El Taoiseach [d] es el jefe de gobierno , o primer ministro, de Irlanda . [a] El cargo es designado por el presidente de Irlanda tras la nominación del Dáil Éireann (la cámara baja del Oireachtas , la legislatura nacional de Irlanda) y el titular del cargo debe conservar el apoyo de una mayoría en el Dáil para permanecer en el cargo.
La palabra irlandesa taoiseach significa "jefe" o "líder" y fue adoptada en la Constitución de Irlanda de 1937 como título de "jefe de gobierno o primer ministro". [a] Es el título oficial del jefe de gobierno tanto en inglés como en irlandés, y no se utiliza para los primeros ministros de otros países, a quienes en cambio se les denomina en irlandés con el término genérico príomh-aire . [e] La frase an Taoiseach se usa a veces en un contexto de idioma inglés y significa lo mismo que "el Taoiseach".
El actual Taoiseach es Leo Varadkar TD , líder del Fine Gael , que asumió nuevamente el cargo el 17 de diciembre de 2022 tras una rotación planificada como parte del acuerdo de coalición entre Fianna Fáil , Fine Gael y el Partido Verde . [4] Micheál Martin TD ocupó el cargo desde junio de 2020 hasta diciembre de 2022 como parte de ese acuerdo.
Según la Constitución de Irlanda , el Taoiseach es designado por mayoría simple de los miembros votantes del Dáil Éireann . Luego son designados formalmente para el cargo por el Presidente, quien debe nombrar a quien designe el Dáil, sin la opción de negarse a realizar el nombramiento. Por esta razón, se puede decir, informalmente, que el Taoiseach fue "elegido" por el Dáil Éireann.
Si el Taoiseach pierde el apoyo de una mayoría en el Dáil Éireann, no es automáticamente destituido de su cargo. En cambio, se ven obligados a dimitir o a persuadir al presidente para que disuelva el Dáil y convoque nuevas elecciones. Si el Presidente "en su absoluta discreción" se niega a conceder una disolución, esto obliga en la práctica al Taoiseach a dimitir. Hasta la fecha, ningún presidente ha rechazado jamás una disolución, aunque la opción de ejercer esta prerrogativa surgió en 1944 y 1994, y dos veces en 1982. El Taoiseach puede perder el apoyo del Dáil Éireann mediante la aprobación de una moción de censura , o implícitamente. , por el fracaso de un voto de confianza. Alternativamente, el Dáil puede rechazar el suministro . [f] En caso de dimisión del Taoiseach, continúan ejerciendo los deberes y funciones del cargo hasta el nombramiento de un sucesor.
El Taoiseach nombra a los miembros restantes del Gobierno , quienes luego, con el consentimiento del Dáil, son nombrados por el Presidente. El Taoiseach está autorizado a aconsejar al Presidente que destituya a los ministros del gabinete; por convención, el Presidente sigue este consejo. El Taoiseach es además responsable de nombrar a once miembros del Seanad .
El Departamento del Taoiseach es el departamento gubernamental que apoya y asesora al Taoiseach en el desempeño de sus diversas funciones. El Taoiseach cuenta con la asistencia de uno o más Ministros de Estado en el Departamento del Taoiseach , uno de los cuales es el Jefe de Gobierno .
Desde 2013, el salario anual del Taoiseach es de 185.350 euros. [6] Se redujo de 214.187 euros a 200.000 euros cuando Enda Kenny asumió el cargo, antes de reducirse aún más a 185.350 euros en virtud del Acuerdo de Haddington Road en 2013.
Una propuesta de aumento de 38.000 euros en 2007 fue aplazada cuando Brian Cowen se convirtió en Taoiseach [7] y en octubre de 2008, el gobierno anunció un recorte salarial del 10% para todos los ministros, incluido el Taoiseach. [8] Sin embargo, este fue un recorte voluntario y los salarios permanecieron nominalmente iguales y tanto los ministros como el Taoiseach esencialmente rechazaron el 10% de su salario. Esto provocó controversia en diciembre de 2009, cuando un recorte salarial del 20% se basó en la cifra más alta antes de que se dedujera la cantidad rechazada. [9] Al Taoiseach también se le permiten 118.981 euros adicionales en gastos anuales.
