El castigo colectivo es un castigo o sanción impuesta a un grupo o comunidad entera por actos presuntamente perpetrados por un miembro o algunos miembros de ese grupo o zona, que podría ser un grupo étnico o político, o simplemente la familia, amigos y vecinos del perpetrador, así como ciudades y comunidades enteras donde el o los perpetradores presuntamente cometieron el delito. Debido a que se apunta a individuos que no son responsables de los actos, el castigo colectivo no es compatible con el principio básico de responsabilidad individual. El grupo castigado a menudo puede no tener una asociación directa con el perpetrador más allá de vivir en la misma zona y no se puede suponer que ejerza control sobre las acciones del perpetrador. El castigo colectivo está prohibido por tratado tanto en conflictos armados internacionales como no internacionales, más específicamente el artículo 33 común del Cuarto Convenio de Ginebra y el artículo 4 del Protocolo Adicional II . [1] [2]
Las Convenciones de La Haya se citan a menudo como directrices sobre los límites y privilegios de los derechos de un ocupante con respecto a la propiedad local (ocupada). Una de las restricciones al uso de los recursos naturales por parte del ocupante es la prohibición del artículo 50 de los castigos colectivos para proteger la propiedad privada.
Según Médicos Sin Fronteras : [3]
El derecho internacional establece que nadie puede ser castigado por actos que no ha cometido. Garantiza que está prohibido el castigo colectivo de un grupo de personas por un delito cometido por un individuo... Esta es una de las garantías fundamentales establecidas por los Convenios de Ginebra y sus protocolos. Esta garantía se aplica no sólo a las personas protegidas sino a todos los individuos, sin importar su condición o a qué categoría de personas pertenezcan...
Los sistemas jurídicos modernos suelen limitar la responsabilidad penal a los individuos. Un ejemplo de ello es la prohibición de la "corrupción de la sangre" en la cláusula de traición de la Constitución de los Estados Unidos . [4] Los filósofos morales suelen utilizar nociones de intención o conocimiento para establecer la responsabilidad moral individual. Esta teoría basada en la agencia de la ética kantiana puede no ser la única forma de evaluar la responsabilidad. [5] Ruth Gavison quería que el sistema jurídico israelí se basara en la brújula moral de la herencia judía: [6]
"Espero que en la próxima generación, cuando los niños judíos de hoy se sienten en el banquillo de los acusados, sepan expresar el imperativo categórico de Kant en el lenguaje "judío" de Hillel el Viejo. Cuando quieran eliminar el castigo colectivo, espero que puedan invocar la máxima judía: "Cada uno morirá por su propio pecado", y no sólo la literatura universal sobre el tema."
La responsabilidad colectiva puede ser eficaz como elemento disuasorio si crea un incentivo para que el grupo controle las actividades de otros miembros. [7] Cuando se imponen multas colectivas a grupos selectos de élites, se puede crear un incentivo para que identifiquen a los perpetradores, pero la eficacia disminuye a medida que aumenta el tamaño del grupo y su riqueza relativa. [8]
Richard Posner y otros consideran que las multas colectivas son el tipo de castigo colectivo más eficaz para disuadir el mal comportamiento cuando son suficientemente costosas y están dirigidas a quienes están en posición de identificar a los perpetradores. [8]
Históricamente, el castigo de los miembros de la familia se empleaba con mayor frecuencia en el contexto de los delitos políticos. En la Florencia medieval tardía, los grupos familiares podían ser castigados colectivamente por traición, pero no por otros delitos. Para preservar el impacto atenuante histórico de la ley lombarda en las venganzas de sangre, se hizo una excepción que reconocía una responsabilidad colectiva por las vendettas , en cuyo caso el padre, el hijo y los parientes eran considerados responsables. [9] Durante la dinastía Qin de China (221-207 a. C.) la traición se castigaba con lo que se conoce como nueve exterminios familiares : la ejecución de todas las familias del perpetrador, así como de los propios perpetradores.
Jeremy Bentham escribió sobre la crueldad de Corrupción de la Sangre: [10]
Cruel ficción de los juristas para disfrazar la injusticia de la confiscación. El nieto inocente no puede heredar del abuelo inocente, porque sus derechos se corrompen y se destruyen al pasar por la sangre de un padre culpable. Esta corrupción de la sangre es una idea fantástica; pero hay una corrupción demasiado real en el entendimiento y en el corazón de quienes se deshonran con tales sofismas.
