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Convenios de La Haya de 1899 y 1907

La Primera Conferencia de La Haya en 1899: una reunión en el Salón Naranja del palacio Huis ten Bosch
La Segunda Conferencia de La Haya en 1907

Las Convenciones de La Haya de 1899 y 1907 son una serie de tratados y declaraciones internacionales negociados en dos conferencias internacionales de paz en La Haya , Países Bajos . Junto con los Convenios de Ginebra , los Convenios de La Haya estuvieron entre las primeras declaraciones formales de las leyes de la guerra y los crímenes de guerra en el cuerpo del derecho internacional secular . Se planeó una tercera conferencia para 1914 y luego se reprogramó para 1915, pero no se llevó a cabo debido al inicio de la Primera Guerra Mundial . [1]

Historia

Las Convenciones de La Haya de 1899 y 1907 fueron los primeros tratados multilaterales que abordaron la conducción de la guerra y se basaron en gran medida en el Código Lieber , que fue firmado y emitido por el presidente estadounidense Abraham Lincoln a las Fuerzas de la Unión de los Estados Unidos el 24 de abril de 1863. durante la Guerra Civil Estadounidense [ cita requerida ] . El Código Lieber fue la primera ley oficial codificada integral que estableció regulaciones de comportamiento en tiempos de ley marcial ; protección de civiles y bienes civiles y castigo de la transgresión ; desertores , prisioneros de guerra , rehenes y saqueos ; partisanos ; espías ; treguas e intercambio de prisioneros ; libertad condicional de ex tropas rebeldes ; las condiciones de cualquier armisticio y el respeto a la vida humana; asesinato y asesinato de soldados o ciudadanos en territorio hostil; y el estatus de las personas involucradas en un estado de guerra civil contra el gobierno.

Como tal, el código fue ampliamente considerado como el mejor resumen de las primeras leyes y costumbres de guerra del siglo XIX. Fue bien recibido y adoptado por establecimientos militares de otras naciones. La Declaración de Bruselas de 1874, que nunca fue adoptada por todas las naciones importantes, enumeró 56 artículos que se inspiraron en el Código Lieber. [2] Gran parte de las regulaciones de los Convenios de La Haya se basaron en gran medida en el Código Lieber. [3] [ página necesaria ] [4] [ página necesaria ] [5] [ página necesaria ] [6] [ página necesaria ] [7] [ página necesaria ]

Tema en cuestion

Ambas conferencias incluyeron negociaciones sobre el desarme , las leyes de la guerra y los crímenes de guerra . Un esfuerzo importante en ambas conferencias fue la creación de un tribunal internacional vinculante para el arbitraje obligatorio para resolver disputas internacionales, que se consideró necesario para reemplazar la institución de la guerra.

Este esfuerzo fracasó en ambas conferencias. En cambio, se estableció un foro voluntario de arbitraje, la Corte Permanente de Arbitraje . La mayoría de los países presentes, incluidos Estados Unidos , Gran Bretaña , Rusia , Francia , China y Persia , estaban a favor de un proceso de arbitraje internacional vinculante, pero la disposición fue vetada por unos pocos países, encabezados por Alemania .

Convenio de La Haya de 1899

Zar Nicolás II de Rusia

La Primera Conferencia de La Haya surgió de una propuesta del 24 de agosto de 1898 del zar ruso Nicolás II . [8] Nicolás y el conde Mikhail Nikolayevich Muravyov , su ministro de Asuntos Exteriores , desempeñaron un papel decisivo en el inicio de la conferencia. La conferencia se inauguró el 18 de mayo de 1899, día del cumpleaños del zar. Los tratados, declaraciones y acta final de la conferencia se firmaron el 29 de julio de ese año y entraron en vigor el 4 de septiembre de 1900. Lo que se conoce como Convención de La Haya de 1899 constaba de tres tratados principales y tres declaraciones adicionales:

