La Ley de Fuerzas Territoriales y de Reserva de 1907 ( 7 Edw. 7. c. 9) fue una ley del Parlamento del Reino Unido que reformó las fuerzas auxiliares del ejército británico transfiriendo las unidades de Voluntarios y Yeomanry existentes a una nueva Fuerza Territorial (TF ); y disolver la Milicia para formar una nueva Reserva Especial del Ejército Regular . Esta reorganización formó una parte importante de las Reformas Haldane , que llevan el nombre del creador de la ley, Richard Haldane .
Las lecciones aprendidas durante la Guerra de Sudáfrica de 1899-1902 habían reforzado la idea de que el Ejército Regular no era capaz de librar una guerra prolongada y a gran escala sin una ayuda significativa; Casi todas las unidades regulares del Reino Unido habían sido desplegadas en el extranjero dentro de los cuatro meses posteriores al estallido de las hostilidades. Además, al final del primer año de combates, la Reserva Regular y la Reserva de la Milicia se habían agotado por completo. (Los reservistas regulares eran miembros del Ejército Regular que se habían retirado de la parte de servicio activo de su servicio pero permanecían disponibles para la llamada. La Reserva de la Milicia era un grupo de personas dentro de la Milicia que aceptaban una responsabilidad de servicio en el extranjero). [1] Antes de la guerra no se había pensado en el uso más amplio de fuerzas auxiliares en el extranjero; en el caso, se utilizaron voluntarios ad hoc y se formó un nuevo brazo auxiliar (la Yeomanry Imperial ) para proporcionar tropas especializadas, pero estaba claro que se necesitaba un sistema más eficaz en el futuro. Varios intentos de reforma bajo el gobierno conservador de 1901-1905 no lograron realizar cambios duraderos en el sistema y dejaron a las fuerzas auxiliares desorganizadas y desmoralizadas.
Con la victoria liberal en diciembre de 1905, Haldane fue nombrado Secretario de Estado para la Guerra e inmediatamente se dedicó a reformar el ejército para prepararlo mejor para una intervención en una guerra europea. Se decidió por una Fuerza Expedicionaria regular y planeó una "Fuerza Territorial" auxiliar, para proporcionar una segunda línea, junto con una reserva ampliada para el Ejército Regular. Presentó un proyecto de ley en el invierno de 1906 y se aseguró de que figurara en el programa legislativo del gobierno para el año siguiente. Esbozó su visión en una serie de discursos que culminaron en su discurso sobre las Estimaciones del Ejército en febrero de 1907 [2] Para garantizar que su proyecto de ley se aprobara sin dificultades, consultó en privado con altos oficiales del ejército y con el Rey, así como con el líder. de la Oposición , para conseguir su apoyo a los principios de la legislación.
A pesar de sus esfuerzos, varios grupos se opusieron abiertamente a su enfoque: primero, la Liga de Servicio Nacional, encabezada por el mariscal de campo Lord Roberts y respaldada por altos oficiales retirados y algunos parlamentarios conservadores. Argumentaron que las fuerzas auxiliares serían ineficaces contra los ejércitos continentales, incluso, en un momento, consiguieron el apoyo del rey. [3] Al mismo tiempo, los miembros del Partido Laborista en general se opusieron a cualquier aumento de la fuerza militar. [4] Una mayor oposición provino de los protagonistas del sistema existente, especialmente la milicia. Frente a todas estas fuerzas, Haldane hizo una serie de cambios de último momento al proyecto de ley cuando lo presentó en marzo de 1907, incluida la restricción del servicio obligatorio a la defensa nacional únicamente. [5] [6] Sin embargo, la estructura siguió siendo mucho más grande de lo que probablemente sería necesario para la defensa nacional e incluía todas las armas y servicios de apoyo para las catorce divisiones completas planeadas [7] y comentó que "podrían ir al extranjero si desear.' [4] El proyecto de ley fue presentado ante la Cámara de los Comunes el 4 de marzo, luego debatido a finales de marzo y durante todo abril, donde recibió una oposición prolífica pero desorganizada, principalmente de partidarios del sistema existente. Tuvo su tercera lectura en junio, fue aprobada con una cómoda mayoría y recibió la aprobación real en agosto; La ley entró en vigor de inmediato, aunque estaba previsto que la mayor parte de sus reformas comenzaran el 1 de abril de 1908.
La ley se dividió en tres secciones principales; el primero creó "Asociaciones de condado", que serían los organismos locales que administrarían y apoyarían las unidades territoriales; sin embargo, no tendrían control militar sobre ellas cuando fueran llamados al servicio. La segunda sección reformó a los Voluntarios y Yeomanry existentes en la recién creada Fuerza Territorial, mientras que la tercera disolvió la Milicia y en su lugar creó la Reserva Especial, que estaría compuesta por hombres que no habían servido previamente en el Ejército Regular.