Una multa colectiva como el weregild puede crear incentivos para que un grupo identifique a los perpetradores cuando de otra manera no lo haría. [8] Richard Posner y otros consideran que las multas colectivas son el tipo más eficaz de castigo colectivo. [8]
El sistema de franqueo prendario se había establecido en gran parte del reino inglés en el siglo XII. Canuto había organizado a los pueblos conquistados de Inglaterra en " centenas " y diezmos , "dentro de cien y menos de fianza". Los académicos no saben si la fianza de la época de Canuto era una responsabilidad colectiva o individual, o si el castigo colectivo era una característica de la ley anglosajona, antes de la conquista normanda y el sistema de franqueo prendario del siglo XII aplicaba el castigo colectivo a todo el diezmo. [11] El Estatuto de Winchester del siglo XIII (1285) estipulaba que "todos los cien... serán responsables" de cualquier robo o hurto.
Según WR Connor, “la importancia del oikos en la antigua Grecia, una importancia que va mucho más allá de las necesidades de refugio y comodidad física, es bien conocida”. La destrucción de hogares es, por tanto, “especialmente impresionante y cargada de significado simbólico y práctico”. [12]
La práctica de la kataskaphai de las casas está atestiguada por varias fuentes griegas antiguas. Según el relato de Plutarco sobre el asesinato de Hesíodo (que se encuentra en la Moralia ), la casa de los asesinos fue arrasada . Cuando los corintios mataron a Cípselo, "arrasaron las casas de los tiranos y confiscaron sus propiedades", según Nicolás de Damasco . Las fuentes son inconsistentes en cuanto a la destrucción de las casas de los alcamaeónidas. De las muchas fuentes sobre la conspiración cilonia, solo Isócrates menciona la kataskaphe . [12]
Desde 1967 se han producido numerosas demoliciones de viviendas en Israel. Los argumentos jurídicos se centran en el Reglamento 119(1) del Reglamento de Emergencia de Defensa , una ley de emergencia que data de la ocupación británica bajo el Mandato para Palestina , por la que Israel reclama la autoridad legal para las demoliciones de viviendas por parte de la Fuerza de Defensa de Israel (FDI). En Alamarin v. IDF Commander in Gaza Strip, el Tribunal Superior de Justicia de Israel sostuvo que las viviendas de los palestinos que han cometido actos violentos pueden ser demolidas en virtud del Reglamento de Emergencia de Defensa , incluso si la residencia tiene otros habitantes que no están relacionados con el delito. [13] El contraargumento contra la validez del reglamento es doble: en primer lugar, que debería haber sido revocado correctamente en 1967 como una institución del antiguo régimen colonial; en segundo lugar, que es incompatible con las obligaciones de los tratados modernos de Israel. [3]
Algunos estudiosos consideran que la violación de mujeres alemanas por parte del Ejército Rojo durante el avance ruso sobre Alemania en 1945, hacia el final de la Segunda Guerra Mundial, fue una forma de castigo colectivo. Las mujeres también fueron objeto de persecución como castigo colectivo por colaborar en la Francia de Vichy, donde se tomaron fotografías de mujeres desnudas y desfilando por las calles de París. Una prostituta acusada de servir a los alemanes fue asesinada a patadas. [14]
En respuesta al asesinato en 2014 de tres adolescentes israelíes secuestrados cerca del asentamiento de Alon Shvut , el profesor israelí Mordechai Kedar dijo: [15] "Lo único que puede disuadir a los terroristas, como los que secuestraron a los niños y los mataron, es saber que su hermana o su madre serán violadas. Suena muy mal, pero así es Oriente Medio".
