La transmisión de programación infantil educativa por estaciones de televisión terrestres en los Estados Unidos está ordenada por la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC), bajo regulaciones conocidas coloquialmente como Ley de Televisión Infantil ( CTA ), las reglas E/I o las reglas Kid Vid. . [1] [2] Desde 1997, todas las estaciones de televisión de máxima potencia y Clase A de baja potencia [3] deben transmitir al menos tres horas (o más si operan subcanales digitales ) por semana de programas que sean diseñado específicamente para satisfacer las necesidades educativas e informativas (E/I) de niños de 16 años o menos. También existen regulaciones sobre la publicidad en la programación de televisión por cable y radiodifusión dirigida a niños menores de 12 años, que incluyen límites al tiempo de publicidad y prohíben la transmisión de publicidad de productos relacionados con el programa que se transmite actualmente.
La FCC implementó las primeras regulaciones sobre programación educativa en 1991, según lo ordenado por la Ley de Televisión Infantil , una ley del Congreso aprobada en 1990. Incluían el requisito de que las estaciones de televisión documentaran la transmisión de programas que "[promoveran] el desarrollo positivo de niños de 16 años y menores en cualquier aspecto, incluidas las necesidades intelectuales/cognitivas o sociales/emocionales del niño ", y un requisito para que la FCC utilice esto como un factor en las renovaciones de licencia. En 1997 se implementaron regulaciones más estrictas, exigiendo que todas las estaciones transmitieran al menos tres horas de programación por semana diseñada para educar e informar a los espectadores de 16 años o menos, e introduciendo requisitos con respecto a la identificación al aire de estos programas y reportajes más estrictos. requisitos.
Las regulaciones E/I tuvieron un impacto importante en la televisión estadounidense; El mercado de sindicación se vio impulsado por la demanda de programación educativa compatible, mientras que los bloques de dibujos animados de los sábados por la mañana , tradicionalmente transmitidos por las principales cadenas, comenzaron a centrarse más en la programación educativa. Sin embargo, este factor, junto con el crecimiento de las plataformas no sujetas a las reglas, como los canales de cable (incluidos Cartoon Network , Disney Channel y Nickelodeon ) y, más tarde, los servicios de streaming , contribuyeron a una disminución general de las transmisiones televisivas de programas no educativos. programación infantil. En la década de 2010, las principales cadenas comerciales comenzaron a utilizar programación basada en hechos y realidad (declarada dirigida a adolescentes) para cumplir con sus obligaciones de E/I, ya que no están sujetas a las mismas restricciones de publicidad que los programas dirigidos a niños menores de 12 años.
Las regulaciones de programación educativa han enfrentado una recepción mixta por parte de la industria. Históricamente ha habido preocupaciones sobre si estos mandatos constituyen una violación de los derechos de las emisoras a la libertad de expresión. Las regulaciones iniciales de la FCC enfrentaron críticas por ser demasiado amplias en su definición de programación educativa para niños, y las estaciones intentaron clasificar varios programas no educativos como si contuvieran elementos educativos. La cantidad de programación de televisión en cadena considerada "altamente educativa" disminuyó después de la implementación de la CTA, y se citó como un factor la asignación de programación que trata sobre temas sociales (a diferencia de la programación que trata sobre temas académicos tradicionales). Las regulaciones fueron descritas por el entonces comisionado de la FCC, Michael O'Rielly, como "onerosas" y obsoletas debido al cable y las nuevas plataformas de medios que han surgido desde su introducción, [2] lo que llevó a cambios en 2019 para brindar más flexibilidad en el cumplimiento.
