Gilgit-Baltistán ( / ˌ ɡ ɪ l ɡ ɪ t ˌ b ɔː l t ɪ ˈ s t ɑː n , - s t æ n / ; Urdu : گِلْگِت بَلْتِسْتان [12] ), [a] anteriormente conocida como las Áreas del Norte , [13] es una región administrada por Pakistán como territorio administrativo y consiste en la porción norte de la región más grande de Cachemira , que ha sido objeto de una disputa entre India y Pakistán desde 1947 y entre India y China desde 1959. [1] Limita con Azad Cachemira al sur, la provincia de Khyber Pakhtunkhwa al oeste, el Corredor Wakhan de Afganistán al norte, la región de Xinjiang de China al este y noreste, y los territorios de la unión administrados por la India de Jammu y Cachemira y Ladakh al sureste.
La región, junto con Azad Cachemira en el suroeste, está agrupada y las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales se refieren a ella como " Cachemira administrada por Pakistán ". [nota 1] Gilgit-Baltistán es seis veces más grande que Azad Cachemira en términos de área geográfica. [18]
El territorio de la actual Gilgit-Baltistán se convirtió en una unidad administrativa separada en 1970 bajo el nombre de "Áreas del Norte". Se formó mediante la fusión de la antigua Agencia de Gilgit , el distrito de Baltistán y varios pequeños antiguos estados principescos , los más grandes de los cuales eran Hunza y Nagar . [19] En 2009, la región pasó a llamarse "Gilgit-Baltistán" y se le concedió una autonomía limitada a través de la Orden de Autogobierno firmada por el expresidente paquistaní Asif Ali Zardari , una medida que, según se informa, también pretendía empoderar a la gente del territorio; sin embargo, los académicos afirman que el poder real recae en el gobernador y no en el ministro principal o la asamblea elegida. [20] [21] Según se informa, gran parte de la población de Gilgit-Baltistán quiere que el territorio se integre con Pakistán propiamente dicho como una quinta provincia, y se opone a la integración con el resto de la región de Cachemira. [22] [23] El gobierno paquistaní había rechazado las peticiones del territorio de obtener un estatus provincial con el argumento de que conceder tal solicitud pondría en peligro las demandas de Pakistán de que todo el conflicto de Cachemira se resolviera de acuerdo con todas las resoluciones relacionadas de las Naciones Unidas . [24] Sin embargo, en noviembre de 2020, el primer ministro paquistaní, Imran Khan, anunció que Gilgit-Baltistán alcanzaría el estatus provincial provisional después de las elecciones a la Asamblea de Gilgit-Baltistán de 2020. [ 25] [26] [27]
Gilgit-Baltistán cubre un área de más de 72.971 km2 ( 28.174 millas cuadradas) [7] y es altamente montañosa. Tenía una población estimada de 1,249 millones de personas en 2013 [28] [29] (estimada en 1,8 millones en 2015 (Shahid Javed Burki (2015)). Su capital es Gilgit con una población estimada de 216.760. La economía está dominada por la agricultura y la industria del turismo . [30] La región alberga cinco de los 14 ochomiles , incluido el K2 , y además tiene más de cincuenta picos montañosos de más de 7000 metros (23 000 pies). Tres de los glaciares más largos del mundo fuera de las regiones polares de la Tierra se encuentran en Gilgit-Baltistán. Las principales actividades turísticas son el trekking y el montañismo , y esta industria ha ido creciendo en importancia en toda la región.
Los grabados rupestres encontrados en varios lugares de Gilgit-Baltistán, especialmente en el pueblo Passu de Hunza , sugieren una presencia humana desde el año 2000 a. C. [32] En los siguientes siglos de asentamiento humano en la meseta tibetana , esta región pasó a ser habitada por tibetanos, que precedieron al pueblo balti de Baltistán . Hoy en día, Baltistán tiene similitudes con Ladakh física y culturalmente (aunque no en religión). Los dards se encuentran principalmente en las áreas occidentales. Estas personas son los pueblos de habla shina de Gilgit, Chilas , Astore y Diamir , mientras que en Hunza y las regiones superiores predominan los hablantes de burushaski y khowar . Los dards se mencionan en las obras de Heródoto , [nota 2] Nearco , Megástenes , Plinio , [nota 3] Ptolomeo , [nota 4] y las listas geográficas de los Puranas . [33] En el siglo I, los habitantes de estas regiones eran seguidores de la religión Bon, mientras que en el siglo II practicaban el budismo.
Entre 399 y 414, el peregrino budista chino Faxian visitó Gilgit-Baltistán. [34] En el siglo VI, Somana Palola (Gran Gilgit-Chilas) estaba gobernada por un rey desconocido. Entre 627 y 645, el peregrino budista chino Xuanzang viajó por esta región en su peregrinación a la India.
Según los registros chinos de la dinastía Tang , entre los años 600 y 700, la región estaba gobernada por una dinastía budista conocida como Bolü ( chino :勃律; pinyin : bólǜ ), también transliterada como Palola , Patola , Balur . [35] Se cree que fueron la dinastía Patola Shahis mencionada en una inscripción Brahmi , [36] y devotos seguidores del budismo Vajrayana . [37] En ese momento, Little Palola ( chino :小勃律) se usaba para referirse a Gilgit, mientras que Great Palola ( chino :大勃律) se usaba para referirse a Baltistán. Sin embargo, los registros no desambiguan consistentemente los dos.