En el conflicto de Cachemira, las mujeres son frecuentemente el blanco de ataques "para castigar y humillar a toda la comunidad". Incluso en casos muy publicitados, como la violación en masa de Kunan Poshpora, no se ha tomado ninguna medida contra los perpetradores. [16]
Las Leyes Intolerables fueron vistas como un castigo colectivo a la Colonia de Massachusetts por el Motín del Té de Boston . Frederick North y el Parlamento británico apoyaron el castigo colectivo para disuadir cualquier desafío futuro a su autoridad imperial socavando el apoyo a lo que veían como una minoría pendenciera en Massachusetts. [17]
Se impusieron multas colectivas en Edimburgo como castigo por los disturbios de Porteous durante los cuales el capitán John Porteous fue linchado. [18]
El principio del castigo colectivo fue establecido por el general de la Unión William Tecumseh Sherman en su Orden Especial de Campo 120 , del 9 de noviembre de 1864, que establecía las reglas para su "Marcha hacia el mar" en la Guerra Civil estadounidense :
V. A los comandantes de los cuerpos de ejército se les confía únicamente el poder de destruir fábricas, casas, desmotadoras de algodón, etc., y para ellos se establece este principio general: en distritos y vecindarios donde el ejército no sea molestado, no se debe permitir la destrucción de dicha propiedad; pero si las guerrillas o los matones molestan nuestra marcha, o si los habitantes queman puentes, obstruyen caminos o manifiestan de otro modo hostilidad local, entonces los comandantes del ejército deben ordenar y hacer cumplir una devastación más o menos implacable según la medida de dicha hostilidad. [19]
Los británicos (en la Segunda Guerra Bóer ) y los alemanes (en la Guerra Franco-Prusiana ) justificaron tales acciones diciendo que estaban en consonancia con las leyes de guerra entonces vigentes. [20]
Los fusilamientos masivos de los parientes lejanos de Nicolás Romanov después de su abdicación en 1917 y el fusilamiento de la propia familia Romanov en julio del año siguiente, 1918, fueron dos ejemplos de esto durante la Primera Guerra Mundial.
Durante la ocupación nazi de Polonia , los alemanes aplicaron la responsabilidad colectiva: cualquier tipo de ayuda prestada a una persona judía se castigaba con la muerte, y eso no solo para los rescatadores sino también para sus familias. Esto fue ampliamente publicitado por los alemanes. [21] [22] Las comunidades fueron consideradas colectivamente responsables de los supuestos contraataques polacos contra las tropas alemanas invasoras. Las ejecuciones masivas de rehenes de redada ( en polaco : łapanka ) se llevaron a cabo todos los días durante el avance de la Wehrmacht a través de Polonia en septiembre de 1939 y después. [23]
Alemania también practicaba una forma de castigo colectivo contra las familias alemanas, denominada Sippenhaft , en la que los familiares de los alemanes acusados de actuar contra el Estado podían ser castigados junto con el acusado. [24]
El castigo colectivo se utilizó brutalmente con frecuencia durante la ocupación nazi de Yugoslavia . Los alemanes implementaron una estrategia de represalias , matando a cien civiles por cada soldado alemán asesinado. [25] Esto tenía como objetivo drenar el apoyo al movimiento partisano , lo que resultó en que regiones enteras de Yugoslavia quedaran despobladas. La táctica fracasó, ya que una vez que un soldado alemán era asesinado, casi toda la población local se unía a los partisanos, ya que la alternativa era una ejecución segura por parte de los alemanes. Esto fue empleado con gran efecto por la resistencia yugoslava bajo Josip Broz Tito . [26] [27]
La expulsión de los grupos de población de habla alemana después de la Segunda Guerra Mundial por parte de la Unión Soviética, Polonia y Checoslovaquia representa uno de los mayores ejemplos de castigo colectivo en términos de número de víctimas. El objetivo era castigar a los alemanes; [28] [29] [30] los Aliados los declararon colectivamente culpables de los crímenes de guerra nazis. [31] [32] [33] [34] En los EE. UU. y el Reino Unido, las ideas de culpa colectiva alemana y castigo colectivo se originaron no en el pueblo estadounidense y británico, sino en niveles políticos superiores. [35] No fue hasta finales de la guerra que el público estadounidense asignó responsabilidad colectiva al pueblo alemán. [35] [ cita completa requerida ]
Las deportaciones masivas de muchas nacionalidades de la URSS ordenadas por José Stalin a regiones remotas (incluidos los chechenos , los tártaros de Crimea , los alemanes del Volga y muchos otros) ejemplifican un castigo colectivo orquestado oficialmente.
