stringtranslate.com

Gareth Evans (político)

Gareth John Evans AC , KC (nacido el 5 de septiembre de 1944), es un político australiano, creador de políticas internacionales, académico y abogado. Representó al Partido Laborista en el Senado y la Cámara de Representantes de 1978 a 1999, sirviendo como Ministro del Gabinete en los gobiernos de Hawke y Keating de 1983 a 1996 como Fiscal General , Ministro de Recursos y Energía , Ministro de Transporte y Comunicaciones y, más prominentemente, de 1988 a 1996, como Ministro de Asuntos Exteriores . Fue Líder del Gobierno en el Senado de 1993 a 1996, Líder Adjunto de la Oposición de 1996 a 1998, y sigue siendo uno de los dos Ministros del Gabinete federal con más años en el cargo en la historia del Partido Laborista. [1]

Tras dejar la política, fue presidente y director ejecutivo del International Crisis Group, con sede en Bruselas , de 2000 a 2009. A su regreso a Australia, en 2009 fue nombrado profesor honorario de la Universidad de Melbourne . Ha formado parte de varias comisiones y paneles internacionales importantes, entre ellos, como copresidente de la Comisión Internacional sobre Intervención y Soberanía de los Estados (2000-2001) y de la Comisión Internacional sobre No Proliferación Nuclear y Desarme (2008-2010). Evans ha escrito extensamente sobre relaciones internacionales y asuntos jurídicos, constitucionales y políticos, y ha sido reconocido internacionalmente por sus contribuciones a la teoría y la práctica de las atrocidades masivas y la prevención de conflictos, el control de armamentos y el desarme.

De 2010 a 2020, Evans fue rector de la Universidad Nacional Australiana (ANU). Fue nombrado profesor honorario de la ANU en 2012. Actualmente es miembro de la Junta de patrocinadores del Boletín de científicos atómicos .

Vida temprana y educación

Evans nació en Melbourne , Victoria . Su padre era conductor de tranvía y su madre, que había sido gerente de una tienda Woolworths en tiempos de guerra , dirigía un pequeño negocio de ropa para bebés desde casa. Se educó en la Hawthorn West Central School (1950-57); la Melbourne High School , donde fue capitán de la escuela (1958-61); la Universidad de Melbourne (1962-67), donde se graduó con una Licenciatura en Artes y Licenciatura en Derecho con Honores de Primera Clase, compartiendo el Premio de la Corte Suprema, fue miembro de la Melbourne University Law Review y fue presidente del Consejo de Representantes de Estudiantes de 1964 a 1966; y el Magdalen College, Oxford (1968-70), donde asistió con una beca Shell y se graduó con una Maestría en Artes con Honores de Primera Clase en Filosofía, Política y Economía (PPE).

Carrera

En 2004, fue elegido miembro honorario del Magdalen College , su alma mater en Oxford. [2]

De 1971 a 1976, fue académico de derecho en la Universidad de Melbourne, enseñando delitos, agravios, derecho de las libertades civiles y derecho constitucional federal, y convirtiéndose en un destacado comentarista sobre cuestiones legales, especialmente en el momento de la destitución del gobierno de Whitlam en 1975. En 1977 editó Labor and the Constitution 1972–75, una colección de ensayos sobre cuestiones constitucionales que surgieron durante la vida del gobierno de Whitlam, y más tarde fue coautor de Australia's Constitution , abogando por importantes reformas constitucionales. [3] Desde 1976 hasta su entrada en el Parlamento, ejerció a tiempo completo como abogado, especializándose en derecho industrial y argumentos de apelación, y se convirtió en Consejero de la Reina (en Victoria y el ACT ) en 1983. [4]

Evans participó activamente en cuestiones de libertades civiles desde sus días de estudiante, haciendo campaña sobre temas como la censura , la pena de muerte , la política de Australia Blanca , el apartheid y la reforma de la ley del aborto . Fue vicepresidente durante mucho tiempo del Consejo Victoriano para las Libertades Civiles (actualmente Liberty Victoria) y miembro ejecutivo activo del Servicio Legal Aborigen Victoriano.

Durante el gobierno laborista de Whitlam, actuó como consultor del Ministro de Asuntos Aborígenes, Gordon Bryant , asesorando sobre derechos territoriales indígenas y cuestiones de servicios legales, y del Fiscal General Lionel Murphy , donde participó estrechamente en la redacción de la Ley de Discriminación Racial de 1975 y el (fallido) Proyecto de Ley de Derechos Humanos de 1973. Fue designado por Murphy como miembro fundador de la Comisión Australiana de Reforma Legislativa , presidida por el juez Michael Kirby , y fue el principal responsable del informe de 1975 de la comisión sobre Investigación Criminal .

Evans se unió al Partido Laborista Australiano mientras estaba en la Universidad de Melbourne y se involucró activamente después de su regreso de Oxford en 1975, uniéndose a la facción centrista Unidad Laboral y trabajando en estrecha colaboración con sus líderes, incluidos Clyde Holding , Peter Redlich e Ian Turner, y Bob Hawke, cuya ambición de liderar el partido apoyó firmemente. Fue un candidato laborista fallido para el Senado en 1975, pero fue elegido en 1977 y ocupó su escaño en 1978. [5]

Carrera parlamentaria y ministerial

Oposición, 1978-1983

Cuando era un joven diputado raso, Evans fue uno de los dos parlamentarios elegidos para formar parte, junto con los arquitectos internacionales IM Pei y John Andrews , del Comité de Evaluación del Concurso de la Casa del Parlamento que en 1979 eligió el diseño ganador para la nueva Casa del Parlamento australiano . [6]

En sus primeros años en el Senado, Evans se centró en cuestiones de reforma constitucional y legal, y atrajo la atención desde el principio con su serie de ataques a Sir Garfield Barwick , por un posible conflicto de intereses entre su papel como presidente del Tribunal Supremo y su participación en la empresa familiar Mundroola. Después de las elecciones de octubre de 1980, fue ascendido a la primera fila de la oposición en 1980, convirtiéndose en fiscal general en la sombra. [5]

Evans participó activamente en las conferencias nacionales del ALP durante este período, en las que se buscaba modernizar la plataforma del partido, en particular el lenguaje del "objetivo socialista", y dentro del Partido Parlamentario en el desarrollo de una estrategia detallada de "transición al gobierno". Apoyó el desafío de liderazgo de Bob Hawke contra Bill Hayden en 1982, lo que finalmente llevó a Hayden a dimitir apenas horas antes de que Malcolm Fraser anunciara las elecciones de marzo de 1983 y Hawke condujera al Partido Laborista a la victoria.