A mediados del siglo VII, Gilgit quedó bajo soberanía china tras la caída del kanato turco occidental ante las campañas militares de los Tang en la región . A finales del siglo VII, el imperio tibetano en ascenso arrebató el control de la región a los chinos. Sin embargo, ante la creciente influencia del califato omeya y luego del califato abasí al oeste, los tibetanos se vieron obligados a aliarse con los califatos islámicos. La región fue entonces disputada por las fuerzas chinas y tibetanas, y sus respectivos estados vasallos, hasta mediados del siglo VII. [38] Los gobernantes de Gilgit formaron una alianza con los chinos Tang y contuvieron a los árabes con su ayuda. [39]
Entre 644 y 655, Navasurendrāditya-nandin se convirtió en rey de la dinastía Palola Sāhi en Gilgit. [40] Se descubrió que numerosas inscripciones en sánscrito, incluidas las Inscripciones en roca de Danyor , eran de su reinado. [41] A finales del siglo VII y principios del VII, Jayamaṅgalavikramāditya-nandin fue rey de Gilgit. [40]
Según los registros de la corte china, en 717 y 719 respectivamente, delegaciones de un gobernante de Gran Palola (Baltistán) llamado Su-fu-she-li-ji-li-ni ( chino :蘇弗舍利支離泥; pinyin : sūfúshèlìzhīlíní ) llegaron a la corte imperial china. [42] [43] Al menos en 719/720, Ladakh (Mard) se convirtió en parte del Imperio tibetano . En ese momento, el budismo se practicaba en Baltistán y el sánscrito era el idioma escrito.
En 720, la delegación de Surendrāditya ( chino :蘇麟陀逸之; pinyin : sūlíntuóyìzhī ) llegó a la corte imperial china. En los registros chinos se hace referencia a él como el rey de Gran Palola; sin embargo, se desconoce si Baltistán estaba bajo el gobierno de Gilgit en ese momento. [44] El emperador chino también le otorgó al gobernante de Cachemira, Chandrāpīḍa ("Tchen-fo-lo-pi-li"), el título de "Rey de Cachemira". En 721/722, Baltistán había caído bajo la influencia del Imperio tibetano. [45]
En 721-722, el ejército tibetano intentó, pero no logró, capturar Gilgit o Bruzha (valle de Yasin). En ese momento, según los registros chinos, el rey de Little Palola era Mo-ching-mang ( chino :沒謹忙; pinyin : méijǐnmáng ). Había visitado la corte Tang solicitando asistencia militar contra los tibetanos. [44] Entre 723 y 728, el peregrino budista coreano Hyecho pasó por esta zona. En 737/738, las tropas tibetanas bajo el liderazgo del ministro Bel Kyesang Dongtsab del emperador Me Agtsom tomaron el control de Little Palola. En 747, el ejército chino bajo el liderazgo del comandante étnico coreano Gao Xianzhi había recapturado Little Palola. [46] Gran Palola fue capturada posteriormente por el ejército chino en 753 bajo el gobernador militar Feng Changqing . Sin embargo, en 755, debido a la rebelión de An Lushan , las fuerzas chinas Tang se retiraron y ya no pudieron ejercer influencia en Asia Central ni en las regiones alrededor de Gilgit-Baltistán. [47] El control de la región quedó en manos del Imperio tibetano. Se refirieron a la región como Bruzha, un topónimo que es consistente con el etnónimo " Burusho " que se usa hoy en día. El control tibetano de la región duró hasta fines del siglo XIX. [48]
Las tribus turcas que practicaban el zoroastrismo llegaron a Gilgit durante el siglo VII y fundaron la dinastía Trakhan en Gilgit. [39]
En el siglo XIV, los predicadores musulmanes sufíes de Persia y Asia Central introdujeron el Islam en Baltistán. Famoso entre ellos fue Mir Sayyid Ali Hamadani , que llegó a través de Cachemira [49] mientras que en la región de Gilgit el Islam entró en el mismo siglo a través de los gobernantes turcos Tarkhan . Gilgit-Baltistán fue gobernado por muchos gobernantes locales, entre los que fueron famosos la dinastía Maqpon de Skardu y los Rajas de Hunza . Los Maqpons de Skardu unificaron Gilgit-Baltistán con Chitral y Ladakh , especialmente en la era de Ali Sher Khan Anchan [50] que tenía relaciones amistosas con la corte mogol . [51] El reinado de Anchan trajo prosperidad y entretuvo el arte, el deporte y la variedad en la arquitectura. Introdujo el polo en la región de Gilgit y envió un grupo de músicos de Chitral a Delhi para aprender música india ; la arquitectura mogol influyó también en la arquitectura de la región durante su reinado. [52] Más tarde, Anchan y sus sucesores, Abdal Khan, tuvieron una gran influencia en la literatura popular de Baltistán, donde todavía está vivo como una figura oscura con el apodo de "Mizos", "devorador de hombres". El último Raja Maqpon, Ahmed Shah, gobernó todo Baltistán entre 1811 y 1840. Las áreas de Gilgit, Chitral y Hunza ya se habían independizado de los Maqpons. [ cita requerida ]
Antes de la desaparición de Shribadat , un grupo de Shina emigró de Gilgit Dardistan y se asentó en las zonas de Dras y Kharmang. Los descendientes de ese pueblo Dardic aún se pueden encontrar hoy en día y se cree que han mantenido su cultura Dardic y su idioma Shina hasta la actualidad. [ cita requerida ]
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En noviembre de 1839, el comandante dogra Zorawar Singh , cuya lealtad era hacia Gulab Singh , comenzó su campaña contra Baltistán. [54] En 1840 conquistó Skardu y capturó a su gobernante, Ahmad Shah. Ahmad Shah se vio obligado a acompañar a Zorawar Singh en su incursión al Tíbet occidental. Mientras tanto, Baghwan Singh fue designado administrador (thanadar) en Skardu. Pero al año siguiente, Ali Khan de Rondu , Haidar Khan de Shigar y Daulat Ali Khan de Khaplu lideraron un levantamiento exitoso contra los dogra en Baltistán y capturaron al comandante dogra Baghwan Singh en Skardu. [55]
En 1842, el comandante dogra Wasir Lakhpat, con el apoyo activo de Ali Sher Khan (III) de Kartaksho , conquistó Baltistán por segunda vez. Hubo una toma violenta de la fortaleza de Kharphocho . Haidar Khan de Shigar, uno de los líderes del levantamiento contra los dogras, [56] fue encarcelado y murió en cautiverio. Gosaun fue designado administrador (Thanadar) de Baltistán y hasta 1860, toda la región de Gilgit-Baltistán estuvo bajo el dominio de los sikhs y luego de los dogras . [57] [58]
Tras la derrota de los sijs en la primera guerra anglo-sikh , la región pasó a formar parte del estado principesco de Jammu y Cachemira , que desde 1846 había permanecido bajo el dominio de los dogras. La población de Gilgit se percibía a sí misma como étnicamente diferente de los cachemires y no le gustaba ser gobernada por el estado de Cachemira. [59] La región permaneció bajo el estado principesco, con arrendamientos temporales de algunas áreas asignadas a los británicos, hasta el 1 de noviembre de 1947.
