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Iniciativa de políticas e investigación polar

Polar Research and Policy Initiative , comúnmente conocida como PRPI o The Polar Connection , es un grupo de expertos en política exterior dedicado principalmente a las regiones ártica , nórdica , báltica y antártica , así como a cuestiones energéticas y medioambientales . PRPI tiene su sede en Londres , Reino Unido . [1] Su objetivo es promover el desarrollo regional sostenible. [2]

Historia

Establecimiento

La Iniciativa de Política e Investigación Polar fue fundada por Dwayne Ryan Menezes y Christophe Milhères en 2015-2016 como el primer grupo de expertos en políticas del Reino Unido dedicado principalmente al Ártico y la Antártida . [3] Se constituyó en Inglaterra y Gales en septiembre de 2015, seis meses después de su regreso de Groenlandia , y se lanzó en febrero de 2016 en una recepción privada celebrada en el Travelers Club de Londres , con Aleqa Hammond , ex primera ministra de Groenlandia . y Andrew Rosindell , miembro del Parlamento (MP) de Romford y fundador y ex presidente del Grupo Parlamentario de Todos los Partidos sobre las Regiones Polares, como oradores. [4] [5] [6] Entre los asistentes se encontraban Kamalesh Sharma , Secretario General de la Commonwealth ; el Capitán Ashok Mahapatra, Director de la División de Seguridad Marítima de la Organización Marítima Internacional ; Stefan Asmundssen, Presidente de la Comisión de Pesca del Atlántico Nororiental ; Donald Lamont , Presidente del Fondo del Patrimonio Antártico del Reino Unido y ex Gobernador de las Islas Malvinas y Comisionado de las Islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur ; y Jock Wishart , explorador polar. [7] [8] Su portal web, Polar Connection, se lanzó posteriormente en julio de 2016. [9]

Estado actual

La misión de PRPI, como se indica en su sitio web, es:

En los últimos dos años, su enfoque se ha ampliado gradualmente: si bien al principio el PRPI tenía un enfoque específico en el Reino Unido y la Commonwealth of Nations , este se ha expandido para incluir, durante los primeros seis meses, a los Estados Unidos y, después de la Cumbre Europea del Reino Unido de 2016. Referéndum sobre la adhesión a la Unión (conocido popularmente como Brexit ), el resto de Europa . [11] Actualmente, se posiciona como un grupo de expertos internacional con sede en el Reino Unido que opera principalmente en el ámbito internacional. Además, en el momento de su creación, PRPI interactuó con diferentes grupos geográficos a través de cuatro foros de participación, que trataban de Asia Pacífico , la Unión Europea , los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo y el Océano Mundial , respectivamente. [12] Después de la Asamblea del Círculo Polar Ártico de 2016, también introdujo un nuevo foro de participación de los BRICS . [13]

Actividades

Desde sus inicios, las características más destacadas del PRPI han sido la provisión de investigaciones, análisis y comentarios; alto compromiso con formuladores de políticas, líderes de la industria, académicos y representantes indígenas; diálogo continuo con gobiernos nacionales y foros multilaterales; y participación activa en congresos nacionales e internacionales. También ha alineado sus principales actividades con las prioridades clave de los actuales presidentes del Consejo Ártico : Estados Unidos , 2015-2017, sobre "mejorar las condiciones económicas y de vida en las comunidades árticas"; [14] y Finlandia , 2017-2019, en "el marco de la Agenda 2030 [Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible] puede utilizarse en la cooperación en el Ártico en beneficio de los seres humanos y la naturaleza". [14]

Investigación, análisis y comentarios

PRPI publica sus investigaciones y proporciona análisis y comentarios tanto a través de su plataforma digital Polar Connection (www.polarconnection.org) como a través de plataformas asociadas como Arctic Today y otros medios de comunicación nacionales e internacionales. Los becarios del PRPI también ponen a disposición sus investigaciones a través de monografías, capítulos de libros en volúmenes editados y artículos de investigación en revistas. Sus intereses de investigación se reflejan en su estructura organizacional, que cuenta con tres divisiones : unidades temáticas específicas; unidades industriales específicas; y foros de participación de las partes interesadas . [15]

Unidades temáticas específicas

PRPI tiene seis unidades temáticas específicas:

Unidades específicas de la industria

PRPI tiene seis unidades específicas de la industria:

Foros de participación

PRPI interactúa con diferentes grupos geopolíticos a través de cinco foros de participación: [12]

Participación de los interesados

PRPI se posiciona como el nexo entre las partes interesadas en las políticas, la industria, la academia, la sociedad civil y los medios de comunicación, y proporciona una plataforma para el diálogo y la cooperación entre diferentes partes interesadas. Lo hace de diversas formas:

Evidencia parlamentaria, resúmenes de políticas y resúmenes de la industria

PRPI ha proporcionado regularmente pruebas escritas y orales a investigaciones parlamentarias relevantes del Reino Unido, tales como:

PRPI también proporciona resúmenes de políticas y de la industria, cuando lo solicitan, a los formuladores de políticas y líderes de la industria.

