Maumoon Abdul Gayoom ( nacido Abdulla Maumoon Khairi el 29 de diciembre de 1937 ) es un estadista, diplomático y académico maldivo que se desempeñó como tercer presidente de las Maldivas de 1978 a 2008. Anteriormente se desempeñó como Ministro de Transporte de 1977 a 1978 y como Representante Permanente de las Maldivas ante las Naciones Unidas de 1976 a 1977. Después de cumplir seis mandatos presidenciales, Gayoom se convirtió en el presidente con más años en el cargo en Asia.
Gayoom nació y creció en Malé . Después de graduarse de la Universidad Ahmadu Bello en Nigeria, regresó a las Maldivas en 1971 y trabajó como profesor en la Escuela Aminiya . Más tarde fue nombrado director del departamento de envíos del gobierno. Gayoom fue puesto bajo arresto domiciliario en 1973 por criticar las políticas del entonces presidente Nasir . Más tarde fue desterrado a Makunudhoo durante cuatro años, pero fue liberado cinco meses después como parte de una amnistía tras la reelección del presidente Nasir para un segundo mandato. En 1974, fue arrestado nuevamente por sus continuas críticas a las políticas de Nasir, pero después de 50 días en prisión, fue liberado y, en 1975, designado como Subsecretario Especial en la Oficina del Primer Ministro . Gayoom sirvió más tarde como embajador adjunto de las Maldivas en Sri Lanka y fue nombrado viceministro de Transporte bajo el ministro Hassan Zareer . Tras ocupar el cargo de viceministro, en 1976 fue nombrado Representante Permanente de las Maldivas ante las Naciones Unidas. Tras la vacante del puesto de Ministro de Transporte, Gayoom fue nombrado para ese puesto. Como el presidente Nasir decidió no presentarse a la reelección, una votación en el Majlis de los Ciudadanos eligió a Gayoom como candidato. En julio de 1978, Gayoom ganó el referéndum presidencial con el 92,96% de los votos.
Durante su administración, las políticas económicas priorizaron el desarrollo de infraestructura y el turismo , lo que impulsó significativamente el crecimiento económico de la nación . Introdujo reformas educativas que ampliaron el acceso a la educación primaria y secundaria y mejoraron la atención médica mediante el establecimiento de nuevas instalaciones sanitarias . En respuesta a la inestabilidad política y los llamados a una mayor democracia, Gayoom inició reformas constitucionales que hicieron la transición de un sistema presidencial a uno semipresidencial , con la intención de aumentar la participación política y la transparencia. Sin embargo, su presidencia enfrentó críticas por restringir las libertades políticas y reprimir la oposición. El intento de golpe de Estado de 1988 impulsó un enfoque en el fortalecimiento de las fuerzas armadas. El tsunami de 2004 tuvo un profundo impacto en su administración, lo que llevó a la pérdida del 62% del PIB y casi dos décadas de desarrollo, lo que reformó sus políticas y requirió amplios esfuerzos de reconstrucción. A pesar de los desafíos, el largo mandato de Gayoom, las políticas estrictas y las violaciones de los derechos humanos, le valieron una reputación de dictador.
Tras su derrota en las elecciones presidenciales de 2008 frente a Mohamed Nasheed , que marcaron las primeras elecciones multipartidistas de Maldivas, Gayoom adoptó un perfil público bajo. En 2018, Gayoom fue arrestado bajo cargos de conspiración para derrocar al gobierno como parte de la crisis política de 2018 , y fue sentenciado a 19 meses de prisión por obstrucción de la justicia después de negarse a cooperar con la policía y el poder judicial. Fue puesto bajo arresto domiciliario en septiembre de 2018 debido a problemas de salud y fue puesto en libertad bajo fianza más tarde ese mes. Fue absuelto de todos los cargos en octubre de 2018.
Maumoon Abdul Gayoom nació como Abdulla Maumoon Khairi el 29 de diciembre de 1937, en la casa de su padre en Machangoalhi , Malé . [1] Fue el primer hijo de Abdul Gayoom Ibrahim y Khadheeja Moosa y el décimo hijo de Abdul Gayoom. [2] Su padre fue abogado y el séptimo fiscal general de las Maldivas de 1950 a 1951. Gayoom es descendiente de las dinastías Hilaalee y Dhiyamigili , con ascendencia árabe y africana. [3] [4]
Gayoom pasó sus primeros años bajo el cuidado de sus padres en Kaamineege, la residencia familiar. Su nombre de nacimiento era Abdulla Maumoon Khairi, y en casa lo conocían como Lhaseedi (Seedi Jr.), mientras que en la escuela lo llamaban Abdulla Maumoon. [5] Su nombre fue cambiado a Maumoon Abdul Gayoom debido a un error administrativo durante la emisión de su pasaporte para estudios en el extranjero en 1947. Al completar el formulario del pasaporte, un asistente combinó por error su nombre de uso común, "Maumoon", con el nombre de su padre, lo que dio como resultado el nombre Maumoon Abdul Gayoom. [3]