Esta convención incluyó la creación de la Corte Permanente de Arbitraje , que existe hasta el día de hoy. La sección fue ratificada por todas las potencias principales y muchas potencias más pequeñas: 26 signatarios en total, incluidos Austria-Hungría , Bélgica , Bulgaria , China , Dinamarca , Alemania , Francia , Grecia , Italia , Japón , Luxemburgo , México , Montenegro , Países Bajos . el Imperio Otomano , Persia , Portugal , Rumania , Rusia , Serbia , Siam , España , Suecia y Noruega , Suiza , Reino Unido y Estados Unidos . [10]

Esta voluminosa convención contiene las leyes que se utilizarán en todas las guerras terrestres entre los signatarios. Especifica el tratamiento de los prisioneros de guerra, incluye las disposiciones de la Convención de Ginebra de 1864 para el tratamiento de los heridos y prohíbe el uso de venenos, el asesinato de combatientes enemigos que se hayan rendido , el saqueo de una ciudad o lugar y el ataque o bombardeo de ciudades o viviendas indefensas. Los habitantes de los territorios ocupados no pueden ser obligados a realizar servicios militares contra su propio país y están prohibidos los castigos colectivos . La sección fue firmada por todas las potencias principales mencionadas anteriormente, excepto China. [11]

Este convenio prevé la protección de los buques hospitales marcados y les exige que atiendan a los marineros heridos y náufragos de todas las partes beligerantes. También fue ratificado por todas las grandes potencias. [12]

Esta declaración prevé que, durante un período de cinco años, en cualquier guerra entre potencias signatarias, no se lanzarán proyectiles ni explosivos desde globos, "ni por otros métodos nuevos de naturaleza similar". La declaración fue ratificada por todas las grandes potencias mencionadas anteriormente, excepto el Reino Unido y Estados Unidos. [13]

Esta declaración establece que, en cualquier guerra entre potencias signatarias, las partes se abstendrán de utilizar proyectiles "cuyo único objeto sea la difusión de gases asfixiantes o nocivos". Ratificado por todas las grandes potencias, excepto Estados Unidos. [14]

Esta declaración establece que, en cualquier guerra entre potencias signatarias, las partes se abstendrán de utilizar " balas que se expandan o aplasten fácilmente en el cuerpo humano". Esto prohibía directamente las balas de punta blanda (que tenían una cubierta metálica parcial y una punta expuesta) y las balas con "punta cruzada" (que tenían una incisión en forma de cruz en la punta para ayudar en la expansión, apodadas "dum dums" del Dum Arsenal Dum en la India). Fue ratificado por todas las grandes potencias, excepto Estados Unidos. [15]

Convenio de La Haya de 1907

Medalla conmemorativa de la convención de 1907
Theodore Roosevelt

La Segunda Conferencia de La Haya , en 1907, dio lugar a convenciones que contenían sólo unos pocos avances importantes con respecto a la Convención de 1899. Sin embargo, la reunión de las principales potencias prefiguró los intentos de cooperación internacional posteriores del siglo XX.

La segunda conferencia fue convocada por sugerencia del presidente estadounidense Theodore Roosevelt en 1904. Fue pospuesta debido a la guerra entre Rusia y Japón . La Segunda Conferencia de Paz se celebró del 15 de junio al 18 de octubre de 1907. La intención de la conferencia era ampliar la Convención de La Haya de 1899 modificando algunas partes y agregando nuevos temas; en particular, la conferencia de 1907 se centró cada vez más en la guerra naval . [dieciséis]

Los británicos intentaron conseguir la limitación de armamentos, pero estos esfuerzos fueron derrotados por las otras potencias, encabezadas por Alemania, que temían un intento británico de detener el crecimiento de la flota alemana. Como Gran Bretaña tenía la armada más grande del mundo , los límites a la expansión naval preservarían esa posición dominante. Alemania también rechazó propuestas de arbitraje obligatorio. Sin embargo, la conferencia amplió la maquinaria para el arbitraje voluntario y estableció convenciones que regulaban el cobro de deudas, las reglas de la guerra y los derechos y obligaciones de los neutrales. [17] [18] [19]