Stalin utilizó la eliminación parcial de grupos étnicos potencialmente problemáticos como técnica de manera consistente durante su carrera: polacos (1939-1941 y 1944-1945), rumanos (1941 y 1944-1953), estonios , letones , lituanos (1941 y 1945-1949), alemanes del Volga (1941), chechenos e ingusetios (1944). Poco antes, durante e inmediatamente después de la Segunda Guerra Mundial , Stalin llevó a cabo una serie de deportaciones a gran escala que afectaron profundamente el mapa étnico de la Unión Soviética. [36] Entre 1941 y 1949, las autoridades soviéticas deportaron aproximadamente a 3,3 millones de personas a Siberia y a las repúblicas de Asia Central. [37]
Las deportaciones comenzaron con polacos de Bielorrusia , Ucrania y la Rusia europea (ver Polacos en la ex Unión Soviética ) en el período 1932-1936. Los coreanos en el Lejano Oriente ruso fueron deportados en 1937 (ver Deportación de coreanos en la Unión Soviética ). Después de la invasión soviética de Polonia (17 de septiembre de 1939) seguida de la correspondiente invasión alemana (1 de septiembre de 1939) que marcó el inicio de la Segunda Guerra Mundial en Europa, la Unión Soviética anexó partes orientales (las llamadas Kresy ) de la Segunda República Polaca . Durante 1939-1941 el régimen soviético deportó a 1,45 millones de habitantes de esta zona, de los cuales el 63% eran polacos y el 7% judíos . [38] Eventos similares siguieron en los estados bálticos de Estonia , Letonia y Lituania después de su incorporación a la Unión Soviética en 1940. [39] Se estima que más de 200.000 personas fueron deportadas del Báltico entre 1940 y 1953. El 10% de toda la población adulta del Báltico fue deportada o enviada a campos de trabajo. [40] [41] (Véase Deportación de junio , Operación Priboi , Deportaciones soviéticas de Estonia ). Los alemanes del Volga [42] y siete nacionalidades (abrumadoramente turcas o no eslavas ) de Crimea y el Cáucaso norte fueron deportados: los tártaros de Crimea , [43] los calmucos , los chechenos , [44]
Los disturbios anti-sikh de 1984 (también llamados la Masacre Sikh de 1984), un motín dirigido contra los sikhs en la India por turbas anti-sikhs, en respuesta al asesinato de Indira Gandhi por parte de sus guardaespaldas sikhs, fue un ejemplo de castigo colectivo. El episodio resultó en más de 3000 muertes. La Oficina Central de Investigación de la India (CBI) expresó la opinión de que los actos de violencia estaban bien organizados, con el apoyo de los funcionarios de la policía de Delhi y del gobierno central en ese momento, entonces encabezado por el hijo de Indira Gandhi , Rajiv Gandhi . Cuando se le preguntó sobre los disturbios, Rajiv, un miembro del partido del Congreso que juró como primer ministro después de la muerte de su madre, dijo "Cuando un gran árbol cae, la tierra tiembla". [45] [46] [47]
En varios conflictos armados en los que participó el Reino Unido durante la década de 1950, se utilizó el castigo colectivo como táctica para reprimir varias insurgencias, como la Emergencia Malaya , el Levantamiento Mau Mau y la Emergencia de Chipre . En 1951, el gobierno británico anunció planes que estipulaban que los no combatientes que apoyaran al Ejército de Liberación Nacional Malayo estarían sujetos a un "castigo colectivo". Durante el Levantamiento Mau Mau, la administración colonial también utilizó el castigo colectivo como táctica contra el Ejército de la Tierra y la Libertad de Kenia , mientras que en Chipre (durante la Emergencia de Chipre) las autoridades británicas adoptaron una táctica de desalojos de viviendas y cierres de negocios en regiones donde se había asesinado personal británico para obtener información sobre las identidades de los asesinos. [48] [49] [50]
Enero Negro fue una masacre de civiles cometida por el Ejército Rojo en la República Socialista Soviética de Azerbaiyán en 1990. El informe de Human Rights Watch titulado "Enero Negro en Azerbaiyán" afirma: "De hecho, la violencia utilizada por el Ejército Soviético en la noche del 19 al 20 de enero fue tan desproporcionada en relación con la resistencia ofrecida por los azerbaiyanos que constituyó un ejercicio de castigo colectivo". [51]
El castigo colectivo en Corea fue abolido oficialmente en 1894 bajo el Reino Joseon , y sólo fue abolido completamente en la práctica el 22 de agosto de 1980, después del fin del régimen de Park Chung-hee . Después de esto, se agregó una cláusula que prohibía el castigo colectivo a la Constitución de la Quinta República . [52]