La preocupación por el impacto que la televisión tenía en los niños comenzó cuando la televisión aún era un nuevo medio de entretenimiento. Durante la década de 1950, muchas personas, en particular los padres, pidieron a sus legisladores que hicieran algo respecto de los efectos potenciales de ver televisión en los jóvenes. Desde entonces se inició la investigación académica para monitorear, analizar y explicar las relaciones entre la televisión y los niños, aunque el impacto de la televisión en el rendimiento académico continúa siendo debatido en la investigación académica. [4] El primer intento de abordar estas preocupaciones fue durante las audiencias del Congreso en 1952 que abordaron la violencia. Además del Congreso, hubo comisiones gubernamentales que también siguieron esta agenda. En estas discusiones se incluyeron la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC), la Comisión Federal de Comercio y grupos de defensa formados por ciudadanos preocupados. La FCC tenía la intención de cambiar una serie de políticas relacionadas con la programación infantil. [4]
Las investigaciones demostraron que los niños pequeños tenían dificultades para distinguir entre el programa que estaban viendo y los comerciales transmitidos durante el mismo. La mayoría de los niños tenían poca o ninguna comprensión de la intención persuasiva de los comerciales y, como tales, eran muy vulnerables a las reclamaciones y apelaciones de los anunciantes. [5] Los anunciantes, especialmente aquellos relacionados con la comida chatarra , estaban interesados en los jóvenes como consumidores debido a su poder adquisitivo a través de sus padres, su influencia y su conocimiento de marca como consumidores adultos en el futuro. [6] [7]
Newton Minow fue uno de los primeros funcionarios federales en hablar de la necesidad de regular la programación infantil, denunciando abiertamente que los dibujos animados no eran aptos para las ondas en su histórico discurso de 1961 " La televisión y el interés público ". No tomó ninguna medida directa porque creía que se podían realizar mejoras sin fuerza y que se podían resolver aumentando la competencia a través de la televisión UHF y ampliando las opciones educativas no comerciales . [8]
En 1968, la activista Peggy Charren fundó Action for Children's Television (ACT), un grupo de presión que hizo campaña para que las estaciones de televisión transmitieran programación infantil de alta calidad. ACT creía que la transmisión de programación educativa formaba parte de las obligaciones de las emisoras de servir al interés público . [9] [10] A principios de la década de 1970, ACT presionó con éxito a las principales cadenas para que eliminaran los dibujos animados de superhéroes "violentos" de su programación infantil, [11] y en 1971, propuso por primera vez restricciones a la transmisión de cualquier publicidad durante los programas infantiles. [12]
A principios de la década de 1980, ACT criticó a las principales cadenas por su compromiso cada vez menor con la programación educativa, citando como ejemplos las cancelaciones de Animals, Animals, Animals de ABC y la revista de noticias para niños 30 Minutes de CBS . [13] También criticó a las cadenas por transmitir dibujos animados que consideraban vínculos promocionales para líneas de juguetes asociadas en lugar de entretenimiento legítimo, como He-Man y los Maestros del Universo y My Little Pony . [9] [10]
En 1982, el presidente de la FCC de la administración Reagan, Mark S. Fowler, lamentó la decisión de CBS de trasladar su serie infantil de larga duración Captain Kangaroo de su histórico horario matutino de lunes a viernes a los fines de semana, para dar cabida a un noticiero matutino ampliado . [13] La CBS ya había acortado el programa de una hora completa a 30 minutos en 1981 por la misma razón. [14] En ese momento, las tres grandes cadenas programaron la mayor parte de su programación infantil, incluidos los dibujos animados, durante sus programaciones de los sábados por la mañana . También transmitían ocasionalmente " especiales extraescolares " ( antologías de películas para televisión centradas en cuestiones que afectan a la juventud) en horarios de última hora de la tarde. Captain Kangaroo tuvo que competir no sólo con programas matutinos de noticias como Good Morning America de ABC y Today de NBC , sino también con ofertas locales y sindicadas que también estaban dirigidas a los niños. [13]