Los tratados, declaraciones y acta final de la Segunda Conferencia se firmaron el 18 de octubre de 1907; entraron en vigor el 26 de enero de 1910. La Convención de 1907 consta de trece tratados, de los cuales doce fueron ratificados y entraron en vigor, y una declaración:

Partes en el Convenio número IV: Convenio sobre las leyes y usos de la guerra terrestre

Al mismo tiempo se celebraba en Stuttgart un Congreso socialista internacional , en el que el delegado británico Harry Quelch calificó la Convención de La Haya de "cena de ladrones". Las autoridades alemanas se apresuraron a expulsar a Quelch del país por sus comentarios, una acción que aumentó la estima británica ante los ojos de sus pares radicales. [51]

Participantes

La delegación brasileña estuvo encabezada por Ruy Barbosa , cuyas contribuciones son vistas hoy por algunos analistas como esenciales para la defensa del principio de igualdad jurídica de las naciones. [52] La delegación británica incluía a Sir Edward Fry , Sir Ernest Satow , el undécimo Lord Reay (Donald James Mackay) y Sir Henry Howard como delegados, y Eyre Crowe como delegado técnico. [53] La delegación rusa estuvo encabezada por Friedrich Martens . La delegación uruguaya estuvo encabezada por José Batlle y Ordóñez , defensor de la idea del arbitraje obligatorio. [ cita necesaria ]

Con Louis Renault y Léon Bourgeois , Paul Henri d'Estournelles de Constant fue miembro de la delegación francesa tanto en las delegaciones de 1899 como en las de 1907. Posteriormente ganó el Premio Nobel de la Paz en 1909 por sus esfuerzos. El representante de Estados Unidos, con rango de embajador, fue el ex presidente de la Asociación de Abogados de Estados Unidos, UM Rose . El principal representante del Imperio chino fue Lu Zhengxiang , quien se convertiría en Primer Ministro de la República de China en 1912. También asistió en representación de China el exsecretario de Estado estadounidense John Watson Foster. El principal representante militar de China fue el coronel Ding Shiyuan, cuya sugerencia sobre la necesidad de una definición legal más específica de "guerra" fue rechazada por la mayoría de los participantes occidentales. [54]

Aunque no se negoció en La Haya, el Protocolo de Ginebra de los Convenios de La Haya se considera una adición a los Convenios. Firmado el 17 de junio de 1925 y que entró en vigor el 8 de febrero de 1928, su artículo único prohíbe permanentemente el uso de todas las formas de guerra química y biológica en los conflictos armados interestatales. [55] El protocolo surgió de la creciente protesta pública contra la guerra química tras el uso de gas mostaza y agentes similares en la Primera Guerra Mundial , y del temor de que la guerra química y biológica pudiera tener consecuencias horribles en cualquier guerra futura. Desde entonces, el protocolo ha sido ampliado por la Convención sobre Armas Biológicas (1972) y la Convención sobre Armas Químicas (1993).

Legado

Muchas de las normas establecidas en las Convenciones de La Haya fueron violadas en la Primera Guerra Mundial. La invasión alemana de los neutrales Luxemburgo y Bélgica en agosto de 1914 para flanquear a Francia, por ejemplo, fue una violación de la Convención (V) de 1907, que establece que los beligerantes no deben violar el territorio neutral y mover tropas a través de dicho territorio. [56] [57] Todos los principales beligerantes introdujeron y utilizaron gas venenoso a lo largo de la guerra, en violación de la Declaración (IV, 2) de 1899 y la Convención (IV) de 1907, que prohibían explícitamente el uso de "veneno o sustancias envenenadas". armas". [58] [ página necesaria ]