Misiones y Delegaciones

El PRPI también envía misiones o delegaciones para informar a los gobiernos nacionales y organismos intergubernamentales sobre diversas cuestiones árticas, nórdicas y antárticas, así como sobre el trabajo en curso del PRPI. En septiembre de 2016, su fundador, Dwayne Menezes, representó al PRPI en la Asamblea General de las Naciones Unidas y fue invitado a asistir a la Ceremonia de Ratificación del Acuerdo de París sobre el Cambio Climático de la ONU en la ciudad de Nueva York como observador de la sociedad civil. En sus primeros años, las delegaciones del PRPI también fueron recibidas por el Secretario Ejecutivo de la Secretaría del Tratado Antártico en Buenos Aires ; la Oficina Ejecutiva del Secretario General de las Naciones Unidas en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York ; la Oficina de Política Científica y Tecnológica de la Casa Blanca , el Departamento de Estado de los Estados Unidos , el Fondo Monetario Internacional y la Fundación Nacional de Ciencias en Washington, DC ; el Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth en Londres ; el Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio (Australia) en Canberra ; Asuntos Globales de Canadá , Senado de Canadá y Gobierno de Terranova y Labrador ; la Oficina del Primer Ministro (Finlandia) y el Ministerio de Asuntos Exteriores (Finlandia) en Helsinki ; el Ministerio de Asuntos Exteriores (Dinamarca) en Copenhague ; el Ministerio de Asuntos Exteriores (Islandia) en Reykjavik ; entre otros.

Conferencias

Con respecto a las conferencias, PRPI envió delegaciones o convocó diálogos políticos en las Asambleas del Círculo Polar Ártico organizadas por el Círculo Polar Ártico (organización) en Reykjavik en octubre de 2015, octubre de 2016 y octubre de 2017; los Foros del Círculo Polar Ártico organizados por la misma organización en Edimburgo en noviembre de 2017 y en Tórshavn en mayo de 2018; los Simposios del Encuentro Ártico celebrados al margen de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2015 en París en diciembre de 2015 y en Seattle en abril de 2018; la Conferencia sobre el Espíritu Ártico celebrada en Rovaniemi en noviembre de 2017; la Mesa Redonda Ártica Ramboll en Portland, Maine, en diciembre de 2016; la Conferencia Científica del Ártico NERC celebrada en Sheffield en septiembre de 2015 y la Conferencia Científica Antártica en Norfolk en julio de 2016; la Reunión Anual Antártida 100 en la Royal Geographical Society en Londres en noviembre de 2015; el Simposio sobre el futuro del Ártico organizado por la Fundación Polar Internacional en Bruselas en noviembre de 2015; y la Semana de la Cumbre Científica del Ártico y la Cumbre de Observación del Ártico celebradas en Fairbanks en abril de 2016 y en Davos en junio de 2018. [47] [48]

Diálogos sobre políticas

Anualmente, PRPI organiza entre 50 y 60 eventos en todo el mundo, que van desde conferencias, paneles de discusión, mesas redondas, talleres, conferencias, desayunos y cenas sobre políticas y recepciones para dignatarios visitantes.