Fiscal General, 1983-1984

Como fiscal general, Evans emprendió una amplia agenda de reformas legales en una variedad de temas. Inmediatamente se topó con una controversia al disponer que la Real Fuerza Aérea Australiana tomara fotos de vigilancia del proyecto de la presa Franklin en Tasmania . El gobierno de Hawke se comprometió (y finalmente lo hizo) a detener el proyecto, a pesar de las objeciones del gobierno liberal de Tasmania, con el argumento de que ponía en peligro una zona declarada Patrimonio de la Humanidad . El gobierno de Hawke fue acusado de hacer un mal uso de la RAAF con fines políticos internos, y el uso de los aviones de la RAAF por parte de Evans le valió el apodo de " Biggles ", en honor al héroe de aviación ficticio del capitán WE Johns , una herida autoinfligida, tras su comentario a los periodistas de la época "hagan lo que hagan, no me llamen Biggles". Este incidente también llevó a Evans a acuñar la expresión "defensa del streaker" (es decir, "en ese momento parecía una buena idea"), que ha entrado en el vocabulario australiano. [7] Una controversia más seria rodeó el manejo del Gobierno de los asuntos de seguridad nacional, incluyendo el caso Combe-Ivanov y el intento de supresión de la publicación de documentos filtrados por el periodista Brian Toohey, y las acusaciones de impropiedad hechas contra el juez de la Corte Suprema Lionel Murphy, todo lo cual creó estrés para Evans como un declarado defensor de las libertades civiles. Logró una serie de reformas, incluyendo el establecimiento del Director de la Fiscalía Pública de la Commonwealth y la Autoridad Nacional del Crimen , el fortalecimiento de la Ley de Derecho de Familia y Libertad de Información , y algunos cambios en la regulación empresarial, pero fracasó en sus intentos de lograr una ley nacional uniforme de difamación , una declaración legislativa de derechos y una reforma constitucional . En una degradación después de este historial mixto, Hawke lo trasladó a la cartera menos sensible de Recursos y Energía después de la elección de 1984. [8]

Recursos, energía, transporte y comunicaciones, 1984-1988

En las dos principales carteras industriales que ocupó durante los cinco años siguientes, Evans fue visto en general como alguien que volvía a integrarse en la corriente principal del gobierno. Como Ministro de Recursos y Energía de 1984 a 1987 [5], obtuvo el apoyo de la industria por su papel en el rescate del posible colapso del enorme proyecto de gas de la Plataforma Noroeste , la gestión de las consecuencias para Australia de la caída de los precios mundiales del petróleo en 1986 y la búsqueda de un equilibrio viable entre el sector de los recursos y los intereses en pugna en materia de minería de uranio , medio ambiente y derechos territoriales aborígenes.

En febrero de 1987, poco después de su nombramiento como director de asuntos gubernamentales en el Senado , Evans causó controversia al hacer comentarios en los que comparaba un debate en el Senado con una violación, afirmando que "si la violación es inevitable, uno también podría, si no disfrutarla, al menos sucumbir con la gracia que pueda reunir en las circunstancias". Su colega del ALP, Susan Ryan, le pidió que retirara el comentario, pero él se negó a hacerlo. [9] El Centro de Crisis de Violación de Canberra solicitó que Evans se disculpara y organizó una protesta en la galería pública del Senado dos días después. El mismo día, Evans causó más controversia al comparar a tres senadoras liberales con una línea de mediocampistas y afirmó que estaban entre las "cosas [que] me asustan". En una explicación personal al Senado, dijo que sus comentarios eran una frase al azar y que "no dije, ni diría nunca, en broma o de otra manera, que la violación pudiera disfrutarse". [10]

Como Ministro de Transportes y Comunicaciones en 1987-88, [5] estuvo involucrado en cierta controversia con la Comisión Australiana de Radiodifusión sobre garantías de financiación y reforma de estatutos, pero se ocupó principalmente de cuestiones centrales de la estrategia microeconómica del gobierno: la desregulación de las principales aerolíneas y la reforma de las empresas comerciales gubernamentales en las telecomunicaciones y otros sectores, diseñadas para corporatizar sus prácticas comerciales, como un preludio necesario para la privatización que siguió más tarde. [11]

Ministro de Asuntos Exteriores, 1988-1996

Evans fue nombrado Ministro de Asuntos Exteriores en septiembre de 1988, [5] después de que su predecesor Bill Hayden se retirara para convertirse en Gobernador General . Ocupó el cargo durante siete años y seis meses, el ministro de Trabajo con más tiempo en ese cargo, desde Evatt . Se convirtió en un Ministro de Asuntos Exteriores muy conocido y muy apreciado internacionalmente, y sigue siendo considerado como uno de los más exitosos de Australia. [12] [13] Los gobiernos de Hawke y Keating se comprometieron a cambiar el énfasis de las relaciones tradicionales de Australia con los Estados Unidos y el Reino Unido a una mayor participación con los vecinos asiáticos , en particular Indonesia y China , y estaban firmemente comprometidos con la diplomacia multilateral tanto a nivel mundial como regional.

Evans aportó un enfoque fuertemente estructurado y analítico a la formulación de políticas exteriores y se le atribuye un pensamiento innovador significativo en su articulación, en particular, de los conceptos de diplomacia de potencia media y de nicho, "buena ciudadanía internacional" como interés nacional y seguridad cooperativa (véase "Contribuciones al pensamiento de las relaciones internacionales", más abajo).