En un escrito de 1918, el estudioso del derecho internacional alemán y pacifista neokantiano Walther Schücking llamó a las asambleas la "unión internacional de las conferencias de La Haya". Schücking vio las conferencias de La Haya como el núcleo de una futura federación internacional que se reuniría a intervalos regulares para administrar justicia y desarrollar procedimientos de derecho internacional para la solución pacífica de disputas, afirmando que "se ha logrado una unión política definida de los estados del mundo". creado con la Primera y Segunda Conferencia". [59] [ página necesaria ]

Después de la Segunda Guerra Mundial , los jueces del tribunal militar del Juicio de los principales criminales de guerra alemanes en los Juicios de Nuremberg determinaron que, en 1939, todas las personas civilizadas reconocían las normas establecidas en la IV Convención de La Haya de 1907: Leyes y costumbres de la guerra terrestre. naciones y se consideraban declaratorias de las leyes y costumbres de la guerra. Según esta decisión de posguerra, un país no tenía que haber ratificado la Convención de La Haya sobre Guerra Terrestre de 1907 para estar obligado por ella. [60]

Aunque su contenido ha sido reemplazado en gran medida por otros tratados, [ cita necesaria ] las Convenciones de La Haya de 1899 y 1907 continúan siendo símbolos de la necesidad de restringir la guerra y la conveniencia de evitarla por completo. Desde 2000, la Convención (I) de 1907 sobre el Arreglo Pacífico de Controversias Internacionales ha sido ratificada por 20 estados más. [22]

Ver también

Referencias

Citas

  1. ^ "Preparación para la Tercera Conferencia de Paz de La Haya". Anuario del Fondo Carnegie para la Paz Internacional, 1915 . Washington, DC : Prensa de Byron S. Adams: 134. 1915 . Consultado el 9 de agosto de 2021 a través de la Universidad de California .
  2. ^ Judith Gardam (21 de julio de 2011). Necesidad, Proporcionalidad y Uso de la Fuerza por parte de los Estados . Prensa de la Universidad de Cambridge . pag. 7.ISBN 978-0-5211-7349-0.
  3. ^ Paul R. Bartrop y Samuel Totten (30 de noviembre de 2007). Diccionario de Genocidio [2 volúmenes] . Madera verde . ISBN 978-0-3133-2967-8.
  4. ^ Burrus M. Carnahan (20 de marzo de 2008). Lincoln a juicio: los civiles del sur y el derecho de la guerra . Prensa de la Universidad de Kentucky . ISBN 978-0-8131-3459-8.
  5. ^ Eyal Benvenisti (30 de abril de 2012). El derecho internacional de la ocupación . Prensa de la Universidad de Oxford , Estados Unidos. ISBN 978-0-1995-8889-3.
  6. ^ John Fabian Witt (4 de septiembre de 2012). Código de Lincoln: las leyes de la guerra en la historia de Estados Unidos. Prensa Libre . ISBN 978-1-4165-6983-1.
  7. ^ Michael Haas (20 de marzo de 2008). Derechos humanos internacionales: una introducción completa . Rutledge . ISBN 978-0-4157-7455-0.
  8. ^ "Las conferencias de paz de La Haya de 1899 y 1907; una serie de conferencias pronunciadas ante la Universidad Johns Hopkins en el año 1908". avalon.law.yale.edu .
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  13. Declaración relativa a la prohibición del lanzamiento de proyectiles y explosivos desde globos o por otros nuevos métodos análogos (1899): Partes Archivado el 15 de marzo de 2014 en Wayback Machine .
  14. Declaración relativa a la prohibición del uso de proyectiles con el único objeto de esparcir gases venenosos asfixiantes (1899): Partes Archivado el 31 de agosto de 2013 en Wayback Machine .
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  17. ^ Barbara Tuchman, La torre orgullosa: un retrato del mundo antes de la guerra, 1890-1914 (1966) págs.
  18. ^ Margaret MacMillan, La guerra que acabó con la paz (2013) págs.
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Fuentes

Otras lecturas

enlaces externos