Diálogos de alto nivel sobre los ODS en el Ártico

Al PRPI se le atribuye ampliamente el mérito de garantizar que los Objetivos de Desarrollo Sostenible sigan siendo una prioridad en la agenda política de los gobiernos miembros y observadores del Consejo Ártico , y de lograr una rearticulación del discurso global sobre el Ártico en la línea de los 17 Objetivos Globales. Es particularmente conocido por sus diálogos de alto nivel con múltiples partes interesadas sobre los ODS en el Ártico, que se han convocado hasta ahora en la Asamblea del Círculo Polar Ártico en Harpa (sala de conciertos) en Reykjavik , Islandia , en octubre de 2017; [49] [50] Universidad de Ciencias Aplicadas de Laponia en Rovaniemi , Finlandia , en noviembre de 2017; [51] [52] Universidad de Trent en Peterborough, Ontario , Canadá , en diciembre de 2017; [53] [54] [55] Instituto Australiano de Asuntos Internacionales en Canberra , Australia , en enero de 2018; [56] [57] Palacio de Westminster en Londres , Reino Unido , en febrero de 2018; [58] [59] Fletcher School of Law and Diplomacy de la Universidad de Tufts en Boston , Estados Unidos , en marzo de 2018; [60] [61] [62] Simposio de Encuentro Ártico en Seattle , Estados Unidos , en abril de 2018; [63] [64] [65] Universidad de Tromsø en Tromsø , Noruega , en abril de 2018; [66] [67] [68] [69] [70] Foro del Círculo Polar Ártico en Tórshavn , Islas Feroe , en mayo de 2018; [71] [72] y la Universidad Jawaharlal Nehru en Nueva Delhi , India , en junio de 2018.

Diálogos sobre la gobernanza de la frontera ártica

En junio de 2017, PRPI coorganizó un taller sobre 'Seguridad regional en el Norte: temas y desafíos emergentes' en Whitehorse, Yukon , Canadá , en colaboración con Trent University , Yukon College , Royal Military College of Canada , St. Jerome's University . el Consulado General de Estados Unidos en Toronto , Borders in Globalization y el Consejo de Investigación en Ciencias Sociales y Humanidades de Canadá. [73] En el taller, David Johnny, ex jefe de la Primera Nación de White River , destacó los desafíos que plantean las fronteras a las comunidades indígenas, como los pueblos del Alto Tanana , cuyas aldeas y viviendas estaban cerca de la frontera o incluso a ambos lados de la línea. [74] Asimismo, Dalee Sambo Dorough , profesor de la Universidad de Alaska Anchorage y ex presidente del Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas , analizó las dificultades que enfrentan los inuit estadounidenses y canadienses .

Dos meses después, en agosto de 2017, PRPI, junto con el University College London (UCL), la Universidad de Trent y el Consejo de Investigación en Ciencias Sociales y Humanidades de Canadá , convocaron un panel de discusión interdisciplinario de seguimiento sobre la 'Gobernanza de las fronteras árticas' en la UCL en Londres. , con Heather Nicol, Ilan Kelman y Dwayne Menezes como ponentes. [75] La discusión se centró en las implicaciones de las fronteras para los pueblos indígenas en las regiones árticas y subárticas, particularmente los inuit en Estados Unidos , Canadá , Groenlandia y Rusia ; los aleutianos en Rusia y Estados Unidos ; el pueblo Gwich'in en Canadá y Estados Unidos ; y el pueblo sami en Noruega , Suecia , Finlandia y Rusia . Estas discusiones también formaron la base del artículo sobre 'Canadá, los pueblos indígenas y las fronteras del norte' que Menezes publicó en The Round Table: The Commonwealth Journal of International Affairs en octubre de 2017. [76]

En diciembre de 2017, en nombre de PRPI y la Universidad de Trent , Menezes y Nicol presidieron un panel de discusión sobre las fronteras del Ártico en la Segunda Conferencia Internacional Fronteras en la Globalización, financiada por Erasmus+ y SSHRC , celebrada en el Hotel Lord Elgin en Ottawa, Ontario , Canadá , con El senador canadiense Charlie Watt , la historiadora P. Whitney Lackenbauer, el abogado Robin Campbell y Suzanne Lalonde, profesora de la Universidad de Montreal , como ponentes. [77]

Diálogos sobre el transporte en el Ártico

En junio de 2016, Domagoj Baresic, miembro del PRPI e investigador y autor de la UCL [78], presentó su investigación en la Conferencia Internacional sobre 'Actores marítimos y cambio climático: incentivos y estrategias para la acción voluntaria' organizada por la Red Transatlántica de Investigación sobre Emisiones Marítimas (TRAMEREN). una empresa de investigación conjunta entre el Centro de Responsabilidad Empresarial de la Facultad de Derecho de la Universidad de Copenhague y el Centro Frank Guarini de la Facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York , celebrada en Copenhague, Dinamarca . [79] Reconociendo los desafíos que implica el desarrollo de un marco legal internacional integral para controlar las emisiones marítimas de gases de efecto invernadero, la conferencia examinó algunos de los enfoques innovadores, aunque descentralizados, para incentivar los controles de emisiones marítimas, prestando atención a la arquitectura legal fragmentada que gobierna el sector.