En 1899, con el estallido de la Guerra de Sudáfrica , el ejército británico se comprometió a realizar su primer despliegue a gran escala en el extranjero desde la década de 1850. Durante el período intermedio se habían producido amplias remodelaciones del Ejército Regular. [8] Las Reformas Cardwell de 1868-1872 abolieron la compra de comisiones , profesionalizaron el cuerpo de oficiales y reformaron el sistema de alistamiento de modo que los reclutas ahora servían durante seis años con los colores y luego otros seis años como responsables del servicio de reserva. [9] El nuevo sistema de reservas había sido probado en la Guerra Anglo-Egipcia de 1882 (cuando los reservistas lucharon en el extranjero por primera vez) y durante la Crisis de Pendjeh , cuando las reservas de un regimiento de caballería y quince regimientos de infantería, totalizando 4.681 hombres, fueron destruidas. movilizado. [10]
La estructura administrativa del ejército se había reforzado aún más con la creación de distritos de regimiento, donde los regimientos de infantería regulares se emparejaban para compartir un depósito y se vinculaban con la milicia local y las unidades de voluntarios. A principios de la década de 1880, el siguiente paso lo dieron las Reformas Childers , que fusionaron formalmente los regimientos en una sola unidad de dos batallones junto con la milicia y los voluntarios. Esto significaba que, en general, un batallón de cada regimiento de infantería tenía su base en casa con su depósito y el otro en el extranjero, lo que significaba que aproximadamente la mitad del Ejército Regular estaba disponible en el Reino Unido para responder a cualquier nuevo compromiso en el extranjero. [11] Se estimó, en el " Memorando Stanhope " de 1891, que una movilización de todo el Ejército proporcionaría dos Cuerpos de Ejército completos de tropas regulares—con unidades reforzadas individualmente por reservistas—y un tercero compuesto en parte por Regulares y en parte por Milicia, y las fuerzas auxiliares restantes se utilizaron como guarniciones en defensas fijas en los puertos y alrededor de Londres. [12]
Las unidades regulares estaban apoyadas por sus propias reservas, mencionadas anteriormente, y tres "fuerzas auxiliares": la Milicia, la Yeomanry y los Voluntarios. En la Milicia, que estaba administrada por el Ejército Regular , los reclutas realizaban ejercicios durante seis semanas al unirse, y durante un mes al año posteriormente, un período de tiempo que era adecuado para los trabajadores ocasionales o agrícolas pero que no era práctico para los trabajadores urbanos o los trabajadores calificados. comerciantes. [13] Entre el treinta y el cuarenta por ciento de los reclutas eran hombres jóvenes que pasaron al ejército regular, y sólo el veinte por ciento cumplió su servicio completo de seis años. [14] Todos los milicianos mayores de 19 años podían unirse a la Reserva de la Milicia, aceptando la responsabilidad de servir en el extranjero con el ejército regular en caso de guerra si así se les pedía: en 1898, esta reserva superó su establecimiento de 30.000 por 1.049 hombres. [15] La fuerza llegó a 123 batallones de infantería, 32 brigadas de artillería costera , y poco más; Había un pequeño grupo de ingenieros de la fortaleza y un personal médico de unos 600 hombres, pero no había armas de servicio. [16] Si los miembros de un batallón se ofrecían como voluntarios para el servicio en el extranjero, podían ser enviados al extranjero como una unidad (varios lo habían hecho durante la Guerra de Crimea , sirviendo como guarniciones coloniales), pero la Milicia en su conjunto era efectivamente poco más que un conjunto de miembros independientes. unidades y no una fuerza de defensa local útil. [17]
El segundo elemento de las fuerzas auxiliares fue Yeomanry , 38 regimientos de caballería voluntaria que históricamente se habían utilizado como una forma de policía de seguridad interna, desplegados para reprimir disturbios locales y proporcionar una demostración de fuerza para apoyar a las autoridades. Los reclutas de la fuerza solían ser personalmente ricos y proporcionaban sus propios caballos y uniformes, y las unidades a menudo estaban fuertemente financiadas por sus oficiales superiores. Los requisitos de formación eran bajos, con un campamento anual de ocho días. [18] Los regimientos podían ser llamados a defenderse contra una invasión o una insurrección, [19] y no estaban preparados para una movilización efectiva ; las unidades no poseían recursos de transporte, ni siquiera un intendente designado . [20]
El tercer brazo fueron los Voluntarios , formados principalmente por pequeños empresarios, artesanos y profesionales; eran unidades predominantemente urbanas de clase media, que se entrenaban los fines de semana y no tenían campamento anual. [21] Había 213 cuerpos de fusileros y 66 cuerpos de artillería , [20] aunque estos últimos eran en su mayoría artillería costera o "baterías de posición" estáticas equipadas con difíciles de manejar cañones de 40 libras , y no constituían una fuerza de campaña organizada. [22] Había algunas unidades de ingenieros y médicas, pero ningún cuerpo de servicio. [20] El estatus de las unidades de voluntarios se complicó aún más por sus orígenes como sociedades privadas; Recibieron cierta financiación central, pero en su mayoría fueron apoyados por suscripciones locales y la generosidad de sus comandantes. [23]
Las reformas habían garantizado que una fuerza considerable de tropas regulares estuviera estacionada en el Reino Unido para servir como fuerza expedicionaria, además de las tropas ya estacionadas en el extranjero. Sin embargo, una vez que se tomó la decisión de enviar una fuerza de campaña del tamaño de un cuerpo militar para luchar en la Guerra de Sudáfrica , el sistema comenzó a mostrar tensión. Se designaron tres divisiones para su despliegue en octubre de 1899 y se movilizaron 25.000 hombres de la reserva para reforzarlas; sin embargo, las regulaciones de la época establecían que los hombres menores de veinte años no debían ser enviados al extranjero, por lo que los reservistas tuvieron que reemplazar a los soldados menores de edad o ineficaces, además de llenar los vacíos existentes. En algunas unidades, esto significó que los reservistas constituían más del 50% de la fuerza del batallón ; En toda la fuerza, el 36,5% de los hombres figuraban como no aptos para el servicio exterior. Cuando la fuerza zarpó, 20.000 de los 47.000 hombres eran reservistas [24] La fuerza de campaña, aumentada por una brigada adicional de infantería en el último minuto, ascendía a tres divisiones; una cuarta se organizó a principios de noviembre y una quinta a finales de mes. Un sexto fue movilizado el 14 de diciembre, lo que completó los dos cuerpos originalmente planeados como fuerza expedicionaria, [25] y después de un breve pánico a mediados de diciembre se envió un séptimo a finales de enero, dejando al país prácticamente vacío de tropas regulares. . [26]
