promulgación de leyes del Reino; Los artículos 81 a 88 de la Constitución de los Países Bajos también se aplican a las leyes del Reino, pero con algunas adiciones y correcciones estipuladas en los artículos 15 a 22 de la Carta. La única institución del Reino que requiere la participación de los países del Caribe de manera obligatoria es el Consejo de Ministros del Reino; tanto la Corte Suprema como el Consejo de Estado del Reino sólo incluyen miembros caribeños si uno o más países caribeños lo solicitan, y los países caribeños están casi completamente excluidos de participar en la legislatura del Reino. Sin embargo, pueden participar en la redacción de una ley del Reino y sus Ministros Plenipotenciarios pueden oponerse a una ley del Reino apoyada por el gobierno del Reino frente al parlamento del Reino. Además, según el artículo 15 de la Carta, los Ministros Plenipotenciarios pueden solicitar al Parlamento del Reino que presente un proyecto de ley. [34] Por último, pero no menos importante, los Países Bajos pueden, según el artículo 14 de la Carta, gestionar los asuntos del Reino por sí solos si la realización de dichos asuntos no afecta a Aruba, Curazao o Sint Maarten. Aruba, Curazao y Sint Maarten no tienen este derecho. [34]

Una característica que apunta a un Estado unitario transferido es la capacidad del gobierno del Reino, según el artículo 50 de la Carta, de anular una medida legislativa o administrativa de uno de los países del Caribe si es incompatible con la Carta, un acuerdo internacional , una ley del Reino, una Orden en Consejo para el Reino, o si regula un asunto del Reino. [34]

La estructura constitucional del Reino la resume el constitucionalista C. Borman, en una definición citada con frecuencia, de la siguiente manera:

una asociación voluntaria de países autónomos en un Reino soberano que se sitúa por encima de ellos, en el que las instituciones del Reino coinciden en gran medida con las instituciones del país más grande, en el que a nivel del Reino sólo se gobiernan unos pocos asuntos, y en que desde el nivel del Reino se puede ejercer una influencia limitada sobre los países más pequeños. [39]

El constitucionalista CAJM Kortmann habla de una "asociación de países que tiene características de federación, pero es única en su tipo". [40] Belinfante y De Reede hablan sin reservas de una "asociación federal". [41]

Comparaciones

A pesar de tener un carácter constitucional sui generis , algunos otros estados tienen propiedades similares. En particular, el Reino de Dinamarca está formado por Dinamarca , Groenlandia y las Islas Feroe ; el Reino de Nueva Zelanda está formado por Nueva Zelanda , las Islas Cook , Niue , Tokelau y la Dependencia de Ross . Estas comparaciones no son exactas; por ejemplo, aparte del Rey de Nueva Zelanda, no existe una estructura constitucional compartida entre Nueva Zelanda, las Islas Cook y Niue.

Otros estados también tienen múltiples territorios, pero esos territorios son distintos. Algunos estados, como el Reino Unido y sus territorios de ultramar , así como los Estados Unidos y sus áreas insulares , no consideran sus territorios externos como partes integrales del estado.

Otros estados, como la Commonwealth de Australia , tratan sus territorios externos como componentes integrales, pero tienen sólo un nivel de país/nacionalidad equivalente al estado.

Relación con la Unión Europea

El Reino de los Países Bajos es un estado miembro fundador de la Unión Europea . Aunque originalmente tanto Surinam como las Antillas Neerlandesas fueron explícitamente excluidos de la asociación con la Comunidad Económica Europea mediante un protocolo especial adjunto al Tratado de Roma, [42] se estableció el estatus de Surinam como país de ultramar (PTU) de la Comunidad. mediante una Ley complementaria que completó el instrumento de ratificación del Reino de los Países Bajos el 1 de septiembre de 1962. [43] El Convenio sobre la asociación de las Antillas Neerlandesas con la Comunidad Económica Europea entró en vigor el 1 de octubre de 1964, señalando la consecución de los PTU. estatus por parte de las Antillas Neerlandesas. Surinam es ahora una república independiente y un país soberano, fuera de la UE. Las Antillas han sido disueltas .