Después de la independencia de Pakistán, Jammu y Cachemira inicialmente permanecieron como un estado independiente. Más tarde, el 22 de octubre de 1947, las milicias tribales respaldadas por Pakistán cruzaron la frontera hacia Jammu y Cachemira después de la rebelión de Poonch y la masacre musulmana de Jammu . [60] [61] Hari Singh hizo un pedido de ayuda a la India y firmó el Instrumento de Adhesión , convirtiendo a su estado en parte de la India. India envió tropas por aire para defender el valle de Cachemira y los invasores fueron rechazados detrás de Uri .
La población de Gilgit no estaba a favor de la adhesión del Estado a la India. [62] Los musulmanes de las ilaqas fronterizas (Gilgit y los estados montañosos adyacentes) querían unirse a Pakistán. [63] Al percibir su descontento, el mayor William Brown , comandante del maharajá de los Scouts de Gilgit , se amotinó el 1 de noviembre de 1947, derrocando al gobernador Ghansara Singh . El golpe de estado incruento fue planeado por Brown hasta el último detalle bajo el nombre clave de "Datta Khel", al que también se unió una sección rebelde de las Fuerzas Estatales de Jammu y Cachemira bajo Mirza Hassan Khan . Brown se aseguró de que el tesoro estuviera asegurado y de que las minorías estuvieran protegidas. Los habitantes de Gilgit establecieron un gobierno provisional ( Aburi Hakoomat ) con Raja Shah Rais Khan como presidente y Mirza Hassan Khan como comandante en jefe. Sin embargo, el mayor Brown ya había telegrafiado a Khan Abdul Qayyum Khan pidiendo a Pakistán que asumiera el poder. El agente político de Pakistán, Khan Mohammad Alam Khan, llegó el 16 de noviembre y se hizo cargo de la administración de Gilgit. [64] [65] Brown superó en maniobras al grupo pro-independentista y consiguió la aprobación de los mirs y rajas para la adhesión a Pakistán. [66] Según Brown,
Alam respondió [a los lugareños]: "Sois una multitud de tontos llevados por el mal camino por un loco. No toleraré esta tontería ni por un instante... Y cuando el ejército indio empiece a invadiros, no servirá de nada gritar a Pakistán pidiendo ayuda, porque no la obtendréis"... El gobierno provisional se desvaneció después de este encuentro con Alam Khan, lo que refleja claramente la naturaleza endeble y oportunista de su base y apoyo. [67]
El gobierno provisional duró 16 días. Según el erudito Yaqub Khan Bangash, carecía de influencia sobre la población. La rebelión de Gilgit no contó con la participación de la población civil y fue obra únicamente de los líderes militares, no todos los cuales habían estado a favor de unirse a Pakistán, al menos a corto plazo. El historiador Ahmed Hasan Dani dice que, aunque había habido una falta de participación pública en la rebelión, los sentimientos pro-Pakistán eran intensos entre la población civil y sus sentimientos anti-Cachemira también eran claros. [68] Según varios eruditos, la gente de Gilgit, así como la de Chilas, Koh Ghizr , Ishkoman , Yasin , Punial , Hunza y Nagar , se unieron a Pakistán por elección propia. [69] [70] [71] [72] [73]
Después de tomar el control de Gilgit, los Scouts de Gilgit junto con los irregulares de Azad avanzaron hacia Baltistán y Ladakh y capturaron Skardu en mayo de 1948. Bloquearon con éxito los refuerzos indios enviados para aliviar Skardu y avanzaron hacia Kargil y Leh . Las fuerzas indias montaron una ofensiva en el otoño de 1948 para expulsarlos de Ladakh, pero Baltistán entró en territorio de los rebeldes. [74] [75]
El 1 de enero de 1948, la India llevó la cuestión de Jammu y Cachemira al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . En abril de 1948, el Consejo aprobó una resolución en la que se pedía a Pakistán que se retirara de todo Jammu y Cachemira y a la India que redujera sus fuerzas al nivel mínimo, tras lo cual se celebraría un plebiscito para determinar los deseos del pueblo. [76] Sin embargo, nunca se llevó a cabo ninguna retirada. La India insistió en que Pakistán tenía que retirarse primero y Pakistán sostuvo que no había garantía de que la India se retirara después. [77] Gilgit-Baltistán, junto con los distritos occidentales que llegaron a llamarse Azad Cachemira , han permanecido bajo el control de Pakistán desde entonces. [78]
Aunque los residentes de Gilgit-Baltistán expresaron su deseo de unirse a Pakistán después de obtener la independencia del maharajá Hari Singh , Pakistán se negó a fusionar la región con él debido al vínculo del territorio con Jammu y Cachemira . [72] Durante un breve período después de unirse a Pakistán, Gilgit-Baltistán fue gobernado por Azad Cachemira, aunque sólo "teóricamente, pero no prácticamente", a través de su afirmación de ser un gobierno alternativo para Jammu y Cachemira. [79] En 1949, el Gobierno de Azad Cachemira entregó la administración de Gilgit-Baltistán al gobierno federal en virtud del Acuerdo de Karachi . Según el periodista indio Paul Sahni, esto se considera un esfuerzo de Pakistán para legitimar su gobierno sobre Gilgit-Baltistán. [80]
Según el analista paquistaní Ershad Mahmud, hubo dos razones por las que la administración se transfirió de Azad Cachemira a Pakistán:
Según el International Crisis Group , el Acuerdo de Karachi es muy impopular en Gilgit-Baltistán porque Gilgit-Baltistán no fue parte del mismo ni siquiera cuando se estaba decidiendo su propio destino. [81]