Este fue el final de la movilización planeada; Antes de la guerra no se había pensado en movilizar a la Milicia, Yeomanry o Voluntarios como unidades formadas para el servicio exterior. [27] 43.000 reservistas habían sido enviados al extranjero con las fuerzas regulares—de un total de 80.000—y el resto enviado al extranjero como refuerzos y reemplazos durante el primer año de la guerra. El sistema convencional de enviar reservistas a su propio regimiento funcionó hasta abril de 1900, después de lo cual a veces se hizo necesario enviar reservistas a diferentes regimientos debido a grandes pérdidas, y en septiembre de 1900 este sistema había fracasado por completo, con las reservas completamente agotadas de hombres. . [28]
El 16 de diciembre, se envió la primera solicitud desde Sudáfrica de tropas auxiliares y se asumió el compromiso de enviar una "fuerza considerable de milicias y soldados y voluntarios escogidos". [25] A principios de enero, los refuerzos que se enviarían incluían una compañía de servicio de voluntarios para cada batallón regular, un batallón de voluntarios completo y siete batallones de milicias. [26] Un gran número de batallones de la milicia, que se habían ofrecido como voluntarios para el servicio en el extranjero, finalmente fueron enviados fuera del país durante la guerra; Sesenta, con alrededor de 46.000 hombres, fueron a Sudáfrica, mientras que ocho más sirvieron en guarniciones coloniales . Fueron empleados principalmente en líneas de comunicación y considerados tropas de segunda línea de baja calidad; Esto no fue sorprendente, ya que tenían un gran déficit de oficiales y estaban compuestos en gran medida por hombres de 18 y 19 años, que el ejército regular habría considerado demasiado jóvenes. [29] Las deficiencias de la milicia aumentaron por el hecho de que muchos de sus mejores y más experimentados hombres se habían ofrecido como voluntarios para la Reserva de la Milicia: De los 30.000 efectivos de la reserva de la milicia, 13.000 fueron despojados de sus batallones y enviados al extranjero como reclutas para tropas regulares. unidades, mientras que algunos de los 10.000 que ya habían viajado a Sudáfrica con la milicia fueron transferidos posteriormente a unidades regulares mientras estaban en el extranjero. [30] Sir Ian Hamilton comentó que "los hombres de la Reserva de la Milicia que estaban en batallones regulares eran bastante excelentes... Cada oficial al mando al que pregunté sobre ellos dijo que eran hombres de primera clase. Los batallones de la Milicia que habían salido, habían perdido muchos de sus oficiales, que habían ido a batallones regulares para reemplazar las pérdidas en la primera parte de la guerra. También habían estado algo escasos de oficiales para empezar... esa [línea de servicio de comunicación] era para lo que estaban mejor preparados. bajo las circunstancias." [30]
La primera unidad de voluntarios que se envió fue un batallón compuesto reclutado entre las unidades de Londres, los City Imperial Volunteers , formado a principios de enero de 1900; Fue enviado al combate después de seis semanas de entrenamiento en Sudáfrica, donde Lord Roberts lo describió como "bastante excelente", y regresó a casa en octubre. [31] Al mismo tiempo, se crearon varias compañías de servicios a partir de las unidades de voluntarios, organizadas por los depósitos del regimiento de las unidades de voluntarios en el distrito en lugar de por las propias unidades de voluntarios. Fueron empleados como compañías integrales de los batallones regulares y gozaron de buena reputación en el campo. [32] Los Yeomanry, tampoco fueron empleados como unidades completas. Mientras que la solicitud inicial de auxiliares pedía "8.000 irregulares... organizados en compañías de 100" y especificaba que debían estar equipados como infantería montada , la Yeomanry siempre había sido entrenada y equipada como caballería de choque, con sables , carabinas y lanzas . . [33] La decisión se tomó a finales de diciembre de formar una nueva fuerza, la Yeomanry Imperial , que constaría de infantería montada organizada por separado de la Yeomanry existente. Si bien Yeomanry proporcionó muchos de los oficiales y suboficiales , solo un pequeño número de reclutas provino de regimientos de Yeomanry existentes, y algunos más del cuerpo de voluntarios; la mayoría procedía de civiles que anteriormente no habían sido miembros de ninguno de los dos. [34] Las unidades tuvieron un buen desempeño, pero el reclutamiento se desarrolló a trompicones (el reclutamiento se detuvo en mayo y no se reanudó hasta principios de 1901), por lo que no siempre se disponía de un suministro adecuado de mano de obra. [35]
Después de las " elecciones caqui " de octubre de 1900 , el Partido Conservador permaneció en el poder, pero instituyó una profunda reorganización del gobierno. La Oficina de Guerra estaba ahora dirigida por St. John Brodrick , quien inmediatamente pidió una reforma amplia. En el debate sobre las Estimaciones del Ejército del 8 de marzo de 1901, [36] desestimó una fuerza expedicionaria de dos cuerpos como insuficiente y sugirió que "... además de la Defensa Nacional deberíamos estar preparados en cualquier momento para enviar al extranjero tres Cuerpos de Ejército". con la propia División de Caballería ... 120.000 hombres". Propuso dividir la nación en seis distritos geográficos de cuerpos, cada uno de los cuales contendría las unidades apropiadas en tiempos de paz que comandaría en la guerra. El Primer y Segundo Cuerpo, de regulares, tendrían su base en Aldershot y Salisbury Plain ; un Tercer Cuerpo, en su mayoría regulares, [37] tendría su base en Irlanda. Estos tres constituirían la fuerza para el servicio en el extranjero. El Cuarto, [38] Quinto [39] y Sexto [40] Cuerpos estarían compuestos por una mezcla de fuerzas regulares y auxiliares, con sesenta batallones seleccionados de Voluntarios y Milicias de "primera línea". [41] Las fuerzas auxiliares restantes serían asignadas con fines defensivos a cualquier cuerpo bajo el cual estuvieran ubicadas. [42] Mientras tanto, la Yeomanry se ampliaría y reformaría considerablemente como Yeomanry Imperial , habiendo demostrado la infantería montada de gran utilidad en Sudáfrica. [43] Este plan, por supuesto, no pudo implementarse mientras la Guerra de Sudáfrica estaba en curso, pero incluso en tiempos de paz tardó en surtir efecto; en marzo de 1903, un informe indicaba que el Quinto y el Sexto Cuerpos "aún no estaban formados", un gran número de unidades componentes de otros cuerpos no estaban disponibles, aún no estaban organizadas o simplemente estaban acuarteladas en lugares equivocados, y quizás lo más notable fue el Primer Cuerpo. no tenía brigadistas para comandarlo: debían ser asignados a la movilización. [44]