Las islas del Caribe, incluidas las islas BES que forman parte de los Países Bajos, son PTU. Dado que la ciudadanía es un asunto del Reino y, por lo tanto, no se distingue entre los cuatro países, los ciudadanos de los cuatro países también son ciudadanos de la Unión Europea . Sin embargo, estos territorios no forman parte de la Unión Europea. [44]

Reforma constitucional de las Antillas Neerlandesas

En 2004, una comisión conjunta propuso reformas importantes para las Antillas Neerlandesas . El 11 de octubre y el 2 de noviembre de 2006, se firmaron acuerdos entre el gobierno holandés y los gobiernos de cada isla que pondrían en práctica las conclusiones de la comisión antes del 15 de diciembre de 2008. [45] La reforma entró en vigor el 10 de octubre de 2010. Según estas reformas, las Antillas Neerlandesas se disolvieron y Curazao y Sint Maarten se convirtieron en países constituyentes del Reino de los Países Bajos, obteniendo el mismo estatus que Aruba , que se separó de las Antillas Neerlandesas en 1986.

Las islas BES (es decir, Bonaire , Saba y San Eustaquio ) se convirtieron en partes directas de los Países Bajos, que son a su vez el principal país constituyente del Reino. Como municipios especiales, fueron constituidos como " organismos públicos " ( holandés : openbare lichamen ) según la Constitución del Reino de los Países Bajos . Estos municipios se parecen a los municipios holandeses ordinarios en muchos aspectos (por ejemplo, tienen alcaldes, concejales y concejos municipales) y en ellos se aplicarían las leyes de los Países Bajos . Sin embargo, como medida transitoria, solo la ley neerlandesa necesaria para funcionar dentro de su sistema jurídico entró en vigor inmediatamente cuando las islas BES se unieron a los Países Bajos el 10 de octubre de 2010, mientras que la mayoría de las leyes de las Antillas Neerlandesas siguieron en vigor. Desde esa fecha, la legislación holandesa reemplazó lentamente a las leyes de las Antillas Holandesas. Sin embargo, existen algunas excepciones: por ejemplo, la seguridad social no está al mismo nivel que en la parte europea de los Países Bajos, y la moneda de las islas es el dólar estadounidense, no el euro. [46]

Los municipios especiales estarán representados en los asuntos del Reino por los Países Bajos, ya que votan en el parlamento holandés . El Senado holandés es elegido por los consejos provinciales ; sin embargo, como las islas BES no forman parte de ninguna provincia, cada una elige un colegio electoral que luego elige a los senadores de manera similar a los consejos provinciales. [46]

Los Países Bajos se han propuesto realizar un estudio sobre las islas BES que adquieren el estatus de Región Ultraperiférica (OMR) de la Unión Europea , también llamadas Regiones Ultraperiféricas (UPR). El estudio también analizaría cómo les iría a las islas bajo el estatus de la UPR. [46]

Distinción entre los Países Bajos y el Reino

Fuera del Reino de los Países Bajos, "Países Bajos" se utiliza como nombre abreviado en inglés para describir el Reino de los Países Bajos. En las Naciones Unidas, por ejemplo, hasta 2023 el Reino fue identificado en la Asamblea General por su nombre abreviado en inglés "Netherlands", mientras que el nombre largo en inglés "Reino de los Países Bajos" se utilizó en lugar del nombre "Países Bajos" en la documentación formal de la ONU. En 2023, a petición del gobierno holandés, la ONU adoptó "Reino de los Países Bajos" como forma abreviada oficial, que en las listas alfabéticas aparece como "Países Bajos (Reino de los)". El nuevo formulario aparece en la base de datos terminológica de las Naciones Unidas: UNTERM. Los tratados internacionales también acortan con frecuencia "Reino de los Países Bajos" a "Países Bajos". El nombre holandés que se usa comúnmente es Nederland , que es una forma singular, mientras que el nombre oficial holandés Koninkrijk der Nederlanden , al igual que el inglés "(Reino de los) Países Bajos", usa la forma plural. Sin embargo, en la práctica holandesa, "Reino de los Países Bajos" se abrevia como "Reino" y no como "Países Bajos", ya que este último nombre podría confundirse con el principal país constituyente del Reino en lugar de con el Reino en su capacidad de Carta. [j] La Carta del Reino de los Países Bajos también reduce "Reino de los Países Bajos" a "Reino" en lugar de "Países Bajos". [29]