A la edad de diez años, Gayoom recibió una beca del gobierno para estudiar en El Cairo, Egipto, en 1947. Debido a la guerra árabe-israelí de 1948 , permaneció en Colombo, Sri Lanka , durante dos años y medio, durante los cuales estudió en el Buona Vista College en Galle y el Royal College en Colombo. Gayoom llegó a El Cairo el 6 de marzo de 1950 a la edad de doce años, a las 4:00 am [6] A su llegada a El Cairo, se inscribió en la Universidad Al-Azhar , donde completó su primera licenciatura y maestría en Sharia y Derecho Islámico . Gayoom identificó su área de investigación para su tesis y presentó una propuesta, que fue aceptada por la universidad, lo que llevó a su registro como estudiante de doctorado. [6] Sin embargo, cuando el gobierno de Ibrahim Nasir reconoció a Israel y estableció relaciones diplomáticas , Gayoom expresó su fuerte oposición enviando una carta a Nasir. Como resultado, se le prohibió ingresar a las Maldivas y se lo colocó en una lista negra del gobierno , lo que lo obligó a vivir en el extranjero durante veinticuatro años. [6] Durante su tiempo en la Universidad Azhar , Gayoom también pasó seis meses aprendiendo árabe y luego se unió a la facultad, graduándose en 1966. Además, obtuvo un certificado de nivel secundario en inglés de la Universidad Americana en El Cairo . [7]
Después de casarse con Nasreena Ibrahim en 1969, Gayoom se unió a la Universidad Ahmadu Bello en Zaria, Nigeria , donde se desempeñó como profesor de Estudios Islámicos. [7]
En 1965, Gayoom, de 27 años, conoció a Nasreena Ibrahim, de 15 años, en El Cairo, mientras ella estaba allí estudiando. [8] Cuatro años después, el 20 de julio de 1969, la pareja se casó en El Cairo, Egipto , [9] antes de mudarse a Nigeria para que Gayoom estudiara en la Universidad Ahmadu Bello . [10]
Un año después de su matrimonio, Maumoon Abdul Gayoom y Nasreena dieron la bienvenida a sus primeros hijos, los gemelos Dunya y Yumna , el 20 de marzo de 1970. [11] Su primer hijo, Ahmed Faris , nació en Malé el 31 de marzo de 1971, seguido por su segundo hijo, Mohamed Ghassan , que nació el 12 de junio de 1980 durante la administración presidencial de Gayoom. [12]
Después de completar un curso de dos años en la Universidad Ahmadu Bello , Gayoom regresó a las Maldivas a principios de 1971. De 1971 a 1972, enseñó inglés, aritmética e Islam en la Escuela Aminiya en Malé, donde ganó popularidad entre los padres. [13] En 1972, fue transferido al departamento de envíos del gobierno , donde se desempeñó como gerente. [14]
En 1974, Gayoom fue nombrado subsecretario y más tarde se convirtió en director del departamento de telecomunicaciones del gobierno. [15] Más tarde ese año, fue nombrado subsecretario especial en la oficina del primer ministro Ahmed Zaki . [16] El puesto terminó en marzo de 1975 cuando Zaki fue destituido de su cargo y el papel del primer ministro fue abolido. Gayoom luego pasó un tiempo en Colombo antes de regresar a las Maldivas, donde fue nombrado embajador adjunto en Sri Lanka . [15] [17] En 1975, se convirtió en subsecretario del Departamento de Asuntos Exteriores . [15]
En 1976, Gayoom fue nombrado viceministro de Transporte y, en septiembre, se convirtió en el Representante Permanente de las Maldivas ante las Naciones Unidas . [15] Regresó a las Maldivas en marzo de 1977 y sirvió como ministro de Transporte hasta noviembre de 1978. [18]
Poco después de regresar de los Estados Unidos después de servir en las Naciones Unidas , Gayoom aceptó la solicitud del presidente Nasir de servir como Ministro de Transporte. [19] En ese momento, el puesto estaba vacante; Nasir nombró a Gayoom como Ministro de Transporte en marzo de 1977. Durante su mandato, Gayoom se centró en mejorar la infraestructura de transporte del país . [20] Su mandato como ministro terminó con su toma de posesión como presidente de las Maldivas en noviembre de 1978. [19]
A principios de la década de 1970, se estaban realizando esfuerzos para expandir la industria del turismo en las Maldivas, liderados por el presidente Ibrahim Nasir . Las tensiones entre Gayoom y las autoridades, que surgieron de disputas anteriores durante su estancia en Egipto , continuaron creciendo. [13] Sus comentarios sobre el alcohol y las drogas atrajeron una amplia atención y provocaron discusiones en todo Malé . [13] El gobierno investigó el asunto y lo puso bajo arresto domiciliario el 12 de marzo de 1973. [16] Después de un juicio, Gayoom fue condenado a cuatro años de destierro el 14 de mayo de 1973 y trasladado a la isla Makunudhoo en el atolón Haa Dhaalu el 21 de mayo. [13] Fue liberado el 13 de octubre de 1973 en virtud de una amnistía tras la reelección de Nasir, después de haber cumplido cinco meses. [13]
El 28 de julio de 1974, Gayoom fue arrestado nuevamente por seguir criticando las políticas del gobierno y recluido en régimen de aislamiento en una prisión de Malé. [16] [13] Después de 50 días, fue liberado en septiembre de 1974 y dejó de realizar más críticas públicas. [13] [16]
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Gayoom fue investido como tercer presidente de la República de Maldivas el 11 de noviembre de 1978 a las 12:00 a. m. [21] [22] Su juramento fue administrado por el juez Moosa Fathhy. [23] Una de las primeras cosas que Gayoom hizo al comienzo de su administración fue mejorar el sistema de educación y atención médica en las Maldivas.