Poco después, Hugh Arnold-Forster fue nombrado Secretario de Estado para la Guerra . Uno de sus primeros actos fue nombrar a Lord Esher para presidir un comité sobre la reforma de la Oficina de Guerra; esto culminaría en el Informe Esher de 1904, que pedía una serie de reformas administrativas, incluida la formación del Consejo del Ejército . [45] En el verano de 1904, la Comisión de Norfolk, que se había creado para considerar el estado actual de la Milicia y los Voluntarios, publicó su informe. Abogó por una forma de servicio obligatorio —que fue rápidamente rechazada por el Gobierno— pero también ofreció varias reformas más pragmáticas que luego fueron adoptadas como parte de las Reformas Haldane . Se informó que el estado de la Milicia era "no apto para salir al campo" y la Fuerza de Voluntarios "no estaba calificada... contra un Ejército Regular". [46] Por el momento, sin embargo, Arnold-Forster siguió adelante con sus reformas y propuso el 14 de julio de 1904, ante una fuerte oposición, que el Ejército Regular se dividiera en un Ejército de Servicios Generales (responsable de prestar servicio en tiempos de paz en el país y en el extranjero). y un Ejército de Servicio Nacional (para el servicio nacional en tiempos de paz y que puede ser enviado al extranjero en tiempos de crisis). En las propuestas no se hablaba de la Milicia, pero se comprometió a reducir la fuerza de los Voluntarios y dividirlos en unidades de primera y segunda clase. [47] Cuando se reanudó el debate en la sesión de 1905, habiendo sido suspendido el Parlamento poco después del anuncio original, continuaron siendo atacados y se lograron muy pocos avances en su implementación; El Daily Chronicle informó sobre un intento en junio de 1905 de identificar confidencialmente unidades de voluntarios que probablemente serían disueltas , y se hicieron preguntas en ambas Cámaras del Parlamento. Arnold-Forster se vio obligado a dar marcha atrás, sugiriendo que sólo deseaba determinar qué proporción de los Voluntarios eran capaces de realizar el servicio exterior. [48]
Al final de este período, los constantes intentos de reorganización habían resultado contradictorios, especialmente para las fuerzas auxiliares. La Milicia estaba muy escasa de efectivos y desorganizada, mientras que el número de reclutas de los Voluntarios disminuía y la situación financiera de las unidades se volvía preocupante. El sistema de subvenciones centrales per cápita ayudaba a mantener a las unidades, a pesar del preocupante efecto secundario de provocar un incentivo para mantener en los libros a tantos hombres como fuera posible independientemente de su aptitud física, pero aun así se estaba haciendo evidente que muchos Cuerpos de Voluntarios estaban encabezados por hacia el colapso financiero a menos que se tomaran medidas. [49]
En diciembre de 1905, el gobierno de Balfour colapsó y Sir Henry Campbell-Bannerman se convirtió en Primer Ministro, liderando un gobierno liberal minoritario . Richard Haldane fue nombrado Secretario de Estado para la Guerra, una elección casi accidental: él mismo aspiraba a ser Lord Canciller , mientras que Campbell-Bannerman le ofreció el puesto de Fiscal General , luego el Ministerio del Interior , y le había ofrecido el Ministerio de Guerra a Otros dos hombres delante de Haldane se ofrecieron a llevárselo. A pesar de este comienzo desfavorable, se convertiría, en palabras de Douglas Haig , en "el mayor Secretario de Estado para la Guerra que jamás haya tenido Inglaterra". [50] Haldane asumió el cargo sin ideas preconcebidas sobre el papel del Ejército, pero rápidamente se decidió por la idea de que la eficiencia era esencial como precursora para hacer economías financieras. [51] Después de una breve pausa durante las elecciones generales de 1906 , que los liberales ganaron cómodamente, Haldane centró su atención en la crisis de Tánger , que casi había llevado a Francia y Alemania a la guerra en diciembre. Sir Edward Gray , el Ministro de Asuntos Exteriores , había acordado en privado comprometer al ejército en ayuda de Francia, en caso de ser atacado, y Haldane comenzó a considerar la mejor manera de lograrlo. [52] Rápidamente concluyó que era necesaria una Fuerza Expedicionaria regular, específicamente preparada y entrenada para su uso como fuerza de intervención continental. [53]
La cuestión ahora era cómo proporcionar esta fuerza, y después de un corto período Haldane se decidió por una fuerza de seis divisiones de infantería de doce batallones con armas de apoyo. Tendrían que organizarse en tiempos de paz y estar preparados para movilizarse en el Reino Unido, ya que se comprometerían a actuar tan pronto como llegaran al continente . [54] Debido a que el Ejército ahora estaba orientado a un propósito específico, podía reorganizarse para adaptarse a este papel, y cualquier elemento que no lo apoyara podía descartarse. [55] Estas reformas anticiparon que la división tripartita existente del Ejército (el Ejército Regular , los Voluntarios/Yeomanry y la Milicia) debería transformarse en una estructura de dos partes, con una Fuerza Expedicionaria y una Fuerza Territorial mucho más grande basada en los condados. Asociaciones. [56] En un discurso pronunciado en noviembre de 1906, explicó que esta última estaba diseñada para proporcionar una segunda línea detrás de la Fuerza Expedicionaria regular, con catorce divisiones, cada una con toda la artillería, ingenieros, comisaría y apoyo médico necesarios, junto con catorce unidades de caballería. brigadas "como único medio de apoyo y expansión del ejército profesional", [57] en una guerra importante, así como para la defensa interna. Argumentó que esto podría entrenarse parcialmente en tiempos de paz pero, al estallar la guerra, entrenarse rápidamente según los estándares necesarios. [58] [59] Los Voluntarios y Yeomanry formarían la base de la Fuerza Territorial, mientras que la Milicia se utilizaría como reserva para la Fuerza Expedicionaria Regular, totalmente responsable del servicio en el extranjero. [60]
Formó un comité, el "Comité de Fuerza Territorial", a veces conocido como el "Comité Esher" en honor a su presidente Lord Esher , de 45 representantes del Ejército Regular, la Milicia, los Voluntarios y la Oficina de Guerra para estudiar las propuestas e intentar alcanzar un acuerdo. [61] El Comité se reunió por primera vez el 22 de mayo y permaneció allí hasta julio. No logró llegar a ninguna conclusión efectiva y se detuvo principalmente en la cuestión de qué hacer con la Milicia: ¿debería fusionarse con los Voluntarios o debería incorporarse formalmente al Ejército Regular? Un problema secundario fue el deseo de los comandantes de unidades de voluntarios individuales que deseaban conservar la mayor independencia que poseían actualmente sus unidades, en lugar de colocarse bajo el control de otros organismos. [62]