Fowler se opuso a exigir la transmisión de programación educativa por parte de estaciones comerciales, argumentando que estaba dentro de sus derechos de la Primera Enmienda elegir la programación que deseaban transmitir, y agregó que "es una lástima que el Capitán Canguro se haya ido, pero el Gobierno no debería emitir directivas sobre lo que debería estar en el aire". [13] Fowler sugirió que, si la FCC considerara que no había suficiente programación infantil en la televisión, podría ordenar que las estaciones comerciales contribuyan con fondos para apoyar la producción de programación infantil educativa por parte de las emisoras públicas . [13]
La idea fue criticada por el vicepresidente de NBC por ser un "impuesto" a la radiodifusión comercial, mientras que ABC argumentó que la televisión comercial (incluidas las cadenas y sus afiliados) estaba haciendo un mejor trabajo al atender a los niños que las emisoras públicas. [13] El creador y presentador de Captain Kangaroo, Bob Keeshan, no estuvo de acuerdo, argumentando que los niños eran "simplemente demasiado importantes para dejarlos en manos de las cadenas y sus fines de lucro". Citando la reciente decisión New York v. Ferber , dijo al New York Times que "a pesar de la garantía de la libertad de expresión, nuestros niños son tan valiosos que la libertad de expresión del pornógrafo [infantil] tuvo que ceder para permitirnos proteger a los niños". de la explotación." [13]
En octubre de 1990, el presidente George HW Bush firmó la Ley de Televisión Infantil (CTA), una ley del Congreso que ordena a la FCC implementar regulaciones en torno a la programación que atienda las necesidades "educativas e informativas" (E/I) de los niños, así como las Cantidad de publicidad emitida durante programas de televisión dirigidos a niños. [4] Esto incluía que el compromiso de una estación de transmitir y apoyar la programación educativa para niños tenía que convertirse en un factor en la renovación de licencias, y que debían imponerse límites a la cantidad de publicidad que se podía transmitir durante los programas de televisión dirigidos a niños. [4] La CTA también pidió al Secretario de Educación que establezca un Fondo Nacional para ayudar a apoyar la producción de programación educativa infantil. [4]
La FCC implementó la CTA a través de nuevas regulaciones que entraron en vigor el 1 de octubre de 1991. Las estaciones de televisión y los proveedores de cable tendrían que mantener y publicar resúmenes de la programación educativa infantil que transmiten, definida como "programación que promueve el desarrollo positivo de niños de 16 años y menores en cualquier aspecto, incluidas las necesidades intelectuales/cognitivas o sociales/emocionales del niño ". [15] El tiempo comercial durante la programación infantil se limitó a 12 minutos por hora entre semana y 10,5 los fines de semana. Se prohibió la transmisión de publicidad durante los programas infantiles de productos asociados con el programa que se transmite actualmente ("comerciales de duración del programa"), o que contengan talento o características identificables del programa ("venta de presentadores"). [dieciséis]
La prohibición de la "venta de anfitriones" tenía como objetivo evitar que los programas infantiles vinculados con franquicias de juguetes (como, por ejemplo, GI Joe ) transmitieran anuncios de los juguetes durante sus programas asociados. [17] [16] Al transmitir programación infantil, también se alentó a las emisoras a establecer una separación clara entre el programa y el contenido publicitario para que los espectadores más jóvenes pudieran distinguir entre ellos. [18]
La CTA fue aprobada a pesar de las objeciones de la administración Bush , que creía que exigir la transmisión de programación educativa a todas las estaciones de televisión era una violación de su derecho a la libertad de expresión . También se consideró demasiado estricta la restricción relativa a los "anuncios de duración del programa"; Los críticos (como Charren) habían exigido que se aplicara a cualquier programa dirigido a niños que estuviera diseñado principalmente para promocionar productos asociados con ellos, en lugar de aplicarse únicamente si se transmitía publicidad de dichos productos durante el programa. [17]
Las regulaciones de 1990 se consideraron ineficaces; muchas estaciones no mantuvieron los registros requeridos o no tenían ningún método para realizar registros precisos. Más del 25% de las estaciones de televisión en Estados Unidos no registraron la hora, fecha o duración de la programación considerada de contenido educativo. La FCC hizo poco para regular estos registros hasta 1993, pero más tarde ideó ciertas reglas y regulaciones, como la disposición de puerto seguro , para regular el contenido para audiencias más jóvenes. Debido a la débil definición utilizada en la regulación, muchas estaciones intentaron declarar programas no diseñados específicamente para ser educativos, como Los Picapiedra , GI Joe , Hard Copy , Los Supersónicos y Leave It to Beaver , como programación educativa, basada en su discusión sobre cuestiones sociales y morales. [18] [19] [20] [21]