Sus éxitos más ampliamente reconocidos como Ministro de Asuntos Exteriores fueron su iniciativa en el plan de paz de la ONU para Camboya [14] y el papel que él y Australia desempeñaron en la concreción de la Convención Internacional sobre Armas Químicas y el establecimiento del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC) y el Foro Regional de la ASEAN (ARF). Sus principales contribuciones a la definición de la agenda internacional, aunque no dieron muchos frutos inmediatos, fueron su libro sobre la reforma de la ONU [15] presentado en la ciudad de Nueva York en 1993, y su iniciativa con Paul Keating de la Comisión de Canberra para la Eliminación de las Armas Nucleares .

Evans se convirtió en la primera persona en soltar la bomba F en el Parlamento australiano , al decir "por el amor de Dios" durante un discurso del senador Robert Hill . [16] A pesar de su reputación como negociador, era ampliamente reconocido por tener un temperamento irascible y una intolerancia particular hacia los representantes electos de los Verdes Australianos . [17] [18] [19] [20]

Evans (izquierda) con el Secretario de Defensa de los Estados Unidos, Les Aspin (derecha) en 1993.

Evans se vio envuelto en una importante controversia en torno a dos cuestiones importantes: las relaciones con Indonesia sobre Timor Oriental y las pruebas nucleares francesas en el Pacífico . Evans sigue siendo duramente criticado por muchos comentaristas –entre los que destacan Noam Chomsky y John Pilger [21] – por apoyar el reconocimiento por parte de Australia de la soberanía indonesia sobre Timor Oriental tras su invasión militar en 1975 , negociar (y celebrar "con champán") con el entonces ministro de Asuntos Exteriores de Indonesia, Ali Alatas , el Tratado de la Franja de Timor y describir la masacre de Dili de 1991 como "una aberración, no un acto de política de Estado". Evans ha respondido extensamente a estas acusaciones en varios foros [22] , reconociendo que la conducta de los militares indonesios había sido atroz y admitiendo que Australia había sido demasiado optimista sobre su capacidad de redención, pero argumentando que el reconocimiento de iure por parte de los gobiernos australiano (y otros) nunca había negado el derecho continuo de los timorenses orientales a la autodeterminación; que él personalmente había trabajado duro (como reconoció posteriormente José Ramos-Horta ) [23] para lograr una autonomía real para Timor Oriental como la única opción realista antes de los acontecimientos de 1997; y que el Timor Oriental independiente había heredado plenamente los beneficios del Tratado de la Brecha de Timor. El Tratado de la Brecha de Timor fue reemplazado por el Tratado del Mar de Timor después de la independencia de Timor Oriental en 2002. Sin embargo, después de que saliera a la luz el escándalo de espionaje entre Australia y Timor Oriental , Timor Oriental rescindió los tratados, que eran favorables a Australia. En 2018, se concluyó el tratado vigente hoy, que es mucho más favorable a Timor Oriental.

Cuando en junio de 1995 se anunció la reanudación de las pruebas nucleares subterráneas francesas en el atolón de Moruroa , Evans generó una tormenta de críticas en la prensa y en el público por señalar que, si bien Australia deploraba la decisión, "podría haber sido peor". Esto era totalmente cierto, ya que la serie de pruebas fue limitada en número y Francia prometió entonces cerrar permanentemente las instalaciones de pruebas y sumarse a las negociaciones del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares , pero dañó políticamente a Evans y a su partido.

Líder del gobierno en el Senado, 1993-1996

En 1993, como miembro del gobierno de Keating, el senador Evans se convirtió en líder del gobierno en el Senado, [5] reemplazando al saliente John Button , de quien había sido adjunto desde 1987. En este puesto, dirigió la agenda legislativa interna del gobierno en la cámara alta, donde el gobierno no tenía mayoría y cada proyecto de ley tenía que ser negociado con los partidos minoritarios. En lo que se describió en su momento como "quizás el mejor momento de su carrera política", [24] jugó el papel principal en lograr que la Ley de Título Nativo del gobierno de 1993 fuera aprobada por el Senado en uno de los debates más largos del Parlamento [25] tras la decisión del Tribunal Superior de Australia en Mabo v Queensland .

Regreso a la oposición, 1996-1999

Evans había deseado durante mucho tiempo pasar del Senado a la Cámara de Representantes , donde esperaba perseguir ambiciones de liderazgo. Su primer intento de hacerlo, en 1984, había sido frustrado por la facción de la izquierda socialista , pero en 1996 obtuvo el respaldo para el escaño de Holt , en los suburbios orientales de Melbourne, y fue elegido en las elecciones de 1996. Fue elegido líder adjunto del Partido Laborista, derrotando a Simon Crean , y designado tesorero en la sombra por la líder Kim Beazley . Como líder adjunto, Evans dirigió una importante revisión de políticas en cada área de cartera en la sombra, y durante 1997 orquestó en secreto la deserción al Partido Laborista de la líder popular de los Demócratas Australianos , la senadora Cheryl Kernot , quien renunció al Senado en octubre y se convirtió en candidata a la Cámara de Representantes del Partido Laborista en las elecciones de 1998 . El triunfo político de la deserción, sin embargo, se vio empañado por la revelación posterior –por Laurie Oakes en su columna en The Bulletin en 2002– de que Evans y Kernot habían estado teniendo un romance en ese momento. [26]

Evans, después de dieciocho años en el Senado, no encontró fácil la transición al muy diferente entorno de la cámara baja y, mientras Australia navegaba cómodamente a través de la crisis financiera asiática de 1997 , también encontró difícil ganar impulso con su propio informe de política económica. Tampoco disfrutó el paso a la oposición después de trece años en el gobierno, acuñando la expresión "síndrome de privación de relevancia", que, si bien fue criticado más que aplaudido por su honestidad en ese momento, ahora está arraigada en el vocabulario nacional. [27] Su biógrafo, Keith Scott, comentó que "abrumadoramente, el período de Evans como líder adjunto y tesorero en la sombra -de marzo de 1996 a octubre de 1998- fue el menos exitoso en el parlamento federal". [28] La derrota del Partido Laborista en las elecciones de 1998 llevó a la renuncia de Evans del banco delantero de la oposición, y en septiembre de 1999 renunció al Parlamento provocando una elección parcial , que luego ganó el candidato laborista Anthony Byrne .