En febrero de 1980, el expresidente Ibrahim Nasir , junto con su cuñado Ahmed Naseem , el ministro de Salud Mohamed Musthafa Hussain y el empresario Mohamed Yusuf, contrataron a nueve exmiembros del Servicio Aéreo Especial británico (SAS) para llevar a cabo un asesinato y un intento de golpe de Estado contra Gayoom. [24] Según se informa, los mercenarios operaban desde una base en Sri Lanka y realizaron varios viajes de reconocimiento en preparación para la misión. [25] Se les proporcionaron armas y se les prometió un pago de 60.000 dólares estadounidenses a cada uno por sus servicios. Sin embargo, el intento de asesinato fue finalmente cancelado por los agentes del SAS debido a las dudas emergentes sobre la operación. [26]
El 3 de noviembre de 1988, un grupo de maldivos, junto con mercenarios armados de la organización militante tamil de Sri Lanka , la Organización de Liberación Popular del Eelam Tamil (PLOTE), intentó un golpe de Estado contra Gayoom. [27] El golpe fue organizado por Abdullah Luthufi, un hombre de negocios maldivo que buscaba derrocar al gobierno de Gayoom. [28]
La presidencia de Gayoom se enfrentó a una fuerte oposición, con figuras clave como Luthufi decididas a sacarlo del poder debido a la insatisfacción con el panorama político y la percepción de falta de oportunidades para la disidencia. [29] Luthufi creía que era necesaria una fuerza externa para facilitar este cambio, ya que los procesos electorales locales se consideraban ineficaces. [29] Su estrecha asociación con la Organización de Liberación Popular del Eelam Tamil (PLOTE) le permitió negociar apoyo militar en forma de un grupo de asalto de 80 miembros. [29] Las discusiones estratégicas sobre una incursión marítima comenzaron en 1987, influenciadas por el despliegue de la Fuerza de Mantenimiento de la Paz de la India en Sri Lanka . [30] Además, Luthufi se aseguró el apoyo de miembros simpatizantes del ejército de Maldivas, lo que puso de relieve las complejidades de la situación política durante el gobierno de Gayoom. [29]
Gayoom se puso en contacto con países vecinos y otros países en busca de ayuda, contactando a India, Reino Unido , Estados Unidos y Singapur para obtener ayuda militar. [31] El primer ministro indio, Rajiv Gandhi, respondió rápidamente y, en cuestión de horas, India lanzó la Operación Cactus. [32] Los paracaidistas indios fueron transportados por aire a las Maldivas y aterrizaron en Malé el mismo día, asegurando lugares clave y restableciendo el orden. [33] La intervención india fue decisiva, ya que los líderes del golpe no pudieron montar resistencia una vez que llegaron las tropas extranjeras . [34] Muchos de los mercenarios de la PLOTE fueron capturados, mientras que otros huyeron del país.
El intento de golpe fue reprimido efectivamente a las pocas horas de la llegada del ejército indio . [35] La rápida resolución del intento de golpe fortaleció la posición de Gayoom, quien expresó públicamente su gratitud hacia el gobierno indio por su oportuna intervención. [36]
Tras el intento de golpe, el planificador Abdulla Lutfi y su asistente Sagar Nasir fueron condenados a muerte. [37] Sin embargo, según Gayoom, las sentencias se redujeron a cadena perpetua de 25 años. [38] [39]
El tsunami del Océano Índico de 2004 fue un punto de inflexión importante en la administración presidencial de Gayoom. [40] En respuesta al tsunami del Océano Índico de 2004, el Presidente Gayoom se dirigió a la nación la noche del desastre, afirmando que los ciudadanos deberían trabajar junto con el gobierno para recuperarse de las pérdidas. [41]
El tsunami causó una devastación extensa, resultando en la pérdida de más de tres décadas de desarrollo y un estimado del 62% del PIB del país y un costo de daños de aproximadamente US$ 460 millones. [42] Según estimaciones del Banco Mundial , las Maldivas experimentaron una tasa de crecimiento del PIB del 13,75% en 2003; sin embargo, esta se desplomó al -11,223% en 2004 como consecuencia directa del tsunami. [43] A pesar de los diversos esfuerzos de recuperación, muchos daños permanecieron sin resolver al final de la presidencia de Gayoom. [44]
Gayoom declaró el estado de emergencia tras el desastre nacional el mismo día, y se estableció un grupo de trabajo especial para entregar ayuda y suministros. [45] Los esfuerzos de rescate se vieron obstaculizados por la pérdida de comunicación con las más de 1.000 islas del país, así como por la falta de una planificación de desastres suficiente . [46]
Tras la primera explosión de una bomba en Malé el 29 de septiembre de 2007, dirigida contra turistas extranjeros , el Gobierno, bajo la presidencia de Gayoom, expresó su profunda preocupación por la creciente amenaza del extremismo islámico . [47] [48] En respuesta, el Gobierno inició medidas para abordar el fundamentalismo religioso y la militancia; [49] [47] las autoridades declararon que se prohibiría la entrada al país a los clérigos o mulás con barba a menos que el Gobierno los invitara específicamente. [47]
El 8 de enero de 2008, Gayoom estaba visitando Hoarafushi en el atolón de Haa Alif . [50] Mohamed Murshid intentó apuñalar a Gayoom en el estómago con un cuchillo de cocina; sin embargo, el ataque fue frustrado por Mohamed Jaisham Ibrahim, un boy scout de 16 años de Kudahuvadhoo , quien intervino y bloqueó el ataque con sus propias manos. [51] Jaisham sufrió heridas durante este acto y requirió tratamiento médico, siendo tratado más tarde en el Hospital Memorial Indira Gandhi . [52] Después del incidente, Gayoom declaró: "Por la gracia de Dios Todopoderoso, estoy bien y a salvo, pero este valiente joven de esta isla, Mohamed Jaisham, ha sufrido heridas graves. Es un verdadero héroe. Le agradezco sinceramente a él y a su familia, y rezo a Dios Todopoderoso por su pronta recuperación". [53]
Durante su presidencia, Gayoom adoptó una postura firme sobre el conflicto israelí-palestino , que fue una característica definitoria de su política exterior. [54] Una semana después de asumir el cargo en 1978, Gayoom rompió las relaciones diplomáticas con Israel que se habían establecido bajo la administración anterior de Ibrahim Nasir . [55] [56] Argumentó que esta medida era necesaria para alinearse con el apoyo más amplio de las Maldivas a la autodeterminación palestina. [57] [58] En 1984, Gayoom invitó al líder palestino Yasser Arafat a las Maldivas, y realizó una visita de Estado en julio del mismo año. [59] [60]