Desde entonces hasta la década de 1990, Gilgit-Baltistán se regía por las Regulaciones de Delitos Fronterizos de la era colonial , que se crearon originalmente para las regiones tribales del noroeste . Trataban a los pueblos tribales como "bárbaros e incivilizados", imponiendo multas y castigos colectivos. [82] [83] Las personas no tenían derecho a representación legal ni a apelación. [84] [83] Los miembros de las tribus tenían que obtener permiso previo de la policía para viajar a cualquier lugar y tenían que mantener a la policía informada sobre sus movimientos. [85] [86] No hubo una configuración democrática durante este período. Todos los poderes políticos y judiciales permanecieron en manos del Ministerio de Asuntos de Cachemira y Áreas del Norte (KANA). La gente de Gilgit-Baltistán se vio privada de los derechos que disfrutaban los ciudadanos de Pakistán y Azad Cachemira. [87]
Una de las principales razones de esta situación fue la lejanía de Gilgit-Baltistán. Otro factor fue que el conjunto del Pakistán carecía de normas y principios democráticos, por lo que el gobierno federal no dio prioridad al desarrollo democrático en la región. También hubo una falta de presión pública, ya que no había una sociedad civil activa en la región y los residentes jóvenes y educados generalmente optaban por vivir en los centros urbanos de Pakistán en lugar de quedarse en la región. [87]
En 1970, las dos partes del territorio, a saber, la Agencia de Gilgit y Baltistán , se fusionaron en una sola unidad administrativa, y se les dio el nombre de "Áreas del Norte". [88] [ verificación fallida ] Pakistán cedió el tramo de Shaksgam a China tras la firma del Acuerdo Fronterizo Sino-Pakistaní en 1963. [89] [90] En 1969, se creó un Consejo Asesor de Áreas del Norte (NAAC), posteriormente renombrado Consejo de Áreas del Norte (NAC) en 1974 y Consejo Legislativo de Áreas del Norte (NALC) en 1994. Pero carecía de poderes legislativos. Toda la elaboración de leyes se concentró en el Ministerio de KANA de Pakistán. En 1994, el Ministerio de KANA creó una Orden Marco Legal (LFO) para que sirviera como constitución de facto para la región. [91] [92]
En 1974, la antigua ley de sujetos estatales fue abolida en Gilgit Baltistán, y los paquistaníes de otras áreas pudieron comprar tierras y establecerse. [93]
En 1984, la importancia del territorio aumentó en Pakistán con la apertura de la autopista Karakoram y la población de la región se conectó más con el territorio continental de Pakistán. La mejora de la conectividad facilitó a la población local la posibilidad de aprovechar las oportunidades educativas que se ofrecían en el resto de Pakistán. [94] También permitió a los partidos políticos de Pakistán y Azad Cachemira establecer filiales locales y aumentar la conciencia política en la región. Según Ershad Mahmud, estos partidos políticos paquistaníes han desempeñado un "papel loable" en la organización de un movimiento por los derechos democráticos entre los residentes de Gilgit-Baltistán. [87]
En la Masacre de Gilgit de 1988 , grupos de sunitas islamistas, apoyados por Osama bin Laden , Pervez Musharraf , el general Zia-ul Haq y Mirza Aslam Beg, masacraron a cientos de chiítas locales. [95]
A finales de los años 90, el Presidente de Al-Jihad Trust presentó una petición ante el Tribunal Supremo del Pakistán para que se determinase el estatuto jurídico de Gilgit-Baltistán. En su sentencia del 28 de mayo de 1999, el Tribunal ordenó al Gobierno del Pakistán que garantizase la igualdad de derechos a la población de Gilgit-Baltistán y le dio seis meses para hacerlo. Tras la decisión del Tribunal Supremo, el Gobierno adoptó varias medidas para delegar poderes en el nivel local. Sin embargo, en varios círculos políticos se planteó la cuestión de que el Gobierno pakistaní no podía hacer nada para cumplir el veredicto del Tribunal debido a las fuertes divisiones políticas y sectarias en Gilgit-Baltistán y también a la conexión histórica del territorio con la región de Cachemira, todavía en disputa, y que esto impedía determinar el estatuto real de Gilgit-Baltistán. [96]
Se creó un puesto de "vicedirector ejecutivo" para que actuara como administrador local, pero los poderes reales seguían estando en manos del "director ejecutivo", que era el ministro federal de KANA. "Los secretarios eran más poderosos que los asesores correspondientes", en palabras de un comentarista. A pesar de los diversos paquetes de reformas que se han aplicado a lo largo de los años, la situación no ha cambiado en lo esencial. [97] Mientras tanto, la ira pública en Gilgit-Baltistán "[creció] de forma alarmante". Han proliferado destacados "grupos antagonistas" que protestan por la ausencia de derechos cívicos y de democracia. [98] El gobierno paquistaní ha debatido la concesión del estatus provincial a Gilgit-Baltistán. [99] Gilgit-Baltistán es un estado miembro de la Organización de Naciones y Pueblos No Representados desde 2008. [100] Según Antia Mato Bouzas, el gobierno paquistaní liderado por el PPP ha intentado alcanzar, mediante sus reformas de 2009, un compromiso entre su postura tradicional sobre la disputa de Cachemira y las demandas de los habitantes locales, la mayoría de los cuales pueden tener sentimientos pro-Pakistán. Si bien las reformas de 2009 han contribuido a la autoidentificación de la región, no han resuelto el estatus constitucional de la misma dentro de Pakistán. [101]