Tras la adopción e implementación de una prohibición sobre el uso y transporte de fueloil pesado (HFO) por los buques que operan en la Antártida, la Alianza Ártica Limpia (CAA) ha hecho campaña para establecer medidas similares de protección ambiental en el Ártico. En noviembre de 2017, PRPI unió fuerzas con CAA en sus esfuerzos por introducir una prohibición de HFO en el Ártico y coorganizó un panel de discusión sobre 'Uso de fueloil pesado (HFO) en el transporte marítimo en el Ártico: riesgos, alternativas y opciones legales para una fase- Out' en el décimo Simposio de Derecho Polar en Rovaniemi, Finlandia , con el apoyo de la Fundación Europea del Clima . [80] En el evento, PRPI se convirtió en signatario del Compromiso Ártico. En enero de 2018, PRPI también publicó un informe de Sian Prior de CAA y Liana James del Clean Air Task Force sobre el progreso realizado en la Organización Marítima Internacional en la eliminación gradual del uso de HFO como combustible marino en el Ártico, en el que También expusieron algunas de las medidas que podrían implementarse para mitigar los riesgos asociados con el uso de HFO y las opciones legales disponibles para prohibir por completo el uso de HFO en el Ártico. [81] Baresic también habló sobre su investigación en curso sobre 'Transiciones de sostenibilidad en el transporte marítimo del Ártico' en la Asamblea del Círculo Polar Ártico en Reykjavik en octubre de 2017 y en el Foro del Círculo Polar Ártico en Edimburgo en noviembre de 2017. [82] [83]

Además del uso de combustible en el transporte marítimo en el Ártico, el desarrollo de infraestructura de apoyo para un transporte seguro, efectivo y eficiente en el Ártico también ha sido una prioridad de investigación y políticas para PRPI. En julio de 2017, PRPI organizó una conferencia magistral a cargo del director de pesca de PRPI y Brooks Kaiser de la Universidad del Sur de Dinamarca sobre 'Puertos árticos: cuestiones de desarrollo comunitario local' en el Instituto de Investigación Polar de Corea (KOPRI) en Incheon , Corea del Sur . [84] En noviembre de 2017, Baresic y Menezes también presentaron sobre la infraestructura marítima y costera del Ártico en la 11.ª Cumbre de Transporte Marítimo del Ártico en Londres . [85] [86] [87] Varios diálogos posteriores del PRPI sobre los 'ODS en el Ártico', como los de Seattle y Tórshavn, también se centraron en el transporte en el Ártico, con oradores de alto nivel procedentes del Consejo Ártico , el Ministerio de Asuntos Exteriores Asuntos Exteriores (Finlandia) , Alaska Airlines , Autoridad Portuaria de Maine, Departamento de Transporte de Maine , Departamento de Transporte de Estados Unidos , Centros de Excelencia de Seguridad Nacional del Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos y el Folketing danés . [65] PRPI también ha proporcionado análisis y comentarios sobre el transporte marítimo en el Ártico a publicaciones en el ámbito marítimo. [88]

Diálogos sobre el sellado del Ártico

En octubre de 2017, PRPI y la Embajada de Canadá en Islandia organizaron una proyección del largometraje documental canadiense de 2016 Angry Inuk en la Asamblea del Círculo Polar Ártico de 2017 en Reykjavik, Islandia , seguida de una sesión de preguntas y respuestas con la cineasta inuk Alethea Arnaquq-Baril. . La Ministra de Relaciones Corona-Indígenas y Asuntos del Norte de Canadá, Carolyn Bennett , la Embajadora de Canadá en Islandia, Anne-Tamara Lorre, y el Director del PRPI, Dwayne Menezes, ofrecieron discursos, mientras que Penny Goodman del Scott Polar Research Institute moderó la discusión con Arnaquq-Baril. [89] [90] La película presentaba una defensa de la caza de focas inuit frente a la prohibición de la UE sobre productos derivados de focas . La película también preparó el escenario para una mesa redonda sobre 'Sellado del Ártico: ¿Amenaza o perspectiva azul?' convocado al día siguiente por la Comisión de Mamíferos Marinos del Atlántico Norte (NAMMCO), el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) y Nunavut Tunngavik Incorporated en el que Arnaquq-Baril y Menezes formaron parte del panel. El panel también incluyó a la secretaria general de NAMMCO, Genevieve Desportes, al vicepresidente de Makivik Corporation , Adamie Alaku, a Aaja Chemnitz Larsen y al asesor principal del Consejo Nórdico, Geir Oddsson, entre otros. [91] [92] [93] [94] [95]