Gayoom también intentó establecer alianzas económicas para fortalecer los lazos con Palestina. [61] Su administración lanzó " Maldives Airways " en colaboración con el gobierno palestino , con una flota de cuatro aviones. [62] Sin embargo, la aerolínea enfrentó desafíos financieros, atribuidos a las sanciones internacionales y la presión económica, que llevaron a su quiebra en 1984. [63] Debido al fracaso de la aerolínea, la administración de Gayoom continuó sus esfuerzos para apoyar a Palestina a través de otros medios, como la organización de campañas de recaudación de fondos a nivel nacional, con cajas de donaciones instaladas en todas las Maldivas. [64]
Durante la presidencia de Gayoom, su política exterior hacia el sur y el este de Asia se centró en fortalecer los lazos con actores regionales clave, en particular India, China y Japón . [65]
Gayoom mantuvo una estrecha relación con la India , que fue fundamental durante el intento de golpe de Estado de 1988 , cuando India respondió con la " Operación Cactus " para retener su gobierno. [66] [67] Gayoom buscó equilibrar la política exterior de las Maldivas estableciendo vínculos con China, especialmente a medida que la influencia de China en el Océano Índico crecía a través de inversiones en infraestructura y la Iniciativa del Cinturón y la Ruta (BRI). [68] Las relaciones demostraron el enfoque pragmático de Gayoom hacia la política exterior, asegurando que las Maldivas se beneficiaran de ambas potencias regionales sin volverse demasiado dependientes de una. [68] La creciente presencia de China fue evidente en proyectos de infraestructura como aeropuertos y puentes, pero la administración tuvo cuidado de evitar otorgar puntos de apoyo militares a Pekín , lo que habría alarmado a la India. [68]
Durante su mandato como presidente, Gayoom fortaleció los lazos de Maldivas con las naciones africanas, en particular a través de organizaciones multilaterales como la Mancomunidad de Naciones y las Naciones Unidas , donde buscó la cooperación en desafíos compartidos, como el cambio climático y las iniciativas de desarrollo. [69] Estableció relaciones con más de 25 países del continente africano durante su administración presidencial. [70] Abogó firmemente por la erradicación completa y rápida del apartheid y apoyó el derecho del pueblo sudafricano a la autodeterminación . [58] Su oposición vocal al apartheid fortaleció la posición de Maldivas en los foros internacionales, donde pidió constantemente el fin de la opresión racial y apoyó los movimientos de liberación en África. [58]
La situación en el África meridional sigue constituyendo una amenaza para la paz y la seguridad de la región. En las Maldivas nos oponemos firmemente a la política de apartheid y discriminación racial, pues viola todos los valores humanos fundamentales. Hacemos hincapié en la necesidad de que se erradique total y rápidamente el apartheid y de que el pueblo sudafricano ejerza su legítimo derecho a la libre determinación.
— Declaración de Gayoom ante la Asamblea General de las Naciones Unidas [58]
En Oriente Medio, Gayoom priorizó las relaciones con Arabia Saudita y otros estados del Golfo. [71] Arabia Saudita fue un aliado crucial, proporcionando ayuda financiera , becas religiosas e inversiones que apoyaron el desarrollo de las Maldivas. [72] Los intercambios diplomáticos entre las dos naciones fueron frecuentes y la relación se basó en la solidaridad islámica. El gobierno de Gayoom también buscó profundizar los lazos con otros países del Golfo como Kuwait y los Emiratos Árabes Unidos . Estas asociaciones se centraron en la cooperación económica, y los estados del Golfo contribuyeron a varios proyectos de infraestructura en las Maldivas. En 1981, Gayoom estableció relaciones diplomáticas entre Arabia Saudita y las Maldivas en la historia. [73]
En el ámbito de la seguridad, las Maldivas buscaron fortalecer los lazos con los Estados Unidos para mejorar su propia seguridad nacional y la estabilidad regional. [74] Dada su ubicación estratégica en el Océano Índico, las Maldivas fueron vistas como un socio importante en los esfuerzos de los Estados Unidos para combatir la piratería y el terrorismo en la región. [75] El gobierno de Gayoom cooperó activamente con los Estados Unidos en iniciativas de seguridad marítima y participó en discusiones internacionales sobre desafíos de seguridad. [76] Esta cooperación fue mutuamente beneficiosa, ya que proporcionó a las Maldivas una mayor visibilidad en el escenario mundial al tiempo que se alineaba con los intereses de los Estados Unidos en garantizar un entorno marítimo seguro.
Durante la presidencia de Gayoom, las relaciones entre las Maldivas y los Estados Unidos se caracterizaron por la cooperación y el apoyo económico. Los Estados Unidos contribuyeron al desarrollo económico de las Maldivas principalmente a través de programas de organizaciones internacionales. Tras el tsunami del Océano Índico de diciembre de 2004 , los dos países firmaron un acuerdo de asistencia bilateral, proporcionando 8,6 millones de dólares para los esfuerzos de reconstrucción. [77] [78] Esta ayuda se destinó a la reconstrucción de puertos , sistemas de alcantarillado e instalaciones de generación eléctrica, al tiempo que ayudaba al Ministerio de Finanzas a mejorar su capacidad para gestionar y absorber la asistencia internacional. [77] [79]
Durante su presidencia, Maldivas estableció y fomentó fuertes relaciones con varios países europeos, particularmente en las áreas de comercio, turismo y cooperación para el desarrollo. Maldivas se convirtió en un destino atractivo para los turistas europeos , lo que impulsó su economía y ayudó a la nación a diversificar sus fuentes de ingresos. [80] Las naciones europeas , particularmente el Reino Unido , Alemania e Italia, desempeñaron un papel crucial en la promoción del turismo maldivo, contribuyendo al crecimiento de la industria hotelera y al desarrollo de infraestructura. [81]
Gayoom realizó numerosas visitas a más de 35 países durante sus 30 años de presidencia. [82] Su primera visita después de su primera investidura fue a Libia para asistir a las celebraciones de la Revolución del 10 de septiembre en el país. Se convirtió en el primer presidente de Maldivas en visitar Libia, Senegal y Sudáfrica . [83] Al final de su presidencia, Gayoom había visitado la India más de dieciséis veces en diversas funciones, lo que lo convirtió en el presidente de Maldivas con más visitas a la India. [84]
Las políticas de educación y salud fueron uno de los temas más importantes y prioritarios durante la administración presidencial de Gayoom.