A finales de junio se hizo un segundo intento de lograr el acuerdo de los coroneles de la milicia para la fusión propuesta, y se opuso firmemente. Los catorce representantes de la milicia insistieron en que el servicio en el extranjero debería ser realizado por batallones completos de la milicia, en lugar de enviar reclutas a batallones regulares. [63] Una tercera reunión, en octubre, propuso que la Milicia se uniera a los Voluntarios como elemento superior de la Fuerza Territorial; esto también fue rechazado. Como ambos posibles enfoques para tratar con la Milicia habían encontrado una fuerte oposición, se tomó la decisión de eliminarla por completo y reemplazarla con una fuerza recién creada, la Reserva Especial , que incorporaría aquellos elementos de la Milicia dispuestos a ser transferidos. [64]
Mientras tanto, Haldane enfrentó una fuerte oposición de otros dos sectores: primero, la Liga de Servicio Nacional, encabezada por el mariscal de campo Lord Roberts , y respaldada por muchos oficiales superiores retirados y algunos parlamentarios y pares conservadores que argumentaban que las fuerzas auxiliares serían ineficaces contra los ejércitos continentales y ese reclutamiento era la única solución. Haldane trabajó estrechamente con Lord Esher, [65] para ganarse a posibles partidarios de la Liga, incluso persuadiéndolo para que presionara al Rey Eduardo después de que Lord Roberts persuadiera a Eduardo de que los Territoriales nunca podrían ser competentes en áreas como la artillería. [66] Al mismo tiempo, los miembros del Partido Laborista en general se opusieron a cualquier aumento de la fuerza militar y encontraron apoyo entre los miembros más radicales en los bancos liberales (gubernamentales). [67] [4] Con estas presiones agravadas por la oposición de algunos voluntarios a la coacción en las guerras en el extranjero, Haldane decidió legislar sólo para la coacción en la defensa interna, pero continuó defendiendo firmemente la 'Segunda Línea' hasta su discurso de estimación del Ejército en 25 de febrero de 1906 "... estarían dispuestos, al encontrarse en sus unidades, a decir: 'Queremos ir al extranjero y participar en el teatro de la guerra, en interés de la nación...'". [68] Apenas ocho días después, al presentar el proyecto de ley, abandonó esta línea y enfatizó repetidamente que la fuerza territorial estaría destinada a la defensa interna. [67] [69] [59] Sin embargo, continuó comentando que "podrían ir al extranjero si lo desean". [69] El cambio fue táctico, su objetivo se mantuvo sin cambios [59] y el diseño planeado para la Fuerza Territorial siguió adelante: 14 divisiones con una gama completa de armas y servicios de apoyo, una gran fuerza de hecho para la defensa interna de una nación insular que era la principal potencia marítima del mundo.
La ley fue redactada por Haldane, en el invierno de 1906, con la ayuda de John Kemp y Frederick Liddell y el apoyo de Douglas Haig . El 12 de enero se envió un borrador final al Rey y lo único que faltaba era asegurar su aprobación por la Cámara de los Comunes . [70] Confiaba en el apoyo del Primer Ministro y discutió en privado el proyecto de ley con Arthur Balfour , el líder de la oposición, para garantizar que no hubiera una oposición significativa del Partido Conservador . En ese momento, el gobernante Partido Liberal estaba mayoritariamente absorto en los problemas de reforma social y no estaba garantizado que hubiera tiempo para presentar un proyecto de ley de defensa. A principios de año, sin embargo, Haldane descubrió que un proyecto de ley previsto para la sesión aún no estaba listo y ofreció "un pequeño proyecto de ley propio que podría llenar el vacío convenientemente". [71]
El 25 de febrero, Haldane presentó las nuevas Estimaciones del Ejército, que mostraban un ahorro de poco más de dos millones de libras , y discutió las próximas reformas, afirmando que el problema crítico era asegurar el reclutamiento continuo de los regimientos de línea de la Milicia y proporcionar apoyo financiero a la Estabilidad de las unidades de Voluntarios. [72] Un memorando emitido el mismo día amplió estos puntos y sugirió que en caso de una guerra futura, con la Fuerza Expedicionaria enviada al extranjero, la Fuerza Territorial se movilizaría como una organización de "apoyo y expansión", y después de seis meses de entrenamiento y tareas de defensa nacional, podría ofrecerse como voluntario para el servicio en el extranjero. [73]
El proyecto de ley en sí se presentó formalmente a la Cámara de los Comunes el 4 de marzo de 1907. [74] El tema se debatió en la Cámara de los Lores el 21 de marzo, [75] donde se opuso firmemente al cambio propuesto a la Milicia. [76] El proyecto de ley tuvo su segunda lectura en la Cámara de los Comunes los días 9, 10 y 23 de abril y fue aprobado por el Comité, donde se discutió con cierta extensión durante nueve días. [77] La oposición al proyecto de ley, aunque detallada, no fue muy efectiva. Hugh Arnold-Forster , el anterior Secretario de Guerra , argumentó que la Fuerza Territorial resultaría ineficaz contra los ejércitos continentales reclutados, mientras que el Partido Laborista se opuso en general a cualquier aumento de la fuerza militar. La mayor parte de la oposición provino de partidarios del sistema existente; Además de la oposición implacable de la milicia, los partidarios de Yeomanry se opusieron a la reducción de sus tarifas diarias (de 5 chelines 6 peniques a 2 chelines 8 peniques), mientras que Sir Howard Vincent encabezó la oposición de los Voluntarios contra el control más estricto. de la nueva normativa. Sin embargo, la fuerte mayoría liberal superó toda oposición y el proyecto de ley pasó a una tercera lectura el 19 de junio, donde fue aprobado por 286 votos contra 63. La oposición estaba encabezada principalmente por los parlamentarios irlandeses , que votaron en contra del gobierno por razones ajenas. al proyecto de ley, y algunos del Partido Laborista; la mayoría de los unionistas, salvo unos pocos como Vincent o Charles Dilke , se abstuvieron en lugar de oponerse. [78]
Luego, el proyecto de ley pasó a una tercera lectura en la Cámara de los Lores , donde requirió algunas enmiendas menores, pero escapó a cualquier oposición significativa, salvo una breve disputa sobre el estatus de las unidades cadetes; Finalmente se acordó que las asociaciones podrían apoyarlos, siempre que no se les proporcionara financiación con dinero votado por el Parlamento. Esta enmienda fue aceptada por el Gobierno y el proyecto de ley pasó sin problemas con la aprobación real. [79]
La ley tenía cuatro partes. La Parte I estableció las Asociaciones del Condado, que administrarían el sistema, mientras que la Parte II cubrió la formación de la Fuerza Territorial a partir de unidades existentes de voluntarios y campesinos. La Parte III creó la Reserva Especial y dispuso la transferencia de unidades de la Milicia, y la Parte IV contenía otras disposiciones diversas, así como los cronogramas relacionados.