El uso por parte de Israel de medidas de castigo colectivo, como restricciones de movimiento, bombardeos de zonas residenciales, arrestos masivos y destrucción de infraestructura de salud pública [a] viola los artículos 33 y 53 del Cuarto Convenio de Ginebra. [53] El artículo 33 dice en parte:
El castigo colectivo de los palestinos también se remonta a las técnicas obligatorias británicas para reprimir la revuelta de 1936-1939 [c] y ha sido reintroducido y está en vigor desde los primeros días de la ocupación, y fue denunciado por Israel Shahak ya en 1974. [54] La notoriedad de la práctica surgió en 1988 cuando, en respuesta al asesinato de un presunto colaborador en la aldea, las fuerzas israelíes cerraron Qabatiya , arrestaron a 400 de los 7.000 habitantes, arrasaron las casas de personas sospechosas de estar involucradas, cortaron todas sus líneas telefónicas, prohibieron la importación de cualquier forma de alimento a la aldea o la exportación de piedra de sus canteras a Jordania, cortando todo contacto con el mundo exterior durante casi 5 semanas (24 de febrero - 3 de abril). [55] En 2016, Amnistía Internacional afirmó que las diversas medidas adoptadas en el corazón comercial y cultural de Hebrón a lo largo de 20 años de castigo colectivo han hecho la vida tan difícil para los palestinos [d] que miles de empresas y residentes han sido desplazados por la fuerza, lo que ha permitido a los colonos judíos apoderarse de más propiedades. [56]Ninguna persona protegida podrá ser sancionada por un delito que no haya cometido personalmente. Se prohíben las sanciones colectivas, así como todas las medidas de intimidación o de terrorismo .
Un ex miembro anónimo del Gobierno de Transición de Tigray afirmó que Etiopía y Eritrea utilizaron la destrucción de la economía de Tigray como "una táctica para derrotar al enemigo", argumentando que lograron hacer retroceder la región "40 años"; Noé Hochet-Bodin de Le Monde describió esto como un acto de "castigo colectivo". [57] El 27 de marzo de 2021, el subsecretario de Estado de los EE. UU., Robert F. Godec, argumentó que el EDF y el ENDF habían promulgado "[lo que] equivale a un castigo colectivo del pueblo de Tigray" a través de una "campaña de violencia y destrucción incesantes". [58]
A partir de mediados de 2022, y tras la movilización de septiembre de ese mismo año, Eritrea emprendió una campaña de reclutamiento masivo . Human Rights Watch informó que las familias de quienes deseaban evitar el reclutamiento se convirtieron en blanco de castigos colectivos, y las autoridades gubernamentales los sometieron a detenciones arbitrarias y desalojos forzosos de sus hogares. [59]El actual bloqueo de Gaza ha sido criticado por el Comité Internacional de la Cruz Roja , en un informe de las Naciones Unidas, y por varias otras organizaciones como un castigo colectivo dirigido contra los palestinos. [60] [61] [62]
En Corea del Norte , los prisioneros políticos son enviados a los campos de concentración de kwalliso junto con sus familiares. [63] [ verificación fallida ] Las colonias de trabajo penal político de Corea del Norte , transliteradas kwalliso o kwan-li-so , constituyen una de las tres formas de encarcelamiento político en el país, las otras dos son lo que Hawk (2012) [64] traduce como "centros de detención a corto plazo / trabajos forzados" [65] y " campos de trabajo penitenciario a largo plazo " [66] para delitos menores y graves respectivamente. En total, se estima que hay entre 150.000 y 200.000 prisioneros políticos alojados dentro del sistema penitenciario de Corea del Norte . [64] A diferencia de estos otros sistemas, los condenados son enviados allí sin ninguna forma de proceso judicial al igual que sus tres generaciones inmediatas de familiares como castigo de parentesco [ cita requerida ] . Los kwalliso de Corea del Norte consisten en una serie de campamentos extensos que miden kilómetros de largo y kilómetros de ancho. El número de estos campamentos ha variado con el tiempo. Están ubicados principalmente en los valles entre altas montañas, sobre todo en las provincias del norte de Corea del Norte. Hay entre 5.000 y 50.000 prisioneros por kwalliso, lo que suma quizás entre 150.000 y 200.000 prisioneros en todo Corea del Norte. Los kwalliso suelen estar rodeados en sus perímetros exteriores por vallas de alambre de púas puntuadas con torres de vigilancia y patrulladas por guardias fuertemente armados. Los campamentos incluyen complejos de "aldeas" cerradas y autónomas para personas solas, generalmente los presuntos malhechores, y otras "aldeas" cerradas y cercadas para las familias extensas de los malhechores.