Cuando Gayoom se convirtió en presidente en 1978, las Maldivas carecían de un sistema de educación formal más allá de la capital, Malé , aunque allí existían dos escuelas secundarias e infraestructura educativa básica. [85] A principios de 1979, su gobierno realizó un estudio que reveló que el 24,77% de la población era analfabeta. En respuesta, el gobierno lanzó el "Proyecto de Educación Básica" en enero de 1980, destinado a erradicar el analfabetismo. [86] El proyecto comenzó al mes siguiente, con el inicio de la enseñanza de clases de educación básica. [87] Con el tiempo, la iniciativa redujo la tasa de analfabetismo, bajándola al 1,06% en 1999. [87] Gayoom hizo de la educación una prioridad clave, con el objetivo de ampliar el acceso en todo el país. Su gobierno comenzó estableciendo escuelas primarias en los atolones, y Gayoom inauguró personalmente la primera en el atolón Miladhunmadulu Sur en marzo de 1979, meses después de asumir el cargo. [88]
Se introdujo un plan de estudios nacional y se hicieron esfuerzos para proporcionar siete años de educación primaria a los niños maldivos. [89] Además, se establecieron dos escuelas secundarias en los atolones, lo que redujo la necesidad de que los estudiantes se trasladaran a Malé para cursar estudios superiores . [88] El número de estudiantes que se presentaron a los exámenes de nivel ordinario del Certificado General de Educación (GCE) aumentó de 102 en 1978 a 6.495 en 2002. [88] La matrícula total de estudiantes aumentó de alrededor de 15.000 en 1978 a 97.323 en 1998, y la tasa de alfabetización mejoró del 70% al 98,82% en el mismo año. [88] En 1999, 254 escuelas con 2.646 profesores impartían educación hasta el décimo grado. [88]
La administración de Gayoom introdujo muchas reformas en el sistema de salud a fines de los años 1970, cuando las Maldivas contaban con instalaciones médicas limitadas, incluyendo sólo un pequeño hospital y servicios básicos de salud . Su gobierno priorizó la mejora de la salud materna e infantil , contribuyendo a un aumento en la expectativa de vida de 48 años en 1978 a 71 años en 1998. [90] La inmunización universal se logró en 1990, y el gobierno implementó medidas para combatir enfermedades transmisibles. [90] La administración de Gayoom también lanzó campañas de salud pública que promovían una vida saludable, dietas balanceadas y los riesgos del consumo de tabaco . [90]
En 1998, la proporción de médicos por población había mejorado de uno por cada 20.700 personas en 1978 a uno por cada 1.300, y la capacidad de camas hospitalarias aumentó casi diez veces. [90]
La presidencia de Gayoom estuvo marcada por la controversia, particularmente en lo que respecta a cuestiones de derechos humanos . [91] Las organizaciones internacionales de derechos humanos y los gobiernos extranjeros han acusado a su administración de emplear tácticas contra los disidentes, incluyendo arrestos y detenciones arbitrarias , torturas , confesiones forzadas y asesinatos por motivos políticos. [92] [93] Los informes indicaron que a veces se utilizaban las fuerzas de seguridad para intimidar a las figuras de la oposición. [94]
Las críticas al gobierno de Gayoom vinieron de varios sectores, incluidas naciones extranjeras como las de la Unión Europea y la Mancomunidad de Naciones , que expresaron preocupaciones sobre su gobierno de largo plazo y lo describieron como autocrático. [95] Los críticos destacaron cuestiones relacionadas con el abuso de poder , y algunos caracterizaron su estilo de liderazgo como dictatorial , señalando limitaciones a las libertades políticas. [95] La naturaleza compleja de su legado sigue siendo un tema de discusión, con partidarios citando logros de desarrollo mientras que los críticos enfatizan violaciones de derechos humanos . [95]
Durante la administración de Gayoom, el turismo se convirtió en la industria más grande de las Maldivas , un estatus que sigue manteniendo. [96] En la década de 1980, el turismo representaba el 28% del PIB del país y más del 60% de sus ingresos en divisas. [97] Este sector jugó un papel fundamental en el impulso del crecimiento económico, con un PIB per cápita que se expandió en un 265% durante la década de 1980 y un 115% más en la década de 1990. [97] El rápido desarrollo de la industria del turismo apuntaló el éxito económico de las Maldivas, y esta expansión proporcionó una fuente constante de ingresos y divisas, lo que ayudó a estabilizar la economía durante el gobierno de Gayoom.