La Parte I autorizó el establecimiento de asociaciones de condado según esquemas que elaboraría el Consejo del Ejército y estableció la forma esperada de estas asociaciones y sus áreas de autoridad. Disponía que se financiarían centralmente pero que podrían recaudar fondos por derecho propio, y que cualquier otra reglamentación necesaria para la administración de las asociaciones sería dictada por el Consejo del Ejército. Estipulaba explícitamente que estas asociaciones no debían tener mando operativo sobre las fuerzas que administraban. Las asociaciones todavía existen hoy, pero como organismos regionales conocidos como Fuerzas de Reserva y Asociaciones de Cadetes.
El artículo 1 de la ley estipulaba que las asociaciones de condados serían responsables de "... la reorganización en virtud de esta ley de las fuerzas militares de Su Majestad distintas de las regulares y sus reservas, y de la administración de esas fuerzas cuando así se reorganicen". [80] El Consejo del Ejército elaboraría un plan de organización para cada asociación del condado, que definiría su membresía y nombre. Estos planes debían ser aprobados por el Parlamento. [81]
La Ley preveía que tales planes tendrían al lord-teniente del condado como presidente, [82] y requería que al menos la mitad de los miembros estuviera formado por oficiales seleccionados de todas las ramas de la Fuerza Territorial [83] (o, antes de eso, , Yeomanry y Voluntarios [84] ). "Cuando fuera conveniente", los miembros también debían incluir representantes de los consejos de condado , consejos de distrito de condado , [85] y universidades dentro del área de la Asociación, así como miembros cooptados que representaran "los intereses de los empleadores y trabajadores". [86] El plan también establecería cuestiones administrativas generales, como el nombramiento de un presidente inicial y de los funcionarios [87] y las reglas de procedimiento. [88] Los esquemas podrían permitir que los oficiales generales (o sus adjuntos) asistan a las reuniones y hablen, pero no voten. [89]
Cada asociación debía cubrir un solo condado [80] (correspondiente a los condados de lugartenientes creados por la Ley de gobierno local de 1888 , la Ley de gobierno local (Escocia) de 1889 y la Ley de gobierno local (Irlanda) de 1898 ). [90] Cuando el condado fuera lo suficientemente grande, el plan podría dividirlo en varias partes y asignarlas a subasociaciones. [91]
La sección 2 de la ley establecía los deberes de las asociaciones del condado. Se constituyeron principalmente para organizar la Fuerza Territorial dentro de su condado, pero se estipuló explícitamente que "no tendrán ningún poder de entrenamiento sobre ninguna parte de las fuerzas militares de Su Majestad". [92] La Ley permitía que prácticamente cualquier tarea relevante de la Corona pudiera asignarse a las Asociaciones, [93] pero señalaba en particular:
La Parte II de la Ley permitió el establecimiento de la Fuerza Territorial. [106] Las regulaciones para el gobierno, la disciplina y la remuneración serían dictadas por la Corona, con ciertas salvedades. [107] Cualquier promulgación existente que se aplicara a la Milicia, Yeomanry o Voluntarios podría extenderse a la Fuerza Territorial mediante una Orden en Consejo . [108] Posteriormente se aplicaron varias disposiciones mediante orden de 19 de marzo de 1908: artículo 20 de la Ley de Ferrocarriles de 1842, artículo 12 de la Ley de Ferrocarriles de 1844 , artículo 52 de la Ley de Defensa Nacional de 1888, artículo 43 de la Ley de Sociedades Amigas de 1896, la totalidad de la Ley de Comisiones de Oficiales de 1862 y parte del artículo 6 de la Ley de Regulación de Fuerzas de 1871. [109]
Los hombres debían ser alistados en la Fuerza por una asociación de condado específica y como parte de un cuerpo específico ; [110] si ese cuerpo contenía varias unidades, debía ser destinado a una de su elección. [111] Al igual que con el Ejército Regular, no se permitía que los hombres fueran transferidos de un cuerpo a otro [112] o a una unidad regular [113] sin su consentimiento. Los períodos de servicio no debían exceder de cuatro años y podían ampliarse por otros cuatro años al final de ese período. [114] Si la Fuerza era llamada a prestar servicio permanente cuando llegaba el momento de la baja de un hombre, se le podía exigir que prolongara su servicio hasta doce meses. [115] Un miembro de la Fuerza podría comprar su baja antes del final de su mandato avisando con tres meses de antelación y pagando una suma de hasta cinco libras , excepto en tiempos de encarnación para el servicio, [116] y podría ser despedido por desobediencia. a órdenes o mala conducta a juicio de su oficial al mando. [117] Los primeros nombramientos para el grado más bajo de oficial en cualquier unidad de la Fuerza Territorial debían otorgarse a personas recomendadas por el presidente de la asociación, siempre que cumplieran con todas las calificaciones necesarias. [118]
Además de los ejercicios regulares prescritos por el reglamento, [119] los reclutas de la Fuerza debían asistir a un entrenamiento anual de ocho a quince días al año (de ocho a dieciocho para la caballería), y la Corona podía extender el período de entrenamiento hasta treinta días. o abandonar la capacitación anual por completo si es necesario. [120]
La ley preveía una serie de delitos militares y sus castigos, incluida la falta de asistencia a la encarnación, [121] el incumplimiento de las condiciones de entrenamiento, [122] y la venta o destrucción de propiedad gubernamental. [123] También dispuso el método mediante el cual se juzgarían los delitos contra esta ley, o la Ley del Ejército. [124] Sin embargo, los miembros de la Fuerza no podrían ser castigados por ninguna ausencia relacionada con la votación en una elección parlamentaria. [125]
Los miembros de la Fuerza estaban exentos de servir como agentes del orden público o funcionarios parroquiales y no podían ser obligados a formar parte de un jurado ; No se podía exigir a los oficiales de campo que sirvieran como altos sheriffs . [126] Los oficiales de la Fuerza que eran alguaciles fueron eximidos de realizar este deber cuando estaban encarnados, y la responsabilidad asumida por el alguacil adjunto . [127] Aceptar una comisión como oficial de la Fuerza no dejaba vacante el puesto de miembro del Parlamento . [128]
La Ley del Ejército se aplicaba a la Fuerza Territorial y sus miembros de la misma manera que se aplicaba a la Milicia, con la adición del despido como forma de castigo, [129] y fue modificada en consecuencia por el Anexo Primero de la Ley. [130]