En 1995, el entonces comisionado de la FCC, Reed Hundt, comenzó a hacer campaña a favor de regulaciones más estrictas para la programación educativa infantil, argumentando que las emisoras no estaban mostrando un compromiso suficiente con las regulaciones de 1990. Su propuesta incluía que se requiriera que las estaciones transmitieran un mínimo de tres horas de programación educativa para niños por semana. Jeff Bingaman emitió una carta de apoyo a la propuesta, firmada por 24 senadores demócratas y 1 republicano. [22]
La presidenta de Fox Kids, Margaret Loesch, negó la evaluación de Hundt de que las emisoras no estaban siguiendo las reglas y afirmó que la mayoría de los afiliados de Fox ya transmitían un promedio de cuatro horas de programación educativa para niños por semana. [22] [18] Edward O. Fritts, presidente de la Asociación Nacional de Radiodifusores , acusó a Hundt de estar "obsesionado" con la cuota propuesta. Con respecto a los informes de que Hundt estaba luchando por recibir el apoyo mayoritario de la FCC para la propuesta y estaba repetidamente "deteniendo" una votación final, Fritts declaró que Hundt estaba "actuando como un árbitro regulador que quería llevar el juego a tiempo extra a pesar de que el marcador final está desequilibrado", y que "hace mucho tiempo que decidió que las emisoras de televisión para niños debían ser castigadas, sin reservas y a pesar de la abrumadora evidencia de lo contrario". [22]
Tras una presión para obtener apoyo por parte del Congreso y la administración Clinton , la FCC adoptó el Informe y Orden de Programación Infantil en agosto de 1996. Las nuevas regulaciones tenían como objetivo proporcionar obligaciones regulatorias más claras para las estaciones de televisión y promover la conciencia pública sobre la programación educativa ofrecida por las estaciones de televisión. . La orden y el reglamento definían la programación educativa básica : un programa programado regularmente, de al menos 30 minutos de duración, que está "específicamente diseñado" para satisfacer las necesidades educativas e informativas de niños de 16 años o menos. La FCC ordenó que para septiembre de 1997, todas las estaciones de televisión comerciales debían transmitir al menos tres horas de programación educativa básica por semana, programadas regularmente entre las 7:00 am y las 10:00 pm. A partir del 2 de enero de 1997, las estaciones de televisión estaban obligados a utilizar la marca "E/I" para promocionar estos programas al aire y en la información de programación proporcionada a los proveedores de listados de televisión . [23] [24] [25]
Las estaciones comerciales también están obligadas a compilar, publicar y publicitar trimestralmente un Informe de programación de televisión infantil en su archivo público , detallando la programación educativa infantil transmitida durante el último trimestre, qué programas planean transmitir durante el próximo y proporcionando un punto de contacto. para consultas de los espectadores sobre los programas educativos transmitidos por una estación. Como no están bajo la jurisdicción de la FCC, esta regulación no se aplica a los canales de cable. [23] [24] [25]
Si bien las estaciones educativas no comerciales también deben cumplir con las regulaciones, no están sujetas a sus reglas de monitoreo e información. Las estaciones miembros de PBS generalmente dedican una gran parte de su programación diurna y entre semana a la programación educativa para niños bajo la marca PBS Kids . [1]
En septiembre de 2004, la FCC anunció revisiones de las regulaciones para tener en cuenta la próxima transición a la televisión digital . Se debe transmitir media hora adicional de programación de E/I por cada incremento de 28 horas adicionales de programación de video gratuita que la estación ofrece a través de subcanales digitales . Las regulaciones también estipulan que se debe mostrar un logotipo "E/I" en la pantalla durante todo dicho programa, que un programa E/I programado regularmente sólo puede reprogramarse el 10% del tiempo y que, si se reprograma o se traslada a un canal multicast diferente, la estación deberá anunciar la nueva programación al aire. [26] [27] [28]