El gobierno de Gayoom inició reformas económicas en 1989, destinadas a liberalizar la economía. [98] Estas reformas incluyeron la eliminación de las cuotas de importación y la apertura de ciertos sectores a la exportación a empresas privadas. [98] La liberalización también se extendió a las regulaciones de la inversión extranjera , alentando una mayor participación internacional en la economía maldiva . El PIB del país creció rápidamente, y el producto interno bruto aumentó de 440 millones de rupias maldivas en 1980 a 10.458 millones de rupias maldivas en 2005, según estimaciones del Fondo Monetario Internacional . [97]
Durante la década de 1980, la economía de Maldivas experimentó una inflación relativamente baja , con un crecimiento del PIB real promedio de alrededor del 10%. El año 1990 vio una tasa de crecimiento del PIB excepcional del 16,2%, aunque esta cifra disminuyó al 4% en 1993. [77] Debido a la desaceleración, la economía continuó teniendo un buen desempeño, con un crecimiento promedio del PIB real de más del 7,5% anual entre 1995 y 2004. [77] El crecimiento sostenido durante este período fue impulsado en gran medida por una combinación de turismo, pesca y mayor inversión extranjera, que ayudó al país a enfrentar los desafíos económicos regionales. [77]
Sin embargo, el tsunami del Océano Índico de 2004 provocó una fuerte contracción de la economía, con una pérdida del PIB de aproximadamente el 62%; la economía de Maldivas demostró resiliencia, recuperándose fuertemente con una tasa de crecimiento del 13% en 2006. [99] La recuperación fue impulsada por una reactivación de los esfuerzos de desarrollo del turismo y la infraestructura, apoyados por la ayuda y las inversiones internacionales . [100] Bajo la administración de Gayoom, las Maldivas lograron mantener un crecimiento económico constante, independientemente de los choques externos, al tiempo que fomentaban una economía más abierta y diversificada. [101]
Durante su presidencia, Gayoom fue un firme defensor de la protección del medio ambiente y la diplomacia climática, tanto a nivel nacional como internacional. Su administración se convirtió en una de las primeras en atraer la atención internacional hacia las posibles consecuencias del cambio climático para las naciones de baja altitud. [102] En 1987, tras unas graves inundaciones que inundaron gran parte de la capital, Malé , Gayoom reconoció la amenaza inminente que suponían el aumento del nivel del mar y la degradación ambiental . [103] Se convirtió en el primer líder mundial en dirigirse a la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre los peligros del cambio climático, instando a una acción global urgente sobre lo que, en ese momento, todavía era un problema relativamente desconocido. [104] [105]
El discurso emblemático de Gayoom en la Asamblea General de las Naciones Unidas suele considerarse uno de los primeros y más influyentes llamamientos a la cooperación mundial en la lucha contra el cambio climático . [106] Sus advertencias sobre la vulnerabilidad de las pequeñas naciones insulares como las Maldivas pusieron de relieve los riesgos que plantean el calentamiento global y el aumento del nivel del mar , cuestiones que no eran ampliamente reconocidas en ese momento. Esta intervención marcó el comienzo de la participación activa de las Maldivas en la diplomacia climática mundial, reforzando el compromiso de la nación de defender la protección de los estados ambientalmente frágiles en el escenario internacional. [107]
Además de sus esfuerzos dentro de las Maldivas, Gayoom también encabezó la cooperación ambiental regional. [108] Bajo su liderazgo, las Maldivas desempeñaron un papel importante en el Estudio de la Asociación del Asia Meridional para la Cooperación Regional (SAARC) sobre las causas y consecuencias de los desastres naturales y la protección y preservación del medio ambiente. [109] [108] Ayudó a crear conciencia regional sobre los riesgos ambientales, en particular en relación con los desastres naturales y los impactos a largo plazo de la degradación ambiental . [ 108] El enfoque de Gayoom en la cooperación regional ayudó a mejorar la preparación de las Maldivas para los desafíos relacionados con el clima. [108]
Además, el gobierno de Gayoom inició el Estudio de la SAARC sobre el efecto invernadero y su impacto en la región. [108] En 1989, Gayoom inició el Estudio de la Commonwealth sobre el Cambio Climático , que se centró en los efectos del calentamiento global en las naciones de la Commonwealth , en particular los pequeños estados insulares. [108] El estudio, revisado en 1991, destacó la necesidad apremiante de cooperación internacional para abordar los desafíos planteados por el aumento del nivel del mar y otras amenazas ambientales. [108] El enfoque proactivo de Gayoom en la puesta en marcha y participación en temas de cambio climático y medio ambiente ayudó a establecer a las Maldivas como un líder mundial en diplomacia climática y defensa de los pequeños estados insulares. [110]
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En junio de 2004, Gayoom lanzó la "agenda de reforma democrática" en respuesta a los crecientes llamados a la liberalización política y mayores libertades civiles. [111] En los años siguientes, se lograron avances notables: se estableció una Comisión Nacional de Derechos Humanos que se adhirió a las normas internacionales, se introdujeron partidos políticos por primera vez en 2005, se garantizó la libertad de prensa y se modernizó el sistema de justicia penal. [112] [113]
En 2007, tras varias rondas de negociaciones con los partidos de la oposición, en particular el Partido Democrático Maldivo (MDP), se llegó a un acuerdo. El MDP se comprometió a no recurrir a la violencia, mientras que el gobierno se comprometió a liberar a los detenidos políticos y a acelerar el proceso de reforma. No obstante, persistieron las preocupaciones sobre el ritmo de las reformas y algunos dudaban del pleno compromiso del gobierno con el cambio. [114]
En 2008, Gayoom destacó el progreso logrado mediante su programa de reformas. [115] Se acercaba la finalización de la redacción de una nueva constitución destinada a facilitar la transición a una democracia totalmente liberal. La nueva constitución introdujo una separación más clara de poderes, protecciones más sólidas de los derechos humanos y estableció instituciones independientes, incluida una Comisión Electoral autónoma y un Tribunal Supremo . [116] [117]
Esta constitución, finalizada a finales de 2008, marcó un punto de inflexión en la historia política de Maldivas . [118] Introdujo un sistema multipartidista , limitó la presidencia a dos mandatos de cinco años y creó el marco para una mayor transparencia y rendición de cuentas. [119] La administración de Gayoom también se preparó para las primeras elecciones presidenciales multipartidistas del país , proponiendo reformas legislativas para garantizar que las elecciones cumplieran con los estándares internacionales.