A lo largo de su tiempo como miembro de ambas cámaras del Parlamento, Evans sirvió en tres de los cuatro puestos de liderazgo: líder adjunto del Senado, líder del Senado y líder adjunto en la Cámara de Representantes. [5]

Actividad internacional después de la política

Grupo de Crisis Internacional

En 1994, mientras era Ministro de Asuntos Exteriores de Australia, Evans comprometió a su gobierno a donar 500.000 dólares como financiación inicial [29] para la organización de prevención y resolución de conflictos con sede en Bruselas , el International Crisis Group (ICG).

Entre 2000 y 2009, Evans fue presidente y director ejecutivo del ICG, que durante su mandato aumentó su personal de 25 a más de 130 personas, su presupuesto de 2 millones de dólares estadounidenses a más de 15 millones de dólares y su área de operaciones de un puñado de países en los Balcanes y África Central a más de 60 en cuatro continentes, y publicó 784 informes distribuidos en todo el mundo. [30]

Evans en la London School of Economics como profesor invitado sobre derechos humanos en 2000.

El ICG hizo importantes contribuciones durante este período al dar señales de alerta temprana en casos como Darfur y Etiopía-Eritrea , apoyar la mediación de conflictos en situaciones como Sudán del Sur , Kosovo y Aceh , hacer recomendaciones innovadoras sobre Israel-Palestina , Irán y Birmania /Myanmar, analizar las diferentes vertientes del islamismo y, en general, proporcionar análisis y recomendaciones oportunos y detallados sobre el terreno a los responsables de las políticas sobre cientos de cuestiones distintas relacionadas con los conflictos.

Aunque ha sido objeto de ataques ocasionales por las posiciones que ha adoptado, [31] el ICG ya estaba firmemente establecido en el momento de la partida de Evans y ha seguido siendo la principal ONG internacional que trabaja en la prevención y resolución de conflictos mortales, elogiada por líderes de todo el espectro, desde Condoleezza Rice hasta Hillary Clinton , y regularmente identificada como uno de los centros de estudios más influyentes del mundo. [32]

La responsabilidad de proteger

Entre 2000 y 2001, Evans copresidió, junto con Mohamed Sahnoun , la Comisión Internacional sobre Intervención y Soberanía de los Estados (CIISS), designada por el Gobierno de Canadá para abordar la cuestión del genocidio y otros crímenes atroces masivos, que publicó su informe, La responsabilidad de proteger , en diciembre de 2001.

Los copresidentes escribieron entonces un artículo sobre este asunto: la soberanía de un Estado también está en cuestión en tiempos de asesinatos en masa, en términos de legitimidad. La soberanía depende de la responsabilidad del Estado hacia su pueblo; si no se cumple, el contrato entre el gobierno y su ciudadano es nulo, por lo que la soberanía no es legítima. En ese crisol se encuentra la génesis de la doctrina de la responsabilidad de proteger (R2P). [33]

La idea central de la doctrina R2P, tal como fue aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en la Cumbre Mundial de 2005 , es que cada estado tiene la responsabilidad de proteger a su población del genocidio y otros crímenes atroces en masa; la comunidad internacional tiene la responsabilidad de ayudar al estado si no es capaz de proteger a su población por sí solo; y que si el estado no logra proteger a sus ciudadanos de las atrocidades en masa y las medidas pacíficas han fracasado, la comunidad internacional tiene la responsabilidad de intervenir con medidas apropiadas, con la intervención militar coercitiva, aprobada por el Consejo de Seguridad de la ONU , disponible como último recurso. El concepto fue diseñado expresamente para reemplazar la idea de "intervención humanitaria", que no había logrado generar ningún consenso internacional sobre cómo responder a las catástrofes de la década de 1990 en Ruanda , Bosnia y Kosovo .

Evans ha sido ampliamente reconocido [34] por haber desempeñado un papel crucial en la iniciación y la defensa de la aceptación internacional del concepto, primero como Copresidente de la Comisión Internacional sobre Intervención y Soberanía de los Estados que introdujo la expresión en su informe de 2001 con ese nombre, y posteriormente como miembro del Panel de Alto Nivel del Secretario General de las Naciones Unidas sobre Amenazas, Desafíos y Cambio, Copresidente del Consejo Asesor del Centro Global sobre la Responsabilidad de Proteger y como autor de The Responsibility to Protect: Ending Mass Atrocity Crimes Once and For All (La responsabilidad de proteger: poner fin a los crímenes atroces en masa de una vez por todas) publicado por la Brookings Institution y muchas otras obras publicadas. Ha pronunciado innumerables discursos y presentaciones sobre el tema, incluida una participación en julio de 2009 en la Asamblea General de las Naciones Unidas en un diálogo interactivo con Noam Chomsky .

Otros paneles y comisiones internacionales

Fue miembro del Panel de Alto Nivel del Secretario General de las Naciones Unidas sobre Amenazas, Desafíos y Cambio , cuyo informe Un mundo más seguro: nuestra responsabilidad compartida , que aborda crímenes atroces en masa y muchas otras cuestiones de reforma de las Naciones Unidas, se publicó en diciembre de 2004.

Evans también formó parte del Comité Asesor sobre la Prevención del Genocidio del Secretario General de las Naciones Unidas.

Evans había sido miembro de la Comisión Carnegie para la Prevención de Conflictos Mortales (1994-1997), copresidida por Cyrus Vance y David Hamburg. También fue miembro del Grupo de Trabajo Internacional sobre Bienes Públicos Globales, patrocinado por Suecia y Francia y presidido por Ernesto Zedillo , que presentó su informe en septiembre de 2006.

Es miembro del Consejo Asesor de la Iniciativa sobre Crímenes contra la Humanidad , un proyecto del Instituto de Derecho Mundial Whitney R. Harris de la Facultad de Derecho de la Universidad de Washington en St. Louis para establecer el primer tratado del mundo sobre la prevención y el castigo de los crímenes contra la humanidad.