Según informes de prensa de 2010, los habitantes de Gilgit-Baltistán quieren integrarse en Pakistán como una quinta provincia independiente. [22] [23] Sin embargo, a partir de 2015 los líderes de Azad Cachemira se opusieron a cualquier paso hacia la integración de Gilgit-Baltistán en Pakistán. [102] Los habitantes de Gilgit-Baltistán se han opuesto a la integración con Azad Cachemira. Desean la ciudadanía paquistaní y un estatus constitucional para su región. [22] [23]
En 2016, por primera vez en la Constitución del país, se mencionó a Gilgit-Baltistán por su nombre. [103]
En septiembre de 2020, se informó que Pakistán decidió elevar el estatus de Gilgit-Baltistán al de provincia de pleno derecho. [104] [105]
El territorio de la actual Gilgit-Baltistán se convirtió en una unidad administrativa separada en 1970 bajo el nombre de "Áreas del Norte". Se formó mediante la fusión de la antigua Agencia de Gilgit , el Distrito de Baltistán de Ladakh Wazarat y los estados montañosos de Hunza y Nagar . Actualmente consta de catorce distritos, [10] [106] tiene una población cercana al millón y una superficie de aproximadamente 73.000 kilómetros cuadrados (28.000 millas cuadradas), y comparte fronteras con Pakistán, China, Afganistán y la India. En 1993, el Tribunal Superior de Azad Jammu y Cachemira intentó anexionarse Gilgit-Baltistán, pero fue anulado por el Tribunal Supremo de Pakistán tras las protestas de los habitantes de Gilgit-Baltistán, que temían la dominación de los cachemires. [24]
El Gobierno de Pakistán abolió el régimen de súbdito estatal en Gilgit-Baltistán en 1974, lo que dio lugar a cambios demográficos en el territorio. [107] [108] Aunque está controlado administrativamente por Pakistán desde la Primera Guerra de Cachemira , Gilgit-Baltistán nunca se ha integrado formalmente en el estado paquistaní y no participa en los asuntos políticos constitucionales de Pakistán. [109] [110] El 29 de agosto de 2009, el gabinete paquistaní aprobó la Orden de Empoderamiento y Autogobierno de Gilgit-Baltistán de 2009, que luego firmó el entonces presidente de Pakistán, Asif Ali Zardari . [111] La orden otorgó el autogobierno al pueblo de Gilgit-Baltistán, al crear, entre otras cosas, una Asamblea Legislativa de Gilgit-Baltistán electa y un Consejo de Gilgit-Baltistán . Gilgit-Baltistán obtuvo así un estatus de provincia de facto sin convertirse constitucionalmente en parte de Pakistán. [109] [112] Actualmente, Gilgit-Baltistán no es ni una provincia ni un estado. Tiene un estatus semiprovincial. [113] Tradicionalmente, el gobierno paquistaní había rechazado los llamados de Gilgit-Baltistán a la integración con Pakistán con el argumento de que pondría en peligro sus demandas de que toda la cuestión de Cachemira se resolviera de acuerdo con las resoluciones de la ONU. [24] Sin embargo, desde que Imran Khan anunció que se le otorgaría un estatus provincial provisional , los partidos políticos paquistaníes finalmente acordaron aprobar una enmienda constitucional para proponer a Gilgit-Baltistán como provincia. [114] [115] Algunos grupos nacionalistas de Cachemira, como el Frente de Liberación de Jammu y Cachemira , reivindican que Gilgit-Baltistán es parte de un futuro estado independiente que coincidiría con el que existía en 1947. [24] India, por otra parte, sostiene que Gilgit-Baltistán es parte del antiguo estado principesco de Jammu y Cachemira que es "una parte integral del país [India]". [116]
Gilgit-Baltistán se divide administrativamente en tres divisiones: Baltistán, Diamer y Gilgit, [117] que, a su vez, se dividen en catorce distritos. Los principales centros administrativos son las ciudades de Gilgit y Skardu .
* Población combinada de los distritos de Skardu, Shigar, Kharmang y Roundu. Los distritos de Shigar y Kharmang se separaron del distrito de Skardu después de 1998. La población estimada de Gilgit-Baltistán era de aproximadamente 1,8 millones en 2015 [19] y la tasa de crecimiento demográfico general entre 1998 y 2011 fue del 63,1%, lo que la convierte en un 4,85% anual. [120] [121]
La seguridad en Gilgit-Baltistan está a cargo de la Policía de Gilgit-Baltistan, los Scouts de Gilgit Baltistan (una fuerza paramilitar) y la Infantería de la Luz del Norte (parte del Ejército de Pakistán).
La Policía de Gilgit-Baltistán (GBP) es responsable de hacer cumplir la ley en Gilgit-Baltistán. La misión de la fuerza es la prevención y detección de delitos, el mantenimiento del orden público y la aplicación de la Constitución de Pakistán.
Gilgit-Baltistán limita al oeste con la provincia de Khyber Pukhtunkhwa de Pakistán , al norte con una pequeña porción del Corredor Wakhan de Afganistán, al noreste con la Región Autónoma Uigur de Xinjiang de China, al sureste con Jammu y Cachemira administrado por la India y al sur con el estado de Azad Jammu y Cachemira administrado por Pakistán.
Gilgit-Baltistán alberga los cinco " ochomiles " de Pakistán y más de cincuenta picos de más de 7.000 metros (23.000 pies). Gilgit y Skardu son los dos principales centros de expediciones a esas montañas. La región alberga algunas de las cadenas montañosas más altas del mundo . Las principales son el Karakoram y el Himalaya occidental . Las montañas Pamir están al norte y el Hindu Kush se encuentra al oeste. Entre las montañas más altas se encuentran el K2 (Monte Godwin-Austen) y el Nanga Parbat , este último siendo una de las montañas más temidas del mundo.