La FCC también instituyó nuevas reglas para la promoción de sitios web durante programas dirigidos a niños menores de 12 años: deben ofrecer "una cantidad sustancial de contenido genuino relacionado con el programa u otro contenido no comercial" y no contener ningún contenido comercial o de comercio electrónico. Las páginas que contengan imágenes de personajes del programa también deben estar "suficientemente separadas" de las áreas comerciales del sitio. [26] [27] [28] La norma sería aplicada por la FCC para la televisión abierta y la Comisión Federal de Comercio (FTC) para el cable. [29]
La implementación de las normas sobre publicidad se aplazó de febrero de 2005 a enero de 2006, debido a las preocupaciones de las emisoras sobre la cantidad de tiempo concedida para cumplirlas. [27] [28] Disney , NBC Universal y Viacom emitieron una presentación conjunta ante la FCC en septiembre de 2005 para instar contra las reglas publicitarias "de gran alcance, onerosas y costosas", y Disney también demandó a las regulaciones por considerarlas una violación. de la libertad de expresión. [30] [31] [32] [33] El 16 de diciembre de 2005, la FCC decidió retrasar la nueva regulación hasta el 6 de marzo de 2006, para dar tiempo a más discusiones. [34] Fueron implementados en septiembre de 2006. [26]
El comisionado de la FCC, Michael O'Rielly, considera que las regulaciones de programación educativa están obsoletas. Citando la mayor variedad de plataformas disponibles (incluidas redes de cable y plataformas digitales), afirmó que "con el dinámico mercado de medios actual, las reglas de Kid Vid ofrecen muy pocos beneficios adicionales, si es que los hay". O'Rielly también argumentó que la naturaleza "onerosa" de las regulaciones también hacía que las estaciones se mostraran reacias a transmitir otros programas más viables los sábados por la mañana, como noticieros y deportes. [2] [35]
En julio de 2018, la FCC emitió propuestas sobre cambios a las reglas, incluida la eliminación del requisito de que un programa debe programarse regularmente y tener al menos 30 minutos de duración, brindando la opción de que toda la programación E/I de una estación se transmita en un subcanal. en lugar de la señal principal, permitiendo a las estaciones organizar o patrocinar iniciativas "no transmitidas" en lugar de transmitir programación educativa, y reemplazando el informe trimestral por un informe anual. O'Rielly consideró que la duración mínima de 30 minutos "eliminó programas más cortos y de alta calidad que alguna vez fueron populares y educativos" y no refleja los hábitos de visualización actuales. [2] [35]
Un grupo a favor de mantener las políticas existentes, que incluía a la Fundación Benton , Campaign for a Commercial-Free Childhood y Common Sense Kids Action , entre otros, emitió una carta de oposición a la FCC. No estuvieron de acuerdo con la evaluación de O'Rielly de que las plataformas que no son de transmisión "proporcionan una programación educativa importante para los niños" y argumentaron que la televisión abierta todavía era vista ampliamente por los niños y que no todas las familias tienen acceso a medios que no son de transmisión. [36]
El 19 de junio de 2019, la FCC emitió su propuesta de cambios en las reglas: si bien el mínimo básico permanecerá intacto, el horario más temprano permitido para la programación E/I se trasladó a las 6:00 a. m., hora local. Además, una cantidad limitada de anuncios de servicio público y programación corta podrán contar como E/I, y las estaciones podrán programar hasta un tercio de la programación requerida en sus subcanales digitales. Como consecuencia del último aspecto de los cambios en la regla, se eliminaría el requisito de colocar programación E/I en cada subcanal. La aplicación del cumplimiento del subcanal con las reglas E/I había resultado en una incongruencia de la programación requerida con los formatos de muchos subcanales, particularmente con el surgimiento de redes de multidifusión de nicho que dependen de un género específico de programación (por ejemplo, televisión clásica, películas, etc.) o centrarse en noticias, clima o deportes (ya sean de distribución nacional o de origen local), ya que pocos servicios de subcanales se dirigen a una audiencia general o a niños. [37] Las reglas fueron aprobadas oficialmente el 10 de julio, [38] [39] y entraron en vigor el 16 de septiembre. [40] [41]
Tras la implementación inicial de las regulaciones, muchas estaciones de televisión comenzaron a eliminar programas infantiles producidos localmente debido a preocupaciones presupuestarias y los reemplazaron en gran medida con programas educativos adquiridos en el mercado de sindicación . Distribuidores como Litton Entertainment se beneficiaron de la demanda resultante. [42] [43]