Cuestiones nucleares

En materia nuclear, fue miembro de la Comisión sobre Armas de Destrucción Masiva patrocinada por Suecia y presidida por Hans Blix , que presentó su informe en junio de 2006, y de la Comisión de Personas Eminentes sobre el Papel del OIEA hasta 2020 y más allá, presidida por Ernesto Zedillo , cuyo informe Reforzar el orden nuclear mundial para la paz y la prosperidad se lanzó en junio de 2008. De 2008 a 2010 copresidió (con la ex ministra de Asuntos Exteriores japonesa Yoriko Kawaguchi ) la Comisión Internacional sobre No Proliferación Nuclear y Desarme patrocinada por Australia y Japón : su informe Eliminating Nuclear Threats: A Practical Agenda for Global Policymakers se publicó en diciembre de 2009.

Otras organizaciones

Otras de sus afiliaciones registradas con organizaciones de alcance internacional incluyen:

Carrera académica y escritos publicados

Antes de entrar en la política australiana, Evans fue profesor, luego profesor titular, de derecho en la Universidad de Melbourne , enseñando derecho constitucional y de libertades civiles, delitos y agravios, de 1971 a 1976. En 2009, después de su retiro de la política y su posterior carrera como jefe del International Crisis Group, regresó a la vida académica como profesor honorario (más tarde profesor asociado) en la Escuela de Ciencias Sociales y Políticas de la Universidad de Melbourne, enseñando un curso de posgrado sobre formulación de políticas internacionales en la práctica en 2011 y 2012.

Fue elegido rector de la Universidad Nacional Australiana a partir del 1 de enero de 2010, [37] en reemplazo de Kim Beazley , quien fue nombrado embajador de Australia en los Estados Unidos. Evans fue investido por el gobernador general Quentin Bryce en una ceremonia celebrada en Canberra el 18 de febrero de 2010.

También es miembro honorario del Magdalen College de Oxford, miembro distinguido del Australia-India Institute, presidente del Consejo Asesor Internacional del Centro para la No Proliferación Nuclear y el Desarme, y miembro de los Consejos Asesores de la Escuela de Políticas Públicas Crawford de la ANU, el Colegio de Diplomacia de Asia y el Pacífico y el Centro de Estudios Árabes e Islámicos, y de la Cambridge Review of International Affairs .

Evans ha escrito o editado 13 libros, el más reciente Incorregible Optimist: A Political Memoir (Melbourne University Press, 2017). [38] Entre sus otras obras importantes se incluyen The Responsibility to Protect: Ending Mass Atrocity Crimes Once and for All (Brookings Institution Press, septiembre de 2008, edición de bolsillo de 2009), [39] que recibió una mención honorífica en el premio Arthur Ross Book Award 2009 del Consejo de Relaciones Exteriores de Estados Unidos como uno de los tres mejores libros sobre relaciones internacionales publicados el año anterior, así como Australia's Foreign Relations (con Bruce Grant , Melbourne University Press 1991, 2.ª ed. 1995), Cooperating for Peace: The Global Agenda for the 1990s (Allen & Unwin, 1993), Australia's Constitution (con John McMillan y Haddon Storey, Allen & Unwin, 1983) y la colección editada, Labor and the Constitution , 1972-1975 (Heinemann, 1977). Fue coeditor de la serie anual Labor Essays de 1980 a 1982.

Evans también ha publicado cerca de 150 capítulos en libros, monografías y artículos en revistas arbitradas y de otro tipo –y muchos más artículos en periódicos y revistas– sobre relaciones exteriores, política, derechos humanos y reforma legal. [40]

Contribuciones al pensamiento de las relaciones internacionales

Buena ciudadanía internacional

Evans introdujo la idea de "buena ciudadanía internacional" en sus primeros discursos importantes como ministro de Asuntos Exteriores australiano, y la repitió y perfeccionó en escritos posteriores. [41] La noción central era que "ser, y ser visto como, un buen ciudadano internacional" debería verse no como el "equivalente en política exterior de las buenas acciones de los boy scouts", sino como un componente distinto del interés nacional de cualquier país, "bastante distinto del dúo familiar de intereses económicos y de seguridad":

El interés en cuestión aquí es más que el mero placer de disfrutar de la aprobación. Hay muchos beneficios recíprocos directos que se pueden obtener en un mundo en el que ningún país puede resolver todos sus propios problemas: mi ayuda hoy para resolver su problema de drogas y terrorismo puede razonablemente llevarle a estar más dispuesto a ayudar a resolver mi problema medioambiental mañana. Pero el beneficio reputacional también cuenta. La percepción de ser un país dispuesto a adoptar posiciones de principios por razones que no sean las de interés personal inmediato no hace ningún daño –como los escandinavos en particular parecen haber comprendido bien– cuando se trata de promover las propias agendas comerciales o políticas. [42]

El concepto de "buena ciudadanía internacional" ha sido atribuido específicamente a Evans en escritos académicos; su "pragmatismo idealista" ha sido visto como una forma de tender puentes o trascender las doctrinas rivales del realismo y el idealismo en la teoría de las relaciones internacionales; y la idea ha sido presentada como una posible "tercera vía para la política exterior británica". [43]

Diplomacia de nicho

Evans identificó la "diplomacia de nicho" como uno de los métodos característicos del concepto más amplio y más conocido de diplomacia de potencias intermedias que tradicionalmente ha caracterizado el enfoque de las relaciones internacionales de Canadá (especialmente durante los años de Pearson ) y Australia (especialmente bajo los gobiernos laboristas de Hawke, Keating y Rudd ). [44] La definió como "concentrar recursos en áreas específicas que mejor puedan generar retornos que valga la pena tener, en lugar de tratar de cubrir todo el campo. Por definición, las potencias intermedias no son lo suficientemente poderosas en la mayoría de las circunstancias para imponer su voluntad, pero pueden ser lo suficientemente persuasivas para que otros con ideas afines vean su punto de vista y actúen en consecuencia". [45] El concepto ahora es familiar en el discurso académico y se ha atribuido específicamente a Evans. [46]