Tanto la Constitución de 1968 como la de 1998 no imponían límites de mandatos a la presidencia. Sin embargo, según la Constitución de 2008, un presidente sólo podía cumplir dos mandatos, lo que hacía que Gayoom no fuera elegible para presentarse a las elecciones de 2008, ya que ya había cumplido el número máximo de mandatos. Argumentó que los mandatos presidenciales anteriores no debían contarse para el límite de mandatos, ya que la elección se llevó a cabo bajo una nueva Constitución. [120] La Corte Suprema estuvo de acuerdo, afirmando que los límites de mandato se aplicaban sólo a aquellos que cumplían "con esta Constitución", lo que permitía a Gayoom ser elegible para presentarse a las elecciones. [121] En su candidatura para la reelección en 2008 desde la nueva Constitución, Gayoom se presentó contra cinco candidatos con su compañero de fórmula Ahmed Thasmeen Ali . [122] [123]
En las primeras elecciones multipartidistas celebradas en Maldivas, Gayoom ganó la primera vuelta con el 40,63% de los votos. En la segunda vuelta, Gayoom consiguió el 45,79% de los votos, pero no ganó las elecciones, ya que su oponente, Mohamed Nasheed, ganó con el 54,21% de los votos. [124]
Tras los resultados de las elecciones, Gayoom se dirigió a la población y declaró: "Acepto los resultados de la segunda vuelta de las elecciones y felicito respetuosamente al Sr. Mohamed Nasheed y a su partido". [125] y más tarde dijo: "Quiero asegurar al público y a la comunidad internacional que la transición a la democracia en las Maldivas será fluida y sin interrupciones en la gobernanza. Quisiéramos introducir una mayor democracia. Más libertades. Libertad de expresión". [126]
Tras la investidura de Mohamed Nasheed el 11 de noviembre de 2008, Gayoom se trasladó a su residencia privada en Malé . [127] Gayoom hizo apariciones regulares en varios eventos en toda la ciudad de Malé, hasta su encarcelamiento en 2018, y desde entonces mantuvo un perfil público bajo. [128]
En 2010, Gayoom creó su organización sin fines de lucro, " la Fundación Maumoon ", para apoyar iniciativas destinadas a mejorar los medios de vida del pueblo maldivo , utilizando sus recursos, contactos y experiencia. [129]
En febrero de 2010, Gayoom anunció que se retiraría de la política maldiva. [130]
Gayoom regresó a la política en 2011 después de renunciar al Partido Dhivehi Rayyithunge , que él mismo había fundado. [131] Citó la corrupción dentro del liderazgo del partido como su principal razón para abandonar el partido, tras disputas con el entonces líder del partido, Ahmed Thasmeen Ali . [131] [132] [133] A principios de 2011, Gayoom formó una facción política dentro del DRP conocida como Z-DRP, lo que reflejaba el creciente disenso sobre la dirección del partido. El 4 de septiembre de 2011, Gayoom anunció oficialmente su renuncia al DRP, declarando que el Z-DRP evolucionaría hacia un nuevo partido que priorizara la integridad y fuera independiente de las influencias del DRP. [134]
En septiembre de 2011, Gayoom reveló sus planes para el Partido Progresista de Maldivas (PPM). [133] El PPM recibió la aprobación formal de la Comisión Electoral en octubre de 2011. [135]
En 2016, surgió una disputa de liderazgo entre Abdulla Yameen y Gayoom, lo que llevó a cambios rápidos dentro del Partido Progresista de Maldivas . [136] Las tensiones aumentaron cuando Gayoom enfrentó desafíos a su autoridad dentro del partido. [137] En 2017, los miembros del PPM votaron para eliminar a Gayoom como líder del partido. [138] [139] [140] Dos miembros del Parlamento, Ahmed Shiyam y Mohamed Shahid, iniciaron acciones legales y presentaron un caso en el Tribunal Civil para expulsar formalmente a Gayoom de su puesto de liderazgo. [141]
En 2019, Gayoom anunció su intención de establecer un nuevo partido político, el Movimiento de Reforma de Maldivas . [142] [143] Tras su creación, el hijo de Gayoom, Ahmed Faris Maumoon, fue elegido presidente y líder del Movimiento de Reforma de Maldivas. [144]
Después de que Gayoom perdiera las elecciones presidenciales de 2008 y la investidura de Mohamed Nasheed , Gayoom no reaccionó a la administración de Nasheed. En las elecciones presidenciales de 2013 , muchos ciudadanos maldivos opinaron que Gayoom se presentaría a las elecciones, sin embargo, declaró en febrero de 2013 que no se presentaría a más elecciones presidenciales. [145] Más tarde, el Partido Progresista de Maldivas celebró sus elecciones primarias y ganó el medio hermano de Gayoom, Abdulla Yameen , en las que apoyó a Yameen. [146]
En las elecciones presidenciales de 2018, Gayoom apoyó a Ibrahim Mohamed Solih , mientras Yameen se postulaba; la decisión se tomó después del encarcelamiento de Gayoom por Yameen en 2018. [147]
Durante las elecciones presidenciales de 2024, el hijo mayor de Gayoom, Ahmed Faris Maumoon, se presentó como candidato independiente después de que la Comisión Electoral rechazara su candidatura como candidato del Movimiento de Reforma de Maldivas debido a la falta de miembros en el partido. [148] Gayoom respaldó a Faris y a su compañero de fórmula Abdul Sattar Yoosuf en las elecciones. [149]
El 5 de febrero de 2018, Gayoom fue arrestado por planear derrocar al gobierno de su medio hermano Abdulla Yameen Abdul Gayoom , junto con su yerno, Mohamed Nadheem. [150] Su arresto ocurrió en medio de un estado de emergencia declarado por el entonces presidente Abdulla Yameen, quien justificó las acciones alegando una conspiración y un intento de golpe de Estado . [151] Las reacciones internacionales y nacionales llegaron rápidamente; los maldivos comenzaron a protestar al día siguiente cuando el gobierno declaró el estado de emergencia . [152]
Poco antes de su arresto, Gayoom publicó un mensaje de video en Twitter , en el que decía: "No he hecho nada para que me arresten. Les insto a que también permanezcan firmes en su determinación. No renunciaremos al trabajo de reforma que estamos haciendo". [153] [152] Los medios informaron que Gayoom y su hijo Faris estaban siendo torturados al no permitírseles recibir tratamiento médico . [154] [155] [156]
El 13 de junio de 2018, Gayoom fue condenado a 19 meses de prisión por "obstrucción a la justicia" tras negarse a cooperar con la policía y el poder judicial de Maldivas tras su arresto. [157] En septiembre de 2018, fue puesto bajo arresto domiciliario debido a problemas de salud. [158] Gayoom fue puesto en libertad bajo fianza el 30 de septiembre de 2018 y absuelto el 18 de octubre de 2018. [159] [160] [161] [162]