En Gilgit-Baltistán se encuentran tres de los glaciares más largos del mundo fuera de las regiones polares: el glaciar Biafo , el glaciar Baltoro y el glaciar Batura . Además, en Gilgit-Baltistán hay varios lagos de gran altitud:
Las llanuras de Deosai se encuentran por encima de la línea de árboles y constituyen la segunda meseta más alta del mundo después del Tíbet , a 4.115 metros (13.501 pies). La meseta se encuentra al este de Astore, al sur de Skardu y al oeste de Ladakh . La zona fue declarada parque nacional en 1993. Las llanuras de Deosai cubren un área de casi 5.000 kilómetros cuadrados (1.900 millas cuadradas). Durante más de la mitad del año (entre septiembre y mayo), Deosai está cubierto de nieve y aislado del resto de Astore y Baltistán en invierno. El pueblo de Deosai se encuentra cerca de Chilum chokki y está conectado con el distrito Kargil de Ladakh a través de una carretera para todo clima.
Hay más de 50.000 piezas de arte rupestre ( petroglifos ) e inscripciones a lo largo de la carretera del Karakórum en Gilgit-Baltistán, concentradas en diez sitios importantes entre Hunza y Shatial . Las tallas fueron dejadas por invasores, comerciantes y peregrinos que pasaron por la ruta comercial, así como por los lugareños. Las más antiguas datan de entre 5000 y 1000 a. C. , y muestran animales individuales, hombres triangulares y escenas de caza en las que los animales son más grandes que los cazadores. Estas tallas fueron talladas en la roca con herramientas de piedra y están cubiertas con una pátina gruesa que demuestra su antigüedad.
El etnólogo Karl Jettmar ha reconstruido la historia de la zona a partir de inscripciones y ha registrado sus hallazgos en Rock Carvings and Inscriptions in the Northern Areas of Pakistan [122] y en el libro publicado posteriormente Between Gandhara and the Silk Roads — Rock Carvings Along the Karakoram Highway . [123] Muchos de estos grabados e inscripciones se inundarán y/o destruirán cuando se construya la presa planeada de Basha-Diamir y se ensanche la carretera del Karakoram .
El clima de Gilgit-Baltistán varía de una región a otra, ya que las cadenas montañosas circundantes crean fuertes variaciones en el clima. La parte oriental tiene la zona húmeda del Himalaya occidental, pero en dirección al Karakoram y al Hindu Kush , el clima se vuelve considerablemente más seco. [124]
Hay ciudades como Gilgit y Chilas que son muy calurosas durante el día en verano pero frías por la noche y valles como Astore , Khaplu , Yasin , Hunza y Nagar , donde las temperaturas son frías incluso en verano. [125]
El cambio climático ha afectado negativamente a esta región, que cada año registra más lluvias. El 26 de agosto de 2022, la mayoría de las aldeas del distrito de Ghizer y Hunza se vieron gravemente afectadas por las continuas inundaciones que desplazaron a muchas personas.
La economía de la región se basa principalmente en una ruta comercial tradicional, la histórica Ruta de la Seda . El foro de la Organización de Comercio de China llevó a la gente de la zona a invertir activamente y aprender conocimientos comerciales modernos de su vecino chino, Xinjiang . [ cita requerida ] Más tarde, el establecimiento de una cámara de comercio y el puerto seco de Sust en Gojal Hunza son hitos. El resto de la economía se sustenta principalmente en la agricultura y el turismo. Los productos agrícolas son trigo, maíz, cebada y frutas. El turismo se centra principalmente en el senderismo y el montañismo , y esta industria está creciendo en importancia. [126] [127] En agosto de 2021 , el producto estatal bruto (PSB) nominal de Gilgit-Baltistán era de 2.500 millones de dólares y el PBS (nominal) per cápita de Gilgit-Baltistán era de 1.748 dólares. [128] La paridad del poder adquisitivo (PPA) del SGP de Gilgit-Baltistán era de 10 mil millones de dólares y el SGP (PPA) per cápita de Gran Bretaña era de 6.028 dólares. [128][actualizar]
A principios de septiembre de 2009, Pakistán firmó un acuerdo con la República Popular China para un importante proyecto energético en Gilgit-Baltistán que incluye la construcción de una presa de 7.000 megavatios en Bunji , en el distrito de Astore . [112] El Corredor Económico China-Pakistán conecta Xinjiang y el interior de Pakistán a través de Gilgit-Baltistán, y el Gobierno de Pakistán espera que los residentes de Gilgit-Baltistán se beneficien del CPEC y otros proyectos de desarrollo. [105] [129]
Gilgit-Baltistán alberga más de 20 picos de más de 6100 metros (20 000 pies), incluido el K-2, la segunda montaña más alta de la Tierra. [131] Otros picos conocidos incluyen Masherbrum (también conocido como K1), Broad Peak , Hidden Peak , Gasherbrum II , Gasherbrum IV y Chogolisa , situado en el valle de Khaplu . Los siguientes picos han sido escalados hasta ahora por varias expediciones:
A diferencia de otras ciudades, Gilgit no ha recibido una infraestructura de gasoducto desde la independencia de Pakistán. A través de la importación de cilindros de gas de otras provincias, muchos contratistas privados de gas ofrecen cilindros de gas. El proyecto de la planta de mezcla de aire de GLP (gas licuado de petróleo) de Sui Northern Gas Pipelines Limited se inauguró en 2020 con el objetivo de traer la instalación de gas a Gilgit. Esto reducirá significativamente la deforestación, ya que el público utiliza la madera de los árboles para calefacción e iluminación. La primera oficina central se ha construido en la ciudad de Gilgit. [132]
Gilgit Baltistan es la capital del turismo en Pakistán . Gilgit Baltistan alberga algunos de los picos más altos del mundo, incluido el K2, el segundo pico más alto del mundo. El paisaje de Gilgit Baltistan incluye montañas, lagos, glaciares y valles. Gilgit Baltistan no solo es conocido por sus montañas, también es visitado por sus monumentos, cultura, historia y gente. [133] K2 Basecamp, Deosai , Naltar , Fairy Meadows , Bagrot Valley y Hushe Valley son lugares comunes para visitar en Gilgit Baltistan. [134]
Antes de 1978, Gilgit-Baltistán estaba aislada del resto de Pakistán y del mundo debido a la dureza del terreno y la falta de carreteras accesibles. Todas las carreteras hacia el sur conducían al estado de Azad Cachemira , administrado por Pakistán , y hacia el sureste, hacia el actual estado de Jammu y Cachemira, administrado por la India. Durante el verano, la gente podía cruzar los pasos de montaña a pie para viajar a Rawalpindi . La forma más rápida de viajar era por aire, pero el transporte aéreo era accesible sólo para unos pocos habitantes locales privilegiados y para los funcionarios civiles y militares paquistaníes. Luego, con la ayuda del gobierno chino, Pakistán comenzó la construcción de la autopista Karakoram (KKH), que se completó en 1978. El viaje desde Rawalpindi / Islamabad a Gilgit lleva aproximadamente de 20 a 24 horas.