El 20 de mayo de 2008, el ejército de Pakistán llevó a cabo un castigo colectivo contra una aldea llamada Spinkai , ubicada en las Áreas Tribales de Administración Federal de Pakistán . La operación se denominó "zalzala", que en árabe significa terremoto. Al principio, el ejército de Pakistán arrasó con helicópteros artillados, artillería y tanques. Después de cuatro días de duros combates, murieron 25 militantes y seis soldados. El resto de los militantes se retiraron hacia el valle. Después de la captura de la aldea, el ejército descubrió fábricas de bombas, chalecos suicidas listos para detonar y escuelas para terroristas suicidas adolescentes. [67]
El ejército paquistaní decidió inmediatamente castigar a la aldea por albergar a los talibanes y permitir que los militantes operaran dentro y fuera de la aldea para llevar a cabo más ataques terroristas en Pakistán. Las excavadoras y los expertos en explosivos convirtieron el bazar de Spinkai en una pila de escombros de un kilómetro de largo. Las gasolineras, las tiendas e incluso partes del hospital fueron arrasadas o voladas. A los habitantes de la aldea se les prohibió regresar a sus hogares. [68]
Sudáfrica aún conserva la ley de propósito común de la era del apartheid , por la cual quienes forman parte de un grupo pueden ser castigados por los crímenes de otros miembros del grupo, incluso si ellos mismos no participaron activamente. En agosto de 2012, esto salió a la luz pública cuando 270 mineros fueron amenazados con ser procesados por participar en una manifestación. Durante la manifestación en la mina de Marikana , la policía disparó contra 34 mineros . Muchos de los mineros estaban armados. Cuando los fiscales dijeron que presentarían cargos contra otros mineros que formaban parte de la protesta, hubo una protesta pública. [69]
Durante la mayor parte de la actual guerra civil en Siria , el castigo colectivo ha sido un método recurrente utilizado por el gobierno sirio para sofocar la oposición en ciudades y suburbios de todo el país, mediante el cual ciudades enteras son sitiadas, bombardeadas y destruidas si se considera que esa ciudad es pro-oposición.
Al retomar la capital, Damasco , después de la Batalla de Damasco de 2012 , el gobierno sirio inició una campaña de castigo colectivo contra los suburbios sunitas de la capital y sus alrededores que habían apoyado la presencia del Ejército Libre Sirio en sus barrios. [70] [71]
En las ciudades y distritos controlados por la oposición en la provincia y la ciudad de Alepo , los informes indican que el gobierno sirio está atacando a civiles en panaderías con ráfagas de artillería y cohetes, y los informes indican que las panaderías fueron bombardeadas indiscriminadamente. [72] [73] Human Rights Watch dijo que estos son crímenes de guerra, ya que los únicos objetivos militares eran los pocos rebeldes que atendían las panaderías, y que decenas de civiles fueron asesinados. [74]
En la provincia de Idlib, en el noroeste del país, ciudades enteras fueron bombardeadas por albergar a activistas de la oposición y rebeldes; las víctimas fueron en su mayoría civiles y hubo grandes pérdidas económicas. [75]
castigo colectivo fue prohibido en 1949 por la Convención de Ginebra.
La masacre de casi 3.000 sijs en 1984 fue una respuesta al asesinato de la primera ministra Indira Gandhi el 32 de octubre de 1984.
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