Aparte del hecho de que referirse al Reino de los Países Bajos como "Países Bajos" puede resultar confuso, el término "Reino" también se utiliza para evitar cualquier sentimiento de mala voluntad que pueda estar asociado con el uso del término "Países Bajos". El uso del término "Países Bajos" para el Reino en su conjunto podría implicar que Aruba, Curazao y Sint Maarten no son iguales al país del Reino en Europa y que los tres países insulares no tienen voz en los asuntos relacionados con el Reino, pero sí en lugar de subordinarse al país europeo. Aunque la influencia de las islas en los asuntos del Reino es limitada, ciertamente existe.

Hablando de las tácticas de negociación del entonces Ministro de Asuntos del Reino, Alexander Pechtold , líder de ChristenUnie y entonces Viceprimer Ministro de los Países Bajos , André Rouvoet ilustró la sensibilidad en este asunto al señalar en la Cámara de Representantes que "[...] el viejo La reprobación que caracterizó constantemente la relación entre los Países Bajos y las Antillas volvió a surgir inmediatamente. Los Países Bajos identifican el Reino con los Países Bajos y dictan. A las Antillas Neerlandesas les puede gustar o agruparlo". [47] Además, el Werkgroep Bestuurlijke en Financiële Verhoudingen Nederlandse Antillen —la comisión que exploró la actual reforma constitucional del Reino— recomendó que "la identificación de los Países Bajos con el Reino debe ser eliminada". [48] ​​El Consejo de Estado del Reino se suma a la comisión señalando que el Reino de los Países Bajos no tiene número de teléfono ni presupuesto y que el Consejo de Ministros del Reino suele reunirse muy brevemente con un orden del día resumido. [49] Para contrarrestar este hábito, el Consejo de Estado ha sugerido que con la reforma constitucional pendiente en el Reino, se instituya una Secretaría del Reino que prepare la agenda para el Consejo de Ministros del Reino y proteja la aplicación de las decisiones. del consejo.

Geografía

Mapa de las islas del Caribe holandés , todas parte del Reino de los Países Bajos. Aruba , Curazao y Sint Maarten son países constituyentes separados dentro del Reino, mientras que Bonaire, San Eustaquio y Saba son parte del país constituyente de los Países Bajos .

El Reino de los Países Bajos cubre una superficie total de 42.531 km 2 (16.421 millas cuadradas); y una superficie terrestre de 34.467 km 2 (13.308 millas cuadradas). El Reino de los Países Bajos tiene fronteras terrestres con Bélgica , Alemania (ambas en los Países Bajos europeos) y Francia (en San Martín ).

Aproximadamente una cuarta parte de los Países Bajos se encuentra bajo el nivel del mar, ya que gran parte del territorio ha sido ganado al mar. Se construyeron diques para proteger la tierra de las inundaciones. Anteriormente, el punto más alto de los Países Bajos era Vaalserberg en Limburgo con solo 322,7 m (1.059 pies), pero con la reforma constitucional del 10 de octubre de 2010 esto cambió cuando Saba pasó a formar parte de los Países Bajos como municipio especial, y su Monte Paisaje ( 887 m; 2910 pies) tomó el lugar del Vaalserberg.

Las partes caribeñas del Reino constan de dos zonas con diferentes orígenes geográficos, ambas en las Indias Occidentales . Las Islas de Sotavento (Saba, San Eustaquio y Sint Maarten) son todas de origen volcánico y montañosas, lo que deja poco terreno apto para la agricultura. Las Antillas de Sotavento (Aruba, Bonaire y Curazao) carecen en gran medida de actividad volcánica : el arco de islas se produce a lo largo del borde sur deformado de la Placa del Caribe y se formó por la subducción de la placa bajo la Placa Sudamericana .