La carretera del Karakórum conecta Islamabad con Gilgit y Skardu , que son los dos principales centros de expediciones de montañismo en Gilgit-Baltistán. La Northern Areas Transport Corporation (NATCO) ofrece un servicio de transporte en autobús y jeep a los dos centros y a varios otros destinos populares, lagos y glaciares de la zona. Los deslizamientos de tierra en la carretera del Karakórum son muy comunes. La carretera del Karakórum conecta Gilgit con la ciudad de Tashkurgan , Kashgar, China a través de Sust , el puesto de inspección sanitaria y de aduanas en el lado de Gilgit-Baltistán, y el paso de Khunjerab , el cruce fronterizo internacional pavimentado más alto del mundo a 4.693 metros (15.397 pies).
En marzo de 2006, los respectivos gobiernos anunciaron que, a partir del 1 de junio de 2006, se pondría en marcha un servicio de autobuses tres veces por semana que cruzaría la frontera de Gilgit a Kashgar y que se iniciarían obras de ampliación de carreteras en el kilómetro 600 de la carretera del Karakoram. También habría un autobús diario en cada dirección entre las zonas fronterizas de Sust y Taxkorgan de las dos entidades políticas. [135]
Pakistan International Airlines solía volar un Fokker F27 Friendship a diario entre el aeropuerto de Gilgit y el aeropuerto internacional Benazir Bhutto . El tiempo de vuelo era de aproximadamente 50 minutos y el vuelo era uno de los más pintorescos del mundo, ya que su ruta pasaba por Nanga Parbat , una montaña cuyo pico es más alto que la altitud de crucero del avión. Sin embargo, el Fokker F27 fue retirado después de un accidente en Multan en 2006. Actualmente, PIA opera vuelos a Gilgit en el nuevo ATR 42-500 , que se compró en 2006. Con el nuevo avión, la cancelación de vuelos es mucho menos frecuente. Pakistan International Airlines también ofrece vuelos regulares de un Boeing 737 entre Skardu e Islamabad. Todos los vuelos están sujetos a autorización meteorológica; en invierno, los vuelos suelen retrasarse varios días.
Se ha propuesto construir un ferrocarril que atraviese la región; véase Ferrocarril de Khunjerab para obtener más detalles.
La población de Gilgit-Baltistán es de 1.492.924 habitantes en 2017. [2] La población estimada de Gilgit-Baltistán en 2013 era de 1,249 millones, [28] [29] y era de 873.000 en 1998. [136] Aproximadamente el 14% de la población era urbana. [137] La tasa de fertilidad es de 4,7 hijos por mujer, la más alta de Pakistán. [138]
La población de Gilgit-Baltistán está formada por muchas sectas lingüísticas, étnicas y religiosas diversas, debido en parte a los numerosos valles aislados separados por algunas de las montañas más altas del mundo. Los grupos étnicos incluyen a los shins , los yashkuns , los cachemires, los kashgaris, los pamires, los pathanes y los kohistaníes. [139] Un número significativo de personas de Gilgit-Baltistán residen en otras partes de Pakistán, principalmente en Punjab y Karachi . La tasa de alfabetización de Gilgit-Baltistán es de aproximadamente el 72%.
En el censo de 2017, el distrito de Gilgit tiene la población más alta de 330.000 y el distrito de Hunza la más baja de 50.000. [136]
Gilgit-Baltistán es una región multilingüe en la que el urdu, como lengua oficial y nacional, sirve como lengua franca para las comunicaciones interétnicas. El inglés es cooficial y también se utiliza en la educación, mientras que el árabe se utiliza con fines religiosos. La siguiente tabla muestra un desglose de los hablantes nativos de Gilgit-Baltistán.
La población de Gilgit-Baltistán es totalmente musulmana y es la más diversa del país en cuanto a denominaciones. La región es también la única zona con pluralidad chiita en un Pakistán por lo demás dominado por los sunitas. [149] La población del distrito de Skardu es mayoritariamente chiita, mientras que los distritos de Diamir y Astore tienen mayorías sunitas. Ghanche tiene una población noorbakhshi y Ghizar tiene una mayoría ismailita . [150] Las poblaciones de los distritos de Gilgit, Hunza y Nagar están compuestas por una mezcla de todas estas sectas. [148] Según el funcionario del gobierno indio , B. Raman , los chiítas y los ismaelitas constituían alrededor del 85% de la población en 1948. [151] [nota 5] Raman afirma que la proporción fue reducida por el general Zia ul-Haq a través de una política consciente de cambio demográfico al alentar la migración de sunitas de otras provincias y las Áreas Tribales Administradas Federalmente , en un esfuerzo por contrarrestar la creciente conciencia sectaria de los chiítas después de la Revolución iraní en 1979. [151] Encuestas recientes muestran que las mujeres chiítas ismaelitas, tanto rurales como urbanas, tienen altas tasas de uso de anticonceptivos y bajas tasas de fertilidad; por el contrario, las mujeres sunitas, especialmente en las áreas rurales, tienen bajas tasas de uso de anticonceptivos y altas tasas de fertilidad. [156]
Gilgit-Baltistán es el hogar de culturas, grupos étnicos, idiomas y orígenes diversificados. [157] Los principales eventos culturales incluyen el Festival de Polo Shandoor, el Festival de Polo Babusar y Jashn-e-Baharan o el Festival de la Cosecha (Navroz). [157] Las danzas tradicionales incluyen: la Danza del Viejo en la que más de una persona usa vestidos antiguos; la Danza del Vaquero (Payaloo) en la que una persona usa un vestido antiguo, zapatos largos de cuero y sostiene un palo en la mano y la Danza de la Espada en la que los participantes muestran cómo toman una espada en la derecha y un escudo en la izquierda. De uno a seis participantes pueden bailar en parejas.