Una vez que se había emitido una proclama ordenando que la Reserva del Ejército fuera llamada a prestar servicio permanente, a la Corona se le permitía legalmente ordenar al Consejo del Ejército que emitiera instrucciones para incorporar total o parcialmente la Fuerza Territorial. Sin embargo, si no se emitía tal orden, a menos que el Parlamento ordenara lo contrario, el Consejo del Ejército debía emitir una orden para la encarnación de toda la Fuerza. [131] Si el Parlamento no estaba reunido en el momento de la proclamación, debía reanudar sus sesiones en un plazo de diez días. [132] La Corona pudo emitir una proclama que desintegraba a toda la Fuerza, [133] y hasta que se emitiera dicha proclama, al Consejo del Ejército se le permitía encarnar o desintegrar los elementos de la Fuerza que considerara conveniente. [134]
Cuando se constituyó, la Fuerza Territorial y sus miembros estaban obligados a prestar servicio en cualquier lugar dentro del Reino Unido, pero no se les podía ordenar que salieran del país. [135] Sin embargo, se dispuso que cualquier parte de la Fuerza, a través de su oficial al mando, podría ofrecerse a someterse a la responsabilidad por el servicio en el extranjero, o ser llamado a prestar servicio militar dentro del país con fines defensivos incluso cuando el Territorio Territorial La fuerza no estaba encarnada. [136] La Ley se esforzó por garantizar que "una persona no será obligada a hacer tal oferta, ni estará sujeta a tal responsabilidad... excepto con su propio consentimiento", y exigió que los oficiales al mando explicaran a cada hombre que el La oferta era puramente voluntaria. [137]
Cuando se hubiera formado una Asociación de Condado, se podría dictar una Orden en Consejo que previera la transferencia de unidades específicas de Yeomanry y Voluntarios de ese condado, en su totalidad o en parte, a la Fuerza Territorial. Estas unidades se considerarán unidades legalmente constituidas de la Fuerza Territorial a la fecha de dicha Orden. [138] A partir de esa fecha, todo oficial y hombre de la unidad sería considerado miembro de la Fuerza Territorial; sin embargo, esto no afectaría sus términos de servicio. [139] El 19 de marzo de 1908 se dictó una Orden en Consejo en virtud de esta sección, que transfirió todas las unidades existentes de Yeomanry and Volunteers, con un pequeño número de excepciones. [140]
La Parte III de la Ley trataba de la expansión de la Reserva del Ejército, la creación de una nueva clase de reservistas en la Reserva Especial y la transferencia de unidades de la milicia.
Amplió la Ley de Fuerzas de Reserva de 1882 para permitir el alistamiento de hombres que no habían servido en las fuerzas regulares, conocidos como "reservistas especiales". [141] A los reservistas especiales se les permitió aceptar servir por un período indefinido sin licenciamiento, [142] y podían aceptar por escrito ser responsables de la llamada sin una proclamación u orden del Parlamento. [143] No más de cuatro mil hombres podrían ser responsables bajo esta última disposición en un momento dado, [144] y el poder no debía ejercerse excepto para el servicio en el extranjero [145] cuando "operaciones bélicas estén en preparación o en progreso" . [146] La Ley de Milicias y Fuerzas de Reserva de 1898 se amplió para permitir que hasta seis mil hombres en total fueran responsables de la llamada sin proclamación, y que el período de su responsabilidad fuera de hasta dos años. [147]
La Reserva Especial debía organizarse mediante regulaciones emitidas en virtud de la Ley de Fuerzas de Reserva de 1882, formando regimientos y batallones de cuerpos regulares existentes o de cuerpos recién creados. [148] A la Corona se le dio el poder de transferir, mediante Orden en Consejo , los batallones existentes de la Milicia a la Reserva Especial, que debían considerarse batallones de reservistas especiales legalmente formados a partir de esa fecha. [149] En consecuencia, se dictó una Orden en Consejo en virtud de esta sección el 9 de abril de 1908, que transfirió todas las unidades de la Milicia, distintas de las que se disolvieron, a la Reserva Especial. [150]
Cada oficial de dicho batallón era considerado miembro de la Reserva de Oficiales , y cada hombre un reservista especial, aunque la condición de servicio de ningún individuo podía modificarse sin su consentimiento. [151] La aceptación de una comisión como miembro de la Reserva de Oficiales no dejaría vacante el puesto de un miembro del Parlamento en ejercicio . [152]
La Parte IV de la Ley contenía una serie de disposiciones menores relacionadas con la administración de la Ley, incluidas disposiciones para el sistema de Órdenes del Consejo , [153] definiciones de términos (principalmente como en la Ley del Ejército), [154] y la aplicación de la Ley a Escocia [155] y la Isla de Man . [156]
Había tres horarios; el primero enumeraba las enmiendas específicas a la Ley del Ejército, [130] mientras que el segundo y el tercero proporcionaban una lista de ciudades y pueblos y definían de qué condado se consideraban parte a los efectos de la ley. [157]
La ley no derogó ninguna legislación existente, por lo que las diversas leyes de milicias que se remontaban a la época del rey Carlos II permanecieron nominalmente en vigor. [158]
La formación de asociaciones de condado se desarrolló sin problemas; El 21 de agosto, dos semanas después de que la ley recibiera la aprobación real , se informó que se estaban formando asociaciones en Staffordshire , Warwickshire y Worcestershire . [159] La Oficina de Guerra publicó un esquema modelo para sus constituciones en septiembre, junto con notas de asesoramiento, que fueron enviadas a los lord-tenientes de todos los condados. [160] Los primeros nombramientos para los mandos divisionales se realizaron el 29 de octubre. [161]
La Fuerza Territorial entró en existencia formalmente el 1 de abril de 1908, fecha en la que la fuerza de Voluntarios existente dejó de existir. [162] En virtud de una Orden del Consejo de 19 de marzo, todas las unidades existentes de Yeomanry y Volunteers habían sido transferidas a la Fuerza Territorial, con un pequeño número de excepciones. [163] Las unidades transferidas se reorganizaron y fusionaron para producir una fuerza del tamaño previsto; Con la excepción de una pequeña cantidad de baterías de Artillería a Caballo Real , cada nueva unidad de Fuerza Territorial podría rastrear su linaje hasta una unidad de Voluntarios o Yeomanry. [164]