Las islas del Caribe tienen un clima tropical , con un clima cálido durante todo el año. Las Islas de Sotavento están sujetas a huracanes en los meses de verano. La parte europea de los Países Bajos tiene un clima marítimo moderado , con veranos frescos e inviernos suaves.

Cronología de los países constituyentes

Ver también

Notas

  1. ^ El lema oficial está en francés. La traducción literal al inglés es "mantendré"; una mejor traducción, sin embargo, es "me mantendré firme" o "defenderé" (es decir, la integridad y la independencia del territorio). [ ¿ investigacion original? ]
  2. ^ ab Ámsterdam es la capital constitucional del reino y de los Países Bajos , mientras que La Haya es la sede del gobierno que representa a ambos; Oranjestad es la capital de Aruba ; Willemstad es la capital de Curazao ; y Philipsburg es la capital de Sint Maarten .
  3. ^ abc holandés es un idioma oficial en los cuatro países constituyentes. El inglés es un idioma oficial en Curazao [1] y Sint Maarten , [2] y tiene un estatus formal en Saba y San Eustaquio . [3] El papiamento es un idioma oficial en Aruba [4] y Curazao , [1] y tiene un estatus formal en Bonaire . [3] En Frisia , la lengua frisia occidental tiene un estatus formal. [5] El bajo sajón holandés , la lengua de signos holandesa , el limburgués , el sinte romaní y el yiddish se reconocen como lenguas regionales o no territoriales en los Países Bajos . [6] [7]
  4. ^ Se hace referencia al Primer Ministro de los Países Bajos como "Nuestro Primer Ministro, en su calidad de presidente del Consejo de Ministros del Reino" ( holandés : Ministro-Presidente Onze, en zijn hoedanigheid van voorzitter van de raad van ministers van het Koninkrijk ) cuando actúa como Ministro del Reino. Un ejemplo de esto se puede encontrar en el artículo 2(3a) de la Ley de supervisión financiera de Curazao y Sint Maarten. A otros ministros de los Países Bajos se les hace referencia con la línea adicional "en su calidad de Ministro del Reino" ( holandés : in zijn hoedanigheid van Minister van het Koninkrijk ) cuando actúan como Ministros del Reino, como por ejemplo con "Nuestro Ministro de Justicia". en su calidad de Ministro del Reino" ( holandés : Onze Minister van Justitie in zijn hoedanigheid van minister van het Koninkrijk ), excepto el Ministro de Asuntos Exteriores y el Ministro de Defensa, ya que actúan siempre en calidad de Reino. Para obtener más información sobre esto, consulte Borman 2005 y Borman 2010.
  5. ^ También .eu , compartido con otros estados miembros de la UE .
  6. ^ .bq está designado, pero no en uso, para el Caribe Neerlandés .
  7. ^ De forma aislada, Koninkrijk se pronuncia en holandés: [ˈKoːnɪŋkrɛik] .
  8. ^ No debe confundirse con el país constituyente, Países Bajos , que es solo una parte del Reino. En algunos contextos, "los Países Bajos" se refiere al país constituyente; en contextos más formales puede referirse al Reino.
  9. ^ Las estadísticas de población de la Oficina Central de Estadísticas de los Países Bajos no incluyen los Países Bajos caribeños ( "Niet-gemeentelijke indelingen". Centraal Bureau voor de Statistiek . Archivado desde el original el 9 de septiembre de 2015,2). El número que se proporciona aquí resulta de sumar las estadísticas de población de los Países Bajos con las del Caribe Neerlandés.
  10. ^ Se pueden encontrar ejemplos de esta práctica en todos los documentos gubernamentales y en casi todos los informes de prensa sobre asuntos del Reino, así como en instituciones relacionadas con el Reino de los Países Bajos: Raad van Ministers van het Koninkrijk ("Consejo de Ministros de los Países Bajos"). Reino"), Ministerie van Binnenlanse Zaken en Koninkrijksrelaties ("Ministerio del Interior y Asuntos del Reino"), Koninkrijksspelen ("Juegos del Reino", el equivalente holandés de los Juegos de la Commonwealth ), etc.

Referencias

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enlaces externos