Seguridad cooperativa

Evans ganó el Premio Grawemeyer de 1995 por Ideas para Mejorar el Orden Mundial (después de Mijail Gorbachov el año anterior) por su artículo de otoño de 1994 en Foreign Policy , "Seguridad cooperativa y conflicto intraestatal", que fue citado por presentar ideas que, tras el fin de la Guerra Fría , "podrían acelerar el proceso... para ayudar a mantener un nuevo orden mundial". Describió la "seguridad cooperativa" como un tema conceptual único que capturaba eficazmente la esencia de tres conceptos más familiares en el discurso de seguridad internacional, a saber, seguridad integral, seguridad común y seguridad colectiva . Sus características definitorias -y atractivas- eran que "el término tiende a connotar consulta en lugar de confrontación, tranquilidad en lugar de disuasión, transparencia en lugar de secreto, prevención en lugar de corrección e interdependencia en lugar de unilateralismo". [47]

Honores y premios

El 11 de junio de 2012, Evans fue nombrado Compañero de la Orden de Australia por su "eminente servicio a las relaciones internacionales, particularmente en la región de Asia y el Pacífico como asesor de gobiernos en una variedad de asuntos de política global, prevención y resolución de conflictos, y control de armamentos y desarme". [48] Anteriormente había sido nombrado Oficial de la Orden de Australia (AO) en 2001 por "su servicio al Parlamento australiano, particularmente a través del avance de la política exterior y los intereses comerciales de Australia, especialmente en Asia y a través de las Naciones Unidas", y ha sido galardonado con Doctorados Honoris Causa en Derecho por la Universidad de Melbourne en 2002, la Universidad de Carleton en 2005, la Universidad de Sydney en 2008 y la Queen's University de Ontario en 2010. En octubre de 2005, él y el International Crisis Group fueron nombrados "Héroes europeos y asiáticos de 2005". [49] En julio de 2008, fue seleccionado como miembro inaugural del Instituto Australiano de Asuntos Internacionales en reconocimiento a su "destacada contribución a las relaciones internacionales australianas". En mayo de 2010 recibió el Premio Cuatro Libertades 2010 del Instituto Roosevelt por su trabajo pionero en el concepto de responsabilidad de proteger y sus contribuciones a la prevención y resolución de conflictos, el control de armamentos y el desarme. En octubre de 2011, la Iniciativa contra la Amenaza Nuclear , dirigida por Sam Nunn y Ted Turner , le entregó el Premio Amartya Sen "por su liderazgo intrépido y creativo en la creación de impulso hacia un mundo libre de armas nucleares". En diciembre de 2011, la revista Foreign Policy lo citó, junto con Francis Deng , como uno de los 100 mejores pensadores globales de 2011 "por hacer que 'la responsabilidad de proteger' sea algo más que académico". [50]

Anteriormente en su carrera fue designado Humanista Australiano del Año en 1990 por el Consejo de Sociedades Humanistas Australianas , ganó el Premio de la Paz ANZAC en 1994 por su "papel de liderazgo en el Proceso de Paz de Camboya", fue galardonado en 1995 con el prestigioso Premio Grawemeyer de la Universidad de Louisville de 150.000 dólares por Ideas para Mejorar el Orden Mundial por su artículo de Política Exterior de 1994 "Seguridad Cooperativa y Conflicto Intraestatal", y en 1999 recibió la Orden del Mérito de Chile (Gran Oficial) por su trabajo en la iniciación de la APEC .

En abril de 2007, Evans dio una conferencia titulada "Prevenir atrocidades masivas: hacer del 'Nunca más' una realidad" en la serie de conferencias distinguidas del Instituto Joan B. Kroc para la Paz y la Justicia de la Universidad de San Diego.

En 2012, Evans fue elegido miembro honorario de la Academia de Ciencias Sociales de Australia . [51]

Vida personal

Bruce Grant , Ratih Hardjono y Gareth Evans [52]

Evans está casado desde 1969 con la profesora Merran Evans, de la Universidad de Monash , con quien tiene dos hijos adultos. Tienen cuatro nietos. [ cita requerida ]

En 2002, Evans admitió haber tenido una relación extramatrimonial con Cheryl Kernot . [53]

Ha sido un seguidor de toda la vida y durante su etapa en el gobierno australiano fue un mecenas especial del Hawthorn Football Club . Otros de sus intereses de ocio declarados son la lectura y la escritura, los viajes, la arquitectura , la ópera y el golf . [ cita requerida ]