Las organizaciones internacionales, incluidas las Naciones Unidas , expresaron su preocupación por la situación política y condenaron el arresto como parte de un "ataque a la democracia" más amplio en las Maldivas . [163] La ONU instó al gobierno de Maldivas a respetar la independencia judicial y las libertades fundamentales, criticando la supresión de la disidencia y la represión de los opositores políticos. [163] Los grupos de derechos humanos también expresaron su oposición a la detención de Gayoom, pidiendo su liberación inmediata y que el gobierno defienda las normas democráticas. [164]
A nivel nacional, el arresto de Gayoom profundizó la división política en el país. [165] Los líderes de la oposición, incluido el expresidente Mohamed Nasheed , condenaron el arresto y pidieron una intervención internacional. [166] Nasheed apeló a la India y los Estados Unidos para que intervinieran, afirmando que las acciones de Yameen amenazaban el estado de derecho y la gobernanza democrática en las Maldivas . [167] Se cree ampliamente que la crisis resultó en la derrota de Yameen en las elecciones presidenciales de 2018. [ 168]
Considerado como una de las personas más influyentes de las Maldivas , Gayoom es el expresidente vivo de mayor edad a la edad de86, y ha sido el expresidente vivo en ejercer el cargo más antiguo desde la muerte de Ibrahim Nasir en 2008. [169]
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La salud de Gayoom ha sido motivo de preocupación en los últimos años, en particular durante su estancia en prisión. [170] Se le había diagnosticado vértigo posicional paroxístico benigno . [171] El 13 de septiembre de 2018, su salud se deterioró mientras estaba encarcelado, lo que provocó una visita al médico en la cárcel de Maafushi para recibir tratamiento. [172] El médico tratante recomendó que Gayoom fuera puesto bajo arresto domiciliario debido a las dificultades para realizar actividades esenciales. [173] Un médico otorrinolaringólogo le aconsejó que evitara mover la cabeza para evitar más complicaciones debido al vértigo posicional paroxístico benigno . [170] Los profesionales médicos indicaron que su salud podría empeorar en cualquier momento, lo que subraya la gravedad de su condición durante su encarcelamiento. [174] En agosto de 2020, Gayoom dio positivo por COVID-19 . [175] [176] [177] Desde entonces ha mantenido buena salud. [178]
Gayoom es un ávido lector y es conocido por su profundo compromiso con la literatura, particularmente en las áreas de religión, ciencia e historia durante su etapa posterior a la presidencia. [13] Su fascinación por la astronomía ha sido un aspecto notable de sus intereses personales, y ha pasado un tiempo notable estudiando la luna y los cuerpos celestes. [13] También se destaca su pasión por la fotografía y la caligrafía, siendo Gayoom un hábil calígrafo conocido por su trabajo en escritura árabe . [179]
Además de estas actividades intelectuales, Gayoom es un deportista entusiasta, con un interés particular en el bádminton y el cricket . [13] [179] Practicó activamente ambos deportes durante su presidencia y después de ella, manteniendo una fuerte conexión con la actividad física. Su papel como erudito islámico complementa aún más su diversa gama de intereses, ya que a menudo participa en debates y conferencias sobre asuntos religiosos durante su tiempo libre. [179]
Gayoom recibió varios premios y honores notables a lo largo de su carrera. En 1988, fue incluido en el Cuadro de Honor Global 500 del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente . [ 180] La Lega Navale Italiana le otorgó en 1991 el Premio Man of the Sea de 1990 y en 1998 el Premio Internacional de Medio Ambiente de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit . [180] Gayoom también recibió el Premio de Liderazgo en Desarrollo Sostenible del Instituto de Energía y Recursos en 2008. [180]
En reconocimiento a sus contribuciones a las relaciones internacionales, Gayoom recibió la Gran Orden de Mugunghwa por parte del presidente surcoreano Chun Doo-hwan en 1984, [181] y en 1997, la reina Isabel II le confirió el título de Caballero Gran Cruz de San Miguel y San Jorge . [182] Sus esfuerzos en materia de salud pública fueron reconocidos con la Medalla de Oro de Salud para Todos de la OMS en 1998.
Otros galardones notables incluyen el Escudo de la Universidad Al-Azhar en 2002, la Mitra Vibhushana de Sri Lanka en 2008, [183] [184] [185] y la Orden del Distinguido Gobierno de Ghazi , el más alto honor estatal otorgado por las Maldivas, otorgado a él en 2013. [186] [187] [188] En 2015, Gayoom recibió el Escudo de Honor del Jubileo de Oro del Estado por su excepcional servicio nacional en la salvaguarda, defensa y fortalecimiento de la plena independencia de las Maldivas durante los 50 años anteriores. [189] [190]
El expresidente Su Excelencia Maumoon Abdul Gayoom ha visitado la India más de dieciséis veces en diferentes funciones, mientras que casi todos los primeros ministros de la India, a partir de la primera ministra Indira Gandhi en enero de 1975, han realizado visitas oficiales o de Estado a las Maldivas.
Fue entonces cuando el ex Presidente de las Maldivas, Su Excelencia Maumoon Abdul Gayoom, planteó esta cuestión a la atención de la comunidad internacional en la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Commonwealth celebrada en Vancouver y en las Naciones Unidas en 1987.
Maumoon Abdul Gayoom, Presidente de la República de Maldivas, se convirtió en el primer líder mundial en dirigirse a la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la cuestión del cambio climático.
La Fundación Maumoon (TMF) es una institución benéfica sin fines de lucro creada el 26 de enero de 2010 por el expresidente Maumoon Abdul Gayoom, para cumplir su deseo de utilizar sus recursos, contactos y experiencia para mejorar las condiciones de vida del pueblo maldivo.
La Orden de 'Nishan Ghaazee', el más alto honor otorgado por el Estado de Maldivas, fue otorgada a Maumoon Abdul Gayoom por el Presidente Dr. Mohamed Waheed en una ceremonia celebrada en la Plaza de la República.
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