La Fundación Annenberg descubrió que el número de programas de televisión considerados "altamente educativos" entre 1990 y 1998 cayó del 43% al 29%. Un informe de investigación de la Universidad de Georgetown dijo que un problema que contribuía a esto era que lo que constituía programación de "televisión educativa" se definía de manera demasiado amplia, ya que la programación que era sólo académica o que cubría cuestiones prosociales, por ejemplo, contaba para los requisitos de la estación. Otro problema fue que se perdieron las ideas tradicionales sobre lo que se debía enseñar a los niños, como el alfabeto o los sistemas numéricos. También se informó de un aumento en el número de programas centrados en cuestiones sociales. Los escritores de estos programas escribieron historias que a menudo no eran académicamente sólidas para los espectadores jóvenes, porque no estaban capacitados en escritura para esta audiencia. Un programa que fue una excepción a esta regla es El autobús escolar mágico , ya que combinaba escritura efectiva y contenido educativo para niños. [21]
Las cadenas eligieron series con más frecuencia cuando estaban relacionadas con un ícono conocido de la cultura pop o podían comercializarse como juguetes. [43] Debido al éxito de Barney & Friends de PBS desde un punto de vista crítico y comercial, Disney y Nickelodeon tenían un mayor interés en producir programación preescolar que fuera atractiva y tuviera valor educativo. Sin embargo, también aprovecharon técnicas diseñadas para reforzar los programas como marca cuando se comercializaban, como "tomas de dinero" en primer plano de personajes clave diseñadas para fomentar el reconocimiento de ellos por parte de los espectadores. [44]
A raíz de las regulaciones más estrictas, las tres grandes cadenas de televisión reorganizaron su programación de los sábados por la mañana para la temporada televisiva 1997-1998 con el fin de incluir más programación educativa básica. [45] [46]
ABC , que había sido adquirida recientemente por Disney , presentó One Saturday Morning para la temporada 1997–98. Presentaba una combinación de series animadas de Disney, segmentos intersticiales educativos (incluido un segmento orientado a la historia protagonizado por el comediante Robin Williams , retomando su papel del Genio de Aladdin ), la serie educativa Science Court y un programa envolvente emblemático ( One Saturday Morning de Disney). ). ABC declaró que cuatro de las cinco horas del bloque se facturarían como programación E/I. One Saturday Morning se convirtió rápidamente en el principal bloque de los sábados por la mañana en términos de audiencia, hasta que la competencia de Fox Kids y Kids' WB comenzó a erosionar su audiencia. [45] [47] [46] [48]
CBS relanzó su bloque de los sábados por la mañana para la temporada 1997–98 como Think CBS Kids, centrándose en series educativas de acción real como The New Ghostwriter Mysteries , The Weird Al Show (que sólo de mala gana y con gran dificultad cumplió con las Mandato E/I como condición para ser recogido), [49] y Wheel 2000 , una versión infantil del programa de juegos Wheel of Fortune . [46] Para la temporada 1998-99, CBS relanzó el bloque una vez más como CBS Kidsshow , presentando una serie de series animadas de Nelvana como adaptaciones de libros Franklin y Dumb Bunnies , Birdz y Flying Rhino Junior High . [50] [51] [52]
NBC ya había abandonado los dibujos animados como programación de los sábados por la mañana en 1992 con la introducción de TNBC , un bloque que presentaba comedias de situación para adolescentes de acción real . [53] [54] [55] En 2001, la audiencia de TNBC había experimentado importantes caídas en su grupo demográfico principal, mientras que la edad promedio de sus espectadores era de alrededor de 41 años. [56]
En la década de 2000, varias cadenas comenzaron a subcontratar sus bloques de los sábados por la mañana a redes de cable hermanas y a terceros. Después de que Viacom adquiriera CBS en 2000, se anunció que la cadena hermana Nickelodeon programaría la programación de los sábados por la mañana de CBS como Nick Jr. en CBS a partir de la temporada 2000-01. El bloque se centró principalmente en la programación preescolar de la marca Nick Jr. , pero de 2002 a 2004 el bloque se dirigió a una audiencia juvenil más amplia simplemente como "Nick en CBS" (después de 2004, el bloque volvió a una audiencia preescolar). [57] [58] NBC se asoció con la red de cable Discovery Kids para reemplazar TNBC con Discovery Kids en NBC para la temporada 2002-03, que incluía programación de entretenimiento factual y dibujos animados educativos (incluidos los primeros programas animados transmitidos por la programación de los sábados por la mañana de NBC desde el era TNBC). [59] [53] [54] [55]