Libros

Referencias

  1. ^ Ralph Willis es el otro. De los otros que ocuparon cargos ministeriales al principio y al final de los gobiernos de Hawke y Keating, Kim Beazley y Brian Howe estaban inicialmente en el Ministerio externo, no en el Gabinete, y Paul Keating se retiró por un tiempo a la banca trasera.
  2. ^ Véase en general Keith Scott, Gareth Evans (Allen & Unwin, 1999), capítulos 2-9
  3. ^ Gareth Evans (ed) Labor and the Constitution , 1972–1975 Melbourne, Heinemann, 1977, xv+383 pp; Gareth Evans, John McMillan y Haddon Storey, Australia's Constitution: Time for Change , Law Foundation of NSW y Allen and Unwin, Sídney, 1983, xv+422 pp.
  4. ^ Durante el gobierno de Keating, Evans fue ampliamente considerado como un posible candidato para el Tribunal Superior de Australia en lo que habría sido el primer nombramiento de un político designado para el Tribunal desde Lionel Murphy en 1975, pero esta nunca fue una opción política realista: Adam Harvey, "Evans no es para el Tribunal Superior", The Sydney Morning Herald , 18 de abril de 1994, pág. 5.
  5. ^ abcdefg "Hon Gareth Evans QC, MP". Senadores y miembros del Parlamento de Australia . Consultado el 11 de noviembre de 2021 .
  6. ^ Para la documentación de los problemas y eventos resumidos aquí, consulte Scott, Gareth Evans , Capítulo 10.
  7. ^ Véase, por ejemplo , Forbes, John (junio de 1996), Capítulo cinco: Revisitando a Mabo: ¿es hora de la defensa del Streaker?, archivado desde el original el 12 de marzo de 2015
  8. ^ Para la documentación de los problemas y eventos resumidos aquí, consulte Scott, Gareth Evans , Capítulos 11 y 12.
  9. ^ "La 'desgraciada analogía' de Evans con la violación". The Canberra Times . 25 de febrero de 1987.
  10. ^ "El senador Evans interviene en otro conflicto 'sexista'". The Canberra Times . 27 de febrero de 1987.
  11. ^ Para la documentación de los problemas y eventos resumidos aquí, consulte Scott, Gareth Evans , Capítulos 13 y 14.
  12. ^ Como lo reflejan los numerosos premios formales que ha recibido y la continua demanda internacional de sus servicios después de dejar el gobierno: véase "Actividad internacional después de la política" y "Honores y premios", más abajo.
  13. ^ Para relatos detallados de la contribución de Evans como Ministro de Asuntos Exteriores, véase Keith Scott, Gareth Evans , caps. 15-18; David Lee y Christopher Waters (eds), Evatt to Evans: the Labor Tradition in Australian Foreign Policy (Allen & Unwin, 1993); y, desde su propia perspectiva, Gareth Evans y Bruce Grant , Australia's Foreign Relations (Melbourne University Press, 2.ª ed., 1995).
  14. ^ Véase Ken Berry, Camboya: de rojo a azul: la iniciativa australiana para la paz (Allen y Unwin, 1997)
  15. ^ Gareth Evans, Cooperar para la paz: La agenda global para la década de 1990 (Allen y Unwin, 1993) xviii+224 pp.
  16. ^ Véase el Hansard del Senado australiano, 6 de diciembre de 1990, http://parlinfo.aph.gov.au/parlInfo/search/display/display.w3p;query=Id%3A%22chamber%2Fhansards%2F1990-12-06%2F0091%22
  17. ^ Daley, Paul (26 de octubre de 2008). "Para el Partido Laborista, es más fácil estar con los Verdes". The Sydney Morning Herald . Fairfax Media. Archivado desde el original el 30 de enero de 2016.
  18. ^ Gareth Evans sobre los años de Hawke-Keating; Charles Waterstreet sobre la serie de televisión, Rake, Australian Broadcasting Corporation, 13 de enero de 2015, archivado desde el original el 30 de enero de 2016
  19. ^ Nicholson, Brendan (10 de junio de 2008). "Fiery Evans to relish new crisis role" (El ardiente Evans disfrutará de un nuevo papel en tiempos de crisis). The Sydney Morning Herald . Fairfax Media . Consultado el 6 de diciembre de 2016 .
  20. ^ "Transcripción de la entrevista a Julia Gillard, parte 2". Historia australiana . Australian Broadcasting Corporation. 12 de marzo de 2006. Consultado el 6 de diciembre de 2016. No soy una persona que le grite al personal y tire un cenicero, como Gareth Evans.
  21. ^ Véase Chomsky, Noam (3 de noviembre de 2011), Noam Chomsky: ¿puede el pacifismo revolucionario generar paz?, The Conversation, archivado desde el original el 29 de enero de 2013; Pilger, John (23 de julio de 2000), Una voz que avergüenza a quienes guardan silencio sobre Timor, archivado desde el original el 8 de diciembre de 2015; Pilger, John (5 de abril de 2012), Timor Oriental: una lección sobre por qué los más pobres amenazan a los poderosos, archivado desde el original el 17 de octubre de 2015
  22. ^ Véase especialmente Evans, Gareth (3 de noviembre de 2011), "East Timor and me: A response to Noam Chomsky", Interpreter , Lowy Institute, archivado desde el original el 12 de octubre de 2015.
  23. ^ Needham, Kirsty (23 de junio de 2010). "El oleoducto es 'mejor que la ayuda' para Timor Oriental". The Age . Fairfax Media.
  24. ^ Geoffrey Barker, The Age , 22 de diciembre de 1993: "El héroe [del debate Mabo] fue sin duda... Evans, que pasó más de 48 horas de pie... respondiendo a las preguntas de la oposición y negociando con los partidos minoritarios. Su actuación fue un tour de force político al superar la determinación de la oposición de destruir la legislación mediante el obstruccionismo. Fue quizás el mejor momento de su carrera política". Citado en Keith Scott, Gareth Evans , p.336.
  25. ^ Departamento de la Biblioteca Parlamentaria (2003) El debate Mabo: una cronología Consultado el 13 de mayo de 2012
  26. ^ Laurie Oakes (3 de julio de 2002). "Cheryl Kernot y la historia no divulgada". The Bulletin .
  27. ^ Véase, por ejemplo, Nicholls, Sean (2 de mayo de 2012), "El atractivo de la fama: ¿Kristina Keneally tiene el 'síndrome de privación de relevancia'?", The Sydney Morning Herald , Fairfax Media, archivado desde el original el 28 de septiembre de 2012; http://www.abc.net.au/radionational/programs/lifematters/talkback-relevance-deprivation-syndrome/2979658
  28. ^ Keith Scott, Gareth Evans (Allen y Unwin, 1999), pág. 357.
  29. ^ Stephen Solarz (2010). "Transformar una idea en realidad". 1995-2010 Quince años en el frente - International Crisis Group. ICG. pág. 12. Archivado desde el original el 7 de marzo de 2013. Gareth Evans, entonces Ministro de Asuntos Exteriores de Australia, quien indicó que su gobierno estaría dispuesto a proporcionar hasta 500.000 dólares en financiación plurianual si decidíamos seguir adelante.