No existe una residencia oficial del Taoiseach. En 2008, se informó especulativamente que el antiguo Steward's Lodge en Farmleigh , contiguo al Phoenix Park , se convertiría en la residencia oficial del Taoiseach. Sin embargo, no se hicieron declaraciones oficiales ni se tomó ninguna medida. [10] La casa, que forma parte de la finca Farmleigh adquirida por el Estado en 1999 por 29,2 millones de euros, fue renovada con un coste de casi 600.000 euros en 2005 por la Oficina de Obras Públicas . El ex Taoiseach Bertie Ahern no la usó como residencia, pero su sucesor Brian Cowen la usó ocasionalmente, [11] al igual que los posteriores Taoisigh Enda Kenny y Leo Varadkar, quienes pagaron cada uno 50 € por noche por el uso de la casa para evitar beneficios. -Se les aplica un impuesto en especie por el uso de la casa como mansión de gracia y favor. [12]
" Mór Chluana " ("Más de Cloyne ") es un aire tradicional recopilado por Patrick Weston Joyce en 1873. [13] [14] "Amhrán Dóchais" ("Canción de esperanza") es un poema escrito por Osborn Bergin en 1913. [14] [15] John A. Costello eligió el aire como su saludo musical . [15] El saludo lo tocan bandas del ejército a la llegada del Taoiseach a las ceremonias estatales. Aunque el saludo a menudo se llama " Amhrán Dóchais ", Brian Ó Cuív argumentó que " Mór Chluana " es el título correcto. [15] [16]
Las palabras Taoiseach y Tánaiste (viceprimer ministro) son ambas del idioma irlandés y de origen antiguo. Aunque el Taoiseach se describe en la Constitución de Irlanda como "el jefe del Gobierno o Primer Ministro", [a] su traducción literal es ' cacique ' o ' líder ' . [17] Aunque Éamon de Valera , quien introdujo el título en 1937, era un político democrático que en el pasado se había asociado con paramilitares , algunos han observado que el significado de " líder " en 1937 hacía que el título fuera similar a los títulos de los dictadores fascistas de la época, como Führer (por Adolf Hitler ), Duce (por Benito Mussolini ) y Caudillo (por Francisco Franco ). [18] [19] [20] Tánaiste , a su vez, se refiere al sistema de tanistry , el sistema gaélico de sucesión mediante el cual un líder designaría a un heredero aparente mientras aún vive.
En gaélico escocés , tòiseach se traduce como jefe de clan y ambas palabras originalmente tenían significados similares en las lenguas gaélicas de Escocia e Irlanda. [g] [21] [22] [h] La palabra relacionada en galés tywysog (significado actual: 'príncipe') tiene un origen y significado similares. [i] Se plantea la hipótesis de que ambos derivan en última instancia del protocelta * towissākos 'cacique, líder'. [23] [24]
El plural de taoiseach es taoisigh ( irlandés del norte y occidental : [ˈt̪ˠiːʃiː] , sur: [ˈt̪ˠiːʃɪɟ] ). [17]
Aunque la forma irlandesa An Taoiseach se utiliza a veces en inglés en lugar de 'the Taoiseach', [25] la versión inglesa de la Constitución establece que "se llamarán... the Taoiseach". [a]
En 1937, cuando el proyecto de Constitución de Irlanda se estaba debatiendo en el Dáil , Frank MacDermot , un político de oposición, presentó una enmienda para sustituir "Primer Ministro" por el título propuesto "Taoiseach" en el texto inglés de la Constitución. Se propuso mantener el título "Taoiseach" en el texto en idioma irlandés. El proponente comentó: [26]
Me parece una mera fantasía intentar incorporar una palabra como "Taoiseach" en el idioma inglés. El 99 por ciento de la gente lo pronunciaría incorrectamente. Ya he comprobado que es una palabra muy difícil de pronunciar correctamente. Siendo así, incluso por el bien de la dignidad del idioma irlandés, sería más sensato que cuando hablemos inglés se nos permitiera referirnos al caballero en cuestión como Primer Ministro... Es sólo un ejemplo más de el tipo de cosas que se están haciendo aquí como si tuvieran el propósito de desanimar a la gente del Norte . No se puede lograr ningún propósito útil de ningún tipo obligándonos, cuando hablemos inglés, a referirnos a An Taoiseach en lugar de al Primer Ministro.
El presidente del Consejo Ejecutivo, Éamon de Valera, dio el significado del término como "cacique" o "capitán". Dijo que "no estaba dispuesto" a apoyar la enmienda propuesta y consideraba que no era necesario cambiar la palabra "Taoiseach". La enmienda propuesta fue rechazada en una votación y se incluyó "Taoiseach" como título finalmente adoptado por plebiscito del pueblo . [27]
La posición moderna del Taoiseach fue establecida por la Constitución de Irlanda de 1937 y es el papel más poderoso en la política irlandesa. La oficina reemplazó el cargo de Presidente del Consejo Ejecutivo del Estado Libre de Irlanda de 1922-1937 .
Las posiciones del Taoiseach y del presidente del Consejo Ejecutivo diferían en ciertos aspectos fundamentales. Según la Constitución del Estado Libre de Irlanda , este último tenía considerablemente menos poder y era en gran medida simplemente el presidente del gabinete, el Consejo Ejecutivo . Por ejemplo, el Presidente del Consejo Ejecutivo no puede destituir a un colega ministro por su propia autoridad. En cambio, el Consejo Ejecutivo tuvo que ser disuelto y reformado por completo para destituir a un miembro. El Presidente del Consejo Ejecutivo tampoco tenía derecho a aconsejar al Gobernador General que disolviera el Dáil Éireann por su propia autoridad, facultad que pertenecía colectivamente al Consejo Ejecutivo.