En toda la región se practican muchos tipos de deportes, pero el más popular es el polo . [158] [159] Casi todos los valles más grandes tienen un campo de polo, los partidos de polo en dichos campos atraen tanto a locales como a visitantes extranjeros durante la temporada de verano. Uno de estos torneos de polo se celebra en Shandur cada año y participan equipos de polo de Gilgit y Chitral. [160] Aunque es muy poco probable a nivel internacional, incluso para algunos historiadores locales como Hassan Hasrat de Skardu y para algunos escritores nacionales como Ahmed Hasan Dani se originó en la misma región. [161] Como testimonios, presentan la Epopeya del Rey Gesar de la versión balti donde el rey Gesar comenzó el polo matando a su hijastro y golpeó la cabeza del cadáver con un palo, comenzando así el juego. [162] También sostuvieron que las reglas muy simples del juego de polo local también dan testimonio de su primitivismo. La palabra inglesa Polo tiene origen balti , que se habla en la misma región, se remonta al siglo XIX y significa pelota. [163] [164]
Otros deportes populares son el fútbol , el cricket , el voleibol (que se juega principalmente en invierno) y otros deportes locales menores. con instalaciones en crecimiento y una geografía local particular, la escalada, el trekking y otros deportes similares también están ganando popularidad. Samina Baig , del valle de Hunza, es la única mujer paquistaní y la tercera paquistaní en escalar el Monte Everest y también la mujer musulmana más joven en escalar el Everest, habiéndolo hecho a la edad de 21 años, mientras que Hassan Sadpara , del valle de Skardu , es la primera paquistaní en haber escalado seis ochomiles , incluido el pico más alto del mundo, el Everest (8848 m), además del K2 (8611 m), Gasherbrum I (8080 m), Gasherbrum II (8034 m), Nanga Parbat (8126 m), Broad Peak (8051 m).
entre las dos naciones se complicó con el levantamiento de los tibetanos contra el gobierno chino en 1957-1959. Los refugiados cruzaron en masa la frontera india y la opinión pública india se indignó. Cualquier compromiso con China sobre la cuestión fronteriza se volvió imposible. De manera similar, China se sintió ofendida por el hecho de que la India hubiera dado asilo político al Dalai Lama cuando huyó a través de la frontera en marzo de 1959. A fines de 1959, hubo disparos entre las patrullas fronterizas que operaban a lo largo de la mal definida Línea McMahon y en Aksai Chin.
: La situación a lo largo de la frontera chino-india siguió empeorando. A fines de julio (1959), una patrulla de reconocimiento india fue bloqueada, "detenida" y finalmente expulsada después de tres semanas de detención a manos de una fuerza china más grande cerca del Fuerte Khurnak en Aksai Chin. ... Las circunstancias empeoraron aún más en octubre de 1959, cuando una importante clase en el Paso Kongka en el este de Ladakh resultó en nueve muertos y diez miembros del personal fronterizo indio capturados, lo que la convirtió con mucho en la clase chino-india más grave desde la independencia de la India.
En lugar de confiar la autoridad administrativa, política y judicial al gobernador, lo que lo convierte en la autoridad suprema y retrata a la asamblea como un tigre sin dientes. En el mejor de los casos, la orden legitima la ocupación de Pakistán y reclama derechos políticos para los locales sin cambiar la ecuación de poder.
Pero no cumple con la demanda principal del pueblo de Gilgit-Baltistán de un estatus constitucional para la región como quinta provincia y la ciudadanía paquistaní para su gente.
Muchos de los 1,5 millones de habitantes de Gilgit-Baltistán se oponen a la integración en Cachemira y quieren que su área se fusione con Pakistán y se declare una provincia separada.
Sri-Nava-Surendraditya-Nandideva
Hace casi 70 años, los habitantes de Gilgit Wazarat se rebelaron y se unieron a Pakistán por voluntad propia, al igual que los pertenecientes a los territorios de Chilas, Koh Ghizr, Ishkoman, Yasin y Punial; los estados principescos de Hunza y Nagar también se adhirieron a Pakistán. Por lo tanto, ha llegado el momento de reconocer y respetar su elección de ser ciudadanos de pleno derecho de Pakistán.
MUZAFFARABAD: El primer ministro de Azad Jammu y Cachemira (AJK), Chaudhry Abdul Majeed, advirtió el miércoles al gobierno federal contra cualquier intento de convertir Gilgit-Baltistán en una provincia de Pakistán.
... estuvo de acuerdo con Grierson en ver la influencia rajasthani en pahari y la influencia 'dardic' en (o debajo de) todo el grupo noroeste + pahari [...] sindhi e incluyendo 'lahnda', dardic, romaní y pahari occidental, ha habido una tendencia a transferir la 'r' de los grupos mediales a una posición después de la consonante inicial...
Basándose en aproximaciones de subgrupos históricos y distribución geográfica, Bashir (2003) proporciona seis subgrupos de las lenguas dardicas...
... drakhat 'árbol' ...
El polo se originó en Baltistán.
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