  30. ^ Véase Fifteen Years on the Frontlines 1995–2010 en http://www.crisisgroup.org/en/about/~/media/Files/misc/Crisisgroup-15-yearsReduced.ashx Archivado el 3 de junio de 2012 en Archive-It ; Gareth Evans, "Farewell Message on Leaving Crisis Group", en http://www.gevans.org/speeches/cg_farewell.html; y en general el sitio web de ICG, http://www.crisisgroup.org
  31. ^ Véase Tom Hazeline, "The North Atlantic Counsel: La complicidad del International Crisis Group", New Left Review 63, mayo-junio de 2010 en http://www.newleftreview.org/?view=2841
  32. ^ Véase, por ejemplo, "En elogio de... el International Crisis Group"; http://www.chinapost.com.tw/detail.asp?ID=72461&GRP=p1/TIME-magazine.htm; "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 6 de mayo de 2013. Consultado el 10 de octubre de 2012 .{{cite web}}: CS1 maint: copia archivada como título ( enlace ); http://www.crisisgroup.org/en/about/comments-about-us.aspx Archivado el 19 de mayo de 2012 en Wayback Machine . Clinton declaró en 2011 que el ICG es "una organización extraordinaria e importante en la que se confía sin duda en todo el mundo": [1]
  33. ^ Evans, Gareth; Sahnoun, Mohamed (2002). "La responsabilidad de proteger". Asuntos Exteriores . 81 (6): 99–110. doi :10.2307/20033347. JSTOR  20033347.
  34. ^ Véase, por ejemplo, Edward Luck en Robert I. Rotberg (ed), Mass Atrocity Crimes: Preventing Future Outrages (Brookings Institution Press y World Peace Foundation, 2010), p. 112: "claramente, el defensor más enérgico y decidido de la R2P ha sido Gareth Evans, ex ministro de Asuntos Exteriores de Australia y copresidente... de la Comisión ICISS. Se le atribuye ampliamente la invención de la frase 'responsabilidad de proteger ' ".
  35. ^ Comité de selección Archivado el 9 de septiembre de 2018 en Wayback Machine . Premio Aurora .
  36. ^ Jurado del Premio Internacional de Derechos Humanos de Núremberg .
  37. ^ "Profesor Honorable Gareth Evans AC QC". Acerca de: Gobernanza . The Australian National University . Consultado el 11 de abril de 2018 .
  38. ^ Abjorsensen, Norman (2 de diciembre de 2017). "Reseña del libro 'Incorregible Optimist: A Political Memoir' de Gareth Evans". The Sydney Morning Herald .
  39. ^ Evans, Gareth J. (2008). La responsabilidad de proteger: poner fin a los crímenes atroces en masa de una vez por todas . Brookings Institution Press. ISBN 978-0815725046.
  40. ^ El sitio web personal de Evans, http://www.gevans.org, contiene una lista completa de publicaciones.
  41. ^ "El lugar de Australia en el mundo: la dinámica de la toma de decisiones en materia de política exterior", ANU, 6 de diciembre de 1988, en http://www.gevans.org/speeches/old/1988/061288_fm_australiasplace.pdf; "Política exterior australiana: prioridades en un mundo cambiante", AIIA Melbourne, 27 de abril de 1989, http://www.gevans.org/speeches/old/1989/270489_fm_prioritiesinachanging.pdf; véase también, por ejemplo, Gareth Evans y Bruce Grant, Australia's Foreign Relations (Melbourne University Press, 2.ª ed., 1995), págs. 33-5.
  42. ^ Gareth Evans, La responsabilidad de proteger (Brookings Institution Press, 2008), págs. 229-30.
  43. ^ Véase Nicholas J Wheeler y Tim Dunne, "Buena ciudadanía internacional: una tercera vía para la política exterior británica", International Affairs 74.4 (1998), 847–70 – 848; Tim Dunne y Nicholas J Wheeler, "La Gran Bretaña de Blair: una fuerza para el bien en el mundo" en Karen E Smith y Margot Light (eds) Ethics and Foreign Policy (Cambridge University Press, 2001), p168; David Goldsworthy, "Australia y la buena ciudadanía internacional" en S. Lawson (ed) The New Agenda for Global Security: Cooperating for Peace and Beyond (Allen & Unwin, 1995); Andrew Linklater, "¿Qué es un buen ciudadano internacional?" en Paul Keal (ed) Ethics and Foreign Policy (Allen & Unwin Sydney 1992).
  44. ^ Gareth Evans, "Diplomacia de las potencias medias", Conferencia en memoria de Edgardo Boeninger, Santiago, 29 de junio de 2011, en http://www.gevans.org/speeches/speech441.html
  45. ^ Gareth Evans y Bruce Grant, Relaciones exteriores de Australia (Melbourne University Press, 2.ª ed., 1995), pág. 345.
  46. ^ "Fue Gareth Evans, cuando se desempeñaba como ministro de Asuntos Exteriores de la potencia media Australia, quien le dio a la 'diplomacia de nicho' su nombre. Para Evans, el término significaba, esencialmente, especialización": Alan K Henriksen, "Niche Diplomacy in the World Public Arena: The Global 'Corners' of Canada and Norway", en Jan Melissen (ed), The New Public Diplomacy: Soft Power in International Relations (Palgrave Macmillan UK, 2005). Véase también Andrew F. Cooper (ed), Niche Diplomacy: Middle Powers after the Cold War (Macmillan Press/St Martin's Press 1997).
  47. ^ "Seguridad cooperativa y conflicto intraestatal", Foreign Policy , No. 96, Otoño (1994): 3–20, p.7. Evans había articulado por primera vez este concepto en su libro de 1995, Cooperating for Peace: The Global Agenda for the 1990s and Beyond (Allen & Unwin, 1993), p.16.
  48. ^ "Compañero (AC) en la División General de la Orden de Australia – Listas de Honores del Cumpleaños de la Reina 2012" (PDF) . Secretario Oficial del Gobernador General de Australia . 11 de junio de 2012. p. 2. Archivado desde el original (PDF) el 16 de junio de 2012.
  49. ^ "Un buen hombre para tener en una crisis", Time Europe , edición especial, 10 de octubre de 2005; "International Crisis Group – The Problem Solvers", Time Asia , edición especial, 10 de octubre de 2005
  50. ^ The FP Top 100 Global Thinkers, The FP Group, 28 de noviembre de 2011, archivado desde el original el 18 de marzo de 2013
  51. ^ "Lista de becarios - ASSA". Academia de Ciencias Sociales de Australia . Consultado el 23 de enero de 2018 .
  52. ^ Evans, Gareth; Grant, Bruce (1992). Relaciones exteriores de Australia: en el mundo de los años 1990 .
  53. ^ "Evans admite haber tenido una aventura con Kernot". 4 de julio de 2002. Archivado desde el original el 14 de septiembre de 2014.
  54. ^ Sitio web oficial de Gareth Evans "Publicaciones de Gareth Evans" en https://www.gevans.org/pubs.html

Enlaces externos