La Fuerza Territorial constituía ahora 204 batallones de infantería (diez de los cuales estaban organizados como infantería en bicicleta ) y 56 regimientos de Yeomanry, organizados en catorce divisiones y catorce brigadas de caballería, junto con tropas de apoyo asociadas. Se formó un nuevo regimiento totalmente territorial, el Regimiento de Londres , que abarcaba veintisiete batallones que anteriormente habían estado asociados con varios regimientos regulares. [165] Las tropas divisionales fueron reclutadas y administradas por las asociaciones del condado, mientras que las divisiones mismas estaban comandadas operativamente por oficiales del estado mayor regular. [166] Fuera de la estructura divisional, se creó un Cuerpo Médico Territorial, seguido de un Servicio de Enfermería de Asociación Territorial. [167]
Una vez trasladadas las unidades, sus integrantes debían decidir si se reincorporarían a la Fuerza Territorial; el umbral para el reconocimiento se fijó en el 30% de la fuerza del establecimiento. El 5 de mayo, la Oficina de Guerra había reconocido el 85% de las unidades de Yeomanry, el 78% de la Artillería, el 59% de los Ingenieros y el 84% de las unidades de Infantería; el alistamiento total fue del 28% del establecimiento. El 1 de junio, el alistamiento total era del 48% y se organizó el primer campamento de verano. A finales de 1908, la Fuerza Territorial contaba con el 68% de la fuerza del establishment, y una campaña de reclutamiento popular en la primavera siguiente dirigida por el Daily Mail la elevó al 88%. [168] En el verano de 1909, se anunció una nueva fuerza de reserva territorial, la "Reserva de Veteranos"; comenzó a reclutar en 1910 y, a principios de 1913, contaba con casi 200.000 hombres. [166]
La Milicia siguió existiendo legalmente y se disolvieron 23 batallones que sobraban para las necesidades. Los 101 batallones que se planeaba transferir a las Reservas se entrenaron como Milicia en 1908, pero posteriormente se fusionaron con los regimientos regulares, formando batallones de Reserva Especial (generalmente el 3.er Batallón); 74 fueron asignados a regimientos de línea y 27 como batallones duplicados de "Reserva Extra Especial". A finales de año, la Reserva Especial estaba al 84% de su fuerza nominal; aquellos oficiales y hombres que no habían optado por transferirse permanecieron alistados en la Milicia, cumpliendo sus alistamientos de seis años. En enero de 1913, sólo quedaban 700 y este vestigio desapareció rápidamente. [169] Todos los batallones que se transfirieron de la Milicia eran unidades de infantería (con la excepción de dos unidades de artillería irlandesas). [170]
Un grupo de unidades anómalas, como se mencionó anteriormente, no habían sido transferidas al nuevo sistema; se trataba de los dos regimientos irlandeses de Yeomanry y los Voluntarios de las Bermudas y la Isla de Man. [140] Se había tomado la decisión de no tener unidades de Fuerza Territorial en Irlanda, por lo que los dos regimientos de yeomanry se disolvieron y reconstituyeron en la Reserva Especial como el Caballo de Irlanda del Norte y el Caballo de Irlanda del Sur . [171] Los Voluntarios de la Isla de Man y el Cuerpo de Fusileros Voluntarios de las Bermudas permanecieron organizados como Voluntarios; [172] Si bien la nueva legislación se extendió a la Isla de Man, la fuerza no se reorganizó allí en parte debido a la dificultad de cambiar a la capacitación anual. [173] Bermudas , las Islas del Canal y Malta no estaban incluidas en el ámbito de aplicación de la legislación, por lo que la milicia allí continuó operando según el antiguo sistema. [174]
El estallido de la Primera Guerra Mundial en agosto de 1914 vio la Ley y su tema principal, la Fuerza Territorial, sometidos a la más dura de las pruebas; La Fuerza Expedicionaria regular de seis divisiones fue enviada rápidamente al continente, donde, enfrentando dificultades abrumadoras, aseguraron el flanco izquierdo del ejército francés. De los 90.000 miembros de la BEF original desplegados en agosto, cuatro quintas partes estaban muertos o heridos en Navidad. [175] Mientras tanto, como había previsto Haldane, se movilizaron las 14 divisiones territoriales; la movilización se realizó puntualmente y las divisiones fueron armadas. [176] En abril de 1915, seis divisiones territoriales completas se habían desplegado en Francia. [177] Según el comandante en jefe de la BEF, el mariscal de campo (entonces) Sir John French, "Sin la ayuda que los Territoriales brindaron entre octubre de 1914 y junio de 1915, habría sido imposible mantener la línea en Francia y Bélgica". [178] Para obtener detalles sobre esto y sobre la decisión del mariscal de campo Herbert Kitchener de establecer un 'Nuevo Ejército' paralelo, consulte el artículo principal Fuerza Territorial .
La Ley (anual) del ejército de 1909 otorgó a la Fuerza Territorial poderes para alojarse en alojamientos privados cuando estuvieran incorporados. [179]
En virtud de la Ley de servicio militar de 1916 , que introdujo el servicio militar obligatorio , se suspendieron las disposiciones de la ley que impedían que un soldado territorial fuera transferido a un cuerpo diferente o a una unidad regular sin su consentimiento. [180]
La Ley de Milicias y Ejército Territorial de 1921 cambió la Fuerza Territorial en Ejército Territorial , y la Reserva Especial volvió a su antiguo título de Milicia. [181] La Ley (Constitución) de la Fuerza Aérea de 1917 había creado una reserva y una fuerza auxiliar para la recién constituida Royal Air Force , y la Ley de la Fuerza Aérea Auxiliar y de la Reserva de la Fuerza Aérea de 1924 modificó la Ley de 1907 para permitir que las asociaciones de condados administraran el Ejército Territorial y el Ejército del Aire Auxiliar . [182] La Ley de Fuerzas Auxiliares y de Reserva de 1949 otorgó a las Asociaciones del Condado la responsabilidad de la Fuerza de Cadetes del Ejército . [183]
La ley fue derogada por la Ley de revisión de la ley de 1966 . [184] En la República de Irlanda , donde había dejado de tener fuerza después de la independencia, fue formalmente derogada por obsoleta mediante la Ley de revisión de la ley de 1983 . [185] En la India , la Comisión Jurídica de la India identificó en 1957 que ya no era útil [186] y, en consecuencia, fue derogada por la Ley de derogación de los estatutos británicos (aplicación a la India) de 1960. [187]
La principal legislación que rige actualmente la Reserva del Ejército , como pasó a ser el Ejército Territorial, es la Ley de Fuerzas de Reserva de 1996 . [188] Sin embargo, la Parte 3 de la Ley de Reforma de la Defensa de 2014 actualizó algunos aspectos de esa medida, incluido el cambio del nombre a Reserva del Ejército.