En 2001, Fox y su socio Saban Entertainment vendieron los activos de Fox Kids , que incluían el canal de cable Fox Family , a Disney. Como resultado, Fox descontinuó el bloque Fox Kids en 2002 y devolvió sus horarios diurnos de lunes a viernes a sus afiliados en 2002. La cadena continuaría transmitiendo The Magic School Bus para el cumplimiento de E/I a discreción de los afiliados, [60 ] y celebró un acuerdo con 4Kids Entertainment para programar un nuevo bloque los sábados por la mañana a partir de la temporada 2002-03. [61] Esa temporada, One Saturday Morning de ABC pasó a llamarse ABC Kids, que se basó en la programación de las redes de cable de Disney, Disney Channel , Toon Disney y la recientemente renombrada ABC Family. [62]
En enero de 2006, después de que CBS y Viacom se dividieran en empresas separadas, CBS se asoció con DIC Entertainment para programar un nuevo bloque los sábados por la mañana a partir de la temporada 2006-07. Inicialmente denominado KOL Secret Slumber Party bajo el patrocinio de AOL , consistía en programación E/I dirigida a una audiencia juvenil femenina, incluida programación original y programas de biblioteca DIC. [63] [64] [65] [66] El bloque pasó a llamarse KEWLopolis la siguiente temporada como parte de un nuevo patrocinio con American Greetings , [67] y Cookie Jar TV en 2009 tras la adquisición de DIC por Cookie Jar. Grupo . [68] [69]
También en la temporada 2006-07, NBC y su cadena hermana española Telemundo lanzaron un nuevo bloque conocido como Qubo , como una empresa conjunta entre NBC Universal, Ion Media Networks , Corus Entertainment, propietario de Nelvana , Scholastic y Classic Media . La marca incluía bloques en NBC, Telemundo e Ion Television , y un canal Qubo operado por Ion en televisión digital terrestre . [70] [71]
Cuando The WB se fusionó con UPN en 2006 para formar The CW , la red fusionada inicialmente mantuvo Kids' WB; [72] para entonces, el bloque de cinco horas sólo transmitía una hora de programación E/I a las 7:00 am ET, que se denominó "Pillow Head Hour". [73] [74] En octubre de 2007, The CW llegó a un acuerdo de cinco años con 4Kids para programar su bloque de los sábados por la mañana, [75] lo que resultó en el reemplazo de Kids' WB por The CW4Kids (más tarde denominado Toonzai) en la temporada 2008-09. [76] El bloque inicialmente coexistió con el bloque de 4Kids para Fox, que para entonces se denominaba 4Kids TV , y contenía sólo media hora de programación de E/I. [77] Después de una disputa legal con la compañía por pagos atrasados y autorización nacional insuficiente, Fox llegó a un acuerdo para poner fin a su acuerdo con 4Kids a finales de 2008. Como resultado, 4Kids TV sería reemplazado por un bloque nacional de programación paga. a partir de enero de 2009. [78] [77] [55]
Tras la compra de NBC Universal por parte de Comcast en 2011, se retiró del consorcio Qubo e introdujo los nuevos bloques NBC Kids y MiTelemundo en julio de 2012, que fueron programados por la nueva cadena hermana Sprout . [79] [80] [81] [82] Ion continuó operando el canal Qubo hasta febrero de 2021, cuando se cerró como parte de la fusión de las operaciones de Ion con el nuevo propietario EW Scripps Company . [83]
En 2012, Saban Capital Group adquirió algunos de los activos de 4Kids como parte de su capítulo 11 de bancarrota , que incluía el contrato de la compañía para programar la programación de los sábados por la mañana de The CW. Posteriormente, Saban relanzó Toonzai como Vortexx en agosto de 2012, con una combinación de series animadas y de acción en vivo (esta última incluye la franquicia Power Rangers y el programa de lucha libre de la WWE Saturday Morning Slam ) . [84] [85] El CW siguió siendo la última cadena importante de EE. UU. que todavía programaba programación infantil no educativa los fines de semana por la mañana. [86] [87] [88]
El creciente escrutinio regulatorio, la creciente competencia de canales de cable como Cartoon Network , Disney Channel y Nickelodeon, [62] así como los servicios de vídeo a la carta y de streaming , trajeron cambios en los hábitos de visualización que hicieron menos viable la programación no educativa de los sábados por la mañana. para redes. [55] [89] A lo largo de la década de 2010, las principales cadenas comenzaron a cambiar la forma en que cumplían con sus obligaciones de E/I, transmitiendo series factuales , documentales y de estilo reality dirigidas a un adolescente (de 13 a 16 años). audiencia, en lugar de audiencias preescolares o preadolescentes . [89] Como no están dirigidos a espectadores de 12 años o menos, estos programas no están sujetos a las restricciones de publicidad prescritas por la Ley de Televisión Infantil. [89] [90]