Diálogos sobre el compromiso británico, canadiense y estadounidense en el Ártico

En abril de 2017, el director del PRPI, Menezes, visitó Rovaniemi , Finlandia , donde destacó las oportunidades de comercio e inversión entre el Reino Unido y los ocho estados miembros del Consejo Ártico en Northern STARS, el seminario internacional anual de Lapin AMK - Universidad de Ciencias Aplicadas de Laponia . [96] [97] [98] En octubre de 2017, PRPI organizó una discusión sobre el mismo tema en la Asamblea del Círculo Polar Ártico de 2017 en Reykjavik, Islandia . [99]

Asimismo, a principios de julio de 2017, para conmemorar el 150 aniversario de Canadá , PRPI convocó una conferencia y recepción especial 'Canada 150' con el historiador canadiense Ken Coates de la Escuela de Graduados en Políticas Públicas Johnson Shoyama de la Universidad de Saskatchewan , en el Instituto. de Estudios de la Commonwealth , Escuela de Estudios Avanzados , Universidad de Londres . [100] Más tarde ese año, en octubre de 2017, PRPI organizó dos conferencias magistrales a cargo de Tony Penikett , ex primer ministro de Yukon , sobre 'Jefes indígenas, legisladores regionales y estados nacionales: ¿quién gobierna el Ártico?' en Reino Unido , el primero con el University College London (UCL) de Londres y el segundo con la Universidad de Edimburgo en Edimburgo . [101] En noviembre de 2017, PRPI y el Departamento de Ciencias Políticas de la Universidad de Western Ontario (UWO o Western University) convocaron dos conferencias magistrales a cargo de Elizabeth Riddell Dixon en Londres, Ontario , Canadá , la primera sobre 'Campamentos de hielo y rompehielos: Challenges of Mapping the Arctic Seabed' en la Biblioteca Pública de Londres y el segundo sobre 'La soberanía y la plataforma continental extendida del Ártico de Canadá' en la UWO. [102] [103]

En enero de 2018, PRPI organizó una conferencia magistral a cargo de la editora y filántropa estadounidense Alice Rogoff sobre "Estados Unidos y su interés emergente en el Ártico" en la UCL de Londres , Reino Unido . [104]

Otros diálogos

En 2016, la becaria de Geopolítica y Seguridad del PRPI, Barbora Padrtova, formó parte de un equipo de investigación que apoyó la preparación de un Informe de investigación de análisis del Ártico a instancias del Ministerio de Asuntos Exteriores (República Checa) . Discutió su trabajo a este respecto en la Conferencia General de 2016 del Consorcio Europeo para la Investigación Política celebrada en la Universidad Carolina de Praga en julio de 2016, la Reunión Anual del Instituto Austriaco de Investigación Polar en Viena en noviembre de 2016 y un Seminario de Expertos sobre 'La Ártico: importancia emergente de la región para la República Checa", celebrada en el Instituto de Relaciones Internacionales de Praga en Praga en enero de 2017. [105] [106] [107]

En julio de 2017, PRPI convocó una conferencia magistral a cargo del becario de pesca de PRPI, Brooks Kaiser, sobre "Un caso a favor de los comunes: el cangrejo de las nieves en Barents" en el Instituto de Investigación Polar de Corea (KOPRI) en Incheon , Corea del Sur . [84] En septiembre de 2017, Nic Craig, miembro del PRPI, presentó las 'Implicaciones del Brexit en la interconexión entre el Reino Unido y el Ártico y la continua necesidad de cooperación' en la Cumbre de Energía del Ártico de 2017 en Helsinki , Finlandia . [108] [109]

En octubre de 2017, PRPI se unió al University College London para organizar una conferencia magistral a cargo de Timo Koivurova del Centro Ártico de la Universidad de Laponia sobre "Cómo Finlandia, como presidenta del Consejo Ártico, pretende mejorar la gobernanza del Ártico" en la UCL en Londres, Reino Unido . [110] [111] [112]

En abril de 2018, Nic Craig, miembro del PRPI, presentó la cuestión del carbono negro en el Ártico y las oportunidades políticas y comerciales para abordar estas cuestiones en el Festival North by North en Anchorage, Alaska.

Gobernancia

Director general

Dwayne Ryan Menezes

consejo asesor

Consejo Asesor del Reino Unido

Los miembros del Consejo Asesor del PRPI del Reino Unido incluyen: [113]

Consejo Asesor Internacional

Los miembros del Consejo Asesor Internacional del PRPI incluyen: [114]

Referencias

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