Por el contrario, el Taoiseach creado en 1937 posee un papel mucho más poderoso. El titular del cargo puede aconsejar al Presidente que destituya a los ministros y que disuelva el Parlamento por su propia autoridad, consejo que el Presidente casi siempre debe seguir por convención. [j] Su papel se ve enormemente mejorado porque, según la Constitución, es tanto de jure como de facto director ejecutivo. En la mayoría de las demás democracias parlamentarias, el jefe de Estado es al menos el jefe ejecutivo nominal, aunque está obligado por convención a actuar siguiendo el consejo del gabinete. En Irlanda, sin embargo, el poder ejecutivo recae explícitamente en el Gobierno, cuyo líder es el Taoiseach.
Dado que el Taoiseach es el jefe del gobierno y puede destituir a los ministros a voluntad, muchos de los poderes especificados, en la ley o en la constitución, para ser ejercidos por el gobierno como cuerpo colectivo, están en realidad a voluntad del Taoiseach. El Gobierno casi siempre respalda al Taoiseach en las decisiones importantes y, en muchos casos, simplemente formaliza esa decisión en una reunión posterior después de que ya se haya anunciado. Sin embargo, la necesidad de una toma de decisiones colectiva sobre el papel actúa como salvaguardia contra una decisión imprudente tomada por el Taoiseach.
Generalmente, donde ha habido gobiernos multipartidistas o de coalición, el Taoiseach ha sido el líder del partido más grande de la coalición. Una excepción a esto fue John A. Costello , que no era el líder de su partido, pero sí una elección acordada para encabezar el gobierno, porque los otros partidos se negaron a aceptar al entonces líder del Fine Gael, Richard Mulcahy, como Taoiseach. En 2011, Taoiseach Brian Cowen dimitió como líder del partido y fue sucedido por Micheál Martin , pero continuó como Taoiseach hasta la formación de un nuevo gobierno tras unas elecciones generales.
Antes de la promulgación de la Constitución de 1937 , el jefe de gobierno era el Presidente del Consejo Ejecutivo . Este cargo lo ocupó por primera vez W. T. Cosgrave de Cumann na nGaedheal de 1922 a 1932, y luego Éamon de Valera de Fianna Fáil de 1932 a 1937. Por convención, los Taoisigh están numerados para incluir a Cosgrave; [28] [29] [30] [31] por lo tanto, Micheál Martin es considerado el decimoquinto Taoiseach, no el decimocuarto.
También están disponibles biografías de De Valera, Lemass, Lynch, Cosgrave, FitzGerald, Haughey, Reynolds y Ahern. FitzGerald escribió una autobiografía, mientras que se produjo una biografía autorizada de De Valera.
Algunas biografías y memorias de ex Taoisigh y presidentes del Consejo Ejecutivo:
Como no podemos nombrar al primer jefe celta que consintió en cambiar su estilo de Toshach y su dominio patriarcal por el título y la estabilidad de Thane de Cawdor del rey, es imposible fijar el momento preciso en que se adquirieron sus antiguas propiedades y cargos.
Toshach es uno de los primeros títulos celtas otorgados a los jefes territoriales menores en Escocia (tenga en cuenta que el título oficial del Primer Ministro de Irlanda es este).
Una palabra antigua que significa "líder" aparece en una piedra inscrita de los siglos V o VI como genitivo ogam irlandés y británico TOVISACI: tywysog ahora significa "príncipe" en galés, el título descriptivo habitual utilizado para el Príncipe Carlos, por ejemplo; mientras que en Irlanda, el correspondiente Taoiseach es ahora el título correcto, tanto en irlandés como en inglés, para el Primer Ministro de la República de Irlanda (Éire).
Si bien el propio Taoiseach tuvo algunas asonancias inicialmente desagradables con el Caudillo, el Führer y el Duce, todos menos uno de los 12 hombres que esgrimieron el cetro de primer ministro han logrado mantener sus tendencias megalómanas bajo control.
Eamon de Valera es
An Taoiseach
o "jefe Gael".
Ese título va mucho más allá del "primer ministro" inglés o del "presidente" estadounidense.
Es el equivalente gaélico del "
Führer
" alemán , el "
Duce
" italiano y el "
Caudillo
" español.
{{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)Publicado en Nueva York, 1944 (editor no identificado); Original de la Universidad de Minnesota ; Digitalizado el 6 de mayo de 2016... y mucho menos los nombres del Primer Ministro (el Taoiseach, palabra relacionada con Duce, Fuhrer y Caudillo) (traducido del original irlandés: ...
agus fiú amháin ainmeacha an Phríomh-Aire (An Taoiseach , focal go bhfuil cárcel aige le Duce, Fuhrer, agus Caudillo)
Original de la Universidad de California ; Digitalizado el 6 de diciembre de 2006.
El Taoiseach se ha enterado con pesar…