ABC ( Litton's Weekend Adventure en 2011), [91] [92] CBS ( CBS Dream Team en 2013), The CW ( One Magnificent Morning en 2014; The Washington Post escribió que su reemplazo de Vortexx marcó el "fin" del sábado por la mañana dibujos animados), [93] [55] [89] NBC ( The More You Know en 2016) y Telemundo ( MiTelemundo en 2018) alquilaron sus bloques matutinos de fin de semana a Litton Entertainment para transmitir dicha programación de E/I. Fox celebró un acuerdo similar con Steve Rotfeld Productions para producir el bloque Xploration Station basado en STEM para sus afiliados, que se estrenó en septiembre de 2014. [89] [90] [55] NBC argumentó que su bloque The More You Know era mejor principal para la audiencia de Weekend Today que la programación preescolar que se había emitido antes. [89]
La hija de Peggy Charren, Claudia Moquin, criticó a Litton por contravenir el espíritu de la CTA al incluir la colocación de productos y la venta de anfitriones por parte de " suscriptores " en algunos de sus programas, como Electronic Arts , Norwegian Cruise Line y SeaWorld . Litton defendió sus prácticas, afirmando que su programación fue diseñada para cumplir con "estándares desarrollados por psicólogos infantiles que no existían antes de 1990", y consideró que la ubicación de la marca en los programas era "una alternativa mucho mejor a los anuncios que a menudo se habían publicado anteriormente". emitidos durante la programación infantil, cuyo único objetivo era vender productos poco beneficiosos para los niños". [89] [90]
Las estaciones miembro de PBS han sido una excepción a esta tendencia, y el bloque PBS Kids de la cadena continúa transmitiendo en gran medida series educativas animadas dirigidas a una amplia gama de audiencias infantiles, desde preescolares hasta preadolescentes; Como red educativa no comercial , no depende de los ingresos por publicidad en el sentido tradicional y sus anuncios de suscripción no están directamente vinculados a las calificaciones. [1]
En 2007, Univision aceptó una multa récord de 24 millones de dólares de la FCC por violaciones de las regulaciones de programación educativa en 24 de sus estaciones. La multa actuó sobre quejas que alegaban que las telenovelas juveniles reclamadas por Univision como programación E/I no cumplían con los requisitos para la programación educativa básica, citando su falta de contenido educativo real y temas inapropiados para una audiencia juvenil. [94] [95] Al año siguiente, Univision introduciría un bloque E/I más tradicional, Planeta U. [96] [97]
Las transmisiones de anime en Kids' WB indujeron violaciones notables de las restricciones comerciales de duración del programa. La cadena transmitió varios comerciales durante el anime Pokémon de productos relacionados con Pokémon (como los gofres Eggo , Fruit by the Foot y el accesorio Nintendo e-Reader para Game Boy Advance ). La FCC multó a afiliados individuales de The WB y confirmó las multas en apelación (a pesar de que WCIU-TV intentó defenderse argumentando que las referencias eran "fugaces"), a pesar de que fue la red la que transmitió el contenido. [26] [98] [99] [100] [101] En 2010, KSKN en Spokane, Washington, recibió una multa similar de 70.000 dólares por haber emitido, en múltiples ocasiones, un anuncio de una tienda de artículos coleccionables local durante Yu-Gi-Oh! que contenía referencias a su juego de cartas coleccionables del mismo nombre . [102]
En 2004, Disney y Viacom recibieron multas de 1 millón de dólares y 500.000 dólares, respectivamente, por violar los límites de publicidad durante la programación infantil en ABC Family y Nickelodeon . Las multas fueron impuestas por la Comisión Federal de Comercio , no por la FCC, porque los dos canales eran exclusivos de cable y estaban fuera del ámbito de la FCC. [29]
En septiembre de 2022, la FCC propuso un total de $3,4 millones en multas para 21 estaciones de televisión, que violaron las reglas comerciales de duración de los programas al transmitir comerciales de juguetes Hot Wheels durante las transmisiones del Equipo Hot Wheels . La multa más grande, de 2,65 millones de dólares, fue dirigida a Sinclair Broadcast Group , quien también fue identificado por las estaciones como el creador del programa y la publicidad. Nexstar Media Group recibió una multa de 182.000 dólares y Cunningham Broadcasting, afiliada a Sinclair [103], recibió una multa de 140.000 dólares